西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為提高防御氣象災(zāi)害的綜合指揮水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕由氣象災(zāi)害引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會公共安全,促進(jìn)和諧社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、以及州縣關(guān)于防范氣象災(zāi)害應(yīng)急條例等規(guī)定,制定本預(yù)案。一適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雨、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、大霧等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。二工作原則
以人為本、減少危害。把保障農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點,全面加強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。
預(yù)防為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)與縣氣象局、防總的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災(zāi)害實施分級管理。災(zāi)害發(fā)生地村委會或鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。三、組織指揮體系及職責(zé)(1)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
設(shè)立西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
總指揮:張玉霞(鄉(xiāng)長)
副指揮:扎西草(副鄉(xiāng)長)、卓瑪嘉(司法所所長)、吳小毅(人武部部長)。
成員:李得江、黎世澤、馬紹偉、才讓、王洮源、寧懷周、侯國軍、才讓道吉(新寺村委會主任)、才讓道吉(唐龍多村委會主任)、斗格才讓(貢去乎村委會主任)(2)指揮部主要職責(zé)
鄉(xiāng)指揮部主要職責(zé)是:在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)防御氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急重大事項;配合縣有關(guān)部門做好善后和災(zāi)后重建工作。在氣象災(zāi)害發(fā)生前為預(yù)防應(yīng)急階段,重點做好居民疏散、設(shè)施加固、采取預(yù)防性措施等工作;氣象災(zāi)害發(fā)生后為救災(zāi)應(yīng)急階段,重點做好災(zāi)民救助、傷員救治、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、恢復(fù)鄉(xiāng)社會生活秩序等工作。
(3)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
鄉(xiāng)指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由鄉(xiāng)長兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)督查、落實縣應(yīng)急指揮部的重大決定;組織編制、修訂和實施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時將接受到的預(yù)警信息通知各農(nóng)牧村并上報各有關(guān)單位及縣氣象局;做好區(qū)域自動氣象站和電子顯示屏日常維護(hù),確保正常工作;配合完成區(qū)域自動氣象站建設(shè)任務(wù);完成鄉(xiāng)氣象災(zāi)害防御認(rèn)證工作,提高編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃有關(guān)資料。三、監(jiān)測預(yù)警(1)監(jiān)測預(yù)報
鄉(xiāng)氣象辦公室要按照職責(zé)分工加快西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害預(yù)警中心、區(qū)域自動氣象站建設(shè),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測和判斷能力。(2)信息共享
及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息,并與縣氣象部門、防總建立相應(yīng)的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時共享,充分發(fā)揮氣象信息在應(yīng)急處置工作中的重要作用。(3)災(zāi)害普查
建立以各村委會為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估工作。(4)預(yù)警準(zhǔn)備
各村委會要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)增強(qiáng)敏銳性,深入分析、評估可能造成的影響和危害,有針對性地提出預(yù)防和控制措施,鄉(xiāng)氣象辦公室應(yīng)部署好應(yīng)急搶險隊伍和物資,做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。(5)現(xiàn)場處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織,各村委會參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),組織公共設(shè)施的搶修和救助物資的接收與分配。(6)總結(jié)通報
