201*年殘疾人勞動就業(yè)匯報材料

加大殘疾人培訓(xùn)力度促進殘疾人勞動就業(yè)

201*年殘疾人勞動就業(yè)工作匯報材料

殘疾人技能培訓(xùn)是殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，殘疾人實現(xiàn)充分就業(yè)得益于殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和殘疾人農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。“十一五”期間，我縣堅持從抓殘疾人技能培訓(xùn)入手，加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，資金扶持，狠抓落實，有力地促進了殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)工作。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實

殘疾人技能培訓(xùn)是全民職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重要組成部分。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與發(fā)展，殘疾人面臨著比健全人就業(yè)和再就業(yè)更加困難的問題。因此，殘疾人對職業(yè)技能培訓(xùn)的依賴和需求將日益突出，培訓(xùn)任務(wù)更加繁重艱巨。為拓寬殘疾人就業(yè)渠道，讓廣大貧困殘疾人掌握一技之長，逐步實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，減輕社會負擔。鼓勵殘疾人克服自身困難，利用自己勤勞的雙手和聰明智慧，改變自己的生活、融入社會、參與社會。

為了加強殘疾人技能培訓(xùn)工作，把殘疾人技能培訓(xùn)工作列入重要議事來抓，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定和兩個文明建設(shè)的大局出發(fā)，堅持每年要把殘疾人技能培訓(xùn)列入縣政府為殘疾人做好十件實事之一，殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)作為重點，列入本部門年度業(yè)務(wù)計劃，統(tǒng)籌安排，并將其內(nèi)容縣鄉(xiāng)和業(yè)務(wù)干部年度工作目標任務(wù)同考核、同獎懲。促進了殘疾人技能培訓(xùn)工作的順利開展。

二、統(tǒng)籌安排，資金扶持

為了準確掌握殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)，縣鄉(xiāng)殘聯(lián)對具備接受培訓(xùn)條件的殘疾人定期調(diào)查統(tǒng)計，跟蹤掌握各類殘疾人對培訓(xùn)的不同需求狀況，制定計劃，組織輸送殘疾人到勞動、扶貧、農(nóng)林部門及社會各類培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)�？h政府每年安排3萬元殘疾人技能培訓(xùn)資金,縣殘聯(lián)對參加3個月短期培訓(xùn)取得結(jié)業(yè)證的貧困殘疾人及貧困殘疾人家庭子女每人每月補助生活費200.00元，對參加6個月以上培訓(xùn)的貧困殘疾人及貧困殘疾人家庭子女在學(xué)習(xí)汽車駕駛員培訓(xùn)的每人補助生活費1200.00元，并報銷往返交通費�！笆�一五”期間共補助資金29.2萬元，其中縣級補助12.9萬元。對各鎮(zhèn)殘聯(lián)組織參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和縣級以上職業(yè)技能培訓(xùn)，縣殘聯(lián)下?lián)芘嘤?xùn)經(jīng)費。全縣838名殘疾人及貧困殘疾人家庭子女進行了不同層次、不同類型的農(nóng)業(yè)科技實用技能培訓(xùn)，其中城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)266人。組織殘疾人參加了市技工培訓(xùn)學(xué)校、市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、市盲人按摩培訓(xùn)中心、藍天電腦培訓(xùn)學(xué)校、興盛駕校、甲軒駕校的電子裝配、計算機、風(fēng)味小吃、家電維修、汽車駕駛、盲人按摩等職業(yè)技能培訓(xùn)，依托陜西省扶貧開發(fā)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)項目及市貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移“雨露計劃”培訓(xùn)項目，開展了電腦、烹調(diào)、養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。通過開展殘疾人技能培訓(xùn)，為殘疾人就業(yè)提供了就業(yè)渠道和廣闊的空間。殘疾人的充分就業(yè)，改善了殘疾人的生產(chǎn)生活。三、加大宣傳，推進就業(yè)

殘疾人就業(yè)工作政策性強，牽涉面廣，與國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟組織密切相關(guān)，而且牽涉到廣大殘疾人及其親屬的利益。特別是在當前，就業(yè)壓力大，安排殘疾人就業(yè)更是困難重重。學(xué)歷偏低、社會融合能力較差、自卑心理較重是殘疾人普遍存在現(xiàn)象，制約了殘疾人的社會交往和職業(yè)選擇。在就業(yè)中，殘疾人的崗位技術(shù)含量低，工作的穩(wěn)定性和保障性差，工資待遇偏低。

