201*上半年旅游工作總結(jié)下半年思路
上半年旅游工作總結(jié)及下步工作思路
區(qū)旅游局(201*年6月25日)
今年以來,區(qū)旅游局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,帶動全行業(yè)積極開拓發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展方式,團結(jié)一致,拼搏進取,圓滿完成各項任務(wù)目標,全區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、上半年工作開展情況
(一)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,政策扶持與科學(xué)規(guī)劃齊推并舉。鑒于今年旅游工作目標高、任務(wù)重,在區(qū)委、區(qū)政府的支持下,結(jié)合我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展實際,制定了《東營區(qū)鼓勵旅游業(yè)發(fā)展暫行辦法》,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、部門、企業(yè)意見,多次進行修改完善,待區(qū)委、區(qū)政府最后審定后即可出臺。同時,在《東營區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的前期編制工作的基礎(chǔ)上,與設(shè)計單位敲定了新的編制方案,包括多名國內(nèi)知名的旅游規(guī)劃專家的項目組將于近日來我區(qū)進行調(diào)研,對總規(guī)做進一步的完善提升,并完成終審。
(二)南二路旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶工程取得良好開局,重點項目順利推進。對南二路沿線旅游資源現(xiàn)狀、存在問題、旅游企業(yè)進行深入調(diào)研,制定了南二路旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶打造方案、投資計劃和扶持政策,確定了重點發(fā)展項目。4月26日上午,成功舉辦
了“南二路近郊生態(tài)旅游觀光帶繽紛開啟暖心之旅”大型公益旅游活動,來自全區(qū)敬老院的100個老人,100個在校小學(xué)生,市、區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),省內(nèi)20家媒體,區(qū)內(nèi)各旅游企業(yè)主要負責人、40余名志愿者,共計近400人參加了活動,從效果上實現(xiàn)了少年與老年、事業(yè)與公益、企業(yè)與社會的對接,在把愛心和人文關(guān)懷散播到全社會的同時,開啟了打造南二路旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶的序幕。目前,沿路各重點旅游項目進展順利。攬翠湖旅游度假區(qū)深入開發(fā),假日酒店正式運營,正在開展溫泉休閑城規(guī)劃設(shè)計和辦理前期手續(xù);華林莊園暨旅游集散中心項目快速推進,新建了200畝文化公益林和22棟采摘大棚,旅游集散中心正在完善有關(guān)手續(xù)。龍居黃河展區(qū)生態(tài)園龍居湖等景觀工程進展順利,旅游設(shè)施進一步完善,成功舉辦了201*東營.龍居紫葚采摘節(jié)。
(三)開展黃河水城旅游開發(fā)投資有限公司籌建工作,為旅游產(chǎn)品開發(fā)搭建強勢平臺。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,針對公司組建工作做了多方考察研討,對全區(qū)旅游資源、企業(yè)、市場開展了詳細的調(diào)查和摸底,在此基礎(chǔ)上,精心起草了公司組建方案和章程,并根據(jù)各方意見,多次修改完善,目前正在方案和章程已送交區(qū)委常委會最后敲定,同時注冊工作已經(jīng)展開。旅游投資公司成立后,將以此作為政府、資源、市場三者的橋梁,憑借政府先期投入和扶持政策,通過策劃、融資、參股等一系列高水平的運
作,整合整個產(chǎn)業(yè)內(nèi)的資源,推動項目落地和快速實施,充分發(fā)揮杠桿作用,產(chǎn)生集聚效應(yīng),實現(xiàn)政府主導(dǎo)力最大化和旅游產(chǎn)品開發(fā)的跨越式發(fā)展。