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,鄉(xiāng)氣象辦公室應(yīng)將本次氣象災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)上報縣政府及其相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),通報各村委會及鄉(xiāng)屬單位。四、監(jiān)督管理
對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的村委會和個人,給予表彰和獎勵;因玩忽職守,或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或拒不配合、阻礙、干涉氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,致使人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,由本級政府責(zé)令其改正,給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,追究相應(yīng)責(zé)任。
西倉鄉(xiāng)人民政府
二0一一年六月十五日
擴(kuò)展閱讀:氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
吳府辦201*5號
關(guān)于印發(fā)《吳川市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,市府直屬有關(guān)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《吳川市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年二月十二日
吳川市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
按照建設(shè)和諧吳川效益吳川,建立統(tǒng)一指揮、科學(xué)高效、規(guī)范有序的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系,全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合指揮水平和應(yīng)急處能力,最大程度地避免或減輕由氣象災(zāi)害引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失、以及對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生的不利影響。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中國氣象局處重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《湛江市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件和湛江市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案所稱的氣象災(zāi)害是指由于臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒冷、大霧、灰霾、干旱、森林火險、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的災(zāi)害。
1.3.2本預(yù)案適用于在我市行政區(qū)域和我市所轄海域開展監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、警報等氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。
1.3遵循原則1.3.1以人為本
堅持以人為本,體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的原則,最大限度地減少氣象災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失。
1.3.2以防為主
堅持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。氣象災(zāi)害是各類自然災(zāi)害中發(fā)生頻率最高、影響最普遍的災(zāi)害種類,通過準(zhǔn)確的監(jiān)測預(yù)警和有效的防范措施,將氣象災(zāi)害造成的損失降至最低,達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。
1.3.3部門聯(lián)動
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主,各有關(guān)單位按照職責(zé),互相配合的原則。防御氣象災(zāi)害涉及社會各方面,需要各部門和單位共同努力。建立高效的部門聯(lián)動機(jī)制,形成整體合力,提高對氣象災(zāi)害的緊急處能力。
1.3.4行政首長負(fù)責(zé)
防御氣象災(zāi)害及搶險救災(zāi)工作實行行政首長負(fù)責(zé)制。各級人民政府及各有關(guān)部門應(yīng)建立健全防御氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制,規(guī)范防災(zāi)和搶險救災(zāi)的社會聯(lián)動機(jī)制。
2預(yù)警級別
2.1Ⅳ級(一般氣象災(zāi)害事件)
48小時內(nèi),本轄區(qū)可能或已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力達(dá)到6級以上,或陣風(fēng)達(dá)到8級以上;
6小時內(nèi),本轄區(qū)可能或已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到6級以上,或陣風(fēng)達(dá)到7級以上并伴有強(qiáng)雷電。
2.2Ⅲ級(較大氣象災(zāi)害事件)
24小時內(nèi),本轄區(qū)可能或已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級以上,或陣風(fēng)達(dá)到10級以上;
