大唐社區(qū)開展“黨員干部進社區(qū)”工作計劃

大唐社區(qū)“黨員干部進社區(qū)”工作計劃

琿春市靖和街大唐社區(qū)黨支部

為深化學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步加強黨員干部隊伍作風建設，增強黨員干部黨性和宗旨觀念，提高黨員干部為民服務意識和本領，強化黨員干部八小時以外社區(qū)監(jiān)督工作，推進社區(qū)建設再上新臺階，深化黨員干部進社區(qū)承諾服務活動，進一步拉近黨員干部與群眾的距離，構建互助、互愛、互幫的氛圍。大唐社區(qū)根據(jù)黨工委工作要求，將“黨員干部進社區(qū)”工作計劃如下：

一、參加范圍

在大唐社區(qū)居住的市屬機關（事業(yè)）單位的在職黨員干部，黨的關系在我市的垂直管理單位的在職黨員干部，市屬鄉(xiāng)科級中共黨員領導干部和后備干部。

二、目標任務

社區(qū)黨支部將本著黨員干部“自愿承諾、誠信踐諾”的原則，充分發(fā)揮在業(yè)務素質、文化修養(yǎng)、政策水平、工作資源等方面的優(yōu)勢，圍繞社區(qū)黨建、文化建設、環(huán)境建設、經(jīng)濟建設、維穩(wěn)建設、項目建設、民生建設等方面，每年承諾為社區(qū)提供力所能及的幫助和服務。普通黨員干部以積極參加社區(qū)活動為主要目標，領導干部以提供服務為主要目標，或是承諾參加一兩項重要活動，或是承諾做一兩件好事實事，或是承諾解決一兩個實際困難，有條件的多做，沒條件的力

所能及地去做。三、工作職責

認真摸底社區(qū)黨組織及困難群體的幫扶需求，制定承諾項目服務指南。將盡量為黨員干部提供方便條件，讓黨員在力所能及的范圍內(nèi)提供各項服務。及時把黨員干部進社區(qū)承諾服務活動的情況反饋給靖和街道黨工委。并構筑八小時以外黨員干部監(jiān)督網(wǎng)，對轄區(qū)內(nèi)黨員領導干部的不良行為做好監(jiān)督的同時，做好保密工作，及時上報靖和街道黨工委。

四、承諾內(nèi)容

1.幫助社區(qū)照顧殘障人員。2.幫助社區(qū)解決部分辦公用品。3.幫助社區(qū)落實創(chuàng)收項目。

4.幫助社區(qū)失業(yè)人員解決就業(yè)問題。5.參加社區(qū)環(huán)境整治活動。6.幫助社區(qū)開展各項活動。

7.幫助社區(qū)解決部分文化體育用品。8、幫助社區(qū)解決院內(nèi)彩磚的鋪設問題。9、參加社區(qū)義務勞動。五、考核評比

年底前社區(qū)黨組織，將圍繞黨員干部進社區(qū)的參與態(tài)度、承諾踐諾、綜合表現(xiàn)等方面對黨員干部進社區(qū)活動進行考評。并將考評結果及時反饋到靖和街道黨工委。

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在職黨員和干部進社區(qū)領崗任職服務管理考核辦法

第一章總則

第一條為建立健全在職黨員和干部聯(lián)系服務群眾工作機制，拓寬在職黨員和干部參與社區(qū)建設渠道，構建共同參與、共同關心、共同建設的開放性社區(qū)黨建工作格局，對駐社區(qū)單位黨員干部實行“工作時間單位管、在家時間社區(qū)管”的雙重管理模式，建立全區(qū)黨員干部進社區(qū)共建幫扶的長效機制，結合博格達爾鎮(zhèn)實際，特制訂此管理考核辦法。

第二條本辦法所提的在職黨員和干部泛指全區(qū)各級黨政機關、事業(yè)單位在職的所有共產(chǎn)黨員和工作人員。

第三條凡組織關系在工作單位、居住在城市社區(qū)的在職黨員和干部實行每年到居住地社區(qū)報到領崗、任職服務的雙重管理機制。

第四條對在職黨員和干部進社區(qū)領崗、任職服務實行雙重管理，即由所在單位黨組織主體管理，工作時間之外由黨員和干部居住地所在社區(qū)黨組織協(xié)助管理。