(四)旅游促銷和信息宣傳工作成效顯著。圍繞“四城一鄉(xiāng)”的總體定位和“黃河入海流,逍遙東營游”的主題形象,大力宣傳促銷。制作了2萬份201*版東營區(qū)旅游交通圖、2萬盒旅游撲克、1萬個旅游手提袋等宣傳品,通過參加中國東西部旅游投資與貿(mào)易洽談會、中國北方旅游交易會、大連旅交會等國內(nèi)大型旅游節(jié)慶活動,以及到杭州考察等,與國內(nèi)多家旅游企業(yè)建立了密切聯(lián)系。積極向各大媒體、兩辦信息室、科學(xué)發(fā)展觀辦公室報送信息,截止目前在國家級、省、市、區(qū)級刊發(fā)稿件分別達到3篇、5篇、21篇、32篇。
(五)旅游市場秩序日益規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。狠抓旅游安全生產(chǎn)和市場秩序整治,先后開展了2次大的整治活動、5次安全生產(chǎn)大檢查,取得明顯成效,上半年未出現(xiàn)1例安全生產(chǎn)事故。積極開展H1N1監(jiān)測和預(yù)防工作,制定了工作制度,每天匯總各企業(yè)上報情況,對入境游客和出行游客嚴密監(jiān)控,保證了預(yù)防效果。以中心城區(qū)旅游協(xié)會為平臺,對導(dǎo)游進行了集中管理和培訓(xùn),服務(wù)水平不斷提高。
(六)精心組織、策劃,旅游招商工作取得新突破。根據(jù)全
區(qū)招商引資工作總體部署,成立了區(qū)旅游局招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后4次召開旅游企業(yè)招商座談會,多渠道進行招商。在我市統(tǒng)一組織的北京招商會上,我局聯(lián)系的山東華林莊園有限公司與中國中信集團達成合作意向,簽約額1.6億元。由我局策劃的“童話王國”主題公園項目在剛剛舉辦的杭州招商會上與香港飛軒威國際發(fā)展公司簽署合作協(xié)議8億元。
二、存在的問題
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我區(qū)的旅游業(yè)還只是處在起步階段,當前的發(fā)展水平仍遠遠不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度和人們的旅游消費需求。一是旅游資源開發(fā)不到位。由于規(guī)劃、土地、體制等因素的制約,一些大型旅游項目的建設(shè)和石油文化旅游資源的開發(fā)整合難度大。二是旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)尚未實現(xiàn)有機融合。三是產(chǎn)業(yè)化水平低,市場主體少,尚未形成統(tǒng)一、高效的市場體系。
三、下步工作思路
東營區(qū)作為中心區(qū),擁有較為完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施、占全市70%以上的星級酒店和旅行社,以“黃河水城”、龍居黃河展區(qū)為依托的黃河文化,以勝利油田基地為載體的石油文化,以呂劇發(fā)源地為支撐的呂劇文化,以鄉(xiāng)村生態(tài)、城市濕地、濱海為代表的生態(tài)文化交相輝映。對這些要素進行深入挖掘和有效整合,將形
成完整的旅游鏈條,使我區(qū)成為區(qū)域性旅游中心,形成“觀光在黃河口,消費在中心城”的旅游格局。根據(jù)全市旅游業(yè)總體戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求,下一步我區(qū)將繼續(xù)按照“一軸一心兩線”的工作思路,堅持大整合,發(fā)展大旅游,全面推動產(chǎn)業(yè)升級。
一是加大資源整合開發(fā)力度,打造功能完善的南二路旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶。南二路旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶是今年我區(qū)確定的“三帶六園”產(chǎn)業(yè)布局的重要組成部分,區(qū)里成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組大力推進。目前,正在組織國內(nèi)高水平的旅游規(guī)劃機構(gòu),編制南二路旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶總體規(guī)劃。計劃是整合沿路鄉(xiāng)村、濱海、城市濕地等各種資源,打造中、西、東部三大旅游產(chǎn)品集群。中部開發(fā)以高爾夫、溫泉、假日酒店為主的高端旅游產(chǎn)品集群,西部開發(fā)以龍居黃河展區(qū)生態(tài)園為主的黃河文化旅游產(chǎn)品集群,東部開發(fā)以天鵝湖風景區(qū)、廣利港大型海上旅游平臺、金泥灣陽光浴場等為主的濱海旅游產(chǎn)品集群,分類形成在國內(nèi)、省內(nèi)、周邊區(qū)域各具特色的旅游首選目的地。
