201*安邦河疫源疫病監(jiān)測工作總結(jié)
安邦河省級自然保護(hù)區(qū)管理局201*年野生動物疫源疫病監(jiān)測工作總結(jié)
安邦河濕地自然保護(hù)區(qū)位于集賢縣東北部,地處安邦河下游,北與樺川縣相鄰、東與二九一農(nóng)場接壤。沿安邦河?xùn)|岸由西向東走向分布,東經(jīng)131度06分至131度32分24秒,北緯46度53分07秒至47度53分04秒,濕地保護(hù)區(qū)總面積10295公頃。安邦河濕地自然保護(hù)區(qū)屬于內(nèi)陸濕地與水域生態(tài)系統(tǒng)類型保護(hù)區(qū)。保存有完整的三江平原濕地景觀,原始濕地生態(tài)類型齊全。沼澤生態(tài)系統(tǒng)、草甸生態(tài)系統(tǒng)和水域生態(tài)系統(tǒng)發(fā)育良好,是我國三江平原原始濕地生態(tài)系統(tǒng)的縮影。同時(shí)它又是三江平原候鳥遷徙的重要通道,是大量候鳥南北遷徙的停歇、覓食地。一年來我們在省、市野生動物疫源疫病監(jiān)測中心站的領(lǐng)導(dǎo)下,在野生動物疫源疫病監(jiān)測方面做了大量工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化野生動物疫源疫病監(jiān)測隊(duì)伍。為了搞好安邦河省級野生動物疫源疫病監(jiān)測站的監(jiān)測工作,管理局組織召開了疫源疫病監(jiān)測工作專項(xiàng)會議,會議強(qiáng)調(diào)了保護(hù)區(qū)野生動物疫源疫病的監(jiān)測工作的重要性和緊迫性,并成立了指揮小組,下設(shè)監(jiān)測組、防治組、保衛(wèi)組、管護(hù)組,專職監(jiān)測人員15名,監(jiān)測人員包括科研人員、管護(hù)人員和保衛(wèi)人員。各管護(hù)站各設(shè)一人負(fù)責(zé),經(jīng)常監(jiān)測的管護(hù)站有5個(gè),監(jiān)測塔3座,觀鳥屋2個(gè)。
二、提高認(rèn)識、克服麻痹、“防”字當(dāng)先,進(jìn)行廣泛宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。為搞好安邦河野生動物疫源疫病的監(jiān)測工作,我們嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī),制定了相關(guān)的疫情監(jiān)測管理制度,在全局范圍內(nèi)組織了為疫源疫病知識學(xué)習(xí)。防控工作“防”字宜當(dāng)先,只有防好了才能談到控。我們上下統(tǒng)一認(rèn)識,在“防”字上大作文章,將工作重點(diǎn)放在候鳥及家禽的監(jiān)測上,并且對進(jìn)入保護(hù)區(qū)的車輛進(jìn)行消毒。由于保護(hù)區(qū)周圍村屯眾多,為了提高農(nóng)民兄弟的防范意識,我們專門印發(fā)禽流感防治知識宣傳單,深入淺出地給大家講解疫情的性質(zhì)、特點(diǎn),教育大家對待疫情,思想上要高度重視,又不要背包袱,禽流感是可防、可控、可治的,經(jīng)過我們的工作,周圍群眾已對禽流感有了正確認(rèn)識和基本的防控措施,現(xiàn)在保護(hù)區(qū)及其周圍已形成了群防群治、圍剿禽流感疫情的社會氛圍,思想上的統(tǒng)一保障了我們防控工作的有序發(fā)展。
三、加強(qiáng)了候鳥的監(jiān)測,強(qiáng)化監(jiān)測程序。在春秋季鳥類遷徙的季節(jié)性,各管理站全體人員到崗到位,不準(zhǔn)請假,不準(zhǔn)串休,保護(hù)區(qū)機(jī)關(guān)實(shí)行24小時(shí)值班制。隨時(shí)了解疫病監(jiān)測情況。按照上級的要求,實(shí)行每天疫病零報(bào)制、日報(bào)制。在春季制定了《野生動物疫源疫病應(yīng)急預(yù)案》,在春秋兩季都下達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)區(qū)疫源疫病的通知》,保護(hù)區(qū)科研科24小時(shí)不間斷值班看守;對日常疫情監(jiān)測工作,我們嚴(yán)格按照“勤監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)控制”的要求,進(jìn)行疫源疫病監(jiān)測、防控工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)鳥類或其他野生動物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,上報(bào)上級主管部門,在畜牧水產(chǎn)局、衛(wèi)生防疫站等技術(shù)單位的指導(dǎo)下采集、送檢樣本,作好現(xiàn)場記錄,并及時(shí)整理信息,做好存檔、上報(bào)工作,準(zhǔn)確掌握本區(qū)內(nèi)候鳥等野生動物種群活動動態(tài),確保野生動物重大疫情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一現(xiàn)場處理。