城關(guān)鎮(zhèn)201*年度三級聯(lián)創(chuàng)匯報材料
城關(guān)鎮(zhèn)201*年度三級聯(lián)創(chuàng)工作匯報
201*年2月
城關(guān)鎮(zhèn)共有13個社區(qū)、3個居委會、7個村委會,個自然村。共有個村黨總支,個鎮(zhèn)直支部,全鎮(zhèn)共有黨員名,其中農(nóng)村黨員名。
201*年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)黨委始終按照縣委關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的整體布署和要求,緊緊圍繞建設(shè)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo),狠抓農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),以黨建設(shè)進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展,使我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平得到一定的提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加,社會各項事業(yè)全面進(jìn)步,F(xiàn)將201*年度農(nóng)村基層組織建設(shè)工作開展情況匯報如下:
一、深入開展了小學(xué)教育活動
按照縣委的總體部署,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、干部深入開展了201*年度和201*年度小學(xué)教活動,圓滿完成了活動各項任務(wù),小學(xué)教活動的開展提高了黨員干部的政治理論水平和基本素質(zhì),促進(jìn)了的各項工作,取得了明顯成效。
二、認(rèn)真加強(qiáng)對黨員干部的培訓(xùn)教育。
我鎮(zhèn)利用多種方式組織黨員干部學(xué)習(xí),切實提高鎮(zhèn)村黨員干部素質(zhì),201*年春節(jié)剛過,我鎮(zhèn)就舉辦了鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)班,邀請縣黨校、紀(jì)委、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)上課。同時我鎮(zhèn)還采取以會訓(xùn)的方式深入開展黨員干部培訓(xùn)教育。通過一系列的培訓(xùn)教育,我鎮(zhèn)黨員干部整體素質(zhì)有了較大提高,從而為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村和諧穩(wěn)定打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
三、繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
一是認(rèn)真組織開展了公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評,深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾評議等工作。認(rèn)真組織開展了黨員“黨員評星掛牌”活動。二是組織開展了村書記“擂臺賽”。三是認(rèn)真組織開展“一定三有”(定職責(zé)目標(biāo),工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障)、村級事務(wù)“421”等活動,加強(qiáng)了以“三會一課”(支部會、黨員會、黨小組會、黨課)制度為主題的組織活動建設(shè)。四是扎實推進(jìn)了黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。
四、加強(qiáng)了難點村治理。
201*年11月我鎮(zhèn)迎新村被縣委列為難點村,鎮(zhèn)黨委成立由黨委組織委員谷保華為組長的治理工作組,針對該村存在的問題,制定治理方案,對癥下藥,進(jìn)行整頓,通過半年多的治理,成效明顯。目前迎新村兩委班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),各項工作均取得突出成績。
五、實行目標(biāo)考評,獎懲兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)黨委年初制定考評細(xì)則,年底成立考評組對各村完成任務(wù)情況進(jìn)行全面考核,對考評前兩名的授予先進(jìn)單位,分別給予該村元和元的獎勵。對最后一名的村列為后進(jìn)村進(jìn)行整頓,村總支書記給予誡免談話。同時對村兩委成員結(jié)合一諾雙評進(jìn)行綜合評價,根據(jù)考評的優(yōu)秀率發(fā)放績效工資。鎮(zhèn)財政投入萬元為在職村干部辦理了養(yǎng)老保險,解除了村干部的后顧之憂。
六、認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作
鎮(zhèn)黨委始終遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,嚴(yán)格落實發(fā)展黨員預(yù)審、公示和責(zé)任追究制等制度,堅持發(fā)展農(nóng)村黨員實行全程聯(lián)名推薦制,201*年我鎮(zhèn)發(fā)展的黨員重點是村民組長、培帶對象、青年致富帶頭人、科技示范戶,全年共培養(yǎng)入黨積極分子名,發(fā)展名新黨員。
七、加強(qiáng)對流動黨員的管理,雙向帶動工作取得一定成效。我鎮(zhèn)建立了流動黨員管理制度,摸清了流動黨員底數(shù),流動去向,由支部指定聯(lián)系人對外出流動黨員進(jìn)行不定期的聯(lián)系。一些流動黨員充分發(fā)揮了自己的先鋒模范作用,涌現(xiàn)出一批雙向帶動的好典型。
八、認(rèn)真落實“雙培雙帶”先鋒工程。
201*年我鎮(zhèn)黨委制定和下發(fā)了“雙培雙帶”工作計劃。全鎮(zhèn)共確定雙培雙帶示范基地個,培養(yǎng)雙培雙帶能手人,這些人中被發(fā)展成預(yù)備黨員人。
九、深入開展無職黨員定崗定責(zé)工作。
為充分發(fā)揮每個無職黨員的作用,我鎮(zhèn)農(nóng)村各支部根據(jù)每個無職黨黨員的具體情況,按照崗位要求,為每個無職黨員科學(xué)設(shè)定了具體崗位,他們在各自的崗位上發(fā)揮上應(yīng)有的作用。各村做到年初定崗位,年中有活動,年底有評議,對評出的優(yōu)秀無職黨員進(jìn)行表彰獎勵。