第五條實行在職黨員和干部進社區(qū)領崗、任職服務，要堅持以下原則：

（一）單位黨組織主體管理與社區(qū)黨組織協(xié)助管理相結合的原則。

（二）黨員和干部組織關系不變、黨費收繳渠道不變、黨內(nèi)統(tǒng)計口徑不變、行政關系不變的原則。

（三）黨員和干部自覺自愿與黨組織監(jiān)督管理相結合的原則。

（四）適時、適度、有效的原則。

（五）黨員和干部權利與義務對等的原則。（六）資源共享、共駐共建、條塊結合、優(yōu)勢互補的原則。

第六條在職黨員和干部進社區(qū)領崗、任職服務的主要內(nèi)容：

（一）在單位黨組織全面負責黨員和干部日常教育、管理、監(jiān)督的基礎上，按照突出主題、因事設崗、因人設崗、自主擇崗、劃片定點、就進就便的原則，通過一人一崗、多人一崗等形式，把在職黨員和干部納入社區(qū)黨組織，使在職黨員和干部廣泛參與居住地的社區(qū)建設活動，加強其八小時以外的監(jiān)督管理。

（二）根據(jù)在職黨員和干部的職業(yè)特點、個人特長，在各社區(qū)普遍設立宣傳教育、法律咨詢、文化教育、醫(yī)療保健、計生服務、兒童幫教、扶貧解難、民事調解、治安巡邏、義務服務等15個服務崗位，設置黨支部書記、黨小組長、居民小組長、樓院長、居民代表等職務，同時創(chuàng)設各具特色的志愿者服務崗位。組織在職黨員和干部開展領崗、任職、志愿服務活動，發(fā)揮在職黨員和干部的先鋒模

范作用。

（三）積極引導在職黨員和干部參與社區(qū)建設管理，不斷提高文明和諧社區(qū)建設水平。

（四）整合社區(qū)資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢，構建社區(qū)“大黨建”工作格局。

第二章職責任務

第七條辦事處黨委承擔的職責任務：

（一）負責在職黨員和干部在社區(qū)領崗任職服務工作的安排部署、監(jiān)督檢查、考核和總結。

（二）指導社區(qū)黨組織開展在職黨員和干部經(jīng)常性工作，建立健全各項制度，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣典型，做好社區(qū)黨組織工作人員、聯(lián)絡人員和監(jiān)督人員的培訓工作。

（三）加強與黨員和干部所在單位黨組織的協(xié)調聯(lián)系，動員各方力量，開展社區(qū)共駐共建活動。

第八條黨員和干部所在單位黨組織承擔的職責任務：

（一）建立在職黨員和干部檔案，做好思想發(fā)動工作，督促引導黨員干部及時到社區(qū)報到，接受管理、發(fā)揮作用。

（二）主動與社區(qū)黨組織聯(lián)系溝通，及時提供在職黨員和干部信息，每年至少到社區(qū)征求一次意見，了解掌握本單位黨員干部在社區(qū)的綜合表現(xiàn)。

（三）吸納社區(qū)黨組織反饋意見，建立黨員干部黨性定期分析制度，每年通報一次黨員和干部參與社區(qū)工作活動情況，年底結合社區(qū)黨組織意見，對黨員和干部進行民主評議，并將評議情況反饋社區(qū)黨組織。

（四）參與社區(qū)建設和管理，為居民群眾辦實事、辦好事，促進社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

（五）參與單位所在社區(qū)考核，對社區(qū)工作提出意見建議。

第九條社區(qū)黨組織承擔的職責任務：

（一）加強與黨員和干部所在單位黨組織聯(lián)系，建立社區(qū)在職黨員和干部臺帳，根據(jù)居住區(qū)域和黨員干部實際，將在職黨員和干部編入相應的黨支部、黨小組或其他服務組織。在住宅小區(qū)、樓群、院落、巷道公示黨員干部承諾事項，亮明黨員身份，促進黨員干部充分發(fā)揮作用。