為了減少閑雜人員進(jìn)入保護(hù)區(qū),我們封閉了進(jìn)入保護(hù)區(qū)的多個(gè)入口,原來穿越保護(hù)區(qū)的一條路已被停用,斥資在保護(hù)區(qū)外重新修建了一條公路代替原有路。現(xiàn)在進(jìn)出保護(hù)區(qū)只有一個(gè)出入口,我們派專人晝夜把守,進(jìn)出保護(hù)區(qū)都要履行嚴(yán)格的登記和殺菌消毒制度,確保萬無一失。
四、開展人員培訓(xùn),提高監(jiān)測水平。為提高保護(hù)區(qū)人員的監(jiān)測水平,多次開展針對保護(hù)區(qū)全體一線監(jiān)測工作人員的禽流感防治等相關(guān)知識的講座,提高防范意識。同時(shí)選派業(yè)務(wù)骨干參加由國家林業(yè)局舉辦的各種禽流感培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)班,使保護(hù)區(qū)全體監(jiān)測人員的整體素質(zhì)有了很大的提高,又增強(qiáng)了防范意識。
一年來,我們將日常疫源疫病監(jiān)測工作和野生動植物保護(hù)監(jiān)測巡護(hù)工作結(jié)合起來,強(qiáng)化遷徙候鳥期間疫源疫病監(jiān)測,在鳥類遷徙前組織專門力量到位到崗,進(jìn)行重點(diǎn)看護(hù),掌握了候鳥遷飛、集群活動動態(tài)和疫情信息,堅(jiān)持日報(bào)、月報(bào)、年報(bào)和快報(bào)制度;并制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好了防護(hù)服、消毒液等必要的監(jiān)測物資儲備。201*年,通過監(jiān)測,在整個(gè)安邦河自然保護(hù)區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)鳥類異常死亡的現(xiàn)象,也沒有野生動物疫病情況發(fā)生。得到了上級主管部門的高度重視,提出了更加嚴(yán)格的要求。安邦河省級自然保護(hù)區(qū)疫源疫病監(jiān)測站全體工作人員以本著對人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好安邦河地區(qū)野生動物,尤其是候鳥,維護(hù)安邦河地區(qū)的公共衛(wèi)生安全,維持生態(tài)平衡,保護(hù)生物多樣性,一如既往的做好疫源疫病監(jiān)測工作的監(jiān)測工作,明年的工作打算:
1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識,完善各項(xiàng)制度。
2、進(jìn)一步明確工作責(zé)任,加強(qiáng)日常疫情監(jiān)測,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。3、增加防護(hù)服、消毒液等物資儲備。
4、加大宣傳力度,增強(qiáng)周邊群眾對野生動物保護(hù)與情防范與保護(hù)知識;5、進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)管理規(guī)章制度,建立資料信息庫。
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陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測規(guī)范(試行)
第一章總則
第一條為維護(hù)國家公共衛(wèi)生安全、飼養(yǎng)動物衛(wèi)生安全,保護(hù)野生動物資源,依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),特制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范所稱疫源是指攜帶并有可能向人類、飼養(yǎng)動物傳播危險(xiǎn)性病原體的陸生野生動物;本規(guī)范所稱疫病是指在野生動物之間傳播、流行,對野生動物種群構(gòu)成威脅或可能傳染給人類和飼養(yǎng)動物的傳染性疾病。陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測系指,在監(jiān)測野生動物物種種群中發(fā)現(xiàn)行為異;虿徽K劳鰰r(shí),記錄信息、科學(xué)取樣、檢驗(yàn)檢測、報(bào)告結(jié)果、應(yīng)急處理、發(fā)布疫情的全過程。