暴雨過程的單站日降雨量≥100毫米;暴雨過程的單站連續(xù)2日降雨量≥150毫米;
24小時內(nèi)氣溫急劇下降10℃以上,并日平均氣溫在12℃以下;最高氣溫35℃以上;
大霧導(dǎo)致能見度降到500米以下;
6小時內(nèi),本轄區(qū)可能或已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級以上,或陣風(fēng)達(dá)到10級以上并伴有強(qiáng)雷電。
2.3Ⅱ級(重大氣象災(zāi)害事件)
12小時內(nèi),本轄區(qū)可能或已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級以上,或陣風(fēng)達(dá)到11級以上;
暴雨過程的單站日降雨量≥200毫米;暴雨過程的單站連續(xù)2日降雨量≥300毫米;最低氣溫5℃以下;最高氣溫37℃以上;
大霧導(dǎo)致能見度降到200米以下;
2小時內(nèi),本轄區(qū)可能或已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級以上,或陣風(fēng)達(dá)到11級以上并伴有強(qiáng)雷電。
2.4Ⅰ級(特別重大氣象災(zāi)害事件)
12小時內(nèi),本轄區(qū)可能或已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級以上;
暴雨過程的單站日降雨量≥300毫米;暴雨過程的單站連續(xù)2日降雨量≥500毫米;最低氣溫0℃以下或最高氣溫39℃以上;大霧導(dǎo)致能見度降到50米以下;
2小時內(nèi),本轄區(qū)可能或已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級以上并伴有強(qiáng)雷電。
3監(jiān)測與預(yù)警
3.1氣象災(zāi)害監(jiān)測
市氣象部門按照世界氣象組織(WMO)、中國氣象局、廣東省、湛江市氣象局統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依托全球、國家、省、市氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立吳川市氣象災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),充分利用氣象衛(wèi)星、氣象雷達(dá)、氣象自動站網(wǎng)等現(xiàn)代探測技術(shù),確保對可能影響吳川的各類氣象災(zāi)害實施有效的監(jiān)測。
3.1.1常規(guī)監(jiān)測階段
預(yù)計48小時內(nèi)可能有災(zāi)害性天氣影響我市或?qū)⒊霈F(xiàn)災(zāi)害性天氣形勢時,實施常規(guī)監(jiān)測。
每6小時收集一次災(zāi)害性天氣影響區(qū)域和我市周邊地區(qū)氣象資料;每3小時收集一次雷達(dá)觀測資料;每1小時接收一次氣象衛(wèi)星云圖。
檢查吳川范圍內(nèi)的氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),包括地面自動氣象站網(wǎng)、氣象雷達(dá)、氣象衛(wèi)星地面站、雷電定位系統(tǒng)等,確保相關(guān)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
3.1.2加密監(jiān)測階段
預(yù)計24小時內(nèi)可能出現(xiàn)災(zāi)害性天氣時,進(jìn)入加密監(jiān)測階段。每3小時收集一次災(zāi)害性天氣影響區(qū)域和我市周邊地區(qū)氣象資料;每1小時收集一次雷達(dá)觀測資料;每1小時接收一次氣象衛(wèi)星云圖。
3.1.3預(yù)警監(jiān)測階段
預(yù)計12小時內(nèi)災(zāi)害性天氣將要影響我市或已經(jīng)開始影響我市時,進(jìn)入預(yù)警監(jiān)測階段。
每3小時收集一次災(zāi)害性天氣影響區(qū)域和我市周邊地區(qū)氣象資料;每15分鐘收集一次雷達(dá)觀測資料和雷電定位資料;每1小時接收一次氣象衛(wèi)星云圖;本市地面自動氣象站網(wǎng)實時監(jiān)測資料;并盡可能采用多種途徑收集更多的氣象衛(wèi)星資料或產(chǎn)品。
3.2預(yù)報預(yù)警3.2.1氣象信息快報
預(yù)計在48小時內(nèi)災(zāi)害性天氣可能影響吳川時,市氣象局將在正式發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號前624小時,發(fā)布《氣象信息快報》,提示市各相關(guān)部門各鎮(zhèn)(街道),做好應(yīng)急的前期準(zhǔn)備工作。當(dāng)預(yù)計災(zāi)害性天氣將嚴(yán)重影響時,發(fā)布《重大氣象信息快報》,提示各級指揮機(jī)構(gòu)召開防災(zāi)、減災(zāi)工作會議,部署防御工作。
在發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號期間,市氣象局根據(jù)影響的嚴(yán)重程度、緊迫程度,每6小時(或3小時)發(fā)布一次氣象信息快報并根據(jù)災(zāi)害性天氣影響的嚴(yán)重程度、緊迫程度等分別使用“消息”、“警報”、“緊急警報”等標(biāo)題,主要內(nèi)容包括:
基本信息:發(fā)布單位、發(fā)布日期、時間、警報名稱;害性天氣實況:災(zāi)害性天氣的強(qiáng)度、影響范圍、移動路徑等。預(yù)測信息:強(qiáng)度、移向、移速的變化,影響本市各地的時間、可能影響程度、災(zāi)害影響預(yù)評估等。
3.2.2預(yù)警信號發(fā)布
市氣象臺根據(jù)氣象災(zāi)害的種類、影響程度、影響時間適時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號;并根據(jù)預(yù)測、實況監(jiān)測和影響程度的區(qū)域差異,分區(qū)域發(fā)布預(yù)警信號。
各類預(yù)警信號發(fā)布標(biāo)準(zhǔn):
