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流動人員人事檔案管理服務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班

流動人員人事檔案管理服務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學習總結(jié)

為適應(yīng)當前人才流動和公共就業(yè)人才服務(wù)工作對流動人員人事檔案管理服務(wù)工作提出的新任務(wù)新要求，進一步提升從業(yè)人員政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，逐步規(guī)范流動人員人事管理服務(wù)的內(nèi)容、流程等各項標準，由人力資源和社會保障部全國人才流動中心、社會保障能力建設(shè)中心共同組織的“流動人員人事檔案管理服務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”于12月8日在北京舉辦，全國46個省級和副省級市人力資源社會保障部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)的98名同仁參加了培訓(xùn)。成都人才檔案部馬金鵬、代理部舒國虎2名同志參加了此次培訓(xùn)。

此次培訓(xùn)內(nèi)容豐富、層次覆蓋廣泛，既有對基本知識的求本溯源，也有對前沿理念和技術(shù)的探索，課程有《流動人員人事檔案管理服務(wù)工作基礎(chǔ)知識》、《流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的現(xiàn)狀和思考》、《努力構(gòu)建一朵絢麗的干部人事數(shù)字檔案云》、《人才誠信服務(wù)在人事檔案管理中的應(yīng)用》和《淺析流動人員人事檔案管理服務(wù)社會化》。講師的配備也很合理，有人力資源社會保障系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，如人力資源社會保障部人力資源市場司畢雪融司長、全國人才流動服務(wù)中心陳軍副主任；有高校的學者，如中國人民大學信息資源管理學院（檔案學院）王英瑋教授、汪沛沛博士研究生；同時也有行業(yè)內(nèi)的專家，如上海市人才服務(wù)中心樓莉莎副主任、青島市人才交流服務(wù)中心檔案管理處孫倩處長。

經(jīng)過兩天半的緊張學習與討論交流，受益匪淺，有不少收獲要與大家分享，接下來將要逐步上傳。

人事檔案管理的發(fā)展方向

一、信息化建設(shè)

利用“云技術(shù)”建立統(tǒng)一的檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案信息資源的共建共享，避免信息錄入、檔案掃描等重復(fù)性勞動，同時實現(xiàn)網(wǎng)上辦事，異地辦理，為檔案相對人提供便利。人力資源社會保障系統(tǒng)內(nèi)整合后再與公安、民政、教育等系統(tǒng)進行整合，實現(xiàn)全社會的信息資源共享。

以上是長遠規(guī)劃，近期目標是實現(xiàn)市縣（區(qū)）兩級的統(tǒng)一，比如北京人才將投入2個億建設(shè)“一個系統(tǒng)，兩個庫”，一個系統(tǒng)指的是統(tǒng)一的檔案管理系統(tǒng)，兩個庫指的是檔案信息庫和影像庫，建成后同一卷檔案在北京市范圍內(nèi)就不會重復(fù)錄入與掃描，而且檔案相對人可以在北京市各個人才中心辦理一定的業(yè)務(wù)，實現(xiàn)異地辦理。其實此項工作，我們成都市已經(jīng)走在了前面，201*年投入使用“成都市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)”已經(jīng)統(tǒng)一了成都市范圍內(nèi)的高校畢業(yè)生報到接收工作，即將投入使用的“成都市社會人才人事檔案管理系統(tǒng)”將實現(xiàn)成都市范圍內(nèi)人事檔案管理的完全統(tǒng)一。二、成立獨立的檔案管理中心

現(xiàn)行體制混亂，在政府所屬的人才服務(wù)機構(gòu)之外有大量的非公機構(gòu)管理著檔案，造成檔案的公信力下降，急需專業(yè)而權(quán)威的機構(gòu)管理和指導(dǎo)社會檔案的管理工作。而且人事與勞動合并之后，更需要一個獨立的機構(gòu)統(tǒng)一管理人事部門下的流動人員檔案和勞動部門下的工人檔案，這個機構(gòu)就是檔案管理中心。檔案管理中心屬于參公管理事業(yè)單位，或是屬于公益一類的事業(yè)單位，管轄的范圍包括流動人員人事檔案、工人檔案、學生檔案以及失業(yè)人員檔案，并逐步將原有無人事管理權(quán)單位管理的檔案納入到檔案中心的管理范圍內(nèi)。