二是依托“黃河水城”建設(shè),以廣利河現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隆起帶為線,大力發(fā)展水城文化旅游。根據(jù)“黃河水城”建設(shè)的總體進度和廣利河“三段六片九節(jié)點”的布局結(jié)構(gòu),以黃河文化、石油文化、呂劇文化為靈魂,沿河策劃各具特色的旅游項目。堅持政府引導(dǎo),先期投入建設(shè)部分主要旅游基礎(chǔ)設(shè)施。實施市場化運作,
按照“誰投資,誰建設(shè),誰運營”的模式,逐步配套設(shè)施、開發(fā)項目,把廣利河打造成靚麗的水城旅游帶。
三是構(gòu)建旅游集散載體網(wǎng)絡(luò),強化區(qū)域性旅游中心的地位。堅持從全市旅游業(yè)發(fā)展的整體格局中謀劃東營區(qū)旅游業(yè)定位,通過在城區(qū)、景區(qū)建設(shè)完善一批游客集散中心,對組團、散客和自駕車游客實行統(tǒng)一接待、統(tǒng)一分流,統(tǒng)一消費,把東營區(qū)打造成為全市乃至黃河三角洲地區(qū)“食、住、行、游、購、娛”的中心,以高度的整合促進旅游經(jīng)濟高速發(fā)展。
四是強化政府主導(dǎo),培育市場主體,建立多元化的投融資機制。目前東營區(qū)已有一批較大企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進入旅游領(lǐng)域,并取得初步成功,如勝大園林、康力業(yè)、藍海集團等。在此基礎(chǔ)上,我們將進一步強化政府主導(dǎo)作用,通過政策、投融資等手段,盤活區(qū)域內(nèi)的旅游資源,推動旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
五是搭建立體化的宣傳促銷體系,擴大“黃河入海流,逍遙東營游”的品牌效應(yīng)。繼續(xù)舉辦好現(xiàn)有的節(jié)慶活動,策劃運作有影響力的大型旅游節(jié)慶活動,成立自駕游俱樂部、攝影俱樂部等與旅游結(jié)合緊密的專業(yè)俱樂部,積極參加各種大型推介會和今年我市在杭州、深圳、上海等地組織的招商會,參與省、市旅游捆綁營銷,強化媒體宣傳,對旅游業(yè)實施立體的、近遠期結(jié)合的戰(zhàn)略推廣,進一步樹立品牌,拉動市場。
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市旅游局201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排
上半年以來,市旅游局認真貫徹市委十屆六次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面落實《遼陽旅游發(fā)展總體規(guī)劃》為牽引,謀劃全年工作思路,明確全年工作目標,快速啟動了全市旅游業(yè)新一輪發(fā)展,通過加大招商引資力度、加快重點項目建設(shè)、加強標準化行業(yè)管理、大力開展旅游宣傳促銷等抓手,有效地克服了國際金融危帶來的不利影響,保持了全市旅游經(jīng)濟快速增長的發(fā)展勢頭,取得了明顯成效。今年春節(jié)黃金周全市實現(xiàn)旅游總收入16430.3萬元,比上年同期增長35.3%!拔逡弧毙¢L假期間也吸引了大量周邊城市游客,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
一、201*年上半年工作完成情況
(一)認真貫徹落實市委有關(guān)要求,確保學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實有效推進
按照市委學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的總體部署和有關(guān)要求,在第八指導(dǎo)檢查組的正確指導(dǎo)下,精心組織,周密部署,狠抓工作落實,取得明顯成效。整個學(xué)習過程中,全體機關(guān)黨員干部以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情積極參加學(xué)習實踐活動,保證時間、保證質(zhì)量、保證效果,深入學(xué)習,深入交流,深入調(diào)研,圓滿完成了每一階段、每一環(huán)節(jié)的工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,迅速組織發(fā)動。成立了學(xué)習實踐領(lǐng)導(dǎo)小組,分別召開了學(xué)習實踐活動動員大會和第二階段轉(zhuǎn)段動員大會。局領(lǐng)導(dǎo)班子通過采取學(xué)習培訓(xùn)、學(xué)習交流、黨課、組織生活會、黨員干部走進千家萬戶、發(fā)放調(diào)查問卷、深入旅
