家庭經(jīng)濟困難學生資助工作匯報

家庭經(jīng)濟困難學生資助工作匯報

為鞏固“普九”成果，使全體適齡兒童能受完九年義務教育。國家、省、市、縣都非常重視貧困生的資助工作，投入大量資金救助貧困學生。現(xiàn)就我校201*年春季資助貧困學生工作向領導匯報如下：

我們認真貫徹落實有關文件精神，切實強化農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費專項資金管理，扎實推進義務教育階段貧困家庭學生寄宿生生活費發(fā)放的工作步伐，確保了政策的順利實施。實施貧困生生活補助是一項民心工程，陽光工程，關系群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強，為把好事辦實，實事辦好，我們是從以下幾方面來做的：

一、廣泛宣傳發(fā)動：

我們首先認真學習了有關上級文件精神，利用學期開學初和召開的家長會及周會廣泛宣傳農(nóng)村義務教育“貧困寄宿生生活費補助”政策和意義，做到家喻戶曉，深入人心。

二、嚴格操作程序

1、制定了“貧困寄宿生生活費補助”實施制度。2、組建了“貧困寄宿生生活費補助”領導小組。3、確定“貧困寄宿生生活費補助”的范圍和對象。

“貧困寄宿生生活費補助”的范圍為農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的貧困學生，并優(yōu)先考慮以下幾類：A、父母雙亡，無任何經(jīng)濟來源的（孤兒、含艾滋病孤兒）；B、父母一方已亡，生活十分困難的；C、父母雙殘或單殘，造成家庭經(jīng)濟困難的；D、遭受重大自然災害等突發(fā)事件，造成家庭經(jīng)濟困難的；E、家庭成員長期患病或喪失勞動力，造成家庭經(jīng)濟困難的。學校結合實際情況，區(qū)別不同貧困程度，不搞平均分配，不優(yōu)親厚友，不搞輪流享受。

4、我�！柏毨Ъ乃奚�生活費補助”的運行程序。

A、符合資助條件的學生，向?qū)W校提出申請，并出具村委會核實的材料；B、學校根據(jù)上級下達的貧困學生數(shù)和“貧困寄宿生生活費補助”對象資助條件確定學生名單，并在校內(nèi)進行公示，公示期不少于5天；C、公示無異后，學校組織受資助學生填寫《義務教育貧困學生申請表》，建立資助學生檔案，將受助學生名單及評審公示情況上報。

5、發(fā)放程序。

受助學生確定后，學校組織人員到信用社為每一名學生辦理一張存折，將資助金額打入學生信用賬號，存折發(fā)放到學生手中。

三、本學期貧困寄宿生生活補助費發(fā)放情況如下：

201*年春上級下達我校貧困生指標61人，我校評審確定符合條件的貧困生61人，共預計發(fā)放總金額6100元。

四、努力拓寬貧困生資助渠道

我校在認真落實省、市、縣免費發(fā)放教科書的基礎上，積極爭取社會各團體對貧困學生予以救助。我校從201*年開始通過多方聯(lián)系了上海普元信息公司為學校17名貧困生進行資助，資助金額為學生每期伙食費、教輔資料費的80%，本期資助款18,489.68元已匯到學校帳號上，學校4月28日將召開助學金發(fā)放會；我校還聯(lián)系到了澧水公司每期資助7名貧困生，每人每期600元；同時學校分別還利用“3.8”“9.8”助學日對貧困學生進行多方救助。五、工作中存在的問題及有待改進的方面

在各級領導的關心與支持下，我校此項工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題。

一是我校小學貧困學生較多，但由于補助名額有限，還有一部分貧困學生卻得不到補助。

二少數(shù)群眾見利相爭，給貧困學生評審認定工作正常開展帶來了一定的影響。

三是有些學生不在校寄宿，但是家庭經(jīng)濟確實困難卻不能享受補助。

201*年4月20日

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高校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作匯報

