二號(hào)小區(qū)維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)匯報(bào)材料

創(chuàng)新社會(huì)管理夯實(shí)社區(qū)維穩(wěn)基礎(chǔ)

---喀什市恰薩街道二號(hào)小區(qū)維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)匯報(bào)材料201*年8月3日

今年以來(lái)，恰薩街道二號(hào)小區(qū)所屬艾孜熱特路社區(qū)積極探索綜治維穩(wěn)工作新機(jī)制，以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新為主線，切實(shí)加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，做到綜治維穩(wěn)工作重心下移，努力將矛盾糾紛排查化解在基層，有效推動(dòng)了區(qū)域社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將社區(qū)維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、二號(hào)小區(qū)基本情況

小區(qū)位于喀什市艾孜熱提路南北側(cè)，轄區(qū)面積1.2平方公里，共有129棟樓、294個(gè)單元、5442套房子，其中已入住3317戶、13773人，常住人口2589戶、12078人，流動(dòng)人口458戶、1695人；重點(diǎn)監(jiān)控戶25戶、76人；小區(qū)內(nèi)享受低保戶833戶、2549人；社區(qū)干部20名（女13名，少數(shù)民族20名），其中國(guó)家干部6名，村官2名、公益性崗位4名、聘用干部5名、零就業(yè)2名、志愿者1名，平均年齡27歲，大專及以上學(xué)歷8名，中專及高中學(xué)歷12名。社區(qū)“兩委”班子成員6名，司法警務(wù)室配有2名民警及4名協(xié)警，社區(qū)聯(lián)防隊(duì)1個(gè)，聯(lián)防隊(duì)員8名。成立新型居民管理工作站22個(gè)，工作人員76人，各種積極分子56名、信息員22名；“四知四清四掌握”工作責(zé)任區(qū)20個(gè)，責(zé)任區(qū)干部20個(gè)，轄區(qū)有宗教場(chǎng)所1座（“居瑪”清真寺），宗教人士3名，布維2名，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象2名。

二、維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的主要做法

針對(duì)小區(qū)居住人員成份復(fù)雜，治安管轄范圍大且難點(diǎn)多，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題較多且長(zhǎng)期存在個(gè)別拆遷戶無(wú)理訪、纏訪，不穩(wěn)定隱患多等問(wèn)題，市委派駐創(chuàng)新社會(huì)管理工作隊(duì)進(jìn)駐社區(qū)全面進(jìn)行整改，主要采取了以下措施：

（一）整合維穩(wěn)力量，夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)社區(qū)組織政權(quán)建設(shè)。按照科學(xué)合理的原則，在二號(hào)小區(qū)南、北區(qū)，設(shè)立了兩個(gè)管理區(qū)，街道在原有經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，將社區(qū)經(jīng)費(fèi)調(diào)整至每年10萬(wàn)元，同時(shí)，對(duì)社區(qū)原領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，選派了綜合素質(zhì)強(qiáng)的干部任社區(qū)兩委班子成員，將優(yōu)秀的干部選派到社區(qū)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)，政府的管理，使小區(qū)各項(xiàng)工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有序、健康、順利地開(kāi)展。

2、加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)。二號(hào)小區(qū)警務(wù)室成立于201*年6月，現(xiàn)有片警2名，協(xié)警4名，場(chǎng)所為300平方米的二層樓房，配有辦公桌椅、電腦、照相機(jī)等辦公硬件。社區(qū)警務(wù)室自建立以來(lái)，社區(qū)民警24小時(shí)在社區(qū)開(kāi)展工作，全面了解掌握轄區(qū)的各項(xiàng)基本情況。不定期向轄區(qū)居民和各界人士匯報(bào)當(dāng)前的公安重點(diǎn)工作和當(dāng)月轄區(qū)的治安狀況，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，為做好各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。憑借警務(wù)室和工作站貼近群眾的職能優(yōu)勢(shì)及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)處化解矛盾，將各類苗頭隱患化解在萌芽狀態(tài)，有效防止了矛盾糾紛的升級(jí)激化。社區(qū)警務(wù)室通過(guò)建立警情通報(bào)、信息共享、警民聯(lián)防、鄰里互助于一體的警民聯(lián)動(dòng)治安防控體系，不斷提升了轄區(qū)社會(huì)面的治安管控能力，確保了轄區(qū)的安全穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)巡防隊(duì)員、保安力量的配備。治安巡防隊(duì)員在原有基礎(chǔ)上計(jì)劃增加至20人（南北兩區(qū)各10人），小區(qū)物業(yè)公司保安增加至15人。巡防隊(duì)員和保安人員進(jìn)行交叉巡邏，彌補(bǔ)了巡邏中的空白點(diǎn)，有效控制了可防性案件的發(fā)生。

4、加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作站建設(shè)。社區(qū)有效整合了警務(wù)室、治保主任、調(diào)解委員、治安巡防隊(duì)員、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、小區(qū)保安等維穩(wěn)力量，按照“分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、服務(wù)大局、便民高效”的總體思路，成立了社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站，基本實(shí)現(xiàn)了“有固定的辦公場(chǎng)所、工作人

