聯(lián)系幫扶民營企業(yè)走訪情況總結(jié)
×××衛(wèi)生局
聯(lián)系幫扶民營企業(yè)走訪總結(jié)
為落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,進一步增強我區(qū)實體經(jīng)濟綜合實力、競爭力和發(fā)展活力”的戰(zhàn)略部署,按照《關(guān)于建立民營經(jīng)濟聯(lián)系幫扶機制的通知》文件要求,我局積極走訪調(diào)研了所聯(lián)系幫扶的民營企業(yè),現(xiàn)將走訪情況總結(jié)如下:
一、高度重視,積極走訪。為切實落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建立民營經(jīng)濟聯(lián)系幫扶機制的工作要求,做到積極介入,落實責(zé)任,我局高度重視,專門落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,5月28日,由副局長×××帶隊深入聯(lián)系幫扶的3家企業(yè)(×
××)了解情況,并商議、建立了長期聯(lián)系幫扶關(guān)系。
二、排查摸底,加強協(xié)調(diào)。在實際走訪過程中,對各企業(yè)反映的問題,遇到的困難,能當(dāng)場解決的,均已當(dāng)場給出解決辦法;需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決的,短期解決不了的困難,均已詳細紀錄,有待相關(guān)部門研究。收集的問題梳理如下:一是黎香湖項目地處一個基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),且項目開發(fā)地域非常廣,×××在投資實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,面臨土地、政策、資金等問題;二是土地增減掛鉤政策在黎香湖項目中實施運行比較緩慢,項目征地拆遷需要政府繼續(xù)加強支持;三是黎香湖項目急需政府部門牽頭引進醫(yī)療、教育等社會優(yōu)良資源;四是慶×械鑄造有限責(zé)任公司的融資問題,銀行貸款困難;五是百姓經(jīng)常因經(jīng)濟利益問題堵路,致使道路不通,原料產(chǎn)品進出困難;六是碧健食品經(jīng)營部尚未取得工商營業(yè)執(zhí)照。針對上述問題,我局將積極主動找政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報、溝通、銜接,幫助企業(yè)解決具體困難。
三、加強宣傳,互助共進。在走訪調(diào)研過程中,我局積
極將×××201*75號文件主要精神傳達給所幫扶聯(lián)系的企業(yè),使其了解區(qū)委區(qū)政府對民營企業(yè)發(fā)展的重視,同時將市、區(qū)支持民營經(jīng)濟的政策向其作了宣講,以幫助企業(yè)及時享受各項優(yōu)惠政策。同時,我局將提供相互交流學(xué)習(xí)的平臺,召開幫扶企業(yè)聯(lián)席會,聽取企業(yè)負責(zé)人的意見和建議,共同分析各企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和困難,分享好的經(jīng)驗做法,達到相互幫扶,共同發(fā)展的目的。
二一二年五月二十九日
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互助縣幫企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)活動
工作總結(jié)
自我縣干部幫企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)活動開展以來,縣幫企活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣委、縣政府安排部署和幫扶工作相關(guān)要求,結(jié)合幫扶工作實際,深入調(diào)研,制定措施,廣泛開展協(xié)調(diào)和宣傳工作,大力爭取各方面的配合支持,真心實意為企業(yè)解決實際困難,為促進企業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻,F(xiàn)將我縣幫扶工作情況總結(jié)如下:
一、取得的成效及解決的實際問題
(一)加強交流,宣講政策提振企業(yè)發(fā)展信心。幫扶活動各工作組嚴格按照工作方案。一是認真宣傳解讀相關(guān)政策措施,特別是我省出臺的工業(yè)“十項舉措”、支持小微企業(yè)“六十條”和即將出臺的《促進經(jīng)營性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策意見》等政策措施,堅持區(qū)別對待、分類指導(dǎo),讓企業(yè)了解、掌握并運用好政策。二是根據(jù)企業(yè)實際,加強調(diào)研工作,針對新情況、新問題、新矛盾,協(xié)同找準(zhǔn)癥結(jié),采取有效措施,堅持一企一策,加大協(xié)調(diào)力度,切實解決中小微企業(yè)融資、土地、市場等方面存在的困難和問題,破解企業(yè)發(fā)展瓶頸,減輕企業(yè)負擔(dān)。三是引導(dǎo)企業(yè)進一步強化內(nèi)部管理,明確了奮斗方向,理清了發(fā)展思路,充分利用市場“倒逼”機制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級,加大科技研發(fā)投入和新產(chǎn)品的開發(fā),增強了企業(yè)發(fā)展后勁和市場競爭力。