一、關于高校資助工作總體情況

建立家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，是黨中央、國務院作出的重大決策，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，對于促進教育公平和社會公正具有重大意義。我省對這項工作高度重視，作為教育系統(tǒng)的一項中心工作，與有關部門密切協(xié)作，精心組織，狠抓落實，確保資助政策落到實處，全力保障不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學。

（一）加強領導，健全機構，把學生資助工作作為一項中心工作抓緊抓好

一是省委、省政府高度重視，部門協(xié)同配合，形成工作合力。省委、省政府歷來對貧困學生資助高度重視，特別是新資助政策體系實行以后，多次召開專門會議對資助工作進行安排部署，強調(diào)要將資助工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實問題的民生工程來抓，認真貫徹落實國家資助相關政策規(guī)定，以高度的責任感和使命感確保這一惠民工程得以順利實施，并相繼制定出臺了一系列資助政策和措施。在省委、省政府的支持下，我廳與中國開發(fā)銀行山西省分行、人民銀行太原中心支行、省財政廳、省銀監(jiān)會等部門緊密配合，積極推進國家助學貸款等各項資助工作。各高等學校也精心組織，扎實工作，在困難多任務重時間短的情況下做了大量基礎性工作，形成了工作合力，有效保證了每一個家庭困難學生都能按時入學。

二是建立健全機構，嚴格管理規(guī)程，深入細致地做好資助工作。為切實做好學生資助工作，省教育廳成立了省學生助學貸款管理中心，專門負責全省學生助學工作。各高校和各市教育行政部門也都建立健全學生資助工作機構。各高校普遍成立了由校領導任組長，相關部門參加的校級國家助學貸款工作領導小組，并組建了由校領導直接負責的學生資助管理機構，按照一定比例在現(xiàn)有編制內(nèi)調(diào)劑配備專職工作人員，安排了所需的辦公場所和工作經(jīng)費。各市教育行政部門也成立了本市學生資助管理機構，為其配足了人員、提供了辦公場所，在全省逐步形成了省、市和高校三級較為完備的工作格局，為困難學生資助工作順利實施提供了可靠的組織保障。在工作實施過程中，各級學生資助管理機構深入透徹學習新政策新辦法，并從實際出發(fā)，研究制定了本校、本地與國家資助政策相配套的制度，嚴格各項工作管理規(guī)程，努力把各項工作做深做細。

三是加強制度建設，確保資助工作制度化、規(guī)范化。資助工作涉及面廣，關系到學生的根本利益。為確保資助工作公平、公正，根據(jù)國家相關政策，結合我省實際，我們先后出臺了《山西省國家助學貸款工作實施辦法》、《山西省生源地國家助學貸款管理試行辦法》、《山西省普通本科高校、高等職業(yè)學校國家助學金管理實施意見》、《山西省普通本科高校、高等職業(yè)學校國家勵志獎學金管理實施意見》、《關于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的實施意見》等一系列資助工作的實施辦法，對各項資助的政策措施、資金來源、管理辦法等做了明確規(guī)定，保證了資助工作的有序開展。（二）精心組織，狠抓落實，建立和逐步完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系

經(jīng)過近幾年的努力，我省普通高校已初步形成了以國家助學貸款為主體，與國家獎學金、國家助學金、勤工助學、特殊困難補助、學費減免有機結合的高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，同時各高校還普遍開通了“綠色通道”，確保家庭經(jīng)濟困難學生都能夠順利入學。