游行業(yè)調(diào)研與黨員干部談心等活動、廣泛征求意見,并認真撰寫發(fā)言提綱,召開了“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進遼陽跨越式發(fā)展”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,取得了良好效果。二是加強學(xué)習,提高素質(zhì)。制定學(xué)習計劃,規(guī)定學(xué)習方法,通過集中學(xué)習和自學(xué)相結(jié)合的方式,組織全體機關(guān)黨員干部認真黨的十七大精神,學(xué)習胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神,學(xué)習了《深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述擇編》等“三個規(guī)定讀本”,通過認真學(xué)習,機關(guān)黨員干部政治思想素質(zhì)得進一步提高,業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提升。三是積極開展調(diào)研,取得顯著成效。認真開展調(diào)研工作,形成了《深入踐行科學(xué)發(fā)展觀努力實現(xiàn)我市旅游宣傳促銷工作新突破》、《關(guān)于遼陽冬季旅游產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀的調(diào)研報告》、《關(guān)于我市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量情況的調(diào)研報告》等9篇調(diào)研報告。此外,把搞好宣傳工作作為學(xué)習實踐活動的重要抓手,及時發(fā)布和上報活動信息16條。為下一步扎實有效地開展學(xué)習實踐活動奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)加大《規(guī)劃》的學(xué)習宣傳力度,切實增強貫徹落實《規(guī)劃》的自覺性和主動性
一是加強對《規(guī)劃》的學(xué)習,深刻領(lǐng)會《規(guī)劃》的精神實質(zhì)和內(nèi)涵。局機關(guān)各科室緊密結(jié)合工作職能,依據(jù)工作實際有重點、有針對性地學(xué)習《規(guī)劃》,加深了對《規(guī)劃》內(nèi)容的理解。二是營造《規(guī)劃》宣傳氛圍,積極爭取社會各界對落實《規(guī)劃》的支持。充分利用各種會議、新聞媒體、旅游網(wǎng)站、旅游簡報等形式,加大對《規(guī)劃》的宣傳力度,在全社會營造宣傳落實《規(guī)劃》的良好氛圍。4月13日,我市
召開全市旅游業(yè)務(wù)工作會議,會上就貫徹落實《規(guī)劃》,促進我市旅游業(yè)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展進行了宣講動員,對《規(guī)劃》的主要內(nèi)容進行講解和說明,就全面落實《規(guī)劃》進行安排部署,提出了具體要求;通過《遼陽旅游簡報》政策導(dǎo)行欄目,對《規(guī)劃》的有關(guān)內(nèi)容逐一解讀,讓關(guān)心和支持遼陽旅游的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友,進一步了解和掌握《規(guī)劃》的內(nèi)容;通過《遼陽旅游網(wǎng)》業(yè)內(nèi)信息欄,面向社會提供《規(guī)劃》信息,讓老百姓隨時掌握和了解《規(guī)劃》動態(tài);通過電視、報紙等新聞媒體,對《規(guī)劃》進行了廣泛的宣傳報道,在社會各界引起了廣泛關(guān)注。
(三)積極指導(dǎo)和跟蹤,不斷提高旅游資源開發(fā)和產(chǎn)品建設(shè)整體檔次