(二)多方協(xié)調(diào),幫助解決實際問題。幫扶工作組進駐企業(yè)后,由入駐干部通過個人努力解決融資困難、手續(xù)辦理、勞
資糾紛、產(chǎn)品營銷等各類問題236條,并積極銜接縣級相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)解決各類問題18條,其中:
1、農(nóng)牧組4條,一是資金方面,西海、通達、漢堯、威思頓和生產(chǎn)資料等5家公司分別落實貸款1500萬元、1700萬元、1500萬元、800萬元、1800萬元,瑤池公司的項目資金不到位問題已協(xié)調(diào)解決,楊光、浩園等18家養(yǎng)殖企業(yè)落實貼息貸款1410萬元。二是農(nóng)戶科技培訓(xùn)方面,結(jié)合“農(nóng)民讀書月活動”已協(xié)調(diào)安排“綠證培訓(xùn)”、“農(nóng)民田間學(xué)!、“陽光工程”等培訓(xùn)班99期,截止目前已培訓(xùn)人數(shù)達3250人次。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,到目前互豐、春天、綠革、楊光和瑤池等公司共實施食用菌基地建設(shè)、冬蟲夏草純超微粉直接壓片生產(chǎn)線、蔬菜凍干、生豬屠宰加工及規(guī)模養(yǎng)殖場等項目21項,投資達1.37億元。四是園區(qū)企業(yè)方面,園區(qū)企業(yè)車輛在蘭家村進出難問題已與蘭家村協(xié)調(diào)得到解決;入園區(qū)企業(yè)反映土地證辦理困難的問題,縣政府已確定了土地出讓價格,給企業(yè)以最低價優(yōu)惠出讓,該問題基本解決。
2、工業(yè)一組6條,一是幫助互助青稞酒公司辦理青稞酒旅游產(chǎn)品與銷售基地在城建部門的手續(xù)。二是幫助上報了博川公司中國西部石膏產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心項目、聯(lián)邦公司年產(chǎn)1.2億塊粉煤灰頁巖燒結(jié)磚和年產(chǎn)10萬立方米陶?招拇u塊生產(chǎn)技術(shù)改造項目、金圓水泥公司年產(chǎn)95萬噸水泥粉磨生產(chǎn)線項目、春天藥用公司建設(shè)冬蟲夏草純超微粉直接壓片生產(chǎn)線項目。三是解決青海寧靚鋼結(jié)構(gòu)有限公司用水、用電問題,并協(xié)調(diào)國土資源局和塘川鎮(zhèn)政府,依據(jù)我縣土地相關(guān)政策,以政府規(guī)定土地出讓
價格征用土地,村民耕地補償款已按規(guī)定發(fā)放。四是為中儲糧儲備庫塘川分庫提供供水、供電方案。五是協(xié)調(diào)交警和運管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)對營運車輛進行檢查,解決建高混凝土公司車輛營運問題。六是加快華鑫硅業(yè)等5家鐵合金企業(yè)整合重組步伐。
3、工業(yè)二組5條,一是落實博川地產(chǎn)公司投資5000多萬元修建市政工程體育場政府項目金,并出讓320畝土地。二是用安裝計價器等方式,幫助互助縣威遠出租車有限公司解決出租車經(jīng)營者之間收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。三是與銀行協(xié)商解決互助縣自來水公司水廠建設(shè)資金4000多萬元。四是為威遠路橋公司協(xié)調(diào)貸款1760萬元。五是由青海省廣源建筑公司承建的農(nóng)業(yè)局蔬菜批發(fā)市場建設(shè)工程,已引進資金充足的企業(yè)老板準(zhǔn)備開工。
4、三產(chǎn)組2條,一是積極與建設(shè)銀行互助支行協(xié)商,幫助青海楊光良種豬養(yǎng)殖有限公司上報流動資金貸款的相關(guān)資料,目前互助評級工作已完成,客戶準(zhǔn)入報告已報省分行,等待上級部門審批。二是步步高超市、青海省農(nóng)牧機械總公司、青海介實農(nóng)產(chǎn)品科技有限公司等企業(yè)反映管理環(huán)節(jié)薄弱后,駐企干部從建章立制入手,幫助企業(yè)建立健全了設(shè)計成本管理、財務(wù)管理、人員管理等方面的規(guī)章制度。
5、金融組1條,解決企業(yè)貸款難問題,下發(fā)了貸款需求調(diào)查表,對全縣企業(yè)貸款需求進行了全面摸底調(diào)查,及時了解和發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。針對制約中小企業(yè)發(fā)
展的貸款難融資難問題,金融組充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織各銀行、擔(dān)保公司和中小微企業(yè)進行對接,通過幫扶活動,互助縣綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)安定投資開發(fā)有限公司等34家企業(yè)從農(nóng)信社、建行、工行、農(nóng)行、國開行融資4.6億元,有效解決了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的資金問題。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。通過幫扶組經(jīng)常性地到生產(chǎn)第一線,實地考察調(diào)研,參考國家有關(guān)政策、分析經(jīng)濟形勢,幫助企業(yè)制定符合自身發(fā)展策略,同時大力為企業(yè)作好推介工作,降低企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險、穩(wěn)固成熟市場。