一是認真實施國家助學貸款工作。國家助學貸款是高校學生資助的主要渠道，具有資助和育人雙重功效，近年來我們一直堅持大力開展國家助學貸款工作。首先明確了工作思路。省政府對此高度重視，專門成立了由分管副省長任組長，省教育廳、省財政廳、省銀監(jiān)會等相關部門和單位為成員的“山西省利用開行教育貸款工作領導小組”，并根據(jù)我省高校辦學層次規(guī)模、生源條件和就業(yè)率等因素差別較大的實際，確定了分批穩(wěn)步拓展貸款覆蓋面的工作思路。其次完善了工作機制。省教育廳與國家開發(fā)銀行在認真調(diào)查論證的基礎上，確立了我省助學貸款新機制的延伸模式，即貸款風險由銀行、省助學貸款管理中心、高校三家分擔，同時建立風險金返還獎勵機制。確立省學生助學貸款管理中心與高校學貸中心兩級管理操作平臺，國家開發(fā)銀行委托兩級平臺進行貸款管理與操作，銀行、省助學貸款管理中心、高校各負其責分工合作，從而形成了銀行、省助貸中心、高校和困難學生“四位一體”、風險共擔、利益共享的新模式。第三加強了信息化管理。信息化管理是保障資助數(shù)據(jù)時效性、規(guī)范性、安全性的有效途徑。隨著貸款規(guī)模的大幅增長，為加強管理能力和提高管理質(zhì)量，我們重點建設了高校學生資助網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。新學年將使用管理系統(tǒng)辦理助學貸款申請審批工作。此外，為推動助學貸款工作，充分調(diào)動高校的積極性，我們每年都要在全省教育工作會議上對助學貸款工作做得好的學校和地市進行表彰獎勵。據(jù)統(tǒng)計，新機制以來，全省已累計發(fā)放高校國家助學貸款5.75億元，累計貸款學生12.6萬人次。平均每學年貸款額度約1.15億元，貸款人數(shù)約25000人。據(jù)不完全統(tǒng)計，我省國家助學貸款已還款總額已達到1.65億元，已還款總人數(shù)約35000人。

二是積極做好國家獎、助學金評定發(fā)放工作。國家獎、助學金制度實施后，省政府很重視，每年都及時將省級配套資金及時足額撥付到位。為確保公平，認真開展了國家獎助學金評審工作。我們根據(jù)我省普通本科高校、高等職業(yè)學校的數(shù)量、類別、辦學層次、辦學質(zhì)量等實際情況對國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金的名額進行了分配，并對各高校評審過程中的推薦、選舉、審核、認定、公示、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)進行了更加明確和細致的規(guī)定，確保評審結果真實、可靠。201*-201*學年，我省獲國家獎學金學生共846人，發(fā)放金額共計677萬元，全部為中央資金。獲勵志獎學金學生共13689人，發(fā)放金額共計6787萬元，其中：中央資金4256萬元，省級資金2401.2萬元，市級資金129.8萬元。普通本科高校、高等職業(yè)學校國家助學金受助學生98390人，發(fā)放金額共計19722.1萬元，其中：中央資金12508萬元，省級資金6827.9萬元，市級資金386.2萬元

201*-201*學年，我省獲國家獎學金學生共836人，發(fā)放金額共計669萬元，全部為中央資金。獲勵志獎學金學生共14534人，發(fā)放金額共計7267萬元，其中：中央資金4535.2萬元，省級資金2575.1萬元，市級資金156.7萬元。普通本科高校、高等職業(yè)學校國家助學金受助學生106800人，發(fā)放金額共計21360萬元，其中：中央資金13540萬元，省級資金7372萬元，市級資金448萬元。三是積極開展學校資助工作。各高校在認真落實國家政策做好貧困生資助工作的同時，以科學發(fā)展觀為指導，以新資助政策體系為基礎，結合學校自身情況積極探索資助工作的新思路、新方法，在實際工作中進一步創(chuàng)新了資助方法和機制。除了將國家的專項資金用于資助體系中相應的資助項目外，學校通過自籌資金、積極爭取企業(yè)資助等方式多渠道籌措資金，設立資助項目，并建立了相應的規(guī)章制度。近幾年，我省高校每年校內(nèi)用于學生資助的資金達4000多萬元。此外，學校還通過提供勤工助學崗位、減免學雜費等多種途徑，為困難學生減輕求學壓力，同時也培養(yǎng)了他們自力更生、自強不息的優(yōu)秀人格。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省高校每年減免學生學雜費約1050萬，受益學生7000多人。僅山西大學、太原理工大學、中北大學、山西財經(jīng)大學、太原科技大學等5所高校近兩年來就合計減免學生學雜費470余萬元。

