村黨支部第一書(shū)記要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作
村黨支部第一書(shū)記要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。村級(jí)日常工作由村黨支部書(shū)記負(fù)責(zé),第一書(shū)記主要是圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“民主選舉、目標(biāo)管理、監(jiān)督公開(kāi)、培訓(xùn)提高”的要求,指導(dǎo)和協(xié)助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),抓好黨的建設(shè),加強(qiáng)思想政治工作,確保農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真搞好調(diào)查研究,吃透村情,找準(zhǔn)所駐村存在的突出矛盾和問(wèn)題,理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路;通過(guò)政策宣傳、示范帶動(dòng)、人才培訓(xùn)、科技服務(wù)、資金扶持等方式,幫助所駐村調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;加大對(duì)外宣傳力度,引進(jìn)旅游、文化產(chǎn)業(yè)投資,發(fā)展服務(wù)業(yè),并使農(nóng)民得到實(shí)惠;發(fā)揮單位優(yōu)勢(shì),積極為所駐村引進(jìn)項(xiàng)目和資金;結(jié)合所駐村實(shí)際,充分尊重農(nóng)民意愿,積極探索創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式;大力開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),解決好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題。
2、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。指導(dǎo)和協(xié)助村黨支部、村委會(huì)深入開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)和創(chuàng)建文明村戶(hù)活動(dòng),抓好農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)教育,農(nóng)民群眾的素質(zhì)得到提高;加強(qiáng)思想道德建設(shè),認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,指導(dǎo)開(kāi)展“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng);對(duì)幫建村的學(xué)校、衛(wèi)生室、敬老院、幼兒園、有線(xiàn)電視、文化體育活動(dòng)場(chǎng)所等村級(jí)社會(huì)事業(yè),按照社區(qū)形態(tài),分區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),使農(nóng)民的精神文化生活進(jìn)一步豐富;以“三清四改一建”為突破口,搞好村莊規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治村容村貌,努力改善人居環(huán)境;幫助“五保戶(hù)”、困難戶(hù),搞好計(jì)劃生育、發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)和精神文明建設(shè),推進(jìn)村風(fēng)、民風(fēng)建設(shè),樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
3、促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)。指導(dǎo)和協(xié)助村黨支部、村委會(huì)結(jié)合實(shí)施基層組織建設(shè)“雙強(qiáng)”工程和農(nóng)村黨建“十百千”示范工程,搞好幫建村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;幫助指導(dǎo)村黨支部、村委會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的決定,以及本村黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)的決議;建立健全村黨支部“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,抓好黨員的教育管理和培養(yǎng)發(fā)展工作;建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度,“兩委”職責(zé)明確,工作制度健全,村級(jí)重大事務(wù)決策和管理程序規(guī)范;加強(qiáng)村委會(huì)和共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織的思想作風(fēng)與制度建設(shè),工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,能夠發(fā)揮應(yīng)有作用;加強(qiáng)民主法制建設(shè),搞好村務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利、依法管理村級(jí)事務(wù)。
4、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展普法教育,農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)得到提高;積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府搞好社會(huì)治安綜合治理,依法打擊各種刑事犯罪、邪惡勢(shì)力和非法宗教活動(dòng),所駐村治安狀況明顯好轉(zhuǎn);群眾反映的治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)得到解決,沒(méi)有發(fā)生集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)
1、要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高理論政策水平,提高指導(dǎo)農(nóng)村加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的能力。要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向基層學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)基層干部在艱苦的工作環(huán)境中創(chuàng)造的工作經(jīng)驗(yàn)和有效方法,學(xué)習(xí)人民群眾在生產(chǎn)勞動(dòng)中形成的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品質(zhì),不斷完善自己,提高素質(zhì)。