十、深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
我鎮(zhèn)黨委按照縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體要求,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,做到“規(guī)定動作不能少,自選動作有特色”的原則,堅持分類指導(dǎo),強(qiáng)化督查,扎實抓好學(xué)習(xí)實踐活動各個階段工作,取得了明顯成效。學(xué)習(xí)實踐活動的開展,使鎮(zhèn)村廣大干部的為民服務(wù)宗旨意識明顯提高,作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效率大大提高。鎮(zhèn)村干部深入基層為群眾辦實事,辦好事,解難題。
201*年打算:201*年,我鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七屆六中全會精神,鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果,以創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為統(tǒng)領(lǐng),以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手,切實加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧進(jìn)步提供堅強(qiáng)的組織保障。重點抓好迎新村、杜莊村、古城社區(qū)、城中社區(qū)等村級活動場所建設(shè)。
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xx鎮(zhèn)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作匯報材料
xx鎮(zhèn)坐落在xx縣南部,xx路,xx路、xx路穿境而過,交通便利。全鎮(zhèn)轄xx個村,總面積xx平方公里,總?cè)丝趚x萬人(其中:農(nóng)業(yè)人口9.5萬人),共有xx個黨總支,xx個黨支部,黨員xxxx人,其中農(nóng)村黨支部xx個,農(nóng)民黨員xx名。在市、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、縣委組織部的精心指導(dǎo)下,我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以“夯實基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力”為重點,以學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主線,以爭創(chuàng)“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”為目標(biāo),堅持“基礎(chǔ)工作抓鞏固,重點工作抓突破,特色工作抓創(chuàng)新,整體工作抓提高”,狠抓了黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。現(xiàn)將201*年活動開展情況報告如下:
一、取得的成效
1、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快。201*年實現(xiàn)財政收入xx億元,占考核任務(wù)的123%,固定資產(chǎn)投資xx億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的xx%,完成招商引資xx億元,農(nóng)民人均純收入xx元,比上年增長xx%,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成了縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
2、基層黨組織活力更強(qiáng)。一是班子活力更強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委班子團(tuán)結(jié)干事,敢于創(chuàng)新,扎實工作,凝聚力和戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。村黨總支班子整體素質(zhì)明顯提高,帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)大為增強(qiáng),成為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和諧社會的堅強(qiáng)核心,贏得了廣大群眾的信賴和擁護(hù)。二是黨員發(fā)揮作用渠道更暢。各級黨組織對普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾都作出了具體規(guī)定,創(chuàng)造性地搭建了許多載體,如黨委委員聯(lián)系黨代表,黨代表聯(lián)系普通黨員等,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、切合黨員實際的主題教育活動,暢通了廣大黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的渠道。三是干部工作作風(fēng)更實。限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、全程代理制和責(zé)任追究制等得到了認(rèn)真落實,機(jī)關(guān)懶散人浮于事、不積極、不主動、不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象得到徹底改變。四是黨員隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。通過基層黨組織設(shè),設(shè)立黨員先鋒崗、實施農(nóng)村黨員帶頭致富示范工程等活動,在黨組織中培育了一批業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)標(biāo)兵和致富能手。特別是把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上,使黨的活動緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會活動來開展,吸引更多優(yōu)秀分子向產(chǎn)業(yè)集聚,向黨組織靠攏,適時引導(dǎo),擇優(yōu)吸納,從而不斷地優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織活力。
