XX局干部走訪幫扶活動(dòng)實(shí)施方案

XX局“集中走訪幫扶月”的活動(dòng)

方案

為了進(jìn)一步拉近黨群、干群關(guān)系，提高群眾對政府工作、綜治工作的認(rèn)可，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照XX省《關(guān)于在全省開展選派、聯(lián)系幫扶單位“集中走訪幫扶月”活動(dòng)的通知》的要求，根據(jù)XX組織部走訪幫扶活動(dòng)的統(tǒng)一部署，并結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤主席“七一”重要講話精神為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)和生活中的各種困難，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開展走訪幫扶活動(dòng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

針對局下派干部XX同志所任職的XX村進(jìn)行對口幫扶，通過走訪幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政干部的工作作風(fēng)，提升XX干部的公眾形象，保持黨的先進(jìn)性；通過化解農(nóng)村基層矛盾，促進(jìn)幫扶村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，以達(dá)到構(gòu)建“和諧XX”的目標(biāo)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）開展一次慰問。深入到XX，對生活困難黨員、群眾開展慰問，就群眾在實(shí)際生產(chǎn)和生活中遇到的問題加以研究分析，制定切實(shí)可行的整治方案，并付諸實(shí)施，以便使走訪幫扶活動(dòng)更好地開展。

（二）聽取一次匯報(bào)。認(rèn)真聽取XX村黨組織的組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況，征求基層黨員干部、群眾對局結(jié)對幫扶工作的意見建議。

（三）進(jìn)行一次調(diào)研。與局下派干部一起通過深入村組、農(nóng)戶走訪，召開座談會(huì)等方式，全面、準(zhǔn)確弄清XX存在的突出問題，以及治理、整改過程中急需解決的問題，并進(jìn)行集中“會(huì)診”。

（四）確定一套措施。在認(rèn)真調(diào)研分析，總結(jié)完善幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合XX職能和XX實(shí)際，進(jìn)一步理清幫扶工作的思路，有針對性地提出具體措施。

（五）辦好一些實(shí)事。發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用，幫助XX辦1至2件實(shí)事、好事，讓群眾看到“集中走訪幫扶月”活動(dòng)的實(shí)效，并得到明顯的實(shí)惠。

四、工作措施

一要集中走訪。成立走訪幫扶活動(dòng)若干小組，由局派領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，堅(jiān)持人力相對集中，分組分村進(jìn)行走訪。

二要突出重點(diǎn)走訪。要突出重點(diǎn)對象，要加大對固定電話戶的走訪，與他們建立良好關(guān)系，進(jìn)行經(jīng)常性的聯(lián)系和幫扶；加大對家庭困難戶、矛盾糾紛、積怨較深的家庭和需要法律援助戶的走訪幫扶，及時(shí)了解他們所需所想，使走訪幫扶活動(dòng)更有針對性和實(shí)效性。

六、工作要求

（一）要飽含感情下基層。

每位干部心里要時(shí)刻裝著群眾，凡事要想著群眾，工作要依靠群

眾，一切為了群眾，帶著真誠去走訪，帶著真誠送溫暖。全體參與走訪的干部要把農(nóng)民群眾當(dāng)親人，當(dāng)朋友，多走動(dòng)，多交流，要深入群眾，深入基層，深入到最困難的地方去，到群眾意見最多的地方，到工作難開展的地方去，訪貧問苦，幫民解難，把黨的關(guān)懷帶給群眾，傾注真情幫助群眾。

（二）要帶著任務(wù)去落實(shí)。

樹立群眾利益無小事的觀念，下真功夫搞好走訪幫扶，特別是涉及到群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，都要竭盡全力去辦好。一是這次走訪活動(dòng)要求每組進(jìn)村不少于10戶。二是宣傳幫教要到位，要發(fā)揮廣大干部的主觀能動(dòng)性，集中力量開展重點(diǎn)宣傳。三是排調(diào)化解要到位，廣大干部一定要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，想群眾之所想，急群眾之所急，不畏難，不怕苦，用實(shí)際行動(dòng)消除群眾心頭之憂。這次大走訪活動(dòng)要進(jìn)行全方位、多層次、廣覆蓋的矛盾排查，及時(shí)掌握信息，要區(qū)分矛盾糾紛的不同性質(zhì)，有針對性地制定落實(shí)化解處置辦法。四是要打擊處理要到位，通過大走訪，對群眾反映突出的治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，緊緊依靠群眾，開展有針對性的重點(diǎn)整治行動(dòng)，增強(qiáng)公眾認(rèn)同感、幸福感。