人才誠信檔案人才誠信檔案是動態(tài)反映人才職業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)能力、職業(yè)信譽等的信息記錄，是人事檔案的重要補充，是人才評價、配置、管理和使用的參考依據(jù)，是人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)，通過對人才業(yè)績信息的收集、整理、記載、出具參考依據(jù)，為用人單位和各類人才提供人才信息服務(wù)。

人才誠信檔案的產(chǎn)生與人事檔案在應(yīng)用中存在的問題密不可分。首先，人事檔案規(guī)定的材料收集范圍較為狹窄，而且材料收集歸檔困難，影響了人事檔案的可用性和完整性；其次，人事檔案的相關(guān)法律法規(guī)嚴格限制了人事檔案的利用對象為體制內(nèi)的單位，造成了人事檔案的利用范圍狹窄；最后，虛假材料的出現(xiàn)損害了人事檔案的真實性和公信力。

人才誠信檔案與人事檔案在利用內(nèi)容、利用對象和服務(wù)方式方面存在著顯著的區(qū)別。在利用內(nèi)容方面，人事檔案利用的就是實物檔案的相關(guān)記載，而人才誠信檔案利用的是各類調(diào)查；在利用對象方面，人事檔案的利用對象為體制內(nèi)的單位，而人才誠信檔案的利用對象可以是任何單位和個人；在服務(wù)方式方面，人事檔案的利用方式主要是出具各類基于人事檔案的證明，而人才誠信檔案是出具調(diào)查報告。

人才誠信檔案的應(yīng)用方法是對人事檔案材料進行鑒定、比對，對實際情況進行調(diào)出、核實，對輔助信息進行核實，最后出具一份調(diào)查報告�？梢哉f人才誠信檔案就是對人事檔案的靈活運用，讓人事檔案“活”起來，人才誠信檔案是人事檔案發(fā)展的必然趨勢。

人才誠信檔案對于我中心來說是個機遇，因為在成都地區(qū)，乃至四川地區(qū)都沒有人才誠信檔案的利用，可以說在四川地區(qū)人才誠信檔案還是個空白領(lǐng)域，有很大的發(fā)展空間。但正因為如此，人才誠信檔案對我中心來說也是個挑戰(zhàn)，因為四川不像上海那么發(fā)達，潛在的企業(yè)用戶比較少，發(fā)展人才誠信檔案可能起步很困難�？梢钥紤]由機關(guān)事業(yè)單位出發(fā)，每年機關(guān)事業(yè)單位都要招考不少人，而且進入最后名單的人都要進行政審，我中心可以將這個政審工作承擔下來，將機關(guān)事業(yè)單位不少的工作人員從繁瑣的政審工作中解脫出來，同時我們可以做得更專業(yè)，而且我們第三方的出具的調(diào)查報告更具有公信力，避免政審中的暗箱操作。人才誠信檔案起步后再逐漸向有需求的個人和企業(yè)發(fā)展，從而將人才誠信檔案做大做強！

流動人員人事檔案管理工作存在的主要問題

第一，流動人員人事檔案管理體制不順暢，人事、勞動、教育等部門多頭管理，甚至有不具備人事檔案管理資格的企業(yè)和個人越權(quán)、違規(guī)管理等現(xiàn)象。這既造成了流動人員人事檔案管理秩序混亂，又對流動人員人事檔案的安全性、真實性構(gòu)成了嚴重的威脅，使檔案管理缺乏嚴肅性和公信力；

第二，收費問題，流動人員人事檔案的所有權(quán)是屬于國家和集體，管理權(quán)限也在政府所屬的人才服務(wù)機構(gòu)，但是管理費卻要向檔案相對人征收本身就不合理，但是現(xiàn)在取消收費時機還不成熟，比如江蘇省取消了檔案管理費，但是財政資金短缺，導(dǎo)致存檔成了問題，江蘇省提高了存檔的門檻，美其名曰是為了規(guī)范管理，實際上就是要控制存檔的數(shù)量。取消收費是必然趨勢，此項收費必將由政府埋單；

第三，檔案功能弱化，由于人事檔案在材料收集范圍和利用對象等方面有著嚴格的限制，加之檔案相對人的檔案意識淡薄不注重檔案，使得人事檔案的功能弱化，從而衍生出誠信檔案、業(yè)績檔案等；