3、基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。投資服務(wù)、會計核算、資產(chǎn)管理、綜治調(diào)處等規(guī)范運(yùn)作,逐步完善了村級財務(wù)委托代理工作,在各村推行了“四議兩公開”工作法,村務(wù)公開、民主管理、村支部兩推一選進(jìn)一步拓展和深化。
4、社會事業(yè)全面發(fā)展。計劃生育“村為主”工作機(jī)制進(jìn)一步提高。文明創(chuàng)建衛(wèi)生保潔實施市場化運(yùn)作,實施農(nóng)村清潔工程,建成了xx垃圾中轉(zhuǎn)站。加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作,成功化解了一批積案,建立村綜治維穩(wěn)工作站22個,開展了平安家庭、平安校園創(chuàng)建及“好媳婦”評比等活動。土地綜合治理等民生工程目標(biāo)任務(wù)全面完成。另外,統(tǒng)計、“雙擁”、武裝、防汛抗旱、動物防疫等工作均取得了一定成效。
二、主要工作
(一)著眼于深化認(rèn)識,努力形成“三級聯(lián)創(chuàng)”齊抓共管的共識鎮(zhèn)黨委是處在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的中間環(huán)節(jié),是互聯(lián)共創(chuàng)的“樞紐”,承上啟下,至關(guān)重要。為此,我們始終把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動當(dāng)成工作的重中之重擺上重要議事日程,統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,努力形成以上帶下、以下促上、互聯(lián)共創(chuàng)、整體推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”新格局。1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動以來,鎮(zhèn)黨委高度重視,充分認(rèn)識到開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來的一種有效途徑,是落實黨建工作責(zé)任制,實現(xiàn)農(nóng)村基層組織整體推進(jìn),常抓不懈的一個有效載體,是農(nóng)村黨的建設(shè)中全面貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措。因此,鎮(zhèn)黨委從實踐“三個代表”的高度,始終把“三級聯(lián)創(chuàng)”工作擺在全鎮(zhèn)工作突出位,抓緊抓好,為了加強(qiáng)對“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委根據(jù)人事變動及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,為“三級聯(lián)創(chuàng)”提供了堅強(qiáng)的組織保證。
2、認(rèn)真落實農(nóng)村基層組織建設(shè)工作責(zé)任制。研究制定了《xx鎮(zhèn)201*年度農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動計劃》,對“三級聯(lián)創(chuàng)”工作做出了明確的、具體的部署和安排,做到目標(biāo)、任務(wù)、措施、職責(zé)“四個明確”。實行鎮(zhèn)黨政班子成員包村入戶工作聯(lián)系點,形成一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實的工作機(jī)制。同時黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到聯(lián)系點開展調(diào)查研究,把黨建聯(lián)系點建成黨建工作示范點。
3、明確責(zé)任,建立“三級聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制。一是建立了目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。按照“細(xì)化、量化、具體化”的要求,堅持與村級黨組織簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。二是將“三級聯(lián)創(chuàng)”納入全鎮(zhèn)農(nóng)村工作進(jìn)行考評,做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作和其它中心工作同規(guī)劃、同布、同檢查、同考評。三是建立了檢查指導(dǎo)機(jī)制。明確規(guī)定鎮(zhèn)班子成員既是聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo),也是黨建工作指導(dǎo)員,不定期的深入到村進(jìn)行督查指導(dǎo),據(jù)統(tǒng)計聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)年平均督查指導(dǎo)工作達(dá)20余次,及時研究解決問題。
(二)著眼于班子建設(shè),努力打造“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的整體合力我們堅持“強(qiáng)基固本抓基層,突出重點抓班子”的工作思路,著力抓好黨委班子自身建設(shè)和村級黨員隊伍、干部隊伍建設(shè)。1、全面加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,定期召開黨委民主生活會,加強(qiáng)黨委制度建設(shè)。二是構(gòu)建以辦公無休息日、一線工作法、為民服務(wù)等多項制度措施為主要內(nèi)容的服務(wù)體系,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念、法制觀念、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,改善黨群關(guān)系,更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各項工作的重任,全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間,堅持每周上一堂黨課,努力做到學(xué)習(xí)理論實踐相結(jié)合,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作成效。