（三）要多種形式搞走訪幫扶。

一是堅(jiān)持登門入戶搞走訪幫扶；二是堅(jiān)持座談?wù){(diào)查搞走訪幫扶；三是堅(jiān)持因勢而為搞走訪幫扶，在走訪時(shí)要充分尊重群眾的意愿，不搞固定模式，可以在田間地頭，在屋邊，在路上，在堂屋火房，要不拘場所，不拘形式，關(guān)鍵是要輕松愉快達(dá)到目的。

（四）要嚴(yán)明紀(jì)律搞走訪幫扶。

一是要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一安排，集中考勤，集中走訪時(shí)間，任何人都不得請假和缺席，不能到村干部家吃飯。二是把這次大走訪活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的大事來抓，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)贏得民心，凝聚民心，安定民心。三是要認(rèn)真做好記錄。走訪的對象、座談的內(nèi)容、解決的困難、辦的實(shí)事都要認(rèn)真做好記錄，走訪幫扶干部分成若干個(gè)小組，每個(gè)小組不低于2人。四是堅(jiān)持每天一匯報(bào)，每天一督查，組長要每天審閱干部走訪記錄情況。

二一一年七月二十二日

擴(kuò)展閱讀：XXX市XX局結(jié)對幫扶工作計(jì)劃1

市xxx局結(jié)對幫扶工作計(jì)劃

根據(jù)中央、省委關(guān)于黨員干部“下基層大走訪”的有關(guān)要求和我市《在全市開展黨員干部“走百鄉(xiāng)、進(jìn)千村、訪萬戶”活動(dòng)實(shí)施方案》工作要求，我局結(jié)對幫扶xx市xx鎮(zhèn)xxx村，為進(jìn)一步做好結(jié)對幫扶工作，切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實(shí)際，制定如下結(jié)對幫扶工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全市“走百鄉(xiāng)、進(jìn)千村、訪萬戶”活動(dòng)要求，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，工作隊(duì)幫扶等形式，全面了解村莊的基本情況，解決好組織建設(shè)中存在的突出問題，圍繞農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，努力把xxx村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會(huì)文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開。

二、后韓吳村概況（一）基本情況

xxx鎮(zhèn)xxx村位于xxx鎮(zhèn)西一公里，交通便利全村共98戶，總?cè)丝?98人，2個(gè)生產(chǎn)小組，總耕地面積708畝。

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全村兩委2人，中共黨員15人。村經(jīng)濟(jì)收入以農(nóng)業(yè)種植為主，無集體經(jīng)濟(jì)�，F(xiàn)村內(nèi)有兩處廢棄場地，原為膠布廠和木器廠。

（二）不足方面

xxx村是經(jīng)濟(jì)條件相對薄弱村，全村無工業(yè)企業(yè)，屬于典型的農(nóng)業(yè)村。青壯年多在外打工，村中常住人口多為老人與兒童。目前，村中吃水井已使用三十多年，深度二十多米，由于資金短缺，年久失修，水源質(zhì)量較差，水質(zhì)多項(xiàng)指標(biāo)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn)。

（三）優(yōu)勢方面

xxx村村民思想穩(wěn)定，村風(fēng)較好，村民之間能互相幫助，鄰里關(guān)系比較融洽。距離xx鎮(zhèn)一公里，交通較便利。村中作了統(tǒng)一規(guī)劃，主要道路都已硬化，村容村貌較好。

三、工作目標(biāo)

結(jié)對幫扶工作主要目標(biāo)：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭對經(jīng)濟(jì)收入困難戶進(jìn)行承包，摸清基本情況，分析困難原因，幫他們探一條脫貧致富的路子，人均純收入凈增200元。二是積極引導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，充分利用好膠布廠和木器廠兩處廢棄場地。三是爭取有關(guān)部門支持，籌集資金，力爭為村中修建一80米深吃水井，改善村民飲水狀況。

四、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。

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強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好互幫互助氛圍。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立后韓吳村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長xxx同志任組長，其他副職任副組長；二是實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制，局黨組把結(jié)對共建工作列入各單位年度績效考評的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幫扶工作隊(duì)，黨組成員、副局長xxx同志任隊(duì)長，xxx、xxx同志任成員。明確了工作職責(zé)及獎(jiǎng)懲措施；幫扶結(jié)果優(yōu)良，給予個(gè)人表彰，幫扶結(jié)果落后，對負(fù)責(zé)人員予以局內(nèi)通報(bào)批評；三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的建立，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。通過多次、多方深入調(diào)研、考察，對后韓吳村建立健全了幫扶檔案，組長對幫扶工作實(shí)行不定期抽查、督查，并及時(shí)進(jìn)行探討、糾正。

（二）抓班子建設(shè)，發(fā)揮好基層組織的作用。按照“基層組織建設(shè)年”的要求，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化農(nóng)村黨建工作，進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展幫扶救助活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際工作，進(jìn)一步確定工作重點(diǎn)，強(qiáng)化幫扶措施，為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富創(chuàng)造條件，真正把關(guān)懷送到群眾家中和心坎上。

廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，充分利用我xxx局創(chuàng)建升級文明單位的有利時(shí)機(jī)，大力對村內(nèi)宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)

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的重大意義。并主動(dòng)征求他們對開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的建議，廣泛聽取對黨組織和黨員的意見，注意從群眾的意見和建議中，找準(zhǔn)存在的突出問題及解決問題的具體措施，并及時(shí)向上級黨組織報(bào)告。對群眾提出的疑問，要給予耐心的解釋。走訪中，把群眾反映強(qiáng)烈的黨員意識(shí)淡薄，理想信念動(dòng)搖，不能充分發(fā)揮先鋒模范作用的問題，工作責(zé)任心不強(qiáng)，為基層、為群眾服務(wù)不到位的問題，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律和廉潔自律觀念淡薄等黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題，分門別類，列出重點(diǎn)，倒排日程，落實(shí)責(zé)任人，認(rèn)真解決，真正使深入基層、聽取意見的過程也成為整改提高的過程，以扎實(shí)的工作措施確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

同時(shí)，通過對困難群眾的幫扶活動(dòng)，我們采取多種形式，伸出友愛之手，為困難群眾送溫暖、獻(xiàn)愛心、解難題，形成互幫互助、扶貧濟(jì)困的良好民風(fēng)、村風(fēng)；并注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進(jìn)民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。

（三）加大爭取力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施功能。

為強(qiáng)化幫扶措施，確保取得實(shí)效。局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合幫扶村實(shí)際，分別與村支兩委一起制訂了村級3年發(fā)展規(guī)劃。一是完善村委宣傳、學(xué)習(xí)體系。在了解到村委會(huì)在平常開展政治學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)期間使用的電視機(jī)損壞無法維修

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時(shí)，經(jīng)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組研究，及時(shí)為村委會(huì)捐贈(zèng)了一臺(tái)42寸超薄液晶顯示屏電視，用于村委黨政知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳。二是是想方設(shè)法改善生產(chǎn)生活條件。從全村人民的行路難、吃水難等方面入手，加強(qiáng)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極組織村民實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村”工程，對村內(nèi)前期統(tǒng)一鋪設(shè)水泥路面，無辜被占用進(jìn)行了集中整治，相當(dāng)于無形中擴(kuò)充了路面寬度和路面整潔度，使村內(nèi)道路整齊劃一；對村內(nèi)整體衛(wèi)生條件進(jìn)行了綜合整治，改善原本臟亂差的村容村貌，全方位、多角度提高了村民生存環(huán)境質(zhì)量。三確保健康飲水。經(jīng)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組與村支兩委研究，力爭建一座吃水井，提高村民飲水質(zhì)量。在資金籌措上，積極依靠政策支持，配合后韓吳村多跑、多匯報(bào)，主動(dòng)積極地向相關(guān)部門爭取，切實(shí)讓吃水井建起來，用起來，真正讓老百姓感受到黨和政府的溫暖。

（四）調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。

為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，拓寬群眾致富門路，進(jìn)一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。經(jīng)過與村支兩委協(xié)商，綜合考慮市、縣、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)策略，做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，學(xué)習(xí)先進(jìn)村產(chǎn)業(yè)布局模式，圍繞烤煙、蔬菜、魔芋、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，著力引導(dǎo)農(nóng)民圍繞農(nóng)產(chǎn)品做文章，不斷增加農(nóng)民收入。

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同時(shí)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，提高黨員群眾科技素質(zhì)。局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合村支兩委采取一定的辦法和措施，加強(qiáng)對群眾的教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情，對經(jīng)常外出打工的人群進(jìn)行指導(dǎo)和有性的技術(shù)培訓(xùn)。組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座和專業(yè)技術(shù)骨干對專業(yè)技術(shù)薄弱、差的農(nóng)戶進(jìn)行“一幫一”、“一幫多”、“多幫一”的幫帶形式和途徑，讓村民內(nèi)部先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)傳播流動(dòng)起來，使村內(nèi)大部分勞力普遍掌握1至2門新型實(shí)用種植、養(yǎng)殖技術(shù)，直接培養(yǎng)了一批“田秀才”、“土專家”。

（五）加強(qiáng)思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。

根據(jù)實(shí)際情況，堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。提高村民素質(zhì)，是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求，也是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組從實(shí)際出發(fā)，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，教育廣大農(nóng)民追求文明健康科學(xué)的生活方式，消除陋習(xí)、移風(fēng)易俗等封建迷信生活方式，對全體村民進(jìn)行孝道教育和感恩教育，開展“孝順兒子、孝順媳婦”評選活動(dòng)，取得了很好的活動(dòng)效果，提高了農(nóng)民整體素質(zhì)。

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