在檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話

在檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話

同志們：

為了適應(yīng)新形勢(shì)下檔案工作的需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，今天在這里舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班的目的是夯實(shí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高業(yè)務(wù)技能，推行持證上崗。這次培訓(xùn)的班是近年來(lái)在業(yè)務(wù)內(nèi)容上比較系統(tǒng)的一次培訓(xùn)，希望參加培訓(xùn)的人員，認(rèn)真參加培訓(xùn)，熟悉業(yè)務(wù)，為更好地推動(dòng)本單位檔案工作再上新臺(tái)階提供業(yè)務(wù)保障。下面，就提高業(yè)務(wù)技能，做好檔案工作我再講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性

檔案是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史記錄，它承載著大量人類文明的優(yōu)秀成果，是維護(hù)歷史真實(shí)面貌、服務(wù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的重要信息資源。在人類進(jìn)入信息社會(huì)的今天，我們開展任何一項(xiàng)工作都離不開對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒。檔案作為一種寶貴的歷史信息資源，具有原始憑證性和唯一性，具有其他信息資源無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。大家對(duì)這一點(diǎn)一定要有足夠的認(rèn)識(shí)。

檔案工作是一項(xiàng)涉及面很廣的工作，同機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均有著不可分割的聯(lián)系，對(duì)各項(xiàng)工作的開展都有極大的幫助。隨著經(jīng)濟(jì)交往和對(duì)外開放的擴(kuò)大，檔案在資料、憑證、查考方面作用日益凸顯。重視檔案工作能夠嘗到甜頭，忽視檔案工作則要吃盡苦頭。我區(qū)xx單位，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其重視檔案的做法多次給予肯定和表彰。xx公司就是憑借最初的簽訂的協(xié)議打贏與xx集團(tuán)的官司，獲得多萬(wàn)的資金賠償，為公司的發(fā)展壯大和業(yè)務(wù)空間的拓展起了積極的推動(dòng)作用。區(qū)內(nèi)另一單位，領(lǐng)導(dǎo)上任后涉及訴訟案件多敗訴，很撓頭。敗訴原因就是以前單位檔案管理不善，關(guān)鍵性憑據(jù)檔案沒有歸檔或是丟失，領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到檔案的價(jià)值，主動(dòng)給我打電話要求我們?nèi)ブ笇?dǎo)檔案工作。從這個(gè)角度上說檔案這東西真是輕視不得的。檔案就是這樣一種不可再生的寶貴資源，也正因?yàn)槿绱�，檔案工作才顯得越來(lái)越重要。

二、我區(qū)檔案工作的發(fā)展現(xiàn)狀

在過去的幾年中，我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展取得明顯進(jìn)步。主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：一是檔案工作的社會(huì)支持力度逐步加大。近兩年的檔案工作會(huì)，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)都親自參加會(huì)議。去年底區(qū)人大常委會(huì)對(duì)檔案法制工作進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地查看了區(qū)xx、xx公司的檔案室、榮譽(yù)室，人大常委會(huì)xx指出檔案也是生產(chǎn)力，要科學(xué)管好用好檔案。這次調(diào)研，區(qū)人大對(duì)檔案新館建設(shè)等發(fā)展問題提出建設(shè)性意見。二是檔案的硬件保管條件明顯改善，檔案館庫(kù)房成功擴(kuò)容，為今年及以后的檔案接收進(jìn)館保留了空間。區(qū)內(nèi)xx、xx、xx、xx等單位檔案室新上密集架，去年底，檔案局積極爭(zhēng)取到市局更換的檔案櫥套支援我區(qū)的