第三條陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測的主要任務(wù)是,對野生動物疫源疫病進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測,及時(shí)準(zhǔn)確掌握野生動物疫源疫病發(fā)生及流行動態(tài)。
第四條執(zhí)行陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測任務(wù)的人員必須經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),合格后方能上崗。
第五條縣級以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作。國家陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測體系主要由以下機(jī)構(gòu)組成。
(一)國家林業(yè)局野生動物疫源疫病監(jiān)測總站,以下簡稱監(jiān)測總站。(二)省級野生動物疫源疫病監(jiān)測管理機(jī)構(gòu),以下簡稱省級管理機(jī)構(gòu)。(三)國家級、省級和市縣級監(jiān)測站。(四)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。
第六條國家林業(yè)局根據(jù)監(jiān)測工作需要,聘請有關(guān)專家組成國家林業(yè)局野生動物疫源疫病監(jiān)測專家委員會。專家委員會負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
第二章疫源疫病監(jiān)測
第七條監(jiān)測的陸生野生動物疫源疫病范圍包括:
(一)作為儲存宿主、攜帶者能向人或飼養(yǎng)動物傳播造成嚴(yán)重危害病原體的野生動物。
(二)已知的野生動物與人類、飼養(yǎng)動物共患的重要疫病。(三)對野生動物自身具有嚴(yán)重危害的疫病。
(四)在國外發(fā)生,有可能在我國發(fā)生的與野生動物密切相關(guān)的人或飼養(yǎng)動物的新的重要傳染性疫病。
(五)突發(fā)性的未知重要疫病。
第八條監(jiān)測的疫源疫病主要種類包括:(一)鳥類
細(xì)菌性傳染病:巴氏桿菌。ㄇ莼魜y)、肉毒梭菌中毒、沙門氏桿菌病、結(jié)核、丹毒等。
病毒性傳染。呵萘鞲、冠狀病毒感染、副粘病毒感染、禽痘、鴨瘟、新城疫、東部馬腦炎、西尼羅河病毒感染、網(wǎng)狀內(nèi)皮增生病毒感染等。衣原體。呵菀略w病(鳥疫)等。立克次氏體病:Q熱病等。(二)獸類細(xì)菌性傳染。菏笠、豬鏈球菌病、結(jié)核、野兔熱、布魯氏菌病、炭疽、巴氏桿菌病等。
病毒性傳染。毫鞲、口蹄疫、副粘病毒感染、漢坦病毒感染、冠狀病毒感染、狂犬病、犬瘟熱、登革熱、黃熱病、馬爾堡病毒感染、艾博拉病毒感染、西尼羅河病毒感染、猴B病毒感染等。
(三)其它可引起野生動物發(fā)病或死亡的不明原因的疫病。(四)國家要求監(jiān)測的疫源疫病。
第九條監(jiān)測的主要野生動物物種包括:
獸類(靈長類、有蹄類、嚙齒類、食肉類和翼手類等)和鳥類,特別是候鳥等遷徙物種和珍貴瀕危野生動物。
第十條監(jiān)測的主要區(qū)域包括:
(一)監(jiān)測物種的集中分布區(qū)域,如:集中繁殖地、越冬地、夜棲地、取食地及遷徙中途停歇地等。
(二)監(jiān)測物種與人和飼養(yǎng)動物密切接觸的重點(diǎn)區(qū)域。(三)曾經(jīng)發(fā)生過重大疫病的區(qū)域及周邊地區(qū)。第十一條監(jiān)測方法
采取點(diǎn)面結(jié)合的監(jiān)測方式,分線路巡查和定點(diǎn)觀測兩種方法開展監(jiān)測工作。(一)線路巡查。根據(jù)野生動物種類、習(xí)性及當(dāng)?shù)厣程攸c(diǎn)科學(xué)設(shè)立巡查線路,定期按路線進(jìn)行巡查。
(二)定點(diǎn)觀測。在野生動物種群聚集地或遷徙通道設(shè)立固定觀測點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)觀測。
各監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會公布監(jiān)測電話,一旦接到群眾報(bào)告野生動物發(fā)生異常情況,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理。
第十二條監(jiān)測強(qiáng)度
一般情況下,每715天一次路線巡查或定點(diǎn)觀測。必要時(shí),對重點(diǎn)路線的巡查和重點(diǎn)區(qū)域的定點(diǎn)觀測一日一次。緊急情況下,要對重點(diǎn)區(qū)域和路線實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。