2、要嚴(yán)守工作制度。要以事業(yè)為重,切實(shí)履行職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助村“兩委”開(kāi)展工作,確保完成上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù)。要處理好各種關(guān)系,積極營(yíng)造工作環(huán)境。要妥善安排好在村里的生活,每月在村工作時(shí)間一般不少于20天。嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷(xiāo)假制度,因特殊情況需請(qǐng)假的,須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣駐村工作辦公室批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自離崗。要認(rèn)真記寫(xiě)工作日志,每月要有工作計(jì)劃和工作小結(jié),年初要制訂全年工作規(guī)劃,半年、全年要有工作總結(jié),全年撰寫(xiě)調(diào)查材料及典型經(jīng)驗(yàn)材料2篇以上。
3、要注意自身形象。要嚴(yán)格要求自己,注意加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。駐村期間,要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,做到不吃請(qǐng)、不收禮、不擾民、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不參與任何形式的賭博和封建迷信活動(dòng),自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕和干擾。要密切聯(lián)系群眾,做到與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),積極工作,吃苦耐勞,熱心為群眾排憂(yōu)解難,切實(shí)做到取信于民。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真落實(shí)村黨支部第一書(shū)記制度,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),縣駐村工作辦公室要進(jìn)一步完善工作職責(zé)和工作制度,切實(shí)組織安排好這項(xiàng)工作。
2、明確責(zé)任。要建立健全分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制度?h駐村工作辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)村黨支部第一書(shū)記工作的督查與考評(píng),做好日常管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和管理的職責(zé)。派出單位既要協(xié)助駐村辦加強(qiáng)對(duì)派出干部的管理,幫助解決好他們的工作、生活問(wèn)題,又要對(duì)幫建村在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息、人才等方面給予積極支持。
3、強(qiáng)化督查。為確保工作落實(shí)到位,按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈許昌市新農(nóng)村建設(shè)對(duì)口幫建工作考核辦法〉的通知》(許組文[201*]27號(hào))文件規(guī)定,對(duì)村黨支部第一書(shū)記工作實(shí)行嚴(yán)格督查和考核制度?h駐村工作辦公室要加強(qiáng)對(duì)村黨支部第一書(shū)記工作的督查和指導(dǎo),每半年至少要召開(kāi)一次會(huì)議,對(duì)村黨支部第一書(shū)記的工作進(jìn)行一次總結(jié)和講評(píng)。同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
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村黨支部第一書(shū)記工作職責(zé)
1、指導(dǎo)和協(xié)助村兩委執(zhí)行政策。認(rèn)真執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,執(zhí)行上級(jí)黨委、政府以及本村黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議的決議。
2、指導(dǎo)和協(xié)助抓好村兩委班子建設(shè)。建立健全“三會(huì)一課”、季度黨員活動(dòng)、半年度民主生活會(huì)、年度民主評(píng)議黨員等制度;注重抓好黨員的教育管理與培養(yǎng)發(fā)展工作;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵連等村級(jí)配套組織的領(lǐng)導(dǎo)。
3、指導(dǎo)和協(xié)助村兩委抓好村民自治。建好村務(wù)公開(kāi)欄,定期分項(xiàng)公開(kāi)村務(wù);加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立村級(jí)財(cái)務(wù)管理民主理財(cái)小組,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理透明度。
4、指導(dǎo)和協(xié)助村兩委發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。因村制宜地找準(zhǔn)一條符合所駐村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,確保駐村工作期間,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐年增長(zhǎng),農(nóng)民收入連年增加。
5、指導(dǎo)和協(xié)助村兩委參與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)建“五好村黨支部”、“文明村”、“十星級(jí)文明戶(hù)”等活動(dòng);完成好農(nóng)稅征收、防汛抗災(zāi)、水利建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、教育衛(wèi)生和精神文明建設(shè)等工作;搞好村風(fēng)、民風(fēng)建設(shè),樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
村黨支部第一書(shū)記工作紀(jì)律
1、必須服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
2、自覺(jué)擺正與村兩委的關(guān)系,做到指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo),依靠不依賴(lài),分工不分家,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
3、嚴(yán)格考勤制度,在工作日內(nèi)必須工作、吃、住在村,考勤由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織具體負(fù)責(zé)。
4、嚴(yán)格請(qǐng)假制度,因特殊情況確需請(qǐng)假的,一天以?xún)?nèi)由村黨組織批準(zhǔn);兩天以上五天之內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),同時(shí)報(bào)區(qū)委選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;五天以上需經(jīng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自離崗。
5、堅(jiān)持黨性原則,不準(zhǔn)散布有損大局的言論,不準(zhǔn)打牌賭博,不準(zhǔn)參與封建迷信活動(dòng)。
6、堅(jiān)持廉潔自律,不準(zhǔn)參與用公款大吃大喝,在農(nóng)戶(hù)搭伙要按標(biāo)準(zhǔn)繳齊生活費(fèi),不準(zhǔn)接受禮金、禮品或低價(jià)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)副產(chǎn)品。
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