愛輝區(qū)法院三項重點工作匯報

愛輝區(qū)法院三項重點工作匯報

今年以來，區(qū)法院圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)和諧的職能作用，扎實推進(jìn)各項工作。1-8月，共受理各類案件1141件，審結(jié)824件，綜合結(jié)案率為72.22%同比增長5.61個百分點。我院的主要做法是：

一、扎實推進(jìn)矛盾糾紛化解，確保大局平安穩(wěn)定今年，我院按照上級“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、多方參與、司法推動”的多元糾紛解決機(jī)制的要求，從矛盾糾紛的預(yù)防、化解、清理等環(huán)節(jié)入手，豐富工作載體，積極構(gòu)筑涉訴矛盾糾紛化解的“三大平臺”。

一是完善矛盾糾紛排查預(yù)防平臺。我院以“法律六進(jìn)”活動為載體，扎實開展社會矛盾糾紛化解活動，共組織法官30余人次，廣泛深入村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校、軍營和企業(yè)等社會基層一線，依托黨委、政府、社會團(tuán)體和基層群眾自治組織等社會力量，發(fā)揮能動司法職能作用，通過開展巡回審判進(jìn)社區(qū)、以案說法、法律講座、法律咨詢等活動，使司法觸角延伸至一線、矛盾糾紛排查至一線、和諧司法效果至一線。

二是完善矛盾糾紛分流化解平臺。我院以一切方便當(dāng)事人訴訟為宗旨，修建了綜合立案大廳，專門為當(dāng)事人和來訴來訪群眾提供訴訟引導(dǎo)、風(fēng)險告知、法律咨詢等“一站式”服務(wù)。截至目前，訴訟服務(wù)中心已分流化解各類矛盾糾紛200余件。在三個基層人民法庭設(shè)立人民調(diào)解工作室，邀請基層調(diào)解組織向人民調(diào)解工作室派駐21名專職人民調(diào)解員，共調(diào)解案件28件，調(diào)解成功率達(dá)50%以上。

三是完善矛盾糾紛集中清理平臺。針對當(dāng)前易發(fā)、多發(fā)的案件類型，我院認(rèn)真進(jìn)行審判形勢的分析研判，及時制定司法應(yīng)對措施，妥善解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各類突出矛盾和群體性糾紛。成立了清理信訪積案領(lǐng)導(dǎo)小組，院領(lǐng)導(dǎo)堅持帶頭接訪聽證和帶案下訪，就地化解社會矛盾糾紛，盡力解決各族群眾的合理訴求;認(rèn)真開展集中清理信訪積案活動，努力完成信訪“清積”目標(biāo)，積極配合社會綜治和平安創(chuàng)建工作，努力把矛盾糾紛化解在最前沿、解決在最基層。

二、扎實推進(jìn)社會管理，打牢和諧平安基礎(chǔ)

一是健全完善法院各項管理制度。我院立足自身實際，著力制度創(chuàng)新和措施調(diào)整，修訂完善了《崗位目標(biāo)管理責(zé)任制》、《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《車輛使用管理辦法》等規(guī)章制度，促進(jìn)法院管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

二是積極參與特殊人群幫教管理工作。我院始終堅持“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的司法原則，不斷完善未成年人審判工作。今年以來，先后對兩年內(nèi)判處的緩刑犯進(jìn)行了走訪，對13名受刑事處罰的未成年人犯與機(jī)關(guān)工委工作人員聯(lián)合進(jìn)行座談，促進(jìn)了該類人員的自新和成長。加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行和糾正罪犯混押工作，加強(qiáng)對被判處緩、管、免人員以及刑滿釋放人員的跟蹤幫教，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下同其他政法部門配合搞好社區(qū)矯正工作，防止重新犯罪。

三是有效參與社會治安綜合治理工作。成立以“一把手”為組長的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級簽訂工作責(zé)任狀，把綜治任務(wù)分解量化，落實到具體部門和人員。繼續(xù)加強(qiáng)綜治工作聯(lián)系點工作，與當(dāng)?shù)攸h委、政府和綜治委共同研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)綜治工作的具體措施，并指導(dǎo)督促抓好落實。完善院主要領(lǐng)導(dǎo)綜治工作檔案，把院領(lǐng)導(dǎo)抓社會治安綜合治理工作的實績列入年終考核、定期考核的內(nèi)容，并納入執(zhí)法檔案。