第十三條野外監(jiān)測具體內(nèi)容
(一)監(jiān)測區(qū)域內(nèi)和周邊地區(qū)野生動物的種群動態(tài)和活動規(guī)律。(二)監(jiān)測區(qū)域內(nèi)和周邊地區(qū)野生動物的發(fā)病、非正常死亡情況。
(三)監(jiān)測區(qū)域內(nèi)和周邊地區(qū)野生動物行為異常、外部形態(tài)特征異常變化,或種群數(shù)量嚴(yán)重波動等異常情況。
第十四條野外監(jiān)測人員應(yīng)在監(jiān)測工作結(jié)束后及時(shí)將監(jiān)測情況填入監(jiān)測記錄表(見附件1)。
第三章樣本采集、保存、包裝和檢測
第十五條陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測的樣本采集原則:
(一)懷疑為重大動物疫情的應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生防疫部門,由其組織開展取樣;確認(rèn)非重大疫病致死的,各級監(jiān)測站點(diǎn)可根據(jù)自身?xiàng)l件組織取樣。(二)對于國家級或省級重點(diǎn)保護(hù)野生動物,緊急情況下實(shí)行死亡動物采樣與報(bào)批同步;正常情況下,應(yīng)在獲得國家相關(guān)部門的行政許可后,根據(jù)國家有關(guān)要求確定具體采樣方式和強(qiáng)度。
(三)對于非重點(diǎn)保護(hù)野生動物,采樣強(qiáng)度可根據(jù)野生動物種群大小,結(jié)合疫源疫病調(diào)查的需要進(jìn)行確定。第十六條陸生野生動物的捕捉,根據(jù)監(jiān)測取樣的需要,針對不同的野生動物特點(diǎn),采用不同的方法進(jìn)行。為了從業(yè)人員和野生動物的安全,野生動物的捕捉必須由專業(yè)人員進(jìn)行。
第十七條樣本的采集強(qiáng)度
(一)病原檢測樣本必須采集不低于25個(gè)野生動物的樣本,珍貴瀕危野生動物不低于2個(gè)樣本。
(二)非重點(diǎn)保護(hù)野生動物的血清學(xué)檢測樣本不低于30個(gè)有效樣本,且必須保證每個(gè)樣本有一個(gè)復(fù)制品。珍貴瀕危野生動物根據(jù)具體情況決定。
第十八條陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測樣本的采集種類,根據(jù)監(jiān)測疫病的種類可采集血液、組織或臟器、分泌物、排泄物、滲出物、腸內(nèi)容物、糞便或羽毛等。
第十九條陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測樣本的采樣方式包括:
(一)活體野生動物的非損傷采樣方式,如拭子、糞便和血樣的采集。(二)活體野生動物和尸檢野生動物的損傷采樣方式,如脾、肺、肝、腎和腦等組織的采集。
國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物、珍稀瀕危野生動物活體原則上不采用損傷性采樣方式。
第二十條尸體采樣必須在動物死亡后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行。第二十一條活體野生動物被采樣后,根據(jù)情況及時(shí)將其放歸自然生境或進(jìn)行救護(hù)。
第二十二條采樣所用物品和死亡野生動物需進(jìn)行消毒和無害化處理。第二十三條采樣人員應(yīng)認(rèn)真填寫野外樣本采集記錄表(見附件2)。第二十四條采集樣本的處理
(一)血清樣本:無菌采取的動物血樣,將盛血容器放于37℃溫箱1小時(shí)后,置于4℃冰箱內(nèi)34小時(shí),待血塊凝固,經(jīng)3000rpm離心15分鐘后,吸取血清。(二)拭子樣本:進(jìn)行某些特定病原檢測時(shí),通常采喉氣管拭子或肛拭子。將棉拭子插入咽喉部或肛部,輕輕擦拭并慢慢旋轉(zhuǎn),沾上分泌物或排泄物,然后將樣本端剪下,置于盛有含抗菌素的pH值為7.07.4的樣本保存溶液的冰盒容器中。保存溶液中的抗菌素種類和濃度視情況而定。
(三)組織樣本:對死亡不久的病死野生動物應(yīng)采取組織樣本,所采組織樣本盡可能取自具有典型性病變的部位并放于樣本袋或平皿中。
(四)糞便樣本:對于小型珍貴野生動物,可只采集新鮮糞便樣本,置于內(nèi)含有抗菌素的樣本保存溶液的容器中。
(五)動物樣本:對于小型的野生動物,可直接將病死或發(fā)病野生動物裝入雙層塑料袋內(nèi)。
(六)非病毒性疫病樣本:處理時(shí),必須無菌操作,不能使用抗菌素。第二十五條樣本的保存
樣本應(yīng)密封于防滲漏的容器中保存,如塑料袋或瓶。能在24小時(shí)內(nèi)送到實(shí)驗(yàn)室的樣本可在28℃條件下保存運(yùn)輸;否則,應(yīng)冷凍后運(yùn)輸。長期保存應(yīng)冷凍(最好-70℃或以下),并避免反復(fù)凍融。
第二十六條樣本的包裝
