農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況匯報
廣陵區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況匯報
廣陵區(qū)人民政府(201*年5月19日)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的重要組成部分,事關(guān)城鄉(xiāng)居民的消費安全,事關(guān)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)政府形象和社會穩(wěn)定。今年以來,我區(qū)依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,緊緊圍繞“放心肉菜”工程建設(shè),始終堅持實施市場準入制度,加強對農(nóng)業(yè)投入品的管理,強化行政綜合執(zhí)法,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下。
一、當前我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況
1、迅速部署落實。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議后,我區(qū)高度重視,迅速傳達市政府會議精神,并就切實做好農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作,落實經(jīng)費和人員機構(gòu)等問題進行了專題研究。今年1月21日區(qū)政府第27次常務會議專門聽取了農(nóng)水局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場準入情況匯報,會議就建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入機制明確了四點意見:一是農(nóng)產(chǎn)品檢測工作事關(guān)群眾身體健康與生命安全,必須要引起高度重視;二是成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組,負責對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作及市場準入工作的領(lǐng)導;三是組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),辦公室設(shè)在農(nóng)水局;四是檢測儀器、耗材等相關(guān)經(jīng)費,根據(jù)市有關(guān)要求,由區(qū)財政及市場主辦單位分級承
擔落實到位。
2、突出工作重點。根據(jù)市政府印發(fā)的《揚州城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作方案(試行)》,我區(qū)及時向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門進行轉(zhuǎn)發(fā),并嚴格按照方案要求,整合農(nóng)水、工商等部門力量,合力推進市場準入工作。一是建立檢測室。在城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市、配送中心和專賣店建立檢測室。二是落實市場主辦者責任。明確各農(nóng)貿(mào)市場負責人為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人,督促市場主辦者與經(jīng)營戶簽署承諾書。三是加強證照管理。嚴打無照經(jīng)營,確保市場除農(nóng)副產(chǎn)品自產(chǎn)自銷外的經(jīng)營戶全部有照經(jīng)營。四是組織培訓。組織轄區(qū)24個農(nóng)貿(mào)市場檢測人員參加市農(nóng)產(chǎn)品市場準入檢測人員培訓班,系統(tǒng)學習農(nóng)藥殘留檢測、瘦肉精檢測、食用菌熒光增白劑檢測等相關(guān)知識,指導文昌生活廣場農(nóng)藥殘留檢測走向正規(guī)。五是開展市場信用分類監(jiān)管。各工商所結(jié)合市場信用分類監(jiān)管,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落實到片區(qū)人員,做到責任到人,防止不合格商品流竄。
3、加強協(xié)調(diào)推進。市場準入工作目前尚處于起步階段,在運行過程中也遇到了一些問題,我區(qū)農(nóng)水、工商等相關(guān)部門密切配合,積極協(xié)調(diào),幫助各單位解決相關(guān)問題,確保準入工作穩(wěn)步推進。一是修復解決解放橋農(nóng)貿(mào)市場檢測儀器損壞問題;二是組織開展東花園農(nóng)貿(mào)市場檢測人員培訓;三是在朝蘇冷凍批發(fā)市場開展“瘦肉精”檢測工作;四是落實連運農(nóng)貿(mào)市場檢測儀器,建立檢測室;五是落實聯(lián)誼批發(fā)市場開展索票索證工作;六是在相
關(guān)補貼經(jīng)費未完全到位的情況下,積極協(xié)調(diào)采購“瘦肉精”檢測試劑卡和農(nóng)藥殘留檢疫試劑。
4、開展專項整治!笆萑饩笔录l(fā)生后,我區(qū)著力加強轄區(qū)肉類安全管理,嚴格排查添加“瘦肉精”行為,采取切實有效措施,內(nèi)防外堵,切實保護消費者的合法權(quán)益。一是強化宣傳。迅速召集區(qū)獸醫(yī)站、基層獸醫(yī)站及各大農(nóng)貿(mào)市場負責人會議,傳達省市有關(guān)會議和文件精神,下發(fā)“省人大常委會關(guān)于在畜禽產(chǎn)品中禁止使用違禁藥物的決定”、“致全區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的公開信”等宣傳材料共計800份,要求張貼于各畜禽養(yǎng)殖場(戶)、村組及各農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場醒目處。二是組織開展畜禽生產(chǎn)大戶檢查。對欄存500只以上的家禽養(yǎng)殖戶及欄存10頭以上的生豬養(yǎng)殖戶進行檢查,主要檢查飼料及其添加劑飼喂情況,要求規(guī)范填寫“養(yǎng)殖免疫記錄”,督促生豬養(yǎng)殖戶建立飼料購進索證索票制度、獸藥使用記錄及檢疫防疫制度。三是全面建立“瘦肉精”監(jiān)督檢測工作制度。在收購和販運環(huán)節(jié),加強對生豬經(jīng)紀人、收購販運戶的監(jiān)督管理,強化外地調(diào)入生豬及其產(chǎn)品的監(jiān)管,根據(jù)省、市農(nóng)委通知,嚴禁從河南、安徽、山東部分地區(qū)調(diào)入生豬及其產(chǎn)品,嚴格查驗調(diào)運手續(xù)及“瘦肉精”檢測報告;在屠宰環(huán)節(jié),加大對私屠濫宰的打擊力度,對生豬屠宰點進行定期、不定期檢查,落實屠宰場為第一責任人,確保屠宰場建立“瘦肉精”檢測的長效機制,屠宰檢疫人員實施同步檢疫檢驗,對有毒有害肉制品實行無害化處理;在生豬及豬肉流通環(huán)節(jié),區(qū)工商分局加