臺風(fēng)預(yù)警信號:48小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,發(fā)布臺風(fēng)白色預(yù)警信號;24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力6級以上或陣風(fēng)7級以上,發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號;24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力8級以上或陣風(fēng)9級以上,發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號;12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力10級以上或陣風(fēng)11級以上,發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號;12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力12級以上,發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號。
暴雨預(yù)警信號:6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響,發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號;過去3小時內(nèi)當(dāng)?shù)亟涤炅?0毫米以上,且雨勢可能持續(xù),發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號;過去3小時內(nèi)當(dāng)?shù)亟涤炅?00毫米以上,且雨勢可能持續(xù),發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號;
寒冷預(yù)警信號:當(dāng)?shù)?4小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受冷空氣影響,氣溫急劇下降10℃以上或日平均氣溫維持在12℃以下,發(fā)布寒冷黃色預(yù)警信號;當(dāng)?shù)?4小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受冷空氣影響,
最低氣溫降至5℃以下,發(fā)布寒冷橙色預(yù)警信號;當(dāng)?shù)?4小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受冷空氣影響,最低氣溫降至0℃以下,發(fā)布寒冷紅色預(yù)警信號。
高溫預(yù)警信號:當(dāng)?shù)?4小時內(nèi)最高氣溫接近或達(dá)到35℃或以上,發(fā)布高溫黃色預(yù)警信號;當(dāng)?shù)?4小時內(nèi)最高氣溫升至37℃以上,發(fā)布高溫橙色預(yù)警信號;當(dāng)?shù)?4小時內(nèi)最高氣溫升至39℃以上,發(fā)布高溫紅色預(yù)警信號。
雷雨大風(fēng)預(yù)警信號:6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力6級以上,或陣風(fēng)7級以上并伴有強(qiáng)雷電,發(fā)布雷雨大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號;6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力8級以上,或陣風(fēng)9級以上并伴有強(qiáng)雷電,發(fā)布雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號;2小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力10級以上,或陣風(fēng)11級以上并伴有強(qiáng)雷電,發(fā)布雷雨大風(fēng)橙色預(yù)警信號;2小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力12級以上并伴有強(qiáng)雷電,發(fā)布雷雨大風(fēng)紅色預(yù)警信號;
大霧預(yù)警信號:12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受濃霧影響,能見度降至500米以內(nèi),發(fā)布大霧黃色預(yù)警信號;6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受濃霧影響,能見度降至200米以內(nèi),發(fā)布大霧橙色預(yù)警信號;2小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受濃霧影響,能見度降至50米以內(nèi),發(fā)布大霧紅色預(yù)警信號。
預(yù)警信號可根據(jù)預(yù)測、實況監(jiān)測結(jié)果及災(zāi)害影響程度分區(qū)域發(fā)布,對重點影響區(qū)域發(fā)布比全市更高級別的預(yù)警信號。
4信息發(fā)布
4.1決策服務(wù)信息報送
市氣象臺通過氣象災(zāi)害預(yù)警傳真分發(fā)系統(tǒng)和政府公文交換系統(tǒng),將氣象信息快報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號信息發(fā)送至市委、市政府和市三防、市應(yīng)急辦、市農(nóng)業(yè)局。
市氣象臺通過手機(jī)短信平臺將災(zāi)害性天氣預(yù)警信息發(fā)送到市各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急責(zé)任人。
4.2公眾服務(wù)信息傳播
市氣象臺將災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息通過傳真分發(fā)系統(tǒng)和政府公文交換系統(tǒng),及短信平臺發(fā)送到各相關(guān)媒體。并通過12121氣象信息咨詢電話向全體市民提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息查詢服務(wù)。