第四，政策法規(guī)陳舊且不系統(tǒng)，流動人員人事檔案管理最主要的政策依據(jù)《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》還是1996年制定的，各個地方自行制定的政策不一致，導(dǎo)致人事檔案流動困難，比如個別地區(qū)取消轉(zhuǎn)正定級，當該地檔案轉(zhuǎn)入其他地方時，對方不接收，從而限制了人員流動；

第五，服務(wù)標準不統(tǒng)一，各地服務(wù)標準各異使得檔案相對人在辦理業(yè)務(wù)時左右為難，尤其是人事與勞動合并后，許多標準有待進一步制定；

第六，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，不少人才服務(wù)機構(gòu)的檔案管理設(shè)施落后，達不到人事檔案管理的基本要求，嚴重影響人事檔案的安全。在此處畢雪融司長表揚了四川地區(qū)檔案數(shù)據(jù)異地備份的措施值得學習和借鑒。

通過兩天半的學習和交流，我們了解到不管是主管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)內(nèi)的專家，還是高校內(nèi)的學者都認識到了流動人員人事檔案管理工作中存在的問題，同時也認識到改革應(yīng)當由上而下地進行，從下而上的方式很難成功。但是改革的道路仍然漫長，因為人事檔案不僅僅是人社系統(tǒng)的事，同時牽涉到諸多單位，如教育系統(tǒng)、公安系統(tǒng)等。

人事檔案管理從業(yè)人員的培養(yǎng)不能再摸著石頭過河

流動人員人事檔案管理工作已經(jīng)進行了幾十年，但是從業(yè)人員的培養(yǎng)依然是摸著石頭過河，一般采取的是“師傅帶徒弟”的模式，而且修行還主要靠“徒弟”個人的鉆研，沒有形成系統(tǒng)化、模式化、常規(guī)化的培養(yǎng)體系。

人事檔案管理工作看似簡單，但是做起來并不容易，要熟悉諸多相關(guān)的政策法規(guī)和基礎(chǔ)理論知識，而且要想讓人事檔案的發(fā)展跟得上社會經(jīng)濟發(fā)展的腳步，就必須學習前沿的理論和技術(shù)，培養(yǎng)發(fā)展意識。但現(xiàn)在的培養(yǎng)不能滿足發(fā)展的需要，這次培訓(xùn)班上就有代表提出了“行業(yè)準入制”，像教師一樣，上崗之前必須進行培訓(xùn)和考核，獲得職業(yè)資格證書之后才能走上工作崗位，我認為這種提議可能有些嚴重了，但是系統(tǒng)的培訓(xùn)是必不可少的。新員工要進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，并在考核合格之后才能上崗，而老員工也要進行培訓(xùn)，汲取新的知識，提高業(yè)務(wù)能力。

中國人民大學的王教授在講課中提到一個“思想庫”的建設(shè)，“思想庫”聽著有些抽象，但是它的下級細分就比較明確了，具體分為“案例庫”、“方法庫”和“知識庫”。“案例庫”就是將工作中成功或失敗的案例總結(jié)下來，吸取其中的經(jīng)驗或教訓(xùn)；“方法庫”就是把解決問題的方法集中統(tǒng)一起來，以便日后遇到類似的問題使用；“知識庫”就是將工作相關(guān)的基礎(chǔ)知識、前沿技術(shù)、理論收集起來，便于學習和提高。這個“思想庫”的建設(shè)不僅人事檔案管理工作可以運用，而且其他任何工作都可以借鑒利用。

舍本求末的檔案整理工作

檔案整理工作本是人事檔案管理的一項基礎(chǔ)工作，但現(xiàn)在卻成為了重點工作，上級在檢查人事檔案管理規(guī)范性建設(shè)工作時主要也檢查的是檔案整理情況，從而導(dǎo)致了人事檔案的“重管理輕利用”的局面逐漸形成。而且檔案整理過程中過多地強調(diào)裁切、打孔裝訂，已經(jīng)在一定程度上影響了檔案材料的原始性�，F(xiàn)在社會上通行的紙張是A4紙，而人事檔案整理規(guī)范要求的是16開，所以絕大部分材料在歸檔時都要進行裁切，而且各個地方對于16開的理解也存在著差別，檔案轉(zhuǎn)遞后可能會再次裁切或進行裱糊，這樣就增加了許多無謂的工作。當然這也不是完全否定檔案整理，因為整理后的檔案確實方便利用，只是不建議進行裁切和打孔裝訂，將檔案材料分類后直接用活動的文件夾固定，這樣既不損害檔案材料的完整性，又看起來整齊，方便利用，更重要的是大大減少了檔案整理的工作量。