強巡查監(jiān)管,重點檢查豬肉經(jīng)營者進貨臺帳及銷售臺賬,督促落實進貨檢查驗收,驗明產(chǎn)品合格證明,嚴厲打擊豬肉市場違法經(jīng)營行為。四是建立嚴格的產(chǎn)地準出和銷售準入制度。嚴格實施產(chǎn)地登門檢疫,建立抽樣檢測制度。對欄存超過50頭的養(yǎng)殖大戶,要求每個月抽樣檢測1次,每月抽檢覆蓋面達到100%。對所有的出欄生豬在出欄前要進行“瘦肉精”抽檢。五是建立質(zhì)量主體責任承諾制度。由區(qū)農(nóng)水局與各規(guī)模養(yǎng)殖戶簽訂了生豬養(yǎng)殖安全責任狀,公開承諾規(guī)范養(yǎng)殖行為,保證產(chǎn)品安全。
二、存在的主要問題
目前,我區(qū)除7家需改造的農(nóng)貿(mào)市場外,其余市場都已正常開展了農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測工作,就市場準入工作來說,仍存在以下幾個問題:一是根據(jù)市政府文件精神,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測儀器、耗材等費用由市、區(qū)各承擔50%,由于種種原因,目前相關(guān)經(jīng)費尚未到位,但不管如何,我區(qū)由農(nóng)水局先行墊資,已落實人員,有序開展工作,由區(qū)財政承擔的費用正在走程序,確保按時撥付,市級承擔的費用希望也能及時撥付到位;二是在實施農(nóng)產(chǎn)品檢測過程中,水產(chǎn)品批發(fā)市場個別品種采種困難,部分檢測人員技術(shù)不熟練,有待進一步提升;三是如何督促企業(yè)開展自律性檢測,方法上有待進一步探索。
三、下一步工作打算
1、深入推進市場準入工作。我區(qū)將進一步突出重點,狠抓落實,繼續(xù)健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場準入機制,并組織農(nóng)水、工商等
相關(guān)部門強化對市場的檢查監(jiān)管,建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度,對違法行為的情況予以記錄,并適時采取公布曝光等形式,引導和規(guī)范依法進行生產(chǎn)經(jīng)營,確保城鄉(xiāng)居民食品安全。
2、進一步落實經(jīng)費保障。根據(jù)市政府相關(guān)會議精神,由我區(qū)籌措的經(jīng)費,所需耗材費用按照“政府主導、企業(yè)負責”的原則,由政府、企業(yè)各承擔50%。區(qū)政府將積極落實相關(guān)費用,并督促企業(yè)將經(jīng)費及時落實到位,確保市場準入工作的正常開展。
3、積極推行產(chǎn)地準出試點。通過開展產(chǎn)地準出試點,推進蔬菜、畜禽產(chǎn)品標準化生產(chǎn),全面實施食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄和可追溯制度,完善監(jiān)管體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時依法加強對生產(chǎn)過程的監(jiān)管,擴大檢測范圍,增加監(jiān)測頻次,定期或不定期公布抽檢結(jié)果,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國家有關(guān)標準和規(guī)范要求。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員制度。目前我區(qū)已在兩大家禽批發(fā)市場、四大冷凍市場、一個生豬屠宰點全部設(shè)立了檢疫辦公室,對外埠動物及產(chǎn)品檢疫監(jiān)督管理的網(wǎng)絡(luò)基本健全,但對蔬菜、水果、水產(chǎn)類等方面的農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管工作還沒有到位。下一步我區(qū)計劃成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心,在全區(qū)現(xiàn)有的22個農(nóng)貿(mào)市場,3個農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營超市,蔬菜、水產(chǎn)、水果三個批發(fā)市場派駐安全監(jiān)管員,負責監(jiān)督、指導市場主辦方推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作,確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作得到有效的落實。
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雙峰縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總結(jié)
雙峰縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
工作總結(jié)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)城鄉(xiāng)居民的消費安全,事關(guān)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,責任重大,201*年以來,我局在省、市業(yè)務主管部門的大力支持下,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導下,以成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局為契機,大力推進我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,逐步完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系;以主導產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè);以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目的,深入開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)督檢查,各項工作都取得了顯著成效,現(xiàn)將我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況總結(jié)如下:
一、逐步健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系1、機構(gòu)健全,人員到位?h農(nóng)業(yè)局進行資源整合,將有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)股室合并組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局雙政辦發(fā)201*42號,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的牌子雙編201*2號,并明確由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局主管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站工作,縣鄉(xiāng)兩級都是財政全額撥款的事業(yè)單位,縣財政安排縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全局財政預算專項工作經(jīng)費20萬元。
2、職責明確,工作到位。在三定方案中,縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門都明確了職責:縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)
雙峰縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總結(jié)
管部門主要開展全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,制定全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃并組織實施,全縣農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的組織和實施,組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和信息發(fā)布,承擔農(nóng)產(chǎn)品認證的相關(guān)工作等;鄉(xiāng)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站主要承擔轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常檢查、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案建立、農(nóng)業(yè)標準化知識普及、基地和市場農(nóng)產(chǎn)品快速檢測、農(nóng)民質(zhì)量安全知識培訓、收集報送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、配合上級開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急處,做好村監(jiān)督員和組協(xié)管員隊伍建設(shè)和業(yè)務指導工作等。按照各自職責,縣、鄉(xiāng)兩級監(jiān)管部門年初都制定了全年工作方案,明確工作目標和工作重點,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和例行檢測,進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識宣傳和培訓,部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、農(nóng)資打假行動,指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案等相關(guān)工作。
3、強化監(jiān)管,責任到位。按照“屬地管理、分級負責”的原則,落實各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)責任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)再將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任和工作任務明確到監(jiān)管站的每個人,各生產(chǎn)基地與縣農(nóng)業(yè)局簽訂質(zhì)量安全承諾書,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落實到各級監(jiān)管者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者。
4、加強宣傳,培訓到位。我局制定了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓方案,在今年食品安全宣傳周活動中,在全
雙峰縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總結(jié)
縣范圍內(nèi)開展了大張旗鼓的宣傳培訓活動,充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機短信、電視等媒體和宣傳車、橫幅、標牌等工具,加大對農(nóng)產(chǎn)品安全方面有關(guān)政策、法規(guī)、標準、技術(shù)的宣傳,提高廣大干部群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識:印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識問答》、《減少農(nóng)藥殘留吃上放心蔬菜》和《市場上的問題水果及有效防范措施》等宣傳資料5000余份;制作宣傳標牌8塊;懸掛橫幅10條;發(fā)送手機短信5萬條;在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要公路干線,縣城主要街道、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位等人口集中區(qū)域巡回宣傳5天;在《農(nóng)業(yè)科技》小報上刊登介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量知識的文章5篇,免費發(fā)放到全縣農(nóng)戶,計50余萬份;同時加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測和標準化生產(chǎn)等方面的培訓,今年2月28日在縣農(nóng)業(yè)局會議室舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站站長培訓班,主要內(nèi)容為監(jiān)管工作職責、突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急處理等,3月1日-3月25日組織6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的6名工作人員參加省推廣總站在懷化舉辦的檢測人員培訓班。