吳川電視臺、廣播電臺在收到市氣象臺直接發(fā)送的預(yù)警信號后,15分鐘內(nèi)向公眾傳播預(yù)警信號。
移動通訊運(yùn)營商、吳川政府網(wǎng)站和主要門戶網(wǎng)站、戶外廣告屏運(yùn)營單位,均需與氣象部門簽定信息發(fā)布協(xié)議,適時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。自我評價
4.3重點場所信息傳播
市規(guī)劃建設(shè)、海事、教育、勞動保障、水利、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、民政、國土資源、交通、旅游等重點部門,各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)與氣象部門共同建設(shè)有效的信息傳播體系,確保預(yù)警信息發(fā)布后能及時傳播到社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、旅游景點、車站、港口等重點場所。
各傳播媒體應(yīng)確保信息傳播的及時性、準(zhǔn)確性,并盡可能采取各種傳播手段將預(yù)警信息傳播到重點防御區(qū)域。
5應(yīng)急啟動與響應(yīng)
5.1應(yīng)急啟動
5.1.1Ⅳ級(一般氣象災(zāi)害事件)
市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號或雷雨大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號,各鎮(zhèn)(街道)直接啟動一般氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
5.1.2Ⅲ級(較大氣象災(zāi)害事件)
市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號、暴雨黃色預(yù)警信號、寒冷黃色預(yù)警信號、高溫黃色預(yù)警信號、大霧黃色預(yù)警信號、雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號后,市各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)直接啟動較大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
5.1.3Ⅱ級(重大氣象災(zāi)害事件)
市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號、暴雨橙色預(yù)警信號、高溫橙色預(yù)警信號、寒冷橙色預(yù)警信號、大霧橙色預(yù)警信號,雷雨大風(fēng)橙色預(yù)警信號后,市政府、市應(yīng)急辦、各相關(guān)部門啟動重大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
5.1.4Ⅰ級(特別重大氣象災(zāi)害事件)
市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號、暴雨紅色預(yù)警信號、高溫紅色預(yù)警信號、寒冷紅色預(yù)警信號、大霧紅色預(yù)警信號,雷雨大風(fēng)紅色預(yù)警信號后,市政府、市應(yīng)急辦、各相關(guān)部門啟動特別重大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
5.2部門聯(lián)動與社會響應(yīng)
市氣象臺發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號后,市各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)不同災(zāi)害性天氣種類、預(yù)警等級,自動啟動相應(yīng)預(yù)案,采取聯(lián)動措施。學(xué)校、社區(qū)、旅游景點、港口、車站碼頭等重點場所采取響應(yīng)措施,有效避免和減緩災(zāi)害的影響。
5.3重點區(qū)域重點防御
對于發(fā)布高一級預(yù)警信號的重點防御區(qū)域,應(yīng)按照該區(qū)域的預(yù)警等級,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織實施防御措施。市有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對重點地區(qū)的重點防御。
5.4調(diào)查與評估
氣象災(zāi)害調(diào)查、評估由氣象災(zāi)害發(fā)生地的氣象部門負(fù)責(zé)。一般等級氣象災(zāi)害由縣級氣象主管部門直接負(fù)責(zé);較大等級氣象災(zāi)害由地級以上市氣象主管部門牽頭負(fù)責(zé);重大等級氣象災(zāi)害由省
氣象部門牽頭負(fù)責(zé);特別重大等級氣象災(zāi)害由省氣象部門開展調(diào)查工作,必要時報請國家氣象部門予以支持。
氣象災(zāi)害跨行政區(qū)域發(fā)生時,其調(diào)查、評估工作由其共同上級主管部門負(fù)責(zé),或指定一牽頭單位負(fù)責(zé),本行政區(qū)域氣象主管部門同時做好本行政區(qū)域氣象災(zāi)害調(diào)查、評估工作。
氣象災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。5.5災(zāi)情報告
市各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)等應(yīng)對相關(guān)災(zāi)害情況作出相應(yīng)評估報告報市應(yīng)急指揮中心,同時抄報市氣象局。
災(zāi)情報告內(nèi)容包括受災(zāi)人數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施損失情況以及農(nóng)林漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)損失情況等。