四是建立“綠色通道”保障學生入學無憂。為使經(jīng)濟困難的新生不會因交不起學費而無法入學，我省所有高校均在新生入學時，對家庭經(jīng)濟確實困難的新生開通“綠色通道”，暫免收其學費，確保其順利報到注冊、入學，入學之后再根據(jù)具體的家庭經(jīng)濟狀況，分別采取相應的措施予以資助。各高校不斷總結工作經(jīng)驗，逐步完善“綠色通道”實施辦法，細化操作程序，做到責任落實到人、落實到每一個工作環(huán)節(jié)，確�！熬G色通道”暢通無阻，使得近年來沒有一個學生因家庭經(jīng)濟困難而入不了學。自201*年以來，全省高校約有14000名學生通過“綠色通道”順利入學。

二、關于開展生源地信用助學貸款工作情況

為全面貫徹《財政部教育部銀監(jiān)會關于大力開展生源地信用助學貸款的通知》(財教[201*]196號)的文件精神，進一步完善助學貸款政策，省財政廳、省教育廳、國家開發(fā)銀行山西省分行決定在繼續(xù)實施高校國家助學貸款的同時，201*年在我省逐步開展生源地信用助學貸款工作。為穩(wěn)妥起見，我們首先在太原市清徐縣、大同市渾源縣、朔州市朔城區(qū)、忻州市神池縣、陽泉市平定縣、呂梁市中陽縣、晉中市榆次區(qū)、臨汾市曲沃縣、運城市臨猗縣、長治市黎城縣和晉城市高平市等11個縣（市、區(qū)）進行生源地信用助學貸款試點工作。

參照財政部、教育部和國家開發(fā)銀行201*年在江蘇、湖北、重慶、陜西、甘肅5省市開展生源地信用助學貸款試點工作的經(jīng)驗，我們在201*年出臺了《山西省教育廳山西省財政廳國家開發(fā)銀行山西省分行關于大力開展生源地信用助學貸款的通知》（晉教財[201*]137號）。該文件對我省生源地信用助學貸款工作的組織管理、貸款政策、工作安排進行了規(guī)定和要求。同時轉(zhuǎn)發(fā)了《教育部財政部關于要求縣級教育行政部門成立學生資助管理中心的緊急通知》（教財[201*]14號）和《財政部教育部銀監(jiān)會關于大力開展生源地信用助學貸款的通知》(財教[201*]196號)兩份文件。

為切實做好生源地信用助學貸款試點工作，省教育廳和國家開發(fā)銀行山西省分行在201*年8月召開多次會議研究協(xié)商，安排部署試點縣（市、區(qū)）的工作任務，并組織進行了試點縣（市、區(qū)）上報有關生源地信用助學貸款信息的“基層金融業(yè)務管理系統(tǒng)”培訓工作。8月中旬至9月中旬，省資助中心會同省開行客戶三處相關工作人員赴9個試點縣（市、區(qū)）進行工作座談和現(xiàn)場指導，發(fā)放生源地信用助學貸款借款合同兩千多份，并與當?shù)乜h（市、區(qū)）政府和教育局以及代理結算行的相關領導進行了座談，保障了我省生源地助學貸款試點工作順利開展。

考慮到我省各試點縣（市、區(qū)）實際情況及各試點縣（市、區(qū)）資助中心的建議，201*年生源地助學貸款分兩批發(fā)放。第一批于11月13日發(fā)放，第二批于11月27日發(fā)放。11個試點縣（市、區(qū)）的7個試點縣（市、區(qū)）大同市渾源縣、忻州市神池縣、陽泉市平定縣、晉中市榆次區(qū)、運城市臨猗縣、長治市黎城縣和晉城市高平市兩批共計發(fā)放貸款256．59萬元，共有457名家庭經(jīng)濟貧困生享受到了生源地助學貸款。其他4個試點縣（市、區(qū)）由于種種原因沒有發(fā)放貸款。