(一)保存樣本的容器應(yīng)注意密封,容器外貼封條,封條由貼封人(單位)簽字(蓋章),并注明貼封日期。
(二)包裝材料應(yīng)防水、防破損、防外滲。必須在內(nèi)包裝的主容器和輔助包裝之間填充充足的吸附材料,確保能夠吸附主容器中所有的液體。多個(gè)主容器裝入一個(gè)輔助包裝時(shí),必須將它們分別包裹。外包裝強(qiáng)度應(yīng)充分滿足對于其容器、重量及預(yù)期使用方式的要求。
(三)如樣本中可能含有高致病性病原微生物,包裝材料上應(yīng)當(dāng)印有國務(wù)院衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門規(guī)定的生物危險(xiǎn)標(biāo)識、警告用語和提示用語。
第二十七條待檢樣本的運(yùn)輸應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第二十八條樣本由國家指定的實(shí)驗(yàn)室或當(dāng)?shù)貏游锓酪邫C(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。疑似高致病性病原微生物感染的樣本,需由具有從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動資格的實(shí)驗(yàn)室檢測。
第二十九條樣本移交至檢測單位時(shí),應(yīng)與樣本接受單位辦理移交手續(xù),填寫《報(bào)檢記錄表》(見附件3),并關(guān)注實(shí)驗(yàn)結(jié)果,及時(shí)上報(bào)、歸檔。
第四章防護(hù)措施
第三十條野外防護(hù)。(一)一般防護(hù):
1.采樣之前應(yīng)了解采樣環(huán)境和氣候條件,對可能造成的意外采取預(yù)防措施。對采樣環(huán)境中具有危險(xiǎn)性的野生動物有所了解,并采取相應(yīng)保護(hù)措施。2.密切接觸感染野生動物的人員,應(yīng)注意洗手消毒。
3.長期從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)疫病的免疫接種和定期的健康體檢。
(二)特殊防護(hù):采樣人員在采樣時(shí)配備相應(yīng)的防護(hù)服、護(hù)目鏡、N95口罩或標(biāo)準(zhǔn)手術(shù)用口罩、可消毒的橡膠手套和可消毒的膠靴等。
第三十一條室內(nèi)防護(hù)
(一)實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)和建造應(yīng)滿足中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50346-201*《生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范》和GB19489-201*《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》的有關(guān)規(guī)定。
(二)參與野生動物疫源分離的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》和國務(wù)院衛(wèi)生主管部門及獸醫(yī)主管部門發(fā)布的病原微生物名錄的規(guī)定;實(shí)驗(yàn)室入口處須貼上生物危險(xiǎn)標(biāo)志,內(nèi)部顯著位置須貼上有關(guān)的生物危險(xiǎn)信息,負(fù)責(zé)人姓名和電話號碼。
第五章監(jiān)測信息報(bào)告及處理
第三十二條監(jiān)測信息報(bào)告是指各級監(jiān)測站點(diǎn)將監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的野生動物行為異常和異常死亡情況、采樣信息和疫情上報(bào)。監(jiān)測信息處理是指對監(jiān)測站點(diǎn)報(bào)告的監(jiān)測信息進(jìn)行分類匯總、分析,得出信息處理結(jié)果或疫病的傳播擴(kuò)散趨勢分析報(bào)告的過程。
第三十三條監(jiān)測信息報(bào)告實(shí)行日報(bào)、月報(bào)、年報(bào)和快報(bào)制度。記錄信息中有關(guān)技術(shù)術(shù)語和調(diào)查數(shù)據(jù)處理方法按照原林業(yè)部公布的《全國陸生野生動物資源調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(修訂版)執(zhí)行。