三、扎實推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，有效維護(hù)社會公平正義

一是大宣傳營造廉潔氛圍。深入開展一次典型事跡報告會、舉辦一次廉政書法展、講授一堂廉政教育課、撰寫一篇廉政自查報告、召開一次廉政監(jiān)督員座談會、觀看一次反腐倡廉警示教育片、進(jìn)行一次《準(zhǔn)則》和《條例》知識測試的“七個一”活動，在集中宣傳法院系統(tǒng)廉潔奉公的先進(jìn)事跡和典型人物的同時，努力在全院營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、廉潔自律的良好氛圍；不定期地制作以廉政為內(nèi)容板報，利用院內(nèi)《愛輝審判》刊物這一平臺，開辟公正廉潔執(zhí)法論題討論，擇優(yōu)選登；舉辦法院公正廉潔執(zhí)法理論研討會，提升廣大法院干警理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；開展“優(yōu)秀審判員、優(yōu)秀書記員、“優(yōu)秀庭科室”提升執(zhí)法能力的先進(jìn)典型評比活動，營造人人爭先進(jìn)、人人趕先進(jìn)、人人超先進(jìn)的氛圍。

二是大培訓(xùn)提升執(zhí)法能力。我院以“不讓一名干警掉隊”為廉政建設(shè)的根本目標(biāo)，積極倡導(dǎo)100-1=0的廉政理念，針對我院干部隊伍執(zhí)法能力狀況，制定出臺年度培訓(xùn)意見。根據(jù)培訓(xùn)意見要求，結(jié)合職能就專業(yè)知識、工作方法、執(zhí)法技巧等方面制定有針對性、切實可行的實施方案；舉辦公正廉潔執(zhí)法專題講座，由院領(lǐng)導(dǎo)對法院干部就社會主義法治理念、新實施法律法規(guī)、干部廉潔從政等方面進(jìn)行排期授課，進(jìn)一步提升法院干部公正廉潔執(zhí)法的能力和水平；開展清理涉法涉訴信訪積案等專項執(zhí)法活動，強(qiáng)化對法院干部實際執(zhí)法能力的鍛煉，提升法院干部有效應(yīng)對重大疑難復(fù)雜執(zhí)法問題、妥善處理執(zhí)法中遇到的實際困難的能力。

三是大督查規(guī)范執(zhí)法行為。開展涉法涉訴信訪案件、矛盾糾紛大排查化解，落實責(zé)任倒查制度，促進(jìn)涉法涉訴信訪案件的化解；健全完善重大疑難案件集體討論制度、案件服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋制度、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制，結(jié)案報告制度、限時辦結(jié)制、訴訟、執(zhí)行案件救助機(jī)制落實情況的回訪制度，創(chuàng)新服務(wù)承諾評估機(jī)制，與案件承辦人簽定廉政承諾書，承諾辦理廉潔案，訴訟、執(zhí)行案件救助機(jī)制落實情況的回訪制度登記落實表和案件質(zhì)量評查表，由承辦人就案件辦理過程中有無收受錢物填寫監(jiān)督卡，并就案件辦理的質(zhì)量進(jìn)行滿意、基本滿意、不滿意的評價。對執(zhí)法過程中存在的突出問題，落實整改措施，堅決查處和糾正執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不文明等問題；結(jié)合上級院的“萬件案件評審”活動，組織開展案卷評查活動，采取隨機(jī)抽查的方式，對全院干部的各類執(zhí)法案卷，從執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法形式、執(zhí)法時限、文書制作等方面進(jìn)行全方位的綜合評查，查找執(zhí)法活動中存在的問題和不足，及時加以督促改正，促進(jìn)法院干院執(zhí)法活動和執(zhí)法案卷的進(jìn)一步規(guī)范。

深入推進(jìn)三項重點工作是當(dāng)前和今后一個時期政法工作的主要內(nèi)容，我們將進(jìn)一步探索創(chuàng)新工作思路和方法，狠抓工作落實，努力開創(chuàng)我區(qū)審判工作的新局面！