個(gè)檔案室，區(qū)內(nèi)檔案硬件保管條件明顯提高。三是檔案規(guī)范化管理水平穩(wěn)步提升。去年xxx成功通過省特級(jí)檔案室的驗(yàn)收，我區(qū)有7家單位檔案室達(dá)到省特級(jí)水平，今年又有3家單位提出晉升申請(qǐng)。以檔案室的考核晉級(jí)作為推動(dòng)單位有序管理的一種方法已在部分單位形成共識(shí)。四是檔案的開發(fā)利用取得顯著成績(jī)。去年我局被授予xxxx先進(jìn)單位，區(qū)檔案館成功出版了xxxx，指導(dǎo)區(qū)家單位參加檔案信息資源開發(fā)利用成果獎(jiǎng)的申報(bào)，xx獲省二等獎(jiǎng)，xxxx等單位獲三等獎(jiǎng)。五是檔案法制宣傳環(huán)境明顯改善。始終把檔案刊物的征訂作為硬性工作來(lái)抓，穩(wěn)步提高訂閱率，保障宣傳陣地不丟失。積極開展投稿工作，提高檔案工作的影響力。去年獲xxxxxxxx先進(jìn)集體。六是檔案資源建設(shè)成效顯著，面向社會(huì)宣傳公開征集檔案資料取得實(shí)效。先后獲得社會(huì)捐贈(zèng)檔案資料套。接受社會(huì)捐贈(zèng)已成為豐富館藏資源的主要來(lái)源和途徑。

檔案工作在獲得成績(jī)的同時(shí)，還面臨著一些問題。一是檔案工作發(fā)展不平衡。個(gè)別單位的檔案工作能走在省市前列，檔案的現(xiàn)代化信息化水平較高，部分單位檔案發(fā)展相對(duì)滯后，甚至不能及時(shí)按年度立卷歸檔。特級(jí)檔案室管理與不合格檔案室管理并存。二是面對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”的歷史性新任務(wù)，檔案工作者隊(duì)伍還有許多不適應(yīng)的問題。表現(xiàn)在思想觀念上，還沒有從傳統(tǒng)的重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物，重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用、輕個(gè)人利用，重為機(jī)關(guān)團(tuán)體服務(wù)、輕為群眾服務(wù)的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)。在工作方式方法上，習(xí)慣于傳統(tǒng)模式，看重黨政機(jī)關(guān)文件的收集、整理、編目和利用，忽視涉及到一般人的檔案的收集、整理、編目和利用。在管理手段上，習(xí)慣于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案的管理和利用，忽視現(xiàn)代信息技術(shù)手段的運(yùn)用，電子文件管理不規(guī)范，導(dǎo)致檔案資源的利用效果受限制。三是檔案人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，多數(shù)檔案員為兼職且調(diào)整頻繁，人才缺乏。隨著檔案工作現(xiàn)代化及信息化的發(fā)展，檔案事業(yè)對(duì)從業(yè)人員的要求也越來(lái)越高，頻繁的人員調(diào)整或是臨時(shí)兼職，導(dǎo)致對(duì)檔案工作投入精力不足，不能保證檔案業(yè)務(wù)的穩(wěn)定和連續(xù)，更無(wú)法發(fā)現(xiàn)檔案的價(jià)值之美，提煉出精髓的東西。檔案人員獨(dú)立或合作開發(fā)檔案信息資源成果的能力薄弱，這也是我區(qū)檔案成果獲獎(jiǎng)等次不高的原因。人才缺乏成了制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸。四是檔案工作中雖能夠發(fā)現(xiàn)一些亮點(diǎn)，但星星之火尚未燎原，輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。目前還沒有培育出成熟的典型經(jīng)驗(yàn)和典型事例。

三、充分認(rèn)識(shí)這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗的重要意義進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗是檔案人才隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。長(zhǎng)期以來(lái)沒有對(duì)檔案從業(yè)人員的做出具體的規(guī)定，任何人都可以從事檔案工作，導(dǎo)致現(xiàn)有隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)適應(yīng)不了信息化發(fā)展的要求。為保證檔案業(yè)務(wù)工作穩(wěn)定和連續(xù)，我們借鑒市里的做法，推行檔案工作考試、持證上崗。我們今天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是先講課后答卷考試。對(duì)那些通過考試，達(dá)到從事檔案工作基本要求的人員我們頒發(fā)檔案工作上崗證。持證上崗，從源頭上強(qiáng)化檔案隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)要求，提升整個(gè)檔案行業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)水平，保證了檔案工作的質(zhì)量。檔案工作持證上崗后，實(shí)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)年檢。為適應(yīng)新形勢(shì)下檔案工作“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“兩個(gè)體系”的建設(shè)的要求，擺脫過去傳統(tǒng)檔案意識(shí)和理念的束縛，我們檔案隊(duì)伍實(shí)行全員培訓(xùn)。學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)知識(shí)和提高能力的必由之路。為保證一定的學(xué)習(xí)課時(shí)、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果，檔案工作持證上崗后實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年對(duì)參加檔案專題培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行考核，實(shí)行年檢制。不參加年檢或年檢不合格的人員我們不建議其從事檔案工作。今后檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)定期化和常態(tài)化，我們通過分階段和梯度推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容的更新，穩(wěn)步提高檔案工作者的服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量。今后各單位檔案員若有更換，須及時(shí)報(bào)備區(qū)檔案局，以便組織參與上崗培訓(xùn)。