(一)日報(bào)(見附件4)是由監(jiān)測總站根據(jù)監(jiān)測工作需要,規(guī)定在某一時(shí)期內(nèi)實(shí)行的每日零報(bào)告制度。各監(jiān)測站點(diǎn)將當(dāng)日日常巡查和定點(diǎn)觀察中所獲得的監(jiān)測信息,每日向所在地的省級管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。省級管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)匯總分析各監(jiān)測站點(diǎn)的監(jiān)測信息后,按規(guī)定時(shí)間及時(shí)向監(jiān)測總站報(bào)告。監(jiān)測總站根據(jù)各省級管理機(jī)構(gòu)的日報(bào)信息統(tǒng)計(jì)匯總分析后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向國家林業(yè)局報(bào)告。
(二)月報(bào)(見附件5)是各監(jiān)測站點(diǎn)將上月日常巡查和定點(diǎn)觀察中所獲得的信息,在每月的3日之前,向省級管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。省級管理機(jī)構(gòu)匯總后于每月5日前,報(bào)告監(jiān)測總站。監(jiān)測總站將全國匯總分析結(jié)果于每月10日前報(bào)國家林業(yè)局。
(三)年報(bào)是各監(jiān)測站點(diǎn)于每年1月5日前將上年全年工作總結(jié)、疫源疫病監(jiān)測匯總年報(bào)表(見附件6),向省級管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。省級管理機(jī)構(gòu)于每年1月10日前將全年工作總結(jié)、疫源疫病監(jiān)測匯總年報(bào)表、疫源疫病分析,報(bào)監(jiān)測總站;監(jiān)測總站將各單位的監(jiān)測總結(jié)和分析報(bào)告匯總后形成全國的監(jiān)測工作總結(jié)和分析報(bào)告,于1月20日前報(bào)國家林業(yè)局。
第三十四條突發(fā)(緊急)事件實(shí)行快報(bào)制度。
(一)各監(jiān)測站點(diǎn)發(fā)現(xiàn)野生動物大量行為異常或異常死亡等情況時(shí),必須立即組織兩名或兩名以上專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行流行病學(xué)現(xiàn)場調(diào)查和野外初步診斷,確認(rèn)為疑似傳染病疫情后立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪卟块T報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi),將《監(jiān)測信息快報(bào)》(見附件7)報(bào)送監(jiān)測總站,并同時(shí)抄報(bào)省級管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門。
(二)省級管理機(jī)構(gòu)在收到各監(jiān)測站點(diǎn)《監(jiān)測信息快報(bào)》后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)匯總報(bào)送監(jiān)測總站。監(jiān)測總站接到《監(jiān)測信息快報(bào)》后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向國家林業(yè)局報(bào)告。
第三十五條病原鑒定機(jī)構(gòu)收到送檢樣本應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢測檢驗(yàn),并將結(jié)果和處理建議按有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和報(bào)檢單位。
第三十六條報(bào)檢單位接到鑒定結(jié)果后,應(yīng)將情況報(bào)省級管理機(jī)構(gòu);省級管理機(jī)構(gòu)向監(jiān)測總站報(bào)告。如確診為傳染病疫情,報(bào)檢單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將情況向省級管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;省級管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向監(jiān)測總站報(bào)告;監(jiān)測總站應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向國家林業(yè)局報(bào)告。