擴展閱讀：《關(guān)于印發(fā)〈流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定〉的通知》的通知

 

中共山東省委組織部、山東省人事廳轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部、人事部《關(guān)于印發(fā)〈流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定〉的通知》的通知

魯人〔1997〕21號

各市、地、縣(市區(qū))委組織部，各市、地、縣(市區(qū))人事局，省直各部門、各高等院校、各大企業(yè)人事(干部)處：

近幾年來，我省各級黨委組織部門和政府人事部門，按照國家有關(guān)規(guī)定，認真做好流動人員人事檔案管理工作，為促進人才的合理流動提供了保證。為了進一步做好這項工作，現(xiàn)將中共中央組織部、人事部《關(guān)于印發(fā)〈流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省情況提出以下意見，望一并貫徹執(zhí)行。

一、流動人員的人事檔案，一律由縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)管理。其它任何單位和個人不得擅自管理流動人員人事檔案。已經(jīng)承接流動人員人事檔案的，要按照本通知規(guī)定，將其管理的流動人員人事檔案移交黨委組織部門或政府人事部門所屬的人才服務(wù)機構(gòu)。

二、各級人才服務(wù)機構(gòu)，要嚴格按照干部檔案管理的有關(guān)規(guī)定，認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞工作。人才服務(wù)機構(gòu)憑流動人員辭職、辭退證明書或其它符合國家規(guī)定的證明材料，向流動人員原單位開具調(diào)檔函，其原單位要按規(guī)定整理好檔案，及時轉(zhuǎn)交人才服務(wù)機構(gòu)。流動人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞，必須由各級組織通過機要交通或?qū)Ｈ怂腿�，對流動人員本人自帶的人事檔案，人才服務(wù)機構(gòu)不予辦理；查閱流動人員人事檔案者，必須是中共黨員干部，任何個人不得查閱本人或親屬的檔案。各級人才服務(wù)機構(gòu)要建立健全檔案管理制度，并認真抓好落實。

三、各級黨委組織部門和政府人事部門，要切實加強對流動人員人事檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要配備黨性強、作風正并具有一定專業(yè)知識的黨員干部專門從事流動人員人事檔案管理工作；要抓好對檔案管理人員的培訓(xùn)，不斷提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)；要抓好對流動人員人事檔案管理的監(jiān)督、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對各地流動人員人事檔案管理工作情況，省委組織部、省人事廳將在年內(nèi)進行一次檢查。四、省內(nèi)以往制定的流動人員人事檔案管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

一九九七年二月十八日

中共中央組織部人事部

關(guān)于印發(fā)《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》的通知人發(fā)〔1996〕118號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部和人民政府人事(人事勞動)廳(局)，及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、人事局，中央、國家機關(guān)各部委和各人民團體干部(人事)部門：

現(xiàn)將《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們。請你們依據(jù)本規(guī)定，對本地區(qū)、本部門流動人員人事檔案管理工作做一次檢查，糾正存在的問題。中共中央組織部、人事部將在明年適當時候，對《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》的貫徹落實情況，進行一次檢查。請及時將執(zhí)行中的有關(guān)情況和問題告訴

我們。

一九九六年十二月二日

流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定第一章總則

第一條為進一步加強流動人員人事檔案的管理，維護人事檔案的真實性、嚴肅性，完善人才流動社會化服務(wù)體系，促進人才合理流動，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指：

(一)辭職或被辭退的機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；(二)與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；(三)待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；(四)自費出國留學人員的人事檔案；

(五)外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

(六)外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的人事檔案；(七)其它流動人員的人事檔案。

第三條流動人員人事檔案管理遵循"集中統(tǒng)一，歸口管理"的原則，接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章流動人員人事檔案管理機構(gòu)

第四條流動人員人事檔案管理機構(gòu)為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱人才流動服務(wù)機構(gòu))，其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管他人人事檔案。