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三項重點工作暨司法管理年活動進(jìn)展情況匯報

愛輝區(qū)法院

全省法院落實三項重點工作暨司法管理年活動推進(jìn)會議召開后，按照全省法院落實三項重點工作暨司法管理年活動推進(jìn)會議精神，及中院下發(fā)的黑中法[201*]45號文件的要求，愛輝區(qū)法院迅速行動，下發(fā)《愛輝區(qū)人民法院開展“司法管理年”活動重點工作推進(jìn)表》，各個部門積極制定推進(jìn)計劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實各項工作措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、在司法審判管理方面。

一是加強(qiáng)審判管理。立案庭修改完善了《案件審理流程管理規(guī)則》、《送達(dá)排期工作細(xì)則》、《立案接待組工作細(xì)則》，針對超審限案件，立案庭組織起草了《超審限案件處罰規(guī)定》和《超審限案件通報制度》。審監(jiān)庭為了加強(qiáng)對審判人員的庭審行為規(guī)范，在研究室的配合下，進(jìn)一步完善了《審判工作規(guī)范化管理細(xì)則》。為了有效督促審判人員加強(qiáng)審判管理，提高審判管理質(zhì)量，審監(jiān)庭進(jìn)一步規(guī)范了審判執(zhí)行人員月結(jié)案通報制度,信訪辦修改完善了《信訪責(zé)任追究制度》。這些制度的規(guī)范完善，對提高干警的責(zé)任意識起到了積極的作用。今年第二季度，我院各類結(jié)案率、調(diào)撤率、執(zhí)結(jié)率較去年同期分別提高了11.9%、1.9%和12.5%。

二是嚴(yán)格審判監(jiān)督。審監(jiān)庭充分發(fā)揮自身職責(zé)，先后完善了《違法審判責(zé)任追究制度》《案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《執(zhí)法監(jiān)督制度》、、《責(zé)任認(rèn)定制度》。對全院重審、改判案件實行季度通報，嚴(yán)格落實違法審判責(zé)任追究制，使管案與管人有機(jī)結(jié)合。為全面提高審判質(zhì)

量，我院立足于化解矛盾，及時與中溝通，主動接受上級院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)上下級法院良性互動，努力使大量矛盾消化在基層，案件解決在基層。逐步推進(jìn)案例指導(dǎo)工作，通過召開改判、發(fā)還、信訪案件分析講評會或新類型、疑難、典型案件研討會，以會代訓(xùn)，相互溝通，共同研究裁判方法和工作方法，達(dá)到全面提高綜合素質(zhì)的目的。

三是規(guī)范司法行為。我院積極推進(jìn)文明司法，規(guī)范司法行為，上半年，全院有關(guān)科室分別完成了《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《信訪工作制度》、《便民訴訟十項措施》的修改工作，各個庭科室實現(xiàn)了《文明用語》、《服務(wù)忌語》、《文明行為準(zhǔn)則》、《文明道德規(guī)范》上墻，嚴(yán)格執(zhí)行《法官職業(yè)道德》和《法官行為規(guī)范》，在全院干警中推行法官忌語，遵守司法禮儀，時刻接受當(dāng)事人監(jiān)督。以“規(guī)范司法行為”為內(nèi)容，組織干警開展庭審評查、詩歌朗誦會、精神文明測試、書法比賽等各種豐富多彩的活動，使法官的素質(zhì)得到提高，服務(wù)意識得到增強(qiáng)。

四是推進(jìn)司法公開民主。政工科修訂完善了《執(zhí)法公開制度》。立案庭依托先進(jìn)的多媒體公式電子顯示屏。向當(dāng)事人公開了收費標(biāo)準(zhǔn)、訴狀答辯狀樣式，極大的方便了群眾，減少了但是人的立案時間，提高了工作效率。目前，立案庭正著手開展強(qiáng)化訴訟引導(dǎo)工作，通過向當(dāng)事人送達(dá)訴訟風(fēng)險須知，進(jìn)一步獲得了當(dāng)事人的理解，為庭審調(diào)解奠定了基礎(chǔ)。上半年，立案庭已修訂完成了《人民陪審員管理辦法》，人民陪審員正規(guī)化管理工作正在逐步推進(jìn)中。

二、在司法隊伍管理方面。

一是加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范了每周五的理論學(xué)習(xí)制度，制定開展司法管理年活動學(xué)習(xí)教育工作的安排和推進(jìn)計劃，規(guī)

