34-在職黨員社區(qū)報到制的意見

中共海門市委組織部文件

海委組發(fā)〔201*〕34號

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關(guān)于實施在職黨員到居住地

黨組織報到制的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，市委各部委辦局，市各委辦局院行社黨組（黨委），市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海門工業(yè)園區(qū)、濱海新區(qū)、臨江新區(qū)黨工委，市各群眾團(tuán)體和直屬單位黨組織：

為進(jìn)一步發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用，推動在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和管理工作，著力構(gòu)建共駐共建的區(qū)域化社區(qū)黨建工作新格局，經(jīng)研究，決定在全市實施在職黨員到居住地黨組織報到制，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為根本，以錘煉隊伍為重點，通過在職黨員到社區(qū)報到，亮明黨員身份，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，開展奉獻(xiàn)活動，展示黨員形象，充分發(fā)揮在職黨員在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)群眾中的先鋒模范作用，優(yōu)化社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位黨組織的溝通聯(lián)系，努力整合社區(qū)黨建工作資源，為建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明和諧的城鄉(xiāng)社區(qū)提供組織保證。

二、活動要求

（一）基本要求

黨的組織關(guān)系不在居住地的在職黨員以及離退休黨員和流動人員中的黨員，都應(yīng)主動到現(xiàn)居住地的居民區(qū)（村）黨組織亮明黨員身份、提供聯(lián)系方式，按居住地黨組織的統(tǒng)一要求，在居住地積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（二）選擇性要求

在報到的基礎(chǔ)上，居民區(qū)（村）黨組織應(yīng)經(jīng)常向黨員告知社區(qū)的需求。黨員可根據(jù)自身的實際情況，自主選擇參與力所能及的工作項目或任務(wù)，尤其是要參與公益性、志愿性服務(wù)。

（三）特殊要求

在城鄉(xiāng)社區(qū)重大任務(wù)和重要活動中，如基層民主建設(shè)活動、涉及群眾利益的重大問題、社區(qū)重大突發(fā)事件等，黨員應(yīng)自覺接受居住地黨組織的組織協(xié)調(diào)，按照黨組織的要求發(fā)揮骨干帶頭和示范表率作用。

主動到居住地報到的共產(chǎn)黨員要按居住地黨組織的基本要求發(fā)揮黨員作用；對居住地黨組織提供的需求項目可從實際出發(fā)，積極從事力所能及的項目或任務(wù)；特殊情況下，應(yīng)服從居住地黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

三、活動方式

（一）認(rèn)領(lǐng)一個公益崗位。在職黨員結(jié)合自身的職業(yè)特點和個人特長，到社區(qū)黨組織認(rèn)領(lǐng)政策宣傳、法律援助、醫(yī)療保健、環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)等公益性崗位，并向社區(qū)公開承諾，利用業(yè)余時間積極參與社區(qū)開展的公益和志愿服務(wù)等活動。

（二）聯(lián)系一家困難戶。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一組織下，根據(jù)在職黨員的實際情況和轄區(qū)困難家庭實際，結(jié)對幫扶生活困難戶，通過開展形式多樣、富有實效的幫扶活動，積極構(gòu)建和諧社區(qū)。

（三）當(dāng)好一名信息員。注重收集社區(qū)輿情和傾聽居民群眾的意見，從中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性、社會性的輿情信息，并及時反饋給社區(qū)黨組織，同時主動配合做好相關(guān)工作，成為社區(qū)黨組織與居民群眾溝通的橋梁和紐帶。

（四）提出一條好建議。在職黨員應(yīng)主動深入社區(qū)一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力為加快社區(qū)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定出主意、想辦法，每名在職黨員每年力爭向社區(qū)提出1-2條有價值的意見建議。

（五）做好一個表率。要樹立黨員的文明形象，講文明話、辦文明事、做文明人，以一個人帶動一家人，以一戶帶動一片，推進(jìn)社區(qū)的精神文明建設(shè)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