就業(yè)是解決殘疾人生活問題的關(guān)鍵，也是殘疾人工作的重點和難點。我們采取了一系列措施：一是積極主動把殘疾人就業(yè)工作情況向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取對殘疾人就業(yè)工作的了解、重視、支持。二是大力宣傳《殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》，擴大影響和范圍。充分利用電視、報紙等宣傳媒體和印發(fā)《殘疾人工作法律法規(guī)及政策匯編》，廣泛宣傳按比例安排殘疾人就業(yè)的重要意義和必要性，提高用人單位依法行政、依法辦事的自覺性，切實履行法律義務(wù)。達到規(guī)定的安置比例，主動繳納殘疾人就業(yè)保障金。

四、政策支持，強力推動

開展按比例安排殘疾人就業(yè)工作。積極與財政、地稅部門的溝通協(xié)調(diào)，以征收殘疾人就業(yè)保障金促進殘疾人就業(yè)。在每年3月初向全縣各單位、企業(yè)、經(jīng)濟組織下發(fā)了按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作的通知，各單位在3月底前都按照文件要求到縣殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所申報年審，全縣198個單位全部申報年審，年審率100％。

嚴格操作程序，建立健全了就業(yè)文書送達制度，規(guī)范完

善了保障金征收過程中的繳款通知書、減緩?fù)ㄖ獣�、限期繳納通知書、決定書等文書送達回證程序，做到了底子清，情況明，數(shù)據(jù)詳實準確。

殘疾人就業(yè)保障金征收采取財政代扣、地稅代征。多次與財政、地稅溝通、協(xié)調(diào)，共同分析工作中可能遇到的問題，明確工作責(zé)任，統(tǒng)一思想，形成工作合力，相互理解支持。殘疾人就業(yè)服務(wù)所做到調(diào)查全面，底子清楚、數(shù)據(jù)準確，財政、地稅部門做到依法應(yīng)扣盡扣、應(yīng)征盡征。全縣共征收殘疾人就業(yè)保障金129萬元，超額完成了市、縣下達的征收任務(wù)，促進了按比例安排殘疾人工作。

落實殘疾人就業(yè)政策，為殘疾人尋找出路，殘疾人勞動就業(yè)是解決殘疾人問題的根本出路，也是殘疾人及其親屬的迫切要求。通過全縣殘聯(lián)干部的不懈努力，使許多殘疾人通過自身的努力生活有了保障，安置殘疾人勞動就業(yè)也逐步走向法制化軌道。漢陰縣殘聯(lián)積極與部門、企業(yè)協(xié)調(diào)，推薦殘疾人就業(yè)，積極與勞動部門協(xié)調(diào)，利用政府公益性崗位開發(fā)、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位錄用、聘用等形式安置殘疾人就業(yè)，與稅務(wù)、工商等部門協(xié)調(diào)開展援助殘疾人就業(yè)�！笆�一五”期間，安排城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)266人。我縣殘疾人勞動就業(yè)工作雖然取得了一點成績，但離上級的要求和殘疾人的需求還有差距，特別是同兄弟縣區(qū)相比還做得很不夠，今后我們將繼續(xù)努力，爭取更大進步。

擴展閱讀：201*年殘疾人勞動就業(yè)情況分析

鎮(zhèn)殘疾人勞動就業(yè)狀況分析報告

一、殘疾人就業(yè)情況現(xiàn)狀

我區(qū)目前有持證殘疾人792人，在勞動年齡階段的殘疾人496人，其中有或部份有勞動能力殘疾人279人，主要有聽力言語殘疾27人、視力殘疾37人、肢體殘疾146人和智力殘疾38人。

按性別男（18至60歲）女（18至50歲）總?cè)藬?shù)

肢體聽力10914371314627

視力

221537

智力241438

精神合計1561167231279

已就業(yè)人數(shù)177人，未就業(yè)102人，就業(yè)率為65.6%。按殘疾類別統(tǒng)計，其就業(yè)情況如下：

1）2）3）4）5）

肢體殘疾146人，已就業(yè)112人，未就業(yè)34人；聽力言語27人，已就業(yè)25人，未就業(yè)2人；視力殘疾37人，已就業(yè)21人，未就業(yè)16人；智力殘疾38人，已就業(yè)14人，未就業(yè)24人；精神殘疾31人，已就業(yè)5人，未就業(yè)26人。

二、殘疾人未就業(yè)情況分析1、社會對殘疾人的偏見較深

用人單位對這類殘疾人的勞動能力持懷疑態(tài)度，存在一定的歧視和偏見。認為殘疾人就是殘廢人，無法和健全人一樣從事相同的勞動。

2、殘疾人的文化及個人素質(zhì)偏低是殘疾人就業(yè)難的又一主要原因。高中、初中、小學(xué)文化程度分別占殘疾人總?cè)藬?shù)的26%、36%、25%，而大專文化程度僅占總?cè)藬?shù)的3%，另外還有7%的殘疾人是文盲。大多數(shù)殘疾人自身素質(zhì)低、又無專業(yè)技能，在目前就業(yè)壓力增大的社會生活中處于競爭的劣勢地位。