5、制度健全,管理到位。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要,在縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者都制定了完整的規(guī)章制度,如各崗位的崗位責任制、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)檔案規(guī)范制度、產(chǎn)品檢測制度、不合格產(chǎn)品處理制度、宣傳培訓制度等等,通過規(guī)章制度規(guī)
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范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過程,規(guī)范監(jiān)管行為和監(jiān)管責任,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、專項整治出成效
1、開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染專項檢查整治。組織調(diào)查監(jiān)測全縣種植業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染狀況,特別是對三品認證基地環(huán)境進行了全面的檢查。
2、開展農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查整治。加強農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,堅決杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥行為,全面開展了以甲胺磷等違禁農(nóng)藥獸藥為重點的監(jiān)督檢查,嚴歷打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用農(nóng)藥的行為。
3、進行認證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。狠抓食品添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查,從源頭上保障“三品”質(zhì)量安全,重點檢查獲證單位是否使用禁(限)用農(nóng)藥,肥料、食品添加劑的使用是否符合相關(guān)準則,蔬菜、水果采收是否符合農(nóng)藥安全間隔期或休藥期的要求,投入品貯存是否有專人管理和適宜場所。檢查必須包裝的“三品”是否經(jīng)包裝后上市銷售,產(chǎn)品或包裝上是否標注標志和發(fā)證機構(gòu)名稱,標稱“三品”的產(chǎn)品其證書是否有效,是否存在偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為等。
4、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場整治。組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、超市、城關(guān)地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展
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抽查監(jiān)測,堅決依法查處批發(fā)市場銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為。全縣出動執(zhí)法人員126人次,檢查農(nóng)資市場和企業(yè)110家次,查處案件18起,涉及總貨值金額25.1萬元。三、大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)
1、成立領(lǐng)導小組。縣政府成立了“雙峰縣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)領(lǐng)導小組”,由分管農(nóng)業(yè)的副縣長黃為同志任組長,縣農(nóng)業(yè)局局長、財政局局長、質(zhì)監(jiān)局局長任副組長,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局、農(nóng)技推廣中心、果蔬局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局局長兼任辦公室主任,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股股長為副主任,負責農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)工作組織、協(xié)調(diào)工作,同時成立農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)指導小組,以基地為重點加強技術(shù)指導,狠抓各項技術(shù)落實;剜l(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應機構(gòu),專門負責解決農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)中的各種問題,形成上下聯(lián)動、部門配合的組織體系。
2、制定實施方案。圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)水稻、蔬菜、水果為重點,制定我縣農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)實施方案,全縣共建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化基地25個,其中優(yōu)質(zhì)稻標準化生產(chǎn)基地13個,名貴水果開發(fā)標準化生產(chǎn)基地2個,蔬菜標準化生產(chǎn)基地10個。
3、加強農(nóng)業(yè)標準化隊伍建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)標準化隊伍建
雙峰縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總結(jié)