第三十七條監(jiān)測總站對報(bào)告的疫情數(shù)據(jù),在野生動物資源數(shù)據(jù)庫、野生動物遷徙(移)數(shù)據(jù)庫和野生動物疫源疫病數(shù)據(jù)庫的支持下或經(jīng)與有關(guān)專家會商,得出疫病傳播擴(kuò)散趨勢分析報(bào)告。
第三十八條監(jiān)測總站和省級管理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建設(shè)和完善相應(yīng)的野生動物資源數(shù)據(jù)庫、野生動物遷徙(移)數(shù)據(jù)庫和野生動物疫源疫病數(shù)據(jù)庫,建立監(jiān)測信息處理平臺。
第三十九條遇有國內(nèi)或周邊國家發(fā)生重大疫情,監(jiān)測總站應(yīng)召集有關(guān)專家進(jìn)行疫情發(fā)展趨勢分析,并提出處理措施建議,報(bào)國家林業(yè)局。
第四十條種群死亡率或種群帶菌或帶毒(病毒)率的計(jì)算。種群死亡率是指在某一野生動物種群中,因某種疫病死亡個(gè)體數(shù)量占種群數(shù)量的百分率。種群死亡率=死亡個(gè)體數(shù)量/種群數(shù)量×100%
種群帶菌(毒)率是指在某一野生動物種群中,經(jīng)檢測攜帶有某種疫病個(gè)體數(shù)量占種群數(shù)量的百分率。種群帶菌(毒)率=帶菌(毒)數(shù)量/種群數(shù)量×100%。
第六章異常情況應(yīng)急處理
第四十一條發(fā)生野生動物異常,經(jīng)現(xiàn)場初檢疑似或不能排除疫病因素時(shí),應(yīng)對發(fā)生地點(diǎn)實(shí)行消毒并隔離封鎖。異常動物尸體應(yīng)作無害化處理。對感病的野生動物應(yīng)根據(jù)保護(hù)級別采取撲殺或隔離救護(hù)措施。確診為重大動物疫情的,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場封鎖時(shí)間不短于21天。
第四十二條發(fā)生野生動物異常情況后,應(yīng)按要求及時(shí)逐級向上級監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)上報(bào)相關(guān)信息。
第四十三條無害化處理無害化處理可選擇深埋、焚化、焚燒等方法,飼料、糞便也可以發(fā)酵處理。在處理過程中,應(yīng)防止病原擴(kuò)散,涉及運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)要避免灑漏,對運(yùn)輸裝卸工具要徹底消毒。
(一)深埋深埋點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源和交通要道,避開公眾視野,清楚表示;坑的覆蓋土層厚度應(yīng)大于1.5米,坑底鋪墊生石灰,覆蓋土以前在撒一層生石灰?拥奈恢煤皖愋蛻(yīng)有利于防洪。野生動物尸體置于坑中,澆油焚燒,然后用土覆蓋,與周圍持平。填土不要太實(shí),以免尸腐產(chǎn)氣造成氣泡冒出和液體滲漏。飼料、污染物以及野生動物所產(chǎn)卵等置于坑中,噴灑消毒劑后掩埋。
(二)焚燒焚化根據(jù)異常情況發(fā)生地實(shí)際情況,充分考慮到環(huán)境保護(hù)原則下,采用澆油焚燒或焚尸爐焚化等焚燒方法進(jìn)行。
(三)發(fā)酵應(yīng)在指定地點(diǎn)堆積,20℃以上環(huán)境條件下密封發(fā)酵至少42天。
第七章疫情發(fā)布
第四十四條陸生野生動物疫情信息由國家林業(yè)局通報(bào)國家相關(guān)部門,依法予以發(fā)布。其他任何單位和個(gè)人不得以任何方式公布陸生野生動物疫情。
第八章附則
第四十五條本規(guī)范適用于我國境內(nèi)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作。第四十六條本規(guī)范由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
附件1:
野生動物疫病野外監(jiān)測記錄表
監(jiān)測人:監(jiān)測日期:年月日監(jiān)測站點(diǎn)地理監(jiān)測區(qū)域坐標(biāo)生境特征異常情況記錄癥狀和數(shù)量現(xiàn)種是場群種類種群特征現(xiàn)場初步否處異常動數(shù)死亡其他異常數(shù)檢查結(jié)論取理物處理癥狀量數(shù)量量樣情況備注負(fù)責(zé)人:填表說明:
1.在監(jiān)測區(qū)域內(nèi)所有監(jiān)測到的野生動物情況都應(yīng)填入該表。
2.生境特征:按《全國陸生野生動物資源調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(修訂版)執(zhí)行
3.種群特征:指種群是否為遷徙以及年齡垂直結(jié)構(gòu)。
4.異常動物處理情況:對初步檢查發(fā)現(xiàn)異常的野生動物進(jìn)行掩埋、焚燒等處理措施。