（二）從實際出發(fā)，根據(jù)在職黨員和干部職業(yè)特點、特長愛好、工作時間及個人意愿，指導黨員干部領崗、任職，并組織開展各種服務活動，充分發(fā)揮在職黨員和干部在社區(qū)建設、管理、為民服務中的先鋒模范作用。（三）推行在職黨員和干部承諾制，按照“實、細、小”的原則，通過個人提諾、組織定諾、公開承諾、扎實履諾、定期評諾的“五步”承諾辦法，面向社區(qū)居民做出承諾。

（四）通過多種渠道了解、掌握、監(jiān)督黨員和干部在

社區(qū)的表現(xiàn)，根據(jù)黨員和干部在社區(qū)的活動情況，以書面形式每年向黨員和干部所在單位黨組織反饋一次情況。

（五）參與轄區(qū)單位考核，對單位黨組織提出意見建議。

（六）認真做好在職黨員和干部個人信息資料存檔保管工作，做到分類建檔、專人保管。

第十條在職黨員和干部承擔的職責任務：（一）主動到社區(qū)報到領崗、任職，利用休息時間參加社區(qū)管理服務和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按時完成社區(qū)交給的工作任務，積極參加社區(qū)組織的有關活動，每年參加活動時間不少于4次。

（二）積極發(fā)揮個人特長，參與領崗、任職服務和承諾活動，每年為社區(qū)、居民辦1至2件力所能及的實事。

（三）積極參與結對幫扶、扶危濟困、訪貧問苦活動，每名黨員和干部聯(lián)系一名困難黨員或一戶困難戶，幫助解決實際困難。

（四）發(fā)揮“十帶頭”作用，即帶頭宣傳政策法律法規(guī)、帶頭參與維護樓院治安、帶頭參與創(chuàng)建文明樓院、帶頭搞好樓院環(huán)境衛(wèi)生、帶頭參與文體活動、帶頭遵守社會公德、帶頭開展扶貧幫困助殘、帶頭做好樓院計劃生育工作、帶頭調解身邊矛盾糾紛、帶頭提出社區(qū)建設意見建議。（五）關心社區(qū)建設，幫助維護社區(qū)居民的合法權益，對社區(qū)黨建工作提出意見、建議。

第三章管理流程

第十一條在職黨員和干部社區(qū)領崗、任職服務的程序：

（一）社區(qū)黨組織根據(jù)黨員和干部住址將其分編到相應黨支部（黨小組），或根據(jù)工作需要賦予一定的工作職務。

（二）黨支部或黨小組將黨員干部納入社區(qū)或社區(qū)干部管理，并將《社區(qū)黨組織接收在職黨員和干部回執(zhí)單》簽字蓋章后反饋單位黨組織。

（三）黨員和干部按照認領崗位、認領職務要求，參加社區(qū)黨組織活動，年底社區(qū)黨組織將黨員和干部工作、活動情況和評價意見反饋單位黨組織。

第十二條社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員情況，調整組織設置，黨員人數(shù)超過3名的住宅小區(qū)、樓群、院落、巷道，建立黨支部或黨小組；黨員人數(shù)不足3名的，建立聯(lián)合黨支部或黨小組，切實加強在職黨員的雙重管理。

第十三條單位黨組織要及時向新發(fā)展的黨員、新增干部和居住地變動的黨員和干部發(fā)放《在職黨員和干部赴社區(qū)報到函》，督促黨員干部到社區(qū)報到領崗、任職。

第四章工作考核機制

第十四條建立健全在職黨員和干部參加社區(qū)黨組織活動機制。社區(qū)黨組織要按照“靈活多樣、小型分散、重在實效”和“適時、適宜、適度”的原則，堅持開展黨員組織生活和各類崗位工作實踐活動，引導黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用。參加活動情況應如實填寫《**區(qū)在職黨員和干部多崗履職記實手冊》。

第十五條建立健全在職黨員和干部民主評議機制。單位黨組織在黨員和干部民主評議中應充分吸納社區(qū)黨組織的意見。對不履行雙重管理義務的黨員和干部，進行批評教育，不能定為優(yōu)秀格次，不能評為先進，不能晉升職稱（職務），不得提拔使用。