2、切實加強(qiáng)村級班子建設(shè)。堅持重能力、重實績、重群眾公認(rèn)的原則,突出優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu),在保持班子相對穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化整體功能”的原則,選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是村黨組織書記。同時,我們還采取“抓兩頭”的方法,重點抓黨建先進(jìn)村xx村和“難點村”xx村,加大“難點村”治理力度,使先進(jìn)村上檔次,“難點村”上水平。推動村級基層組織建設(shè)整體推進(jìn)。
3、狠抓黨員隊伍建設(shè)。一是按照《xx鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作計劃》,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求地做好發(fā)展黨員工作。堅持發(fā)展黨員的“十六字”方針,把好黨員發(fā)展“入口”關(guān)。把發(fā)展黨員工作的重點放在表現(xiàn)突出的村委會成員、優(yōu)秀青年和婦女中。一年來,共發(fā)展農(nóng)村黨員40余名,建立了一支近百人的入黨積極分子隊伍。二是加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)村流動黨員的管理,做到黨員流動到哪里,黨組織就建到哪里,黨員的作用就發(fā)揮到哪里。三是加強(qiáng)對黨員的教育和管理。緊密聯(lián)系黨員的思想、工作和生活實際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,以保持先進(jìn)性為目標(biāo),利用支部“三會一課”,小學(xué)教和科學(xué)發(fā)展觀活動等多種形式,堅持不懈地在農(nóng)村黨員中開展保持先進(jìn)性,實踐“三個代表”的教育,引導(dǎo)他們帶頭貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策,帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富,帶頭促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。四是立足改革、穩(wěn)定和發(fā)展,勇于觸及黨員關(guān)注的熱點、難點、疑點問題,幫助黨員從思想上澄清模糊認(rèn)識。嚴(yán)肅處不合格黨員,純潔隊伍,進(jìn)一步提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。
4、加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)。針對當(dāng)前村級干部隊伍年齡較大、后繼乏人的問題,狠抓了村級后備干部隊伍建設(shè)。組織各村黨組織采取個人自薦、民主推薦、村兩委集體研究、公開公示、黨委考察等形式,建立了一支由42人組成的德才兼?zhèn)、實績突出、群眾公認(rèn)的各梯次的后備干部隊伍。同時,加強(qiáng)對后備干部的培養(yǎng)和教育,指導(dǎo)各村黨組織有計劃地組織后備干部學(xué)習(xí)黨的基本知識、黨紀(jì)法規(guī)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等,提高他們的政治思想覺悟和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。
(三)著眼于載體建設(shè),進(jìn)一步筑牢“三級聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)平臺。在創(chuàng)建活動中,我們立足實際,不斷拓展工作方式,充分發(fā)揮載體的推動作用。
一是深入實施“雙培雙帶”先鋒工程。圍繞一個中心(即加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化這個中心)、突出兩個重點(即增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、保持黨員的先進(jìn)性)、培養(yǎng)三支隊伍(即培養(yǎng)一支精干高效、有思路、會致富、能帶領(lǐng)群眾致富的村干部隊伍,培養(yǎng)一支帶頭致富、具有示范帶動作用的黨員示范戶隊伍,培養(yǎng)一支敢富會富的農(nóng)村能人隊伍)的工作思路,制定工作計劃,強(qiáng)化教育培訓(xùn),樹立典型示范,狠抓“培、帶”工作,使我鎮(zhèn)的“雙培雙帶”先鋒工程取得了較好的成效。截止目前,已建立了一批如xx村黑糯玉米示范基地、郜橋村養(yǎng)殖示范基地等,參加“雙帶”黨員426人,帶動農(nóng)戶1038戶,結(jié)對幫扶對象126對,有27名黨員成為發(fā)展能手,有42名發(fā)展能手培養(yǎng)成入黨積極分子。帶動了120多名群眾發(fā)展種殖、養(yǎng)殖,走上了致富奔小康的道路。
二是切實抓好無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作。根據(jù)黨員的自身特點和新農(nóng)村建設(shè)的要求,我們將無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作與黨員承諾制相結(jié)合,定期聽取履職情況,組織經(jīng)驗交流,探索建立獎懲激勵機(jī)制,使廣大無職黨員在發(fā)揮作用中體現(xiàn)先進(jìn)性。目前,全鎮(zhèn)共設(shè)立崗位11個,上崗的無職黨員有600多人,占農(nóng)村有活動能力無職黨員的60%以上。無職黨員的上崗履責(zé),既發(fā)揮了無職黨員的先進(jìn)性作用,又有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