在“穩(wěn)增長”的同時,更加注重在“調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、增后勁”上下功夫,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品檔次和質(zhì)量,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵其引進先進技術(shù)并消化、吸收和再創(chuàng)新,加快改善裝備、改進生產(chǎn)工藝、降低能耗、開發(fā)新品,提升特色優(yōu)勢水平,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。協(xié)助各中小微企業(yè)健全經(jīng)營管理、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)監(jiān)管、人員聘用、業(yè)績考核等各項內(nèi)部制度。同時,組織開展節(jié)本增效、挖潛改造等各項活動,不斷激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生活力。從根本上解決制約企業(yè)發(fā)展的內(nèi)因。
二、宣傳工作進展情況
自活動開展以來,我縣及時動員部署,深入扎實開展活動要求的各項工作,組織召開各類會議6次,組織召開省、地、縣全體抽調(diào)干部動員會、座談會3次,印發(fā)《青海省扶持小微企業(yè)發(fā)展政策文件匯編》資料書201*冊,印制各類宣傳橫幅400
余條,舉辦培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人員達480人次,并邀請省、地、縣新聞媒體開展宣傳報道3次。具體來看:
(一)積極行動、廣泛宣傳動員。根據(jù)活動有關(guān)安排,及時制定《互助縣幫企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)活動實施方案》,廣泛動員。利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、辦黑板報、印發(fā)宣傳資等形式,為幫企活動營造了良好的社會輿論氛圍,使抽調(diào)人員、企業(yè)干部職工從思想認識、經(jīng)濟形勢、工作任務(wù)等方面得到充分認識,確保了幫扶活動扎實有效開展。
(二)強化學(xué)習(xí),提高幫扶能力。舉辦了各類培訓(xùn)班和講座,以《青海省扶持微小企業(yè)發(fā)展政策文件匯編》為主要內(nèi)容,分析闡述了當(dāng)前我縣經(jīng)濟形勢和廣闊前景,深刻解讀中央、省、地對有關(guān)優(yōu)惠政策,使干部對中小微企業(yè)扶持政策有了更深的了解,增強了抽調(diào)干部進駐企業(yè)開展幫扶活動的信心,全面激發(fā)了抽調(diào)干部深入開展幫企活動的熱情和積極性。
(三)深入企業(yè),認真宣講培訓(xùn)。干部進駐企業(yè)進行宣講,實行對口單位領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包企業(yè)的工作責(zé)任制,做到了宣傳宣與單位實際相結(jié)合,與項目申報相結(jié)合、與優(yōu)惠政策相結(jié)合,做到了“思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員、保障措施”四到位,要求每位抽調(diào)干部做到不準(zhǔn)增加企業(yè)負擔(dān)、不準(zhǔn)接受企業(yè)宴請、不準(zhǔn)接受企業(yè)饋贈、不準(zhǔn)干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、不準(zhǔn)擴散企業(yè)內(nèi)部情況、不搞形式主義,以扎實的工作作風(fēng),樹立了政府部門黨員干部良好形象。
三、現(xiàn)階段亟待解決的突出問題
從各工作組查擺、分析的情況來看,目前我縣中小微企業(yè)亟待解決的突出問題主要有四類。
(一)融資難問題依然突出。當(dāng)前經(jīng)濟形勢復(fù)雜,經(jīng)濟下行壓力進一步增大。今年國家采取了穩(wěn)健的貨幣政策,各商業(yè)銀行對房地產(chǎn)開發(fā)、政府融資平臺貸款進行了限制,信貸審批條件也更加嚴格,政府融資難度不斷增大,各中小微企業(yè)都不同程度面臨融資難問題。
(二)工業(yè)生產(chǎn)形勢嚴峻。受市場價格等諸多因素影響,主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升,企業(yè)利潤空間大大壓縮,主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降,工業(yè)總體增長乏力。
(三)節(jié)能降耗難度較大。今年省上下達我縣規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗目標(biāo)任務(wù)下降3.5%,但很大程度上是因鐵合金、碳化硅等主要行業(yè)生產(chǎn)不景氣和季節(jié)性停產(chǎn)、半停產(chǎn)所致,若市場回暖必將拉動能耗增長。
(四)企業(yè)各類制度不健全。通過幫扶工作組深入調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)我縣企業(yè)管理理念落后,經(jīng)驗管理仍然占有相當(dāng)大的比重,甚至在一些企業(yè)里居于主導(dǎo)地位,想當(dāng)然、亂指揮現(xiàn)象依然存在。管理制度不健全、不完善,并且執(zhí)行不嚴。“無法可依”和“有法不依”兩種現(xiàn)象同時并存。歸納起來看,至少包括以下幾個方面:
1.未建立完整的內(nèi)控制度體系,營造好的控制環(huán)境。2.職責(zé)分工不明確,操作流程不規(guī)范。
3.控制目標(biāo)不明確,沒有嚴格執(zhí)行流程制度,并對結(jié)果進
行評估。
4.缺乏日常監(jiān)督和專項監(jiān)督機制,責(zé)任人缺乏控制意識和責(zé)任心。
5.信息傳遞與溝通不暢。
四、需上報省、地協(xié)調(diào)解決的問題
目前活動中還存在我縣不能解決的各類問題,從各工作組梳理歸納的情況來看,
(一)農(nóng)牧組需要上報地區(qū)解決的問題1個:臨空經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)正在開展征地拆遷工作,而被征占的養(yǎng)殖場的搬遷、重建問題也日益突出,企業(yè)請求地區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會為他們協(xié)調(diào)解決新的建場用地和相關(guān)費用減免。需要省上解決的問題4個:一是威思頓公司為保護農(nóng)民利益,實行原料保護價收購,企業(yè)生產(chǎn)成本高,建議政府出臺農(nóng)產(chǎn)品保護價收購補貼措施;二是生產(chǎn)資料公司反映的農(nóng)資市場放開后,企業(yè)的經(jīng)營保本微利,貸款利息支出額大,建議省級貸款貼息政策向縣級儲備單位傾斜;三是在畜產(chǎn)品價格不變的情況下,目前飼料價格上漲,養(yǎng)殖成本增加,會導(dǎo)致肉產(chǎn)品供應(yīng)量減少,建議省級部門出臺抵御畜產(chǎn)品市場低迷的政策;四是能繁母豬、奶牛等的保險、補貼政策沒有連續(xù)性,建議省級部門進一步嚴格相關(guān)政策措施,并擴大保險和補貼范圍,并將飼草料加工設(shè)備納入農(nóng)機具補貼范圍,加大良種工程補貼力度等等,進一步提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性。
(二)工業(yè)一組需要上報地區(qū)解決的問題1個:青海安青投資開發(fā)有限公司的用地管轄權(quán)在海東工業(yè)園區(qū),需提交海東
工業(yè)園區(qū)解決。需要省上解決的問題4個:一是需要加大青稞酒市場打假整治力度;二是目前我縣工業(yè)用天然氣價格4月-11月為1.77元,11月-4月為1.9元。西寧地區(qū)工業(yè)用天然氣價格為1.72元,價格過高,上報省級相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決;三是希望省經(jīng)委盡快下達“青海博強實業(yè)集團公司批復(fù)”,省工商局辦理“博強”商標(biāo)的注冊。四是懇請省相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決石膏企業(yè)鐵路運力問題。
(三)三產(chǎn)組需要上報地區(qū)解決的問題1個:部分企業(yè)均反映缺乏項目資金支持,企業(yè)發(fā)展的后勁不足,建議省級相關(guān)部門給予政策上的傾斜和項目上的支持。需要省上解決的問題2個:一是由于“家電下鄉(xiāng)”補貼資金不能按時足額到位,影響了執(zhí)行家電下鄉(xiāng)補貼政策的指定銷售網(wǎng)點補貼產(chǎn)品的銷售,惠民政策落不到實處,建議省財政部門盡快落實補貼專項資金。二是鹽政執(zhí)法人員的工資現(xiàn)是由企業(yè)支付,希望省鹽務(wù)局解決鹽政執(zhí)法人員的編制問題。
五、對策建議及下一步工作打算
(一)打通小微企業(yè)向大型銀行融資的通道。組積極搭建銀企合作平臺,探索適合小微企業(yè)融資特點的信貸產(chǎn)品和擔(dān)保抵押方式,通過批量貸款支持,在充分滿足小微企業(yè)融資需求的同時,實現(xiàn)風(fēng)險和效益共擔(dān),打通小微企業(yè)向國有大型銀行融資的通道,實現(xiàn)小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)和服務(wù)的重大創(chuàng)新。
(二)多方協(xié)調(diào)溝通,全面解決困難。召開研討會、座談會等形式,集思廣益,共同討論還未解決的困難問題,提出整改
的意見建議,制定切實可行的解決方案,積極與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,爭取困難問題在屬地解決。
(三)提高幫扶工作的針對性和互動性。加強與企業(yè)和相關(guān)單位的溝通與協(xié)調(diào),增強責(zé)任感,為企業(yè)全心全意辦實事,一心一意解難事。切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
(四)客觀分析,認真總結(jié)。對這次幫扶活動做好分析和總結(jié),總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,為今后工作提供良好的范例。
互助縣干部“幫企業(yè)、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”
活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(代)二一二年十一月一日
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