經(jīng)過各方共同努力，我省去年試點工作進展還比較順利。多數(shù)試點縣（市、區(qū)）教育局和縣學生資助管理中心積極配合開展工作，確保了試點工作穩(wěn)步推進。雖然我省去年各試點貸款額度不多，但取得了良好的社會效果，受到了試點縣（市、區(qū)）學生、家長及社會有關方面的普遍歡迎，為今年全面開展生源地信用助學貸款工作提供了寶貴的經(jīng)驗。

今年5月，教育部、財政部、銀監(jiān)會、國家開發(fā)銀行在安徽省合肥市聯(lián)合召開了201*年全國家庭經(jīng)濟困難學生資助工作會議，明確提出要大力推進生源地信用助學貸款工作，進一步擴大生源地信用助學貸款覆蓋范圍。我省對這次會議高度重視，積極落實會議精神，召集有關單位召開會議研究制定落實201*年生源地信用助學貸款的工作方案，決定201*年在去年試點縣的基礎上全面開展生源地信用助學貸款工作。

教育部把山西省列為今年全國生源地信用助學貸款工作重點推進的六個省份之一，教育部資助中心領導對我省今年全面開展生源地信用助學貸款工作非常關注，精心指導。

按照馬主任的指導意見，省教育廳提出今年生源地信用助學貸款要做到七個到位，即：思想到位，宣傳到位，縣機構到位，摸底到位，貸款到位，督查到位，獎懲到位。這一段時間以來，我們主要做了以下工作：

1、召開了山西省全面開展生源地信用助學貸款工作會議

2、組織119個縣（市、區(qū)）進行上報生源地信用助學貸款信息的“基層金融業(yè)務管理系統(tǒng)”的培訓

3、出臺了《關于全面推動開展生源地信用助學貸款工作的意見》（晉教財[201*]94號文件）

4、召開具體工作會議促進落實5、加強督查和批評通報。三、關于資助政策宣傳工作情況

新資助政策體系的實行是促進教育公開和社會公正的有效舉措，涉及到廣大學生的切身利益。為了使所有的學生家長都能夠了解和熟悉國家的這一惠民政策，我省下大力氣加強資助政策宣傳工作，努力使各項資助政策具體內(nèi)容深入人心、家喻戶曉，確保所有考生不要因家庭經(jīng)濟困難而輟學。

今年，突出抓了生源地信用貸款的宣傳。一是充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳。在召開各類會議和舉辦重大活動時，我們都要邀請省內(nèi)各大新聞媒體對活動進行宣傳報道，并利用這個有利時機，在報紙、電視臺、電臺等開設專欄宣傳相關國家資助政策，我們資助中心的負責同志專門到電視臺進行宣傳。二是充分利用網(wǎng)絡快捷的優(yōu)勢。在教育廳的門戶網(wǎng)站公布了有關政策解答的熱線電話，針對具體助貸政策、助貸流程和在受助過程中遇到的一些問題，均有專人負責在線或者電話解答。同時設立了“廳長信箱”欄目，多渠道了解工作中存在的問題并督促各地認真解決，通過及時反饋處理意見，進一步加深了學生和家長對助貸政策的了解。三是在每年給錄取的新生寄發(fā)錄取通知書附寄《高等學校學生資助政策簡介》的基礎上，今年我們印制了15萬冊《山西省生源地信用助學貸款指南》直接發(fā)放到全省119個縣，由各縣發(fā)放到學生手中。四是在省資助中心設立了高校助學貸款和生源地信用助學貸款兩部宣傳舉報電話，同時要求各市、縣設立同樣的舉報電話，解答有關政策咨詢、接受和處理反映的問題。五是專門舉行全省的生源地信用助學貸款協(xié)議簽署儀式，擴大宣傳影響。這些措施和辦法，正在產(chǎn)生良好的宣傳效果，使國家的資助政策越來越深入人心，受到社會普遍歡迎和好評。

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