三是認(rèn)真抓好為民服務(wù)全程代理工作。建立健全鎮(zhèn)、村兩級為民代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),狠抓了鎮(zhèn)和村為民服務(wù)全程代理室建設(shè),為群眾提供無償代理服務(wù)。201*年,共為群眾代辦各類事項10000多件,既方便了群眾,又進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,深受群眾好評。
四是切實抓好選派干部到村任職工作。及時研究和解決選派村工作存在的問題,指導(dǎo)選派干部制定好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和選派工作計劃。認(rèn)真落實選派工作各項規(guī)定和管理制度,定期到村聽取選派工作匯報,從工作和生活上關(guān)心選派干部。積極幫助選派干部爭取項目,完善選派村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好選派村村部建設(shè),落實選派干部專項資金的使用。
五是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)有效推進(jìn)。認(rèn)真落實上級文件精神,進(jìn)一步鞏固黨務(wù)公開成果,實現(xiàn)黨務(wù)公開鎮(zhèn)、村黨組織全覆蓋,落實和保障了黨員的知情權(quán);建立農(nóng)村黨員議事會制度,擴(kuò)大黨內(nèi)民主決策,落實和保障黨員的參與權(quán)。
六是加強(qiáng)黨員電化教育工作。全鎮(zhèn)xx個村黨支部建立了黨員遠(yuǎn)程教育終端站點,明確了責(zé)任人和專職播放員,建立健全了各項規(guī)章制度,使黨員群眾及時可以收看到黨性教育、農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟(jì)知識等。七是加強(qiáng)制度建設(shè)。及時修訂完善了“三級聯(lián)創(chuàng)”有關(guān)規(guī)章制度,建立健全具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,符合科學(xué)發(fā)展觀的一套科學(xué)合理的制度。如針對機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)問題,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門考勤、考核的制度》;針對各村巨額征遷資金,制定了《關(guān)于加強(qiáng)村級征遷資金管理制度》等一些及需的制度,從制度上保證“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有效開展。
(四)著眼于立足發(fā)展,努力規(guī)范“三級聯(lián)創(chuàng)”活動村級運(yùn)行機(jī)制加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的根本出發(fā)點和落腳點,也是檢驗基層組織建設(shè)工作成效的根本標(biāo)尺。為此,在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,我們緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo),始終把著力點放在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收上,引導(dǎo)村級黨組織一心一意抓經(jīng)濟(jì),凝心聚力謀發(fā)展。為此,我們把規(guī)范“三級聯(lián)創(chuàng)”村級運(yùn)行機(jī)制擺在突出的位來抓。
一是規(guī)范村“兩委”運(yùn)行機(jī)制。在用人方面,堅持黨管干部的原則。要求村黨支部協(xié)助鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對村級各種配套組織負(fù)責(zé)人以及村后備干部做好選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督等工作。在財權(quán)方面,要求村按照鎮(zhèn)出臺的村級財務(wù)管理的規(guī)定,制定出本村的財務(wù)管理具體操作辦法,明確審批權(quán)限,堅持每月15日民主理財日制度。每一筆財務(wù)往來,都必須由理財監(jiān)督小組審核把關(guān),并及時在村務(wù)公開欄內(nèi)予以公示,接受群眾的監(jiān)督。在事權(quán)方面,要求村堅持先黨內(nèi)后黨外和民主集中制的原則,實行民主決策。提交村民代表會議討論的事項,原則上先在黨員大會或黨員議事會上討論后,再提交村民代表會議討論通過。
二是規(guī)范村“兩委”監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行村干部重大事項請示報告制度、誡勉談話制度、村干部述職述廉制度和考評獎懲等制度。完善和深化民主評議村干部制度、村民代表會議制度、村務(wù)公開制度,健全村干部廉政檔案。
三是規(guī)范村干部激勵機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)上,進(jìn)一步明確獎罰措施,考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)報酬掛鉤。在用人上,對素質(zhì)好、工作實績突出的村干部給予重用;對政績平平、上進(jìn)心、責(zé)任心不強(qiáng)的村干部進(jìn)行批評教育或誡勉;對問題較多,群眾意見大或連續(xù)兩年民主評議不稱職票占70%以上的村干部,依照有關(guān)法律和規(guī)定及時給予相應(yīng)的組織處理。在政治上,重視對村干部的教育培訓(xùn),鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),堅持每年“七一”開展評比表彰活動。
一年來,我鎮(zhèn)的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動雖然取得了一些成績,但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),離上級組織的要求還有一定的距離。今后,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,理清思路,強(qiáng)化措施,開拓進(jìn)取,努力把我鎮(zhèn)的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動提升到一個新的水平。
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