嚴格按照國家有關(guān)標準,堅持高起點、重質(zhì)量的開發(fā)建設(shè)理念,積極指導(dǎo)和跟蹤各旅游項目和景區(qū)(點)深度開發(fā)利用旅游資源,完善旅游服務(wù)功能和設(shè)施。
年初以來,投資3億余元的湯河溫泉度假酒店、投資6000萬元的王宮溫泉水城以及全國勞模療休養(yǎng)基地項目在相繼完成了主體工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)投入建設(shè)資金進行了內(nèi)部裝修和配套設(shè)施建設(shè),并有望在今年陸續(xù)對外開放。三大溫泉項目的建設(shè)落成,將一改我市溫泉旅游“散、小、弱”的局面,并會在未來旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮不可估量的牽動作用。弓長嶺溫泉滑雪在四期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,又自籌資金550萬元,繼續(xù)擴建日式室內(nèi)外溫泉洗浴區(qū)、雪具大廳和游客中心等旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,現(xiàn)已開始動工。此外,宏偉區(qū)龍石風景旅游區(qū)按照國家AAA級景區(qū)標準,在不斷完善各項軟、硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上,區(qū)財政又計劃列支900萬元,重
點用于景區(qū)道路、美化綠化等旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);龍峰山風景區(qū)積極爭取到上級資金150萬元,進一步完善了景區(qū)的旅游服務(wù)功能。燈塔罕王湖生態(tài)園投資350萬元興建一處學(xué)農(nóng)基地,不斷增加自身內(nèi)涵。廣佑寺景區(qū)開展了燈飾工程,完善了內(nèi)部配套服務(wù)設(shè)施,整體檔次進一步提高。遼陽博物館新館建設(shè)工程勝利竣工,現(xiàn)已對外試開放,并且進行了以維修房屋、門窗、圍墻為主要項目的彭公館二期維修工程。
此外,堅持“精規(guī)劃、大手筆”的原則,重新篩選和確定了東京城、湯泉谷、龍石風景旅游區(qū)等6個全市重點旅游項目和13個旅游招商項目,建成了旅游重點項目庫,并向省旅游局上報一批省級重點旅游項目,積極爭取國家和省旅游專項資金。
(三)務(wù)實開展旅游宣傳促銷,不斷鞏固對外旅游形象堅持實施“政府主打整體形象,企業(yè)推介單體產(chǎn)品”的策略,立足省內(nèi)客源市場,不斷拓展國內(nèi)及海外市場,以歷史文化體驗、自然生態(tài)觀光、冰雪溫泉療養(yǎng)、康體運動拓展等旅游產(chǎn)品為促銷賣點,通過多種形式提高旅游產(chǎn)品知名度,進一步鞏固了全市旅游業(yè)整體形象。
一是積極參加各級各類宣傳推介活動,不斷強化產(chǎn)品形象宣傳。組織有關(guān)單位積極參加國內(nèi)旅交會暨第六屆東亞旅游博覽會、北方旅游交易會、遼寧旅游歡樂節(jié)、赴京津晉促銷等活動,認真設(shè)計制作具有遼陽旅游特色的展臺,積極加強同省內(nèi)外旅游界的聯(lián)系和洽談,大力推介我市旅游資源和產(chǎn)品,取得了良好的宣傳促銷成果。
二是精心制作更新宣傳品,不斷豐富對外宣傳載體。結(jié)合我市旅游產(chǎn)品特點和目標客源市場的認知規(guī)律,以新編制
完成的《遼陽市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》為指導(dǎo),制作完成了《遼陽之旅》自助游手冊,較全面地介紹了我市景區(qū)(點)、旅行社、星級賓館酒店的基本情況以及旅游餐飲、購物、娛樂、交通等基本信息,充分展示了我市旅游業(yè)發(fā)展新形象,并在多個宣傳促銷活動中使用,取得了顯著的宣傳效果。為適應(yīng)新時期旅游宣傳促銷工作的需要,對“遼陽旅游網(wǎng)”進行了改版,重新設(shè)計了網(wǎng)站版面,更新完善了網(wǎng)站內(nèi)容,提高了我市旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)宣傳力度。此外,充分發(fā)揮各級各類媒體軟廣告、《遼陽旅游》簡報等形式開展輔助性宣傳,盡可能地擴大旅游業(yè)影響力。
三是加強對外聯(lián)系和合作,借機宣傳我市旅游產(chǎn)品。今年以來,我市接待了丹東、大連、鞍山、本溪等地旅游促銷團。在外市對我市促銷的過程中,抓住機會反向推介我市旅游產(chǎn)品,取得了足不出戶、事半功倍的宣傳效果,實現(xiàn)了合作共贏。此外,在參加外市舉辦的各類旅游宣傳活動過程中,也不失時機地加強交流和洽談,不斷加深外市旅游界對我市旅游產(chǎn)品的認識和了解。