設(shè),培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)科技人才。一是技術(shù)骨干參加了省、市的相關(guān)培訓,學習和借鑒外地先進科學技術(shù)和管理經(jīng)驗,加快農(nóng)業(yè)標準化體系建設(shè)與國際接軌的步伐,加快我縣農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展進程;二是引進高層次人才,我縣通過組織程序從高校招聘1名研究生充實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍,提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平;三是組織農(nóng)業(yè)科技人員下基層,傳播和推廣農(nóng)業(yè)標準化知識,培養(yǎng)基層技術(shù)人員。
4、積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范基地。今年,由局班子成員帶隊與局專業(yè)技術(shù)骨干共同創(chuàng)建了縣級25個農(nóng)業(yè)標準化示范基地,建設(shè)基地面積為70500畝,其中:蔬菜標準化基地建設(shè)9個,優(yōu)質(zhì)稻標準化基地建設(shè)示范區(qū)13個,泰國花池蓮標準化基地建設(shè)1個,軟籽石榴標準化基地建設(shè)1個,無公害水晶梨標準化基地建設(shè)1個。通過示范基地建設(shè)的典型輻射,增加了農(nóng)民標準化生產(chǎn)意識,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化水平。在示范基地建設(shè)中,我們重點做了四個方面的內(nèi)容:一是為各個示范基地制作標牌,向社會公示農(nóng)業(yè)標準化示范內(nèi)容,建設(shè)社會監(jiān)督;二是堅持試驗、示范、推廣、良種、良法良管的推廣原則,積極推廣應用農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù);三是示范區(qū)嚴格按照“五統(tǒng)一”的模式進行管理,并向基地農(nóng)戶發(fā)放了生產(chǎn)檔案記錄本,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源提供依據(jù);四是加大示范基地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度,積極組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),龍頭企業(yè)負責對基地產(chǎn)品組
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織收購、加工、銷售,最大限度保護農(nóng)民利益,提高示范基地經(jīng)濟效益
5、強化保障措施。一是明確專人負責。各個標準化生產(chǎn)基地明確蹲點領(lǐng)導和責任專家,負責基地全程技術(shù)指導、技術(shù)培訓和基地工作人員的業(yè)務指導與培訓,確;丶夹g(shù)措施到位;二是加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管;剡x址要確保產(chǎn)地安全,投入品購買要確保安全且無高毒農(nóng)藥、生產(chǎn)檔案記錄健全、產(chǎn)品檢測合格方可出售、包裝標識統(tǒng)一規(guī)范;三是成立農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)小組。縣農(nóng)業(yè)局建立農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)小組,由農(nóng)業(yè)局局長戴治平任組長,農(nóng)業(yè)局各學科帶頭人為成員,組織開展標準化生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)檢查和技術(shù)落實;四是強化安全責任。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“屬地管理,分級負責”的原則,及“政府負總責,部門分工負責,生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人”的要求,縣政府將把農(nóng)業(yè)標準化作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核的一項重要內(nèi)容進行考核評分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)責任狀,各生產(chǎn)基地與將縣農(nóng)業(yè)局簽訂《質(zhì)量安全承諾書》,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任落實到各級監(jiān)管者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開新區(qū))等部門按各自職責抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管,確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;五是加強技術(shù)培訓和技術(shù)指導。我局通過多種形式開展技術(shù)培訓和技術(shù)指導,在縣電視臺《農(nóng)事指南》專題節(jié)目里開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專欄,每兩個星期播講一期,講授一些實用的農(nóng)產(chǎn)
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品質(zhì)量安全知識,提醒生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費過程中應注意的一些問題,內(nèi)容涉及水果、蔬菜、豆制品、油、米等多個方面,知識涵蓋面很廣且非常具有實用性,通俗易懂,深入淺出,特別受到農(nóng)民群眾的歡迎,到目前為止,已播講12期,效果良好。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局與果蔬局一道開展生產(chǎn)基地技術(shù)負責人員技術(shù)培訓班,由果蔬局講授栽培技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理局講授農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)相關(guān)知識,到目前為止,已舉辦9期,培訓人數(shù)達1800人次。
