貨運源頭治超工作匯報
三河市運輸管理站貨運源頭治超工作匯報
自全省治超工作啟動以來,在省局、市局和三河市交通運輸局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中華人民共和國《公路安全保護(hù)條例》、河北省人民政府令[201*]第4號《河北省治理貨運車輛超限超載規(guī)定》的具體要求,我市的源頭治超工作已實現(xiàn)了進(jìn)駐和巡查工作階段,我站對全市的貨運源頭企業(yè)治超工作落實情況進(jìn)行了全面檢查督導(dǎo),為扎實推進(jìn)我市貨物源頭治超工作,現(xiàn)就我市源頭治超工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、源頭企業(yè)情況。
截止目前,全市政府公示貨運源頭企業(yè)28家,其中23家石料廠坐落于我市東部礦區(qū)山區(qū)之中。
二、源頭治超工作主要措施。
(1)加強組織建設(shè)。為了確實加強源頭治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保源頭治超管理規(guī)范、有序、長效發(fā)展,我站成立了源頭治理超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門設(shè)立了源頭治超辦公室,全力以赴,按照“依法治超、立足源頭、長效管理”的總體方針,以高度的責(zé)任感和使命感,全面開展源頭治超工作。
(2)完善各項管理制度。明確貨運源頭治超工作職責(zé)和任務(wù),源頭治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級治超工作的具體要求制定了源頭治超辦主任崗位職責(zé)、監(jiān)督檢查職責(zé)、源頭治超工作職責(zé)、道
路貨運源頭治超巡查管理制度、道路貨運源頭治超抄報制度、道路貨運源頭治超“黑名單”制度等相關(guān)制度。
(3)建立源頭企業(yè)檔案。我站及時召開了各源頭企業(yè)責(zé)任人參加的源頭治超工作會議,會議主要傳達(dá)和學(xué)習(xí)中華人民共和國《公路安全保護(hù)條例》、河北省政府4號令、三河市人民政府辦公室文件關(guān)于《三河市道路運輸貨物源頭治理超限超載實施方案》的通知。會議結(jié)束后,根據(jù)廊坊市運輸管理處《關(guān)于進(jìn)一步整理完善道路貨物運輸源頭單位檔案的通知》,我們親自走訪了各源頭企業(yè),建立了完整的源頭企業(yè)檔案,并與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了源頭治超責(zé)任書、承諾書,填寫了源頭企業(yè)基本情況登記表。
(4)抓好源頭治超宣傳工作。201*年3月份京津冀兩市一省開展了為期百日的治理行動。在此行動期間,我站加大宣傳力度,采取懸掛條幅、出動宣傳車輛、發(fā)放宣傳材料等方式向社會廣泛宣傳,在我市運輸企業(yè)、貨運源頭企業(yè)、貨運站場等比較集中的公路兩側(cè)懸掛治超條幅,向過往貨運車輛發(fā)放宣傳材料,并出動宣傳車深入到大型運輸企業(yè)、貨物集散地,向企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行面對面的宣傳,此次宣傳活動共出動宣傳車輛45臺次,執(zhí)法人員135人次,發(fā)放宣傳材料500余份。通過宣傳,使道路運輸經(jīng)營者和源頭企業(yè)了解道路貨物運輸源頭治理超限超載的相關(guān)法律、法規(guī)。
(5)嚴(yán)格實施派駐及巡查,制止非法超限超載行為。根據(jù)我市源頭企業(yè)坐落的特殊環(huán)境,合理組織和分配派駐及巡查監(jiān)管力
量,我站在資金緊張,人員不足的情況下,站領(lǐng)導(dǎo)精心謀劃,在往年一支治超巡查隊的基礎(chǔ)上,今年又組建一支治超巡查隊,加大了源頭治超執(zhí)法力度,及時開展貨運源頭企業(yè)的派駐及巡查監(jiān)管工作,確保不留死角、盡職盡責(zé)。一是監(jiān)督貨運源頭企業(yè)公布超限超載標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機構(gòu)名稱和監(jiān)督電話。二是對4家駐站貨運源頭企業(yè)現(xiàn)場裝載行為實施監(jiān)督管理。三是制定并完善了源頭企業(yè)裝載、開票、計重等相關(guān)人員崗位職責(zé)及源頭企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究制度。四是采取對重點企業(yè)駐站,重點時間集中巡查及路面稽查相結(jié)合的辦法,在駐站和巡查中發(fā)現(xiàn)非法、違法“雙超”車輛,將按省政府4號令有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
三、開展創(chuàng)建“無雙超”信用企業(yè)活動,實行“黑名單”制度。
(1)深入開展創(chuàng)建“無雙超”信用企業(yè)活動,是深化源頭治理,督導(dǎo)源頭企業(yè)落實治超主體責(zé)任,建立治超長效機制,繼續(xù)深入持久、扎實有效的推進(jìn)治超工作的重要手段。我市政府公示源頭企業(yè)28家,通過我站源頭治超執(zhí)法人員對源頭企業(yè)的選拔評比,經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)審核研究決定,三河市鑫興日晟石料廠、三河市紅云石料廠、三河市鑫陽石料廠3家源頭企業(yè)為“無雙超”信用企業(yè)。