(四)扎實開展行業(yè)管理,保障健康規(guī)范的旅游市場秩序
以國家、省有關(guān)標準為指導(dǎo),通過多個載體,不斷促進旅游行業(yè)管理上檔次、提水平。
切實加強旅行社管理。認真開展旅行社服務(wù)質(zhì)量評價工作,我市9家旅行社入選201*年度“遼寧省優(yōu)質(zhì)服務(wù)旅行社”;認真組織全市旅游行業(yè)學(xué)習國務(wù)院最新頒布實施的《旅行社管理條例》及《旅行社管理條例實施細則》;結(jié)合我市實際制定了《關(guān)于貫徹落實〈旅行社條例〉和〈旅行社條例
實施細則〉的實施意見》,并按照有關(guān)要求對全市旅行社的旅游合同及委托合同的簽訂履行情況、服務(wù)質(zhì)量、旅游投訴、旅游安全等方面情況進行了一次全面綜合大檢查,扎實有效地推進新《條例》及其《細則》的貫徹落實;制定了《旅行社星級評定標準》,通過星級評定的方式,更加科學(xué)地規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為;按照《導(dǎo)游員管理條例》開展了國家導(dǎo)游員資格考試的筆試、面試以及導(dǎo)游員年審培訓(xùn)工作;依法受理和處理投訴,有效地維護了旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。截止6月末,共受理各類旅游投訴6件,涉案人數(shù)23人,理賠金額近萬元。
全面開展行業(yè)晉級升位工作。按照國家行業(yè)標準,開展了星級飯店和A級旅游景區(qū)評定及復(fù)核工作,認真指導(dǎo)遼陽賓館晉升四星級酒店工作,認真指導(dǎo)弓長嶺溫泉滑雪場晉升國家4A級景區(qū)和龍石風景旅游區(qū)晉升國家3A級景區(qū)工作;根據(jù)《關(guān)于開展全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)示范工作的通知》要求,指導(dǎo)湯河鎮(zhèn)積極申報全國特色景觀旅游名鎮(zhèn),積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。目前,全市共有省級特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、省級旅游專業(yè)村達到14個、各級各類農(nóng)家樂達到600余戶。
認真開展了旅游安全工作。召開了全市旅游安全工作會議,市旅游局與各旅游經(jīng)營單位簽訂了旅游安全生產(chǎn)管理目標責任狀。聯(lián)合公安、交通、安監(jiān)、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門開展了春節(jié)黃金周和“五一”小長假安全檢查,確保未出現(xiàn)重特大旅游安全事故。
以協(xié)會為載體打造旅游行業(yè)健康有序的經(jīng)營局面。為切實解決旅行社為追求短期經(jīng)濟效益而盲目競爭、降低服務(wù)標準等問題,市旅游協(xié)會創(chuàng)新工作思路,加強行業(yè)自律,使32
家會員單位實現(xiàn)了省內(nèi)40多條旅游線路的“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一價格、線路、廣告),并簽訂了《省內(nèi)游“三統(tǒng)一”自律公約》。省旅游局對我市旅游協(xié)會在這方面的工作給予了充分肯定,并在我市專題召開旅游協(xié)會工作經(jīng)驗交流會。
二、201*年下半年工作安排
(一)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步提高旅游業(yè)發(fā)展總體水平
按照市委學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的總體部署和有關(guān)要求,繼續(xù)開展學(xué)習實踐活動的第三階段工作,進一步加強對旅游業(yè)的宏觀管理力度,切實解決全市旅游行業(yè)的重點難點問題,切實搞好對全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,實現(xiàn)旅游業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)全面貫徹實施《遼陽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,促進《規(guī)劃》各項任務(wù)落實