四、對(duì)大家提幾點(diǎn)希望

從過去幾年我市的檔案工作來(lái)看，我們雖然取得了一些成績(jī)，但是也應(yīng)看到，檔案事業(yè)發(fā)展還存在許多欠賬和困難。今后要推動(dòng)全區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，對(duì)全體檔案工作者來(lái)講，可以說是任重而道遠(yuǎn)。

希望從事檔案工作的同志們，要進(jìn)一步提升整體素質(zhì)，加大工作力度，真正做到與時(shí)俱進(jìn)。檔案工作的重點(diǎn)不能僅僅停留在機(jī)關(guān)檔案工作上，面對(duì)檔案工作“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“兩個(gè)體系”的建設(shè)的要求，今后檔案工作無(wú)論在指導(dǎo)思想上還是服務(wù)方式上，都需要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。只有這樣，才能使檔案工作真正引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的重視與支持，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案工作者自身的價(jià)值。

希望從事檔案工作的同志們，要增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和責(zé)任感。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量。把服務(wù)大局和滿足社會(huì)各界的需要，作為檔案工作的第一位的任務(wù)，不斷發(fā)掘檔案資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)功能。

希望從事檔案工作的同志們，要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高修養(yǎng)、愛崗敬業(yè)。這次培訓(xùn)，同志們要特別注重學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，同時(shí)把經(jīng)常性的學(xué)習(xí)貫穿于工作中去，及時(shí)補(bǔ)充新知識(shí)，掌握新技能，做適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。最后，預(yù)祝這次檔案培訓(xùn)班辦得圓滿成功，達(dá)到預(yù)期的目的。

擴(kuò)展閱讀：縣委領(lǐng)導(dǎo)在全縣檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話

深化檔案工作服務(wù)發(fā)展大局

在全縣檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話

縣委常委×××（×年×月×日）

同志們：

《中華人民共和國(guó)檔案法》頒布實(shí)施××年來(lái)，我縣檔案工作逐漸步入了法制化軌道，取得了較快發(fā)展。今年初，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》，市委、縣委也對(duì)檔案工作提出了新的更高的要求。新形勢(shì)下，我們對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步深化，工作的力度必須進(jìn)一步加強(qiáng)。這次培訓(xùn)會(huì)既是一次檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，也是一次檔案法的學(xué)習(xí)研討會(huì)，更是一次明確責(zé)任、明確任務(wù)的工作部署會(huì)。下面，我講五點(diǎn)意見。

一、深化對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)

胡錦濤總書記指出：“檔案是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。借助檔案，我們能夠更好地了解過去，把握現(xiàn)在，預(yù)見未來(lái)�！焙�錦濤同志的重要指示，深刻地揭示了檔案工作的重要地位、重要使命和重大意義。具體應(yīng)該從以下五個(gè)方面來(lái)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)：

（一）做好檔案工作是對(duì)歷史負(fù)責(zé)。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是人類社會(huì)各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄，是一種不可再生的重要資源，對(duì)人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。我們的奮斗史必須依靠檔案資料記錄下來(lái)、體現(xiàn)出來(lái)、傳承下去。因此，我們務(wù)必要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好檔案工作。