第十六條建立社區(qū)在職黨員和干部監(jiān)督機制。社區(qū)成立在職黨員和干部活動監(jiān)督小組，從居住在本社區(qū)的“兩代表一委員”、社區(qū)黨員和居民中聘請5至7人擔任監(jiān)督員，對在職黨員和干部社區(qū)活動情況進行監(jiān)督。社區(qū)黨組織及時收集分析意見建議，及時向黨員干部所在單位黨組織反饋。社區(qū)每年要組織“兩代表一委員”、社區(qū)居民、駐社區(qū)黨組織、黨員對駐在社區(qū)的黨組織、黨員、干部進行民主評議，評議駐社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況，黨員、干部在社區(qū)的表現(xiàn)情況，將評議結果與黨的建設考核和干部年終考核相掛鉤，考核結果上報區(qū)委組織部和區(qū)人事局備案。

第十七條建立情況反饋和意見征求制度。單位黨組織和社區(qū)黨組織要加強聯(lián)系，每年互相反饋一次黨員、干部情況，提出意見建議，重要情況隨時反饋。單位黨組織在推選“兩代表一委員”和黨員干部提拔使用、民主評議、表彰獎勵、年度考核時，書面征求社區(qū)黨組織意見。社區(qū)黨組織涉及在職黨員和干部的評先評優(yōu)時，也要征求單位黨組織的意見。

第十八條建立健全黨員和干部社區(qū)管理檔案。社區(qū)黨組織應確定專人具體負責在職黨員和干部的報到和相關服務工作，建立好在職黨員和干部的個人檔案。要在《在職黨員和干部基本情況登記冊》上認真填寫黨員干部的姓名、性別、民族、年齡、入黨時間、個人愛好及特長、工作單位及崗位職務、認領崗位、電話號碼、詳細住址等基本情況。

第十九條社區(qū)黨組織建立《在職黨員和干部參加社區(qū)領崗任職服務活動情況記錄卡》、《在職黨員和干部參加社區(qū)領崗任職服務活動情況反饋卡》、《解難題辦實事意見建議征詢卡》、《在職黨員和干部聯(lián)系服務責任卡》。社區(qū)黨組織定期向居民發(fā)放《解難題辦實事意見建議征詢卡》，征集居民需要解決的問題和實事，以及意見、建議，并進行梳理歸類，填入《黨員干部聯(lián)系服務責任卡》，將群眾需要解決的問題和實事分配給有能力解決的黨員和干部，由黨員和干部負責辦理，并將辦理結果報社區(qū)黨組織。

第二十條區(qū)委組織部、區(qū)人事局結合黨內(nèi)統(tǒng)計和干部統(tǒng)計，建立《在職黨員和干部花名冊》，確保在職黨員和干部雙重管理工作的連續(xù)性。

第二十一條建立在職黨員和干部雙重管理工作考核機制。區(qū)委將所屬單位黨組織、社區(qū)黨組織實施黨員、干部雙重管理工作納入黨建工作目標責任制進行管理考核。對不主動參與或組織黨員干部雙重管理工作敷衍了事、效果較差的黨組織，在黨建目標管理責任考核中扣減相應分值。單位黨組織把在職黨員和干部社區(qū)活動作為個人年度考核的重要內(nèi)容，強化管理，嚴格考核。對表現(xiàn)特別突出的黨員和干部可在年底績效考核中優(yōu)先考慮評優(yōu)定檔。

第五章組織領導

第二十二條各級黨組織要高度重視，加強組織領導，靠實工作責任，扎實安排部署，精心組織實施。區(qū)委組織部、區(qū)人事局要認真抓好組織協(xié)調工作，加強督促檢查，推進工作落實。各辦事處黨委具體負責區(qū)域內(nèi)各級黨政機關、事業(yè)單位和社區(qū)黨組織開展在職黨員和干部雙重管理，及時解決在職黨員和干部雙重管理中出現(xiàn)的新情況、新問題。

第二十三條社區(qū)設立在職黨員和干部雙重管理工作辦公室。負責與單位黨組織的聯(lián)絡，接收在職黨員和干部，

建立黨組織或黨小組，收集在職黨員和干部雙重管理相關資料，做好日常工作。在具體管理過程中，各社區(qū)黨組織要充分考慮在職黨員和干部特點，適時適度開展活動。

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