四、加快三品一標認證監(jiān)管體系建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品價值加快“三品”認證和開發(fā)的步伐,擴大“三品”市場占有率,緊扣標準化基地建設(shè),擴大生產(chǎn)規(guī)模,實行標準化生產(chǎn),是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一條重要途徑。今年上半年,我局積極開展“三品一標”認證工作,辦理無公害蔬菜基地產(chǎn)地認證3個;組織境內(nèi)企業(yè)積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證,共認證無公害農(nóng)產(chǎn)品6個(雙峰縣金土地農(nóng)業(yè)合作社),綠色食品認證產(chǎn)品1個;有機食品認證產(chǎn)品1個(年發(fā)樣樣紅公司),綠色食品如湖南卓越糧油實業(yè)有限公司等9個產(chǎn)品年檢續(xù)檢。同時,加強對“三品一標”標志的使用進行監(jiān)督檢查,切實保護生產(chǎn)者與消費者的利益。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作在上級領(lǐng)導的大力支持下,取得了顯著成效,特別是我縣農(nóng)業(yè)標準化基地湖南年發(fā)樣樣紅石榴生產(chǎn)基地生產(chǎn)的突尼斯軟籽石榴成為湖南省首個被中南海招待總局評為接待貴賓的綠色果品,使我縣農(nóng)產(chǎn)品
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質(zhì)量安全工作任務更顯光榮而且艱巨。
五、深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管
1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動。今年以來,我局以縣政府開展食品安全專項整治年活動為契機,開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,制定了整治工作方案,部署了以農(nóng)業(yè)投入品和食用農(nóng)產(chǎn)品為檢查對象,以高毒農(nóng)藥整治、認證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場整治為重點的整治行動。為規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,強化“生產(chǎn)經(jīng)營者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人”的理念,我局向全縣所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、超市、批發(fā)市場的經(jīng)營業(yè)主發(fā)放了一份《致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的一封公開信》,向生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全政策法規(guī),傳達農(nóng)產(chǎn)品安全專項整治年活動精神和要求,督促企業(yè)安全生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營,在全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)開展以“遵守職業(yè)道德,誠信守法經(jīng)營,保障公眾健康,杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品為主題”的公開承諾活動,引導全縣主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)主帶頭通過媒體向社會作出公開承諾,督促企業(yè)誠信經(jīng)營,接受社會公眾特別是消費者的監(jiān)督,從而提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民的身體健康。
2、深入推進全縣“食品安全專項整治年”活動。經(jīng)縣委政府統(tǒng)一部署,7月23日開始,由雙峰縣農(nóng)業(yè)局牽頭組織,縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局等職能部門參與為期一周的
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農(nóng)產(chǎn)品安全集中整治行動拉開序幕。聯(lián)合執(zhí)法組針對城區(qū)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的米粉、面食、辣醬、方便食品、大米等生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊進行拉網(wǎng)式檢查。檢查內(nèi)容包括證照有效性,生產(chǎn)場地衛(wèi)生情況,原輔材料使用情況,產(chǎn)品質(zhì)量狀況,相關(guān)質(zhì)量安全制度落實情況等方面,重點打擊食品生產(chǎn)單位無證無照,冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,違法添加非食用物質(zhì)和超限量、超范圍濫用食品添加劑及生產(chǎn)假冒偽劣食品的違法行為、。截至7月26日,聯(lián)合執(zhí)法組出動執(zhí)法人員60余人次,檢查永豐鎮(zhèn)、梓門橋鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊近30家,下達責令整改通知書26份,指導完成標準化小作坊創(chuàng)建8家,立案查處違法行為2起,取締小作坊3家,抽樣24批次,已送檢驗機構(gòu)檢驗。下階段,縣農(nóng)業(yè)局將進一步深入開展清查、排查工作,針對現(xiàn)場檢查和抽樣檢驗發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格查處并督促指導企業(yè)整改。
3、加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。深入開展農(nóng)資打假活動,全年對全縣所有農(nóng)資經(jīng)營門店進行地毯式檢查兩次,加強農(nóng)藥經(jīng)銷監(jiān)管,督促農(nóng)藥經(jīng)銷者進行質(zhì)量承諾和建立進銷臺賬,嚴厲打擊違法經(jīng)營禁用農(nóng)藥和違規(guī)經(jīng)營高毒限用農(nóng)藥行為;加強農(nóng)藥使用監(jiān)管,強化生產(chǎn)者安全用藥意識,統(tǒng)一建立農(nóng)藥使用檔案,督促和指導生產(chǎn)者按照標準使用農(nóng)藥,對全縣所
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有蔬菜、水果基地進行高毒農(nóng)藥排查治理行動,檢查生產(chǎn)檔案和進出貨記錄,并進行抽樣檢測,全縣無一基地使用了高毒農(nóng)藥,所有農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測均合格。全縣出動執(zhí)法人員126人次,檢查農(nóng)資市場和企業(yè)110家次,查處案件18起,涉及總貨值金額25.13萬元。