一是要求各縣(市)區(qū)、有關(guān)部門制定落實《規(guī)劃》方案,并納入本單位的年度工作計劃中。二是加強指導(dǎo),幫助縣(市)區(qū)編制和完善本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并注意與全市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃相銜接。三是加大對《規(guī)劃》的宣傳力度,在全社會營造良好氛圍,使落實《規(guī)劃》成為全市上下的自覺行動。(三)加大重點項目建設(shè)力度,不斷培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)一是弓長嶺區(qū)要以大湯河生態(tài)走廊為軸線,以湯泉谷為龍頭,以華表山森林公園和瓦子溝風景區(qū)為兩翼,鞏固提升溫泉康健、高山冰雪、田園民俗、綠色生態(tài)的特色品牌,構(gòu)筑起縱貫?zāi)媳钡摹耙焕纫还葍梢怼甭糜伟l(fā)展新格局,努力把弓長嶺區(qū)打造成以礦泉之鄉(xiāng)、生態(tài)名區(qū)、休閑勝地為主要特
色的旅游目的地,建成國家著名旅游風景區(qū)。二是不斷挖掘廣佑寺景區(qū)佛教文化內(nèi)涵,提高景區(qū)文化品位,打造在東北三省叫得響的佛教文化旅游品牌。三是抓緊龍石風景旅游區(qū)后續(xù)工程建設(shè),推進景區(qū)商業(yè)開發(fā)步伐。四是積極推進遼陽博物館精品景區(qū)建設(shè),爭取年內(nèi)進入國家4A級景區(qū)行列。五是進一步完善龍峰山風景區(qū)配套服務(wù)功能,更好地發(fā)揮牽動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用。六是進一步提升燈塔市佟二堡皮裝裘皮產(chǎn)業(yè)功能,積極探索適合旅游團隊的優(yōu)惠政策,做大做強東北地區(qū)冬季旅游購物品牌。
(四)加強宣傳促銷,進一步鞏固和拓展旅游客源市場一是繼續(xù)爭辦“遼寧省冰雪溫泉旅游節(jié)”、“佟二堡皮裝裘皮旅游節(jié)”等大型旅游節(jié)慶活動,不斷樹立我市特色旅游品牌形象。二是深入開展旅游區(qū)域合作,進一步探索和嘗試與周邊城市聯(lián)合促銷的新方法,不斷拓寬合作的新領(lǐng)域。三是組織有關(guān)單位積極參加各級各類旅游交易會、博覽會、旅游節(jié)等活動,不斷強化我市旅游產(chǎn)品形象。四是繼續(xù)組織旅游大篷車在省內(nèi)開展冬季旅游產(chǎn)品宣傳推介,做大做強以“滑冰雪、泡溫泉、逛廟會、購皮裝、品農(nóng)家、過大年”為品牌的冬季旅游產(chǎn)品。五是進一步發(fā)揮各級各類媒體、《遼陽旅游》簡報、遼陽旅游網(wǎng)等宣傳優(yōu)勢,形成宣傳促銷工作多樣化、專業(yè)化格局。
(五)全面開展行業(yè)標準化管理工作,保障全市旅游業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展
一是切實搞好《條例》和國務(wù)院最新頒布的《旅行社條例》的貫徹落實。市旅游、工商、交通、宗教等部門要加強合作,進一步規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為,保障旅游者的合法權(quán)
益。二是大力推進行業(yè)標準的實施,進一步提高旅游業(yè)發(fā)展整體檔次。深入貫徹落實國家行業(yè)標準,開展星級飯店、綠色飯店、A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。大力實施農(nóng)業(yè)旅游豐收計劃,積極推進我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是加強教育和培訓(xùn),不斷提高旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。加強對旅游行政管理、旅游職業(yè)經(jīng)理人等高級人才和復(fù)合型人才的培養(yǎng)。四是強化“安全第一”的旅游業(yè)發(fā)展理念,認真貫徹落實旅游安全生產(chǎn)責任制,完善有關(guān)旅游安全制度,加大對全市旅游經(jīng)營單位的安全監(jiān)管力度,堅決杜絕重特大旅游安全事故的發(fā)生。
遼陽市旅游局二00九年六月十二日
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