3、殘疾人求職與用工單位信息不暢通也是造成殘疾人就業(yè)難的一大因素。

殘疾人在信息的溝通上存在一定的障礙，語言交流問題、出行交通不便等原因?qū)е芦@取就業(yè)信息困難，使殘疾人無法盡快實現(xiàn)就業(yè)的問題。

4、對企業(yè)聘用殘疾人減免殘保金的監(jiān)控措施不夠完善企業(yè)為了減免殘保金采取了許多方法來應(yīng)付政策，比如企業(yè)在審核殘保金前積極招錄殘疾員工，說好試用期是多久，企業(yè)一旦審核完后，便以各種理由解聘殘疾人員工，造成殘疾人的再次失業(yè)；還有個別企業(yè)干脆叫殘疾人在家待崗，給殘疾人幾十元或上百元不等的所謂生活費用（就是平常殘疾人所說的把證拿去抵押，用工單位拿錢的行為），另外有些企業(yè)把殘疾人證扣留后讓殘疾人長期待崗，為他們購買養(yǎng)老保險或醫(yī)療保險后就不再支付任何費用，而實際上殘疾人仍舊是失業(yè)。

5、精神和智力殘疾人就業(yè)難的狀況突出

幾乎所有的招工單位都在招聘簡章上明確寫明不招用精神或智力殘疾員工，用工單位總認為智力殘疾人不能做什么事，總擔心精神殘疾人會給單位惹出什么麻煩，所以導(dǎo)致這兩種類別的殘疾人就業(yè)比其他類別的殘疾人更加困難。

三、促進殘疾人就業(yè)工作的建議

1、加大對殘疾人事業(yè)的宣傳力度，促進殘疾人平等參與社會生活

目前如要根本改變?nèi)藗兤毡閷�殘疾人的看法，是無法完成的，只有通過殘疾人工作者和殘疾人自身的不懈努力來逐步加以改變，在社會上形成扶殘助殘的良好氛圍，也可以通過對優(yōu)秀殘疾人、殘疾人自強模范的事跡進行宣傳，讓健全人能認識到他們平時不太了解的另一面，增進他們對殘疾人的理解、尊重進而關(guān)心、幫助殘疾人。

2、做好殘疾人的教育工作，促進殘疾人素質(zhì)整體提升殘疾人的教育應(yīng)從兒童時期抓起，通過系統(tǒng)的文化知識的學(xué)習(xí)，并應(yīng)出臺優(yōu)惠政策鼓勵殘疾人參加學(xué)歷教育和中、高職教育,通過各種形式適時開展殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們掌握職業(yè)技能，增強他們的求職及就業(yè)能力。

3、加強按比例安置殘疾人就業(yè)工作，促進殘疾人有效就業(yè)為保障殘疾人的穩(wěn)定就業(yè)，應(yīng)對殘疾人的就業(yè)狀況建立一種長效性監(jiān)控機制。特別是針對按比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)，應(yīng)制定措施杜絕違規(guī)招用殘疾人的情況（同時也應(yīng)加大對殘疾人的相關(guān)政策宣傳力度），讓殘疾人能真正得到實惠，充分利用政策的優(yōu)惠性，從根本上解決他們的就業(yè)問題。

4、開發(fā)工療項目，以工代療促進精神、智力殘疾人就業(yè)精神、智力殘疾人的就業(yè)難的問題目前比較突出，客觀因素的改變有一段比較長的過程，但可以從主觀上多尋求一些辦法來加以改善。

日前大力提倡的以工代療的形式應(yīng)該特別適合精神殘疾人，開辦殘疾人“庇護工場”，開展的簡單手工勞動一方面獲取一定收入，另一方面通過適當?shù)膭谧鞑坏�使精神殘疾人的情緒得到較大的穩(wěn)定，同時也令他們跨出家門走向社會，增強與人溝通的能力提供了機會，解決他們對就業(yè)和生活的需求。

5、大力倡導(dǎo)殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，以點帶面促進殘疾人就業(yè)

殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)不但解決了自身的就業(yè)狀況，同樣會帶動一批殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。比如：我區(qū)的盲人按摩師朱喜良，通過按摩技術(shù)的學(xué)習(xí)后自主創(chuàng)業(yè)，不但解決了他自身的就業(yè)問題，他準備生意好了擴大規(guī)模再安置我區(qū)幾名盲人就業(yè)，給社會作出了貢獻也體現(xiàn)了他自身的價值。

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