(2)在巡查過程中如發(fā)現(xiàn)“雙超”車輛出廠,經(jīng)查驗磅單確認(rèn)屬“雙超”車輛的保留證據(jù)(磅單),按省政府4號令有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,將違法源頭企業(yè)抄報相關(guān)主管部門,對累計出現(xiàn)3次
以上“雙超”車輛的源頭企業(yè)、運輸企業(yè)列入“黑名單”。
四、存在的問題。
(1)一些源頭企業(yè)對運管部門的管理抵觸情緒仍然很大,不與運管部門配合,企業(yè)負(fù)責(zé)人避而不見。
(2)我市貨運源頭企業(yè)分布點多、面廣,給源頭治超帶來了很多不便。政府公示源頭企業(yè)28家,個別企業(yè)又存在多個采石點,數(shù)量繁多,而且各源頭企業(yè)坐落于山區(qū)之中,道路行走極為不便,目前我站人員有限,資金不足,車輛不足,在人員派駐上存在一定的困難。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)給予幫助和解決。
三河市運輸管理站201*年6月19日
擴(kuò)展閱讀:XXX市貨運源頭治超工作情況匯報[1]
XXX市道路貨物運輸源頭治理超限超載
工作情況匯報
省治超檢查組:
各位領(lǐng)導(dǎo),你們好!首先,對省治超檢查組蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!根據(jù)省政府2號令及省運管局、市治超辦、市交通運輸局源頭治超文件精神,我處從去年3月份起,相繼成立了運管處治超領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)及治超辦公室,并按照行政區(qū)域劃分成立了7個巡查組,建立了相關(guān)規(guī)章制度,制作了各轄區(qū)貨運源頭單位分布圖,為全市源頭治超工作的開展奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識
為加強源頭治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證源頭管理規(guī)范、有序、長效,我處成立了以處長為第一責(zé)任人的源頭治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)組,專門設(shè)立了治超工作辦公室,同時為各轄區(qū)運管站配備了掃描、復(fù)印、傳真、打印一體機和電腦等辦公設(shè)備設(shè)施。按照省、市關(guān)于治超工作的有關(guān)文件制定了具體的治超工作實施方案,并結(jié)合實際制定了一系列工作制度:《治超管理辦公室職責(zé)》、《治超人員崗位責(zé)任制》、《“黑名單”管理制度》、《投訴舉報管理制度》、《巡查監(jiān)管制度》、《信息抄報報送制度》、《登記統(tǒng)計制度》、《責(zé)任追究制
度》、《工作責(zé)任倒查制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》等10項工作制度,建立了貨物源頭單位治超組織機構(gòu),貨運源頭企業(yè)負(fù)責(zé)人寫出了承諾保證書。對重點監(jiān)管的源頭企業(yè)建立了工作臺帳,《崗位責(zé)任制》和組織機構(gòu)已上墻公示,對過磅、計重、開票、裝載、統(tǒng)計人員全部進(jìn)行了培訓(xùn),并對治超相關(guān)人員提出嚴(yán)格要求。同時,還給重點監(jiān)管的源頭企業(yè)制作了統(tǒng)一的公示牌、警示牌和提示牌,現(xiàn)都已安置在源頭企業(yè)的醒目位置,對進(jìn)出場站的車輛按規(guī)定進(jìn)行登記、檢查,確保無一超限超載車輛從源頭駛出。
(二)加大宣傳力度,營造治超氛圍
道路貨物源頭治超工作開展以來,特別是今年春融期治理超限超載期間,我處多次組織各轄區(qū)運管站、縣運管站組織全處人員對省政府的2號令和《XXX市政府治理超限超載實施方案》進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),為進(jìn)一步搞好源頭治理提供了必要的理論保障。
我處在做好源頭治理工作的同時,加大治超工作宣傳力度,利用多種宣傳工具,展開了聲勢浩大的宣傳活動,充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳報道,累計報道30余次,通過組織專版、追蹤報道、企業(yè)座談等形式,在全市造成強大的輿論攻勢。同時還通過印制傳單、懸掛橫幅、設(shè)置宣傳牌匾等多種形式,廣泛深入宣傳源頭治超精神。共投入宣傳費用5.5萬元,動用宣傳車180多輛次,宣傳人員600
余人次。印制省政府2號令10000份,分別散發(fā)于各車主、駕駛員及煤礦(場)等大型貨物裝載源頭以及汽車維修企業(yè);制作宣傳治超橫幅158條,宣傳牌匾80多塊,分別懸掛于公路沿線、煤礦(場),使源頭治超家喻戶曉、路人皆知,得到了廣大經(jīng)營者的理解和支持,為深入開展源頭治超工作奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。