（二）做好檔案工作是對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)。檔案是重要的信息資源，也是珍貴的文化寶庫(kù)，不僅僅具有歷史研究的作用，更具有廣泛的現(xiàn)實(shí)作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政府管理工作中，檔案所起的作用越來(lái)越明顯、越來(lái)越重要。許多利用檔案的實(shí)例證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的許多方面都離不開檔案，如在重大工程建設(shè)、拆遷安置、編史修志、落實(shí)惠民政策、解決來(lái)信來(lái)訪問題等方面，檔案都創(chuàng)造了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。可以說，檔案是生產(chǎn)建設(shè)的參考資料，是加強(qiáng)管理的必要手段，是科學(xué)研究的可靠資源，是宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,我們必須要從促進(jìn)通江科學(xué)發(fā)展的高度，切實(shí)做好檔案工作。

（三）做好檔案工作是對(duì)民生負(fù)責(zé)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，民生是根本。實(shí)施各項(xiàng)民生工程，落實(shí)各種惠民政策，維護(hù)群眾切實(shí)利益，都需要檔案工作的支撐和服務(wù)。檔案是民生工作的第一手資料，是最真實(shí)的原始記錄，因檔案工作的缺失，涉及民生的小問題就會(huì)引發(fā)大矛盾。所以，我們要站在對(duì)民生

負(fù)責(zé)的高度做好檔案工作。

（四）做好檔案工作是對(duì)法律負(fù)責(zé)�！吨腥A人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)檔案法〉實(shí)施辦法》明確規(guī)定，做好檔案工作是各級(jí)黨委、政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民義不容辭的責(zé)任。依法治檔，依法管檔，是我們的法定義務(wù)。因此，做好檔案工作，就是對(duì)檔案法律、法規(guī)負(fù)責(zé)，就是維護(hù)檔案法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。

（五）做好檔案工作是對(duì)組織負(fù)責(zé)。檔案是記錄各級(jí)黨委、政府工作的重要憑證，是科學(xué)決策、工作查考的重要依據(jù)。因此，做好檔案工作既是黨委、政府施政成效的再現(xiàn)，也是從政者規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)的客觀需要。我們務(wù)必本著對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感做好檔案工作。

二、更新檔案工作的理念

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全縣檔案工作要緊緊圍繞“四大產(chǎn)業(yè)富民、開發(fā)資源強(qiáng)縣”這個(gè)大局，樹立管理、服務(wù)新理念，緊跟時(shí)代發(fā)展的新變化，滿足人民群眾的新要求，找準(zhǔn)發(fā)展定位，明確工作重點(diǎn)，謀劃發(fā)展良策，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作手段，努力在服務(wù)中增強(qiáng)發(fā)展功能，在發(fā)展中提升服務(wù)水平。要從以下五個(gè)方面重新定位檔案工作。

（一）范圍由“小”到“大”。新形勢(shì)下，檔案工作要從過去主要為機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)變到為社會(huì)服務(wù)上來(lái)，樹立“大檔案、大

服務(wù)”理念。凡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觸及到的地方，檔案工作的服務(wù)就要延伸到這些地方，檔案工作服務(wù)管理領(lǐng)域要更多地向經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域延伸。如重大建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)、新建的開發(fā)區(qū)、新改制的國(guó)有企業(yè)、新建的民營(yíng)企業(yè)、新成立的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)以及新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)居民生產(chǎn)生活等方面，都需要檔案工作大范圍參與、大范圍服務(wù)。

（二）地位由“后”到“前”。時(shí)代的發(fā)展把檔案工作從“后臺(tái)”推向了“前臺(tái)”，從“后端”推向了“前端”，顛覆了檔案工作是“冷門”、檔案工作者是“默默無(wú)聞”的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。因此，檔案工作必須實(shí)施“服務(wù)先行”戰(zhàn)略，變被動(dòng)為主動(dòng)，以服務(wù)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，以服務(wù)指導(dǎo)提升業(yè)務(wù)水平，彰顯檔案價(jià)值，發(fā)揮社會(huì)作用。

（三）層次由“高”到“低”。就是要擴(kuò)大檔案工作服務(wù)的外延，既為機(jī)關(guān)的“高端”服務(wù)，又要融入到現(xiàn)實(shí)工作、中心工作、社會(huì)關(guān)注、群眾需要的一線和熱點(diǎn)工作中，工作不斷向“低端”延伸。使檔案工作深入社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、貼近百姓。