定時限，落實責(zé)任人，認(rèn)真抓好落實。結(jié)合“七一”主題活動日，邀請黨校教師和先優(yōu)模范籌辦迎接建黨89周年的黨的知識和“人民性”專題講座。嚴(yán)格按照《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》組織干警參加區(qū)委和中院組織的各種培訓(xùn)（調(diào)訓(xùn)）工作。年初評選了201*年辦案能手和調(diào)節(jié)能手，進(jìn)一步調(diào)動了全院干警工作積極性。

二是加強(qiáng)組織人事管理。年初，按照區(qū)委和中院開展建設(shè)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨組織活動的要求，成立了以院主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政工科具體負(fù)責(zé)推進(jìn)。各個庭科室結(jié)合自身工作需要，進(jìn)一步完善了崗位工作職責(zé)。召開了民主生活會，統(tǒng)一了全院干警的思想，形成了工作合力，有效的推進(jìn)了全院各項工作深入開展。不斷規(guī)范檔案管理，完善了《執(zhí)法檔案管理辦法》換人干警政務(wù)業(yè)務(wù)檔案。修改了《目標(biāo)管理實施細(xì)則》，健全了干警績效考核機(jī)制，使考評辦法更加科學(xué)，更加具有可操作性。

三是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，年初，院長與副院長，各分管院長與各個庭科室分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。具有自動接聽功能的舉報電話正式啟用。由紀(jì)檢起草的誡勉談話制度初稿已經(jīng)完成，再經(jīng)過修改，報院黨組會議研究后即下發(fā)各個庭科室執(zhí)行。

三、在司法政務(wù)管理方面。

一是健全行政管理制度。為進(jìn)一步發(fā)揮辦公室的行政管理職能，在原有的基礎(chǔ)上，完善了卷宗歸檔制度和信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，確定了由辦公室為責(zé)任部門的行政管理制度。在值班值宿、車輛管理、印章管理、保密工作、檔案借閱以及槍支警具等方面不斷完善。研究室利用網(wǎng)絡(luò)，積極開展輿情監(jiān)測、重大案件報送備案和信息報送制度。上半年，研究室組織編發(fā)愛輝審判兩期，上報區(qū)委

區(qū)政府以及中院各類信息32條。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究。年初，按照中院統(tǒng)一部署，確定了全年重點課題，院黨組成員分別與愛輝區(qū)區(qū)屬多家企業(yè)建立溝通聯(lián)系，上半年，院黨組成員走訪企業(yè)3家，深入村屯8個，深入基層法庭15次，開展專題調(diào)研6個。

三是抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。為了加強(qiáng)對基層法庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，院黨組定期深入基層法庭指導(dǎo)工作。201*年上半年，為基層法庭解決實際問題6件，為改善基層法庭辦公條件，院黨組在經(jīng)費緊張的情況下，多方籌措資金，為三個法庭增添了辦公設(shè)備。上半年人民法庭對于邊遠(yuǎn)地區(qū)或者糾紛集中地區(qū)，運用流動設(shè)備，開展了電話預(yù)約立案，巡回辦案，上門調(diào)解，為當(dāng)?shù)匕傩諘惩�了訴訟渠道。

四是確保制度機(jī)制運行。我院從解決“三個問題”為著力中，確保制度機(jī)制不流于形式。著力解決“干多干少一個樣”的問題，進(jìn)一步完善“法官執(zhí)法綜合檔案”，制定績效考評細(xì)則，根據(jù)崗位和分工不同，分別制定審判執(zhí)行業(yè)務(wù)人員質(zhì)效考核辦法，審判輔助人員“本職工作”質(zhì)效考核辦法，細(xì)化表格，通過日常工作考核，年終審核評定打分，按分值進(jìn)行分段獎勵，并作為評選先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的依據(jù)；著力解決“工作落實不到位”的問題，院紀(jì)檢部門匯總了全院各庭科室的所有制度，采取了定期抽查的方式跟蹤制度開展落實情況。制定了《落實制度責(zé)任部門責(zé)任追究制度》，在經(jīng)過院黨組通過后即予以執(zhí)行；著力解決“忘了”的問題，在審監(jiān)庭設(shè)立督辦室，運用督辦考核手段，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)對全院各個庭科室現(xiàn)有規(guī)章制度的執(zhí)行落實和跟蹤監(jiān)管，確保了各項機(jī)制的有效運行，也使干警的責(zé)任意識和紀(jì)律意識明顯增強(qiáng)。

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