災(zāi)情報告方式
市各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)等可通過電話傳真、電子郵箱等形式將災(zāi)害信息發(fā)送到市應(yīng)急指揮中心及市氣象局。
社會公眾可以通過撥打市氣象局應(yīng)急管理辦公室電話(0759-5561236)將災(zāi)害信息發(fā)送到市氣象局。
市氣象局將收集到的災(zāi)情信息匯總,并進(jìn)行篩選和必要的現(xiàn)場核實后,以氣象災(zāi)害災(zāi)情信息快報的形式上報市應(yīng)急指揮中心、湛江市氣象局、廣東省氣象局和中國氣象局,同時收集到氣象災(zāi)害信息庫。
7.2總結(jié)7.2.1災(zāi)后總結(jié)
應(yīng)急任務(wù)解除后,氣象部門從工作和技術(shù)方面進(jìn)行總結(jié),以提高應(yīng)急能力。
7.2.2資料歸檔
氣象部門對監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作和技術(shù)總結(jié)、主要服務(wù)材料進(jìn)行整理歸檔。
8保障體系8.1應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)
市氣象局建立包括決策支持系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)的城市氣象災(zāi)害事件數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫、遙感影像數(shù)據(jù)庫、重大災(zāi)害綜合數(shù)據(jù)庫、氣象災(zāi)害及次生災(zāi)害產(chǎn)品庫在內(nèi)綜合應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)。為應(yīng)急指揮提供決策咨詢和技術(shù)保障。
8.2信息共享
市氣象部門應(yīng)通過優(yōu)化資源配,構(gòu)建氣象災(zāi)害及次生災(zāi)害綜合信息共享平臺,市水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、國土資源、民政、規(guī)劃建設(shè)及海洋與漁業(yè)等部門應(yīng)及時向市氣象部門提供災(zāi)害防御過程中所需的有關(guān)信息,做到災(zāi)害信息的共享。
8.3現(xiàn)場保障
市氣象部門應(yīng)根據(jù)市應(yīng)急指揮中心的指示,提供氣象災(zāi)害事件現(xiàn)場的應(yīng)急氣象保障服務(wù)。市政府給予氣象部門配備移動式氣象監(jiān)測車和現(xiàn)場氣象保障系統(tǒng),通過衛(wèi)星數(shù)據(jù)(話音)通信、移動數(shù)據(jù)(話音)通信、無線擴(kuò)頻數(shù)據(jù)通信等組成的通信系統(tǒng)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),確,F(xiàn)場工作人員能夠制作出符合現(xiàn)場需要的氣象信息和氣象預(yù)報、警報產(chǎn)品,根據(jù)現(xiàn)場氣象服務(wù)的要求,提供定點、定時、定量、連續(xù)、滾動、無縫隙的氣象預(yù)報服務(wù)。
8.4區(qū)域聯(lián)防
重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生或可能發(fā)生時,市氣象部門應(yīng)根據(jù)預(yù)報、預(yù)警工作的實際需要,與周邊地區(qū)氣象部門保持密切聯(lián)系,及時交換氣象探測資料和信息;同時要與上級氣象業(yè)務(wù)單位,以及周邊氣象部門實時開展災(zāi)害性天氣會商。并應(yīng)保持與周邊氣象部門的聯(lián)系,及時獲取相關(guān)災(zāi)情信息。
8.5應(yīng)急備份
氣象災(zāi)害事件發(fā)生或可能發(fā)生時,市氣象部門應(yīng)啟動異地容災(zāi)應(yīng)急備份業(yè)務(wù)系統(tǒng),當(dāng)主系統(tǒng)出現(xiàn)異常時,能夠迅速切換業(yè)務(wù)系統(tǒng),確保氣象災(zāi)害事件發(fā)生期間的預(yù)報預(yù)警服務(wù)。
8.6應(yīng)急專家?guī)?/p>
氣象部門建立由氣象部門專家、相關(guān)部門專家和上級氣象部門專家組成的應(yīng)急專家組,保障氣象災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)急處工作的有效進(jìn)行。
9宣傳與培訓(xùn)
9.1宣傳
市人民政府、市氣象局應(yīng)有組織、有計劃地向公眾廣泛開展氣象災(zāi)害應(yīng)急宣傳教育活動。通過公布報警電話,向公眾提供技能培訓(xùn)和知識講座,在電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開辟應(yīng)急宣傳公益欄目,在大、中、小學(xué)普及突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急知識講座等方式,讓公眾掌握避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。
各媒體應(yīng)配合政府部門,開展對氣象災(zāi)害預(yù)警信號和相應(yīng)防御措施、防災(zāi)應(yīng)急常識的宣傳。
9.2培訓(xùn)
市氣象局要定期或者不定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班;人民政府應(yīng)組織轄區(qū)內(nèi)單位開展應(yīng)急常識培訓(xùn)。
10附則
本規(guī)定自二○一一年一月一日起施行。
主題詞:氣象預(yù)案通知
抄送:市委有關(guān)部委辦,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,
市紀(jì)委,市法院,市檢察院,駐吳各單位。
吳川市人民政府辦公室201*年2月12日印發(fā)
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