（四）管理由“弱”到“強(qiáng)”。過去的被動(dòng)式管理已經(jīng)不能適應(yīng)檔案工作發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，必須積極推動(dòng)檔案工作從“弱勢(shì)”管理向“強(qiáng)勢(shì)”管理轉(zhuǎn)變，把檔案工作提升到強(qiáng)勢(shì)地位。同時(shí)，隨著電子文件的產(chǎn)生，很大程度上模糊了文件與檔案的界限，檔案工作的專業(yè)技術(shù)含量大大提高，檔案的不同文本、

備份、電子文件、文檔一體化、檔案管理軟件、檔案網(wǎng)頁(yè)、檔案信息化等已成為檔案常用的專業(yè)語(yǔ)匯，檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（五）責(zé)任由“軟”到“硬”。因?yàn)楦鞣N客觀因素的影響，過去的檔案工作僅僅重視了業(yè)務(wù)發(fā)展，對(duì)管理、監(jiān)督過于放松，很多檔案工作責(zé)任事故未能得到及時(shí)、有力的處罰，導(dǎo)致檔案工作沒有受到應(yīng)有的重視。隨著形勢(shì)的發(fā)展，檔案工作必須是硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬責(zé)任，忽視檔案工作將受到嚴(yán)格責(zé)任追究。

三、排除檔案工作的路障

近年來(lái)，我縣檔案工作大環(huán)境有所改善。但是，也還存在很多深層次的問題，必須下大力氣予以解決。

（一）基層重視不到位。尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）表現(xiàn)得更為明顯，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）把檔案工作視為可有可無(wú)的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)不重視，沒有落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分管，沒有具體工作安排，檔案工作人為擺下了很多遺留問題，造成了很大損失，制造了諸多矛盾。

（二）隊(duì)伍素質(zhì)不整齊。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)部門和企事業(yè)單位大多沒有配備專職檔案人員，檔案工作由辦公室兼任，即便如此，由于人員變動(dòng)頻繁，檔案人員業(yè)務(wù)生疏，加之1999以來(lái)全縣未進(jìn)行過檔案人員集中培訓(xùn)，檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)不能適應(yīng)工作需要。

（三）收集整理不主動(dòng)。檔案人員對(duì)機(jī)關(guān)檔案不按規(guī)定時(shí)

間要求進(jìn)行收集和整理，有檔案遺失、蟲蛀鼠耗等現(xiàn)象。

（四）移交進(jìn)館不及時(shí)。去年初，“兩辦”就下發(fā)了專門的文件，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案進(jìn)行規(guī)范化整理和移交。截止目前，仍然還有×鄉(xiāng)、×鄉(xiāng)、×鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按要求移交檔案。部分縣級(jí)部門到期檔案不主動(dòng)移交，對(duì)下屬單位檔案監(jiān)管不力，對(duì)已撤并、破產(chǎn)、改制單位的檔案未按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一整理和移交，檔案安全隱患嚴(yán)重。

（五）要素保障不充分。很多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級(jí)部門檔案工作無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)人員、無(wú)陣地、無(wú)設(shè)備現(xiàn)象突出，檔案工作基礎(chǔ)仍然十分薄弱。

四、拓展檔案工作的領(lǐng)域

傳統(tǒng)檔案工作的對(duì)象主要是文書檔案、會(huì)計(jì)檔案和科技檔案。其工作流程為：收集－立卷－歸檔－保存的運(yùn)作次序和節(jié)奏，我們的主要工作就是分分文件、刷刷漿糊、訂訂案卷，檔案工作者就是檔案的保管員。但是，隨著檔案工作的深入推進(jìn)，檔案工作的領(lǐng)域不斷拓展，檔案工作者不斷被賦予新的專業(yè)角色。檔案工作既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè)，又要重視新型載體、新領(lǐng)域檔案資源的建設(shè)。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)特別重視以下檔案的收集、管理工作：

(一)重大項(xiàng)目檔案。檔案部門要加強(qiáng)我縣重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收，項(xiàng)目主管部門要按要

求做好項(xiàng)目檔案登記工作，確保項(xiàng)目檔案完整、系統(tǒng)和安全，未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

(二)重大活動(dòng)檔案。我縣舉辦的重大活動(dòng)、重要會(huì)議要通知檔案部門參與，各組織承辦單位要在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)收集、整理、移交重大活動(dòng)檔案。