第五條跨地區(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務(wù)機構(gòu)管理，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務(wù)機構(gòu)管理。

第六條尚未建立人才流動服務(wù)機構(gòu)的地區(qū)，流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。第七條人才流動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認真做好與流動人員人事檔案管理有關(guān)的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國(出境)政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務(wù)工作。第三章流動人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞

第八條人才流動服務(wù)機構(gòu)憑符合國家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動的有效文書，向流動人員原單位開具調(diào)檔函，原單位接到調(diào)檔函十五天內(nèi)，將流動人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交人才流動服務(wù)機構(gòu)。轉(zhuǎn)遞的流動人員人事檔案必須完整齊全，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動服務(wù)機構(gòu)經(jīng)審核無誤后，及時將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動服務(wù)機構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來的檔案材料不齊全或不清楚的，應(yīng)要求原單

位補齊或查清楚。

第九條流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞，應(yīng)通過機要交通或派專人送取，不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案，人才流動服務(wù)機構(gòu)不得接收。

第十條人才流動服務(wù)機構(gòu)接管流動人員人事檔案，須由流動人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔手續(xù)。人才流動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)與流動人員或其現(xiàn)所在單位簽訂檔案管理合同書，合同書須明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。

第十一條人才流動服務(wù)機構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，與機關(guān)、國有企事業(yè)單位開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有相同效力。機關(guān)、國有企事業(yè)單位必須憑人才流動服務(wù)機構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)，方可接收流動人員人事檔案。第四章流動人員人事檔案的收集、整理與利用

第十二條人才流動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)加強與流動人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系，做好流動人員檔案材料的收集工作，不斷充實流動人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料，必須經(jīng)過認真的鑒別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的，簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條人才流動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照干部檔案整理工作的有關(guān)規(guī)定，認真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中，要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動人員人事檔案材料。

第十四條人才流動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定，建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項。

(一)查閱流動人員人事檔案應(yīng)辦理審批手續(xù)。查閱單位應(yīng)申明查閱理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。

(二)查閱單位應(yīng)派中共黨員到人才流動服務(wù)機構(gòu)查閱流動人員人事檔案。對不符合規(guī)定條件的，人才流動服務(wù)機構(gòu)可根據(jù)實際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。

(三)人才流動服務(wù)機構(gòu)對高級專業(yè)技術(shù)人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴格保管，嚴格查閱手續(xù)。

(四)任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。(五)查閱檔案必須嚴格遵守保密

規(guī)定和閱檔規(guī)定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。第五章流動人員人事檔案的保管

第十五條人才流動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備管理流動人員人事檔案的物質(zhì)條件，建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開。要不斷研究和改進檔案的保管方法和保護技術(shù)，逐步實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條建立健全流動人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度，加強流動人員人事檔案工作的政策研究和理論研究，實行目標管理，不斷提高流動人員人事檔案管理的效率和質(zhì)量。

第十七條流動人員人事檔案管理應(yīng)由專人負責。檔案管理人員必須是黨性強、作風正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。第六章監(jiān)督與處罰

第十八條對違反本規(guī)定有下列情形的，由黨委組織部門和政府人事行政部門會同有關(guān)部門進行處理：(一)擅自管理流動人員人事檔案的單位或個人；(二)擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的；

(三)擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的；

(四)在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作中，出現(xiàn)違反本規(guī)定行為，造成嚴重后果的。

對前款所列情形負有責任的單位或直接責任者，要視情節(jié)輕重，給予批評教育或黨紀、政紀處分；觸犯法律的，要依法追究責任。第七章附則

第十九條人才流動服務(wù)機構(gòu)管理流動人員人事檔案，應(yīng)本著"服務(wù)為主，適當收費"的原則，按照有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費，但不得以贏利為目的。

第二十條各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法或工作細則，并報人事部備案。第二十一條本規(guī)定由人事部負責解釋。

第二十二條本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關(guān)于加強流動人員人事檔案管理工作的通知》(人調(diào)發(fā)〔1988〕5號)和《關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理的補充通知》(人調(diào)發(fā)〔1989〕11號)同時廢止。

友情提示：本文中關(guān)于《流動人員人事檔案管理服務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，流動人員人事檔案管理服務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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