本市所屬黨的組織關(guān)系不在居住地的在職黨員以及退休黨員、流動人員中黨員，都要主動與居住地黨組織建立聯(lián)系，在7月1日前持市委組織部統(tǒng)一印制的《在職黨員到居住地黨組織報到單》前往居住地所在居民區(qū)（村）黨組織報到，流動黨員可通過信函、傳真等方式建立聯(lián)系。在職黨員要將居住地黨組織出具的回執(zhí)帶回給所在單位黨組織。

在職黨員所在的單位黨組織要積極推進(jìn)黨員到居住地聯(lián)系、報到工作，做好相關(guān)的組織、督促和檢查工作，并把黨

員報到情況和在居住地發(fā)揮作用情況作為黨員民主評議、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織要做好報到黨員的登記工作，全面準(zhǔn)確地掌握本社區(qū)在職黨員的基本信息和服務(wù)意向，妥善保管聯(lián)系報到黨員的相關(guān)信息；及時發(fā)布可供在職黨員自主選擇參與的活動或項目信息，以及在特殊任務(wù)中對黨員的明確要求，建好在職黨員參與社區(qū)共建工作檔案，及時填寫在職黨員活動臺帳，實時記錄在職黨員在社區(qū)的現(xiàn)實表現(xiàn)，定期向在職黨員所在單位黨組織反饋在職黨員參與服務(wù)活動、為社區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策等情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨（工）委要做好對這項工作的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市級機(jī)關(guān)各有關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其他單位黨組織要對所屬黨員提出明確要求，切實推進(jìn)這項工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳典型，做好面上的指導(dǎo)和整體推進(jìn)工作。

市委組織部將會同有關(guān)部門定期檢查各地、各部門和單位黨組織組織動員情況和檔案建立情況，指導(dǎo)各街道社區(qū)和村做好在職黨員進(jìn)社區(qū)（村）報到與服務(wù)工作，及時通報工作情況。同時，實行延伸考察進(jìn)社區(qū)制度，干部考察時征求社區(qū)黨組織對干部在社區(qū)表現(xiàn)情況的意見。

中共海門市委組織部201*年6月9日

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通伸街道關(guān)于在職黨員向社區(qū)報到及社區(qū)

表現(xiàn)紀(jì)實制度

一、在職黨員實行“雙重管理”，在接受所在單位黨組織的教育、監(jiān)督、管理的同時，八小時以外自覺服從居住地社區(qū)黨組織的管理和監(jiān)督，積極帶頭參加社區(qū)黨組織各類活動。

二、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)社區(qū)在職黨員的登記工作，要在深入調(diào)查、了解在職黨員的個人資料和居住地分布情況的基礎(chǔ)上，建立社區(qū)在職黨員名冊及檔案。

三、社區(qū)黨組織要本著簡便、業(yè)余、實效、適度的原則，在不過多增加在職黨員負(fù)擔(dān)的前提下，根據(jù)在職黨員的年齡、身體、家庭和職業(yè)特點等情況，因人而宜，及時，合理確定其在社區(qū)建設(shè)中的工作崗位，明確職責(zé)、任務(wù)和要求，充分利用雙休日、節(jié)假日和工作之余，通過組建黨員志愿者隊伍、開展形式多樣的活動，充分發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用，并按照活動情況進(jìn)行及時登記記錄。

四、在職黨員因病因事等原因半年以上不能履行社區(qū)建設(shè)工作崗位職責(zé)或不能參加居住地社區(qū)建設(shè)活動的，應(yīng)主動向居住地社區(qū)黨組織提出申請，說明理由。居住地社區(qū)黨組織要根據(jù)在職黨員的申請，及時調(diào)整崗位，辦好交接崗手續(xù)。對半年以上未參加居住地社區(qū)建設(shè)活動的在職黨員，居住地社區(qū)黨組織應(yīng)及時與其所在單位黨組織聯(lián)系。

五、在職黨員因工作、居住地發(fā)生變化離開社區(qū)黨組織的，應(yīng)及時向社區(qū)黨組織報告，社區(qū)黨組織應(yīng)對其去向進(jìn)行詳細(xì)登記，并督促其到新居住地社區(qū)黨組織重新履行登記報到手續(xù)。

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