(三)重要民生檔案。各主管部門要切實(shí)管好用好重要民生檔案，建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)、拆遷安置、惠民政策、機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、婚姻登記、計(jì)劃生育等涉及群眾切實(shí)利益的檔案，特別要注重勞動(dòng)保障、新型農(nóng)合以及信訪等檔案的管理。各單位要迅速進(jìn)行自查整改，沒有建檔的要立即建檔，沒有規(guī)范的要立即規(guī)范，屬于移交范圍的迅速向縣檔案館移交，不得有損毀、遺失現(xiàn)象發(fā)生。凡是重要的民生檔案，本單位不具備安全保管條件的，可以提前移交進(jìn)館，以加強(qiáng)安全管理和有效利用。

(四)新村建設(shè)檔案。要著力加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級(jí)建檔工作，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案規(guī)范化管理進(jìn)程，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年，我縣創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣工作將迎接省上驗(yàn)收，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）務(wù)必高度重視，提前規(guī)劃，要以新農(nóng)村建設(shè)示范村為重點(diǎn)，投入必要的經(jīng)費(fèi)，增添設(shè)施設(shè)備，把新農(nóng)村建設(shè)中形成的有價(jià)值和涉及農(nóng)民利益的文件材料收集齊全，規(guī)范整理，規(guī)范管理，確保示范縣目標(biāo)任務(wù)完成。

(五)紅色文化檔案。繼續(xù)抓好“紅色檔案”征集工作，充分利用好已征集的“紅色檔案”，協(xié)同有關(guān)部門開展紅色文化的挖掘和保護(hù)，建立健全我縣“紅色檔案”體系。

五、強(qiáng)化檔案工作的手段

要繼續(xù)加大對(duì)檔案法及其實(shí)施辦法的宣傳、貫徹力度，進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)依法治檔進(jìn)程。

（一）依法參與。檔案部門和檔案人員不能象傳統(tǒng)工作環(huán)境中的那樣坐等檔案上門，要依照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定，主動(dòng)走出去，提前介入，參與到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的第一線去，工作推進(jìn)到哪一步，檔案就建立到哪一步，實(shí)行重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)與檔案收集、管理“三同步”，即同步安排部署，同步向前推進(jìn)，同步檢查驗(yàn)收。

（二）依法治理。縣檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門，是法定的檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅(jiān)決查處檔案違法行為。該警告的警告，該罰款的罰款，該行政處分的行政處分，該追究刑事責(zé)任的依法予以追究。各地各部門要密切配合、支持檔案部門依法行政，服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

（三）依法移交。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門要按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定，按期進(jìn)行文件、材料的立卷、歸檔，集中管理，任何人不得據(jù)為己有。機(jī)關(guān)檔案室保管到期的檔案，要按國(guó)家

有關(guān)規(guī)定移交進(jìn)館，以確保檔案資源的完整和安全。

（四）依法利用。要積極搞好現(xiàn)有檔案資源的合理開發(fā)和有效利用，為持有合法證明的組織和公民開放檔案，使檔案資源服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，服務(wù)于群眾個(gè)人的合理需求，服務(wù)于愛國(guó)主義教育基地建設(shè)等各個(gè)方面，充分發(fā)揮檔案“存史資政、服務(wù)人民”的功能。

（五）依法保障。一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各地、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，完善制度，為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。二要為檔案工作提供必要條件。要落實(shí)專門的機(jī)關(guān)檔案室，配備檔案保管保護(hù)設(shè)備、設(shè)施，定期檢查檔案安全狀況，及時(shí)整改各種安全隱患。三要為檔案工作提供充足經(jīng)費(fèi)。檔案工作的投入是花小錢辦大事，是花一時(shí)的錢辦千秋萬(wàn)代的事，各地、各部門要本著“五個(gè)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)保障檔案工作經(jīng)費(fèi)。

同志們，做好新形勢(shì)下的檔案工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的使命。希望大家通過這次培訓(xùn)，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，為推動(dòng)我縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

友情提示：本文中關(guān)于《在檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，在檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《在檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.weilaioem.com/gongwen/630534.html

• 上一篇：在平塘縣檔案史志業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話(第2稿)
• 下一篇：小組長(zhǎng)發(fā)言稿