紀檢監(jiān)察機關案件審理流程圖
延長紀檢監(jiān)察機關案件審理流程圖(一)
申訴材料二次審理案件補充證據(jù)材料基層黨委紀委報送立案需要追究黨紀政紀責任的案件處分決定執(zhí)行情況反饋處理處分決定報縣委(政請示意見府)批準下達處分決定上級批復處分決定或批復處分決定與本人見面立卷歸檔審理卷宗紀委常委會或監(jiān)察局長辦公會審定分管領導閱示反饋審理意見或結(jié)論初定反饋審理意見或結(jié)論審理報告領導批示調(diào)查組或?qū)徖硎页修k移送審理(受理登記)缺少必需移交材料初審需要補充案件材料指定承辦人員有關證據(jù)材料與違紀人員談話審理委員會審議基層黨委紀委審理部門案件審核審理室集體審議基層黨委紀委或政府或紀委會議研究決定
請示領批處理意見復導立卷歸檔批審理卷宗示需要補處分決定或批復充案件案件移送材料審理登記有關證據(jù)材料違紀案件處分決定執(zhí)行情況反饋延長縣基層紀委案件審理流程圖(二)
縣紀委或監(jiān)察局批準鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委會或政府辦公會議審定審理報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委反饋意見或結(jié)論與違紀人員談話縣紀委審理室初審案件審理小組指定主審人員審理案件初審報告
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紀檢監(jiān)察部門案件審理管理規(guī)定
1目的
為保證辦案質(zhì)量,實現(xiàn)案件審理工作規(guī)范化、制度化,全面履行紀撿監(jiān)察部門案件審理職能,制定本規(guī)定。2范圍
本規(guī)定適用于公司及所屬各單位紀檢監(jiān)察部門案件審理工作的管理。3術語和定義3.1案件審理程序
是指紀檢監(jiān)察機關的案件審理部門,對本級紀檢監(jiān)察機關調(diào)查結(jié)束的案件和下級紀檢監(jiān)察機關呈報審批的案件,按照審理工作的原則和要求,對案件的事實、證據(jù)、定性、處理以及辦案手續(xù)程序方面進行審核,提出審理部門的意見,提請紀委常委會議或監(jiān)察機關領導辦公會議審查批準和執(zhí)行監(jiān)督的程序。4職責
4.1審計監(jiān)察處(以下簡稱黨群工作處)
4.1.1審查處理處職干部違犯黨紀政紀的案件和復查的案件;4.1.2核對違紀案件的事實和證據(jù);
4.1.3分析認定案件的性質(zhì),提出正確的處理意見;4.1.4案件審理結(jié)果上報上級主管部門。
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4.2所屬單位紀檢監(jiān)察部門
4.2.1審查處理科職干部和一般干部違犯黨紀政紀的案件和復查的案件;4.2.2核對違紀案件的事實和證據(jù);
4.2.3分析認定案件的性質(zhì),提出正確的處理意見;4.2.4案件審理結(jié)果上報上級主管部門。5管理內(nèi)容5.1工作任務
5.1.1審查處理違犯黨紀政紀的案件和復查的案件。
5.1.2核對違紀案件的事實和證據(jù),分析認定案件的性質(zhì),提出處理意見。5.2工作原則5.2.1基本原則
a)堅持實事求是的原則;
b)貫徹“懲前毖后,治病救人”的原則;c)堅持嚴肅慎重、區(qū)別對待的原則;d)堅持民主集中制的原則;
e)切實保障被檢查人和監(jiān)察對象的合法權利的原則。
5.2.2凡立案調(diào)查需要做出黨紀、政紀處理的案件,必須進行審理。5.2.3審理案件應按照處理違反黨紀、政紀案件批準權限的規(guī)定,實行分級負責,依照黨的紀律和國家法律、法規(guī)行使職權。
5.2.4對不服紀檢監(jiān)察部門黨紀、政紀處分的申訴,實行復議、復查或復審、
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復核制。
5.2.5案件審理實行專人(崗)審理、部門或?qū)徍诵〗M討論,領導批準的工作制度。
5.2.6本案當事人的近親屬或與本案有利害關系,以及因有其他關系可能影響案件正常審理和公正處理的,應實行回避。5.3工作要求
5.3.1案件審理人員應嚴格遵循“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,手續(xù)完備,程序合法”二十四字辦案基本要求,牢固樹立實體審核與程序?qū)彶椴⒅氐挠^念,依紀依法審理好每一起案件,確保案件質(zhì)量。
5.3.2事實清楚是準確定案的基礎,證據(jù)確鑿是判定事實的依據(jù),定性準確是正確處理的關鍵,處理恰當是辦案的結(jié)果和目的,手續(xù)完備和程序合法是處理恰當?shù)闹贫缺WC。
5.3.3事實清楚。違紀事實的時間、地點、情節(jié)、手段、主客觀原因、造成的后果以及有關人員的責任等要敘述清楚,符合客觀實際。
5.3.4證據(jù)確鑿。使用的證據(jù)符合“關聯(lián)性、真實性、合法性”的要求,無孤證,相關證據(jù)之間無矛盾,沒有直接證據(jù)而僅憑間接證據(jù)定案時,取得的證據(jù)必須形成完整的證明體系,得出唯一結(jié)論。
5.3.5定性準確。所認定的錯誤性質(zhì)必須符合違紀構成要件,適用黨紀政紀法規(guī)準確,有錯與無錯、此錯與彼錯、違紀與違法的界限區(qū)分清楚,認定正確。5.3.6處理恰當。處分種類符合法定量紀標準,能正確運用從輕、減輕、從重、加重或免予處分等規(guī)定,區(qū)別對待、寬嚴相濟,做到寬嚴適度。5.3.7手續(xù)完備。受理案件在調(diào)查處理的每一個階段必須按照違紀案件程序性法規(guī)所規(guī)定的方法和步驟辦理,有受理檢舉控告、初步核查、立案、調(diào)查、審
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