(三)狠抓制度落實,積極探索并建立長效治超機制自開展治超工作以來,我處內(nèi)部制定了一系列工作制度。并要求工作人員定期報告,定期碰頭,分管領(lǐng)導(dǎo)不定期協(xié)調(diào),狠抓各項制度的貫徹落實和工作任務(wù)的督辦落實。一是嚴(yán)格落實屬地管理的原則,以處貨運科為牽頭單位,各轄區(qū)、縣運管站負(fù)責(zé)本轄區(qū)、縣源頭治超工作。二是建立路面和源頭監(jiān)管聯(lián)動機制,嚴(yán)格執(zhí)行治超信息抄報制度,實行“黑名單”制度。三是制定汽修企業(yè)源頭治超實施方案,嚴(yán)把年審許可關(guān),非法改裝車輛不予落戶,依法打擊非法改裝車輛。四是加強了治超報表的統(tǒng)計上報工作,累計統(tǒng)計上報工作報表2820份次,同時,加強了治超信息收集工作,目前已編發(fā)簡報20期,上報信息30條。五是積極推進(jìn)科技治超。目前,已對5家重點源頭監(jiān)管企業(yè)實行派駐監(jiān)管,對出礦(場)車輛進(jìn)行檢查登記,實為看管、站崗,人力投入和勞動強度投入都很大,費神費力,為改變這種被動局面,我處已在XX地區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)雙源煤礦安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,初步實現(xiàn)“監(jiān)
管不是看管,查崗不是站崗”新理念。下步,待時機成熟時在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。
(四)加強監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為
為了使治超工作落到實處,保證公平、公正、規(guī)范執(zhí)法、杜絕新的公路“三亂”行為。我處在省、市治超部門的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下,加大源頭治超力度,對貨運源頭單位進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。對重點監(jiān)管的5個煤礦(場)全部實施進(jìn)駐管理,各轄區(qū)巡查組采取“一日多查,一日一查,隔日必查,不定期抽查等形式進(jìn)行巡查管理”,主管處長帶隊定期不定期對我處治超人員和源頭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)“不作為、亂作為”現(xiàn)象,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,極大地規(guī)范了治超人員執(zhí)法行為。
二、面臨的困難和問題
目前,我們在源頭治超方面雖然做了大量工作,付出了努力,也取得了一定成績。但治超工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,存在的困難和問題仍然不少,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全省治超工作網(wǎng)絡(luò)化信息共享尚未形成。目前異地違章信息平臺尚未搭建,致使每個地市無法全面掌握車輛異地違規(guī)信息,對實行“黑名單”制度難度增加。
(二)治超工作人員在深入煤礦(場)開展工作中,貨運源頭企業(yè)不予充分理解,缺乏有效配合。
(三)源頭治超經(jīng)費需得到切實的保障。源頭治超基礎(chǔ)
建設(shè)、設(shè)備更新、科技投入等均需大量資金保障,為保證源頭治超工作,經(jīng)費保障需得到落實。
三、今后的工作重點
根據(jù)前一階段我市在源頭治超工作開展實際及針對工作中遇到的困難和問題,下步,我市在源頭治超工作重點從以下幾個方面抓實抓好:
(一)加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。堅持以政府主導(dǎo),安監(jiān)局、地煤局、公安局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等多部門參與的工作方針,形成聯(lián)合出力、齊抓共管,一次違章、多家處理的制度。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)貨運源頭單位地量衡安裝工作,使貨物運輸車輛在場礦裝載貨物時就能做到不超載,控制源頭超載。
(三)推進(jìn)貨物運輸源頭單位安裝電子監(jiān)控裝置工作,對企業(yè)實行遠(yuǎn)程監(jiān)控,及時掌握貨運源頭單位的裝載信息,及時作出監(jiān)督處理。
(四)打好春融期治超專項行動攻堅戰(zhàn)。切實加強對公示的貨運源頭單位的監(jiān)管,對不接受處罰、拒不改正的違法貨運源頭單位,在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,積極配合相關(guān)部門按照規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行處理。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊非法改裝行為。完善車輛檔案管理,加強年度審驗管理。對違法超限超載的車輛、企業(yè)、和駕駛?cè)耍皶r納入“黑名單”,并向社會公告。
總之,治超工作任重而道遠(yuǎn),我們必須樹立長期作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)從維護(hù)道路安全暢通,保障社會經(jīng)濟(jì)健康的角度出發(fā),認(rèn)真履職,不負(fù)眾望,發(fā)揚成績,克服困難,為我市創(chuàng)造一個安全、便捷、暢通、和諧的交通環(huán)境,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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