六、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測
我局制定了《201*年雙峰縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案》,計劃全年以稻米、蔬菜、水果為重點,在全縣各大超市、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,計劃全年共監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品6060批次以上。到目前為止,我局已進行例行監(jiān)測21次,監(jiān)督抽查兩次,聯(lián)合、縣人大、永豐鎮(zhèn)人大對永豐城區(qū)范圍內(nèi)所有蔬菜基地、較大超市監(jiān)督檢查一次,配合市級監(jiān)督抽查一次,共抽檢樣品3852次,其中有2個樣品中農(nóng)殘超標,其余均合格,合格率99%以上。
七、監(jiān)管工作中存在的主要問題
我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中,也還存在不少問題:一是我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)剛剛建立,監(jiān)管隊伍整體業(yè)務水平較低,迫切需要加強業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質(zhì);二是隨著農(nóng)產(chǎn)品的日益豐富,農(nóng)產(chǎn)品供銷網(wǎng)絡(luò)不斷擴大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作任務更加繁重,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)設(shè)備落后,技術(shù)薄弱,縣、鄉(xiāng)監(jiān)管經(jīng)費嚴重不足;三是我縣農(nóng)業(yè)標準化程度低,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者無序使用農(nóng)業(yè)投入品和添加劑,部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的安全意識淡薄,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在潛在風險。八、下一步工作打算
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1、突出部門聯(lián)合,形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理合力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的防范是一項社會性很強的工作,工作面涉及大,工作的順利開展需要各相關(guān)單位的支持。尤其是每次專項整治活動,都需要衛(wèi)生、工商、城建、公安、農(nóng)技、畜牧等相關(guān)職能部門聯(lián)合行動,齊抓共管,我們的工作才會更有成效。
2、突出宣傳教育,全面提高食品安全意識。一要繼續(xù)強化農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管責任,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,增加投入,繃緊質(zhì)量安全這根弦,心系群眾生命健康;二要提高廣大人民群眾農(nóng)產(chǎn)品安全意識,通過發(fā)放宣傳資料、召開村民大會、組建黨員義務宣傳隊等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)知識,全面增強全民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全思想意識,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。
3、突出工作創(chuàng)新,全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制的落實工作,要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作有方案、有措施,各項工作規(guī)范細致。要選聘一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員,長年對全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場開展監(jiān)督檢查。
4、突出長效機制,從根本上防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,做到標本兼治。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項長期工作,雙峰縣農(nóng)業(yè)局將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新防范機制,建立長效機制,逐步消除不安全因素,確保全縣城鄉(xiāng)居民生活平安、社會穩(wěn)定。要切實按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,作好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)
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量安全管理工作長遠規(guī)劃,徹底改變落后的居住環(huán)境和生活環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體意識。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作事關(guān)公眾健康和社會穩(wěn)定,責任重大,盡管我們還存在一些困難,我們相信,在上級有關(guān)部門的大力支持下,我局將積極克服困難,利用現(xiàn)有條件,爭取上級重視,多方加大投入,逐步配齊檢測設(shè)備,大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),加大培訓力度,提高人員素質(zhì),健全管理制度,促進企業(yè)誠信經(jīng)營,全力做好我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
二一二年九月十五日
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