5.現(xiàn)場處理情況:是否采取消毒、隔離等現(xiàn)場處理措施。
附件2:
野外樣本采集記錄表
編號:
年月日年月日地理坐動物種類采樣地點(diǎn)標(biāo)遷徙/非生境特征遷徙樣本類別樣本數(shù)量樣本編號包裝種類養(yǎng)殖區(qū)抓捕時(shí)抓捕地人工養(yǎng)殖人工養(yǎng)殖飼料、飲附近的有無與家畜野生動物來間點(diǎn)時(shí)間地點(diǎn)水來源其它動家禽接觸史源情況物有無接種過疫野生動物苗,接種的免疫情況疫苗類型、時(shí)間及劑量與之密切接觸的其它動物的免疫狀況采樣動物處理情況填表人:負(fù)責(zé)人:填表說明:1.樣本數(shù)量:即取樣動物的數(shù)量。2.樣本類別:為血液、組織或臟器、分泌物、排泄物、滲出物、腸內(nèi)容物、糞便或羽毛等。
3.包裝種類:樣本的包裝材質(zhì),如eppendorf管、西林瓶、離心管、塑料袋等。
附件3:
報(bào)檢記錄表
監(jiān)測站點(diǎn)日期異常地點(diǎn)地理坐標(biāo)野生動物名稱采樣動物數(shù)樣本種類樣本數(shù)樣本編號包裝種類異常動物/樣本接受人簽字接受單位現(xiàn)場檢測結(jié)果備注填表說明:
1.樣本種類:為尸體、血液、組織或臟器、分泌物、排泄物、滲出物、腸內(nèi)容物、糞便或羽毛等。
2.包裝種類:樣本的包裝材質(zhì),如eppendorf管、西林瓶、離心管、塑料袋等。
附件4:
野生動物疫源疫病監(jiān)測日報(bào)表
編號:填報(bào)單
位:填報(bào)日期:年月日異常動物防疫現(xiàn)監(jiān)測物種數(shù)量異常情場檢測異,F(xiàn)場監(jiān)監(jiān)測地地理生境描況描述動物種處理測點(diǎn)坐標(biāo)述種種群群死其和初檢單位處理人結(jié)論情況情況類特征數(shù)亡它結(jié)論名稱量填表人:負(fù)責(zé)人:填表說明:
1.監(jiān)測地點(diǎn):在日常巡查或定點(diǎn)觀測中,野生動物集中地或發(fā)現(xiàn)異常情況之地。2.要準(zhǔn)確詳細(xì)填寫。種類:要準(zhǔn)確填寫。
異常數(shù)量:死亡和其它的數(shù)量。
地理坐標(biāo):監(jiān)測地點(diǎn)的GPS記錄數(shù)據(jù)。
附件5:
野生動物疫源疫病監(jiān)測信息()月報(bào)表
填報(bào)單
位:填報(bào)日期:年月日發(fā)疫病名地染病野生動物現(xiàn)控樣異常監(jiān)現(xiàn)稱或監(jiān)測發(fā)生理場制本確診測種群染病死亡動物日不明原站點(diǎn)地坐種類處效情機(jī)構(gòu)人數(shù)量數(shù)數(shù)處理期因標(biāo)理果況合計(jì)填表人:負(fù)責(zé)人:填表說明:
1.月報(bào)表為上月監(jiān)測數(shù)據(jù)。
2.發(fā)生地,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場為單位。
3.備注:有無擴(kuò)散感染至人或畜禽等其他需說明的情況。
附件6:
野生動物疫源疫病監(jiān)測信息()年報(bào)表
填報(bào)單
位:填報(bào)日期:年月日項(xiàng)目發(fā)發(fā)野生動物異常動疫病生現(xiàn)物和現(xiàn)控制效確診機(jī)發(fā)生地備注種群數(shù)死亡染病名稱起時(shí)場處理果構(gòu)名稱量數(shù)數(shù)數(shù)間情況,;,;填表人:負(fù)責(zé)人:填表說明:
1.疫區(qū)范圍:落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場。2.發(fā)現(xiàn)時(shí)間:第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)疫病的時(shí)間。
附件7:
監(jiān)測信息快報(bào)
編號:報(bào)告時(shí)間:年月日監(jiān)測單位發(fā)現(xiàn)時(shí)間發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)地理坐標(biāo)異常野生動物種類名稱種群特征種群數(shù)量異常數(shù)量癥狀描述初檢結(jié)論異常動物和現(xiàn)場處理情況報(bào)檢情況現(xiàn)場檢驗(yàn)結(jié)果監(jiān)測人負(fù)責(zé)人填表說明:1.每例異常事件填報(bào)一份該表。
2.同一地點(diǎn),同一連續(xù)時(shí)間段發(fā)現(xiàn)(發(fā)生)的事件為1例。3.發(fā)現(xiàn)地點(diǎn):盡可能寫明發(fā)生地地址。
死亡數(shù)量
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