員、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備”，健全了分流督辦、接待首問(wèn)、工作例會(huì)等八項(xiàng)工作制度，普及了矛盾糾紛排查登記、流動(dòng)人口登記等臺(tái)賬簿卡，全面落實(shí)了社會(huì)治安聯(lián)控、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制，使綜治維穩(wěn)工作站的規(guī)范化建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)。

5、建立完善社會(huì)一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)推行樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、巡防隊(duì)員負(fù)責(zé)制度，廣泛動(dòng)員干部群眾，離退休人員、低保人員、衛(wèi)生員、小區(qū)保安、治安積極分子參與治安聯(lián)防，利用其生活在群眾當(dāng)中，人員熟、隱蔽性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，廣泛搜集敵情、社情、輿情，擔(dān)負(fù)起“為自身安全負(fù)責(zé)、為樓棟安全出力、為社區(qū)和諧獻(xiàn)余熱”的重任，形成社區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾積極參與的社會(huì)治安一體化防控大格局，全面提高了社會(huì)治安整體防控水平。同時(shí)，按照市委政法委向治保主任、社區(qū)樓棟長(zhǎng)等發(fā)放補(bǔ)助金的要求，對(duì)小區(qū)50名樓棟長(zhǎng)發(fā)放了補(bǔ)助金，并以發(fā)放補(bǔ)助金為契機(jī)，對(duì)這部分群防群治力量進(jìn)行了培訓(xùn)，使其在今后的工作中發(fā)揮更加突出的作用，夯實(shí)了社區(qū)群防群治的基礎(chǔ)。（二）不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新對(duì)特殊群體的幫教管控

1、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的服務(wù)和管控。一是完善工作制度。實(shí)行出租房屋登記審查備案制度、定期清查制度、流動(dòng)人口違法犯罪活動(dòng)協(xié)查通報(bào)制度和責(zé)任倒查追究制度，對(duì)社區(qū)458戶出租房屋,1695名流動(dòng)人口做到底數(shù)清、情況明、控得住。二是加強(qiáng)日常管理。在社區(qū)干部“四知四清四掌握”工作手冊(cè)中建立流動(dòng)人口登記表，分責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷的入戶走訪，及時(shí)掌握、登記流動(dòng)人口的各類情況，做到“不漏戶、不漏人”。強(qiáng)化以房管人、以證管人、以業(yè)管人，按照“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，社區(qū)流管站對(duì)各類出租房屋進(jìn)行等級(jí)認(rèn)定、門前掛牌、標(biāo)明類別、分類管理，逐一建立工作臺(tái)賬，一戶一卡，建立出租戶、承租人、用人單位治安承包責(zé)任制，由

社區(qū)干部和警務(wù)室民警負(fù)責(zé)與每個(gè)出租戶、承租人和用人單位逐一簽訂治安、消防責(zé)任保證書，明確房東、承租人、用工單位的社會(huì)義務(wù)和法律責(zé)任。三是實(shí)行全方位服務(wù)。按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，社區(qū)黨組織對(duì)流動(dòng)人口做到與戶籍人口同管理、同服務(wù)，實(shí)行流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)，為流動(dòng)人口提供勞動(dòng)保障、法制宣傳和法律援助、子女義務(wù)教育、婦幼保健、計(jì)劃生育等服務(wù)，并按國(guó)家規(guī)定享受同等的優(yōu)惠政策，使社區(qū)真正成為“流動(dòng)人口之家”。四是不斷提高外籍人員服務(wù)管理水平。把外籍人員管理納入流動(dòng)人口服務(wù)管理工作體系之中，不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和完善外籍人員的服務(wù)管理工作，逐步建立了外籍居住、就業(yè)（學(xué)）、生活、出境全過(guò)程和信息共享的動(dòng)態(tài)綜合服務(wù)管理工作機(jī)制，準(zhǔn)確掌握外籍人員基本情況，做到了底數(shù)清、情況明、不漏管、不失控。

2、注重對(duì)重點(diǎn)人員的管控力度。把二號(hào)小區(qū)區(qū)域危安重點(diǎn)人員、刑釋解教人員、涉嫌參與邪教人員、吸毒人員、80、90后閑散青少年、宗教狂熱分子、非正常上訪人員、行為怪異人員、有暴力傾向的精神病患者、流浪“三無(wú)”人員等十類人員納入視線，每月進(jìn)行一次摸底排查，建立臺(tái)帳、梳理歸類，健全完善檔案資料，準(zhǔn)確掌握行蹤動(dòng)向。社區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、資源共享”的原則，充分依托公安信息網(wǎng)絡(luò)資源，健全完善了“十類”人員信息庫(kù)，做到實(shí)時(shí)錄入、及時(shí)更新、信息共享、有效管控。同時(shí)，街道與社區(qū)簽訂《重點(diǎn)人員管控責(zé)任書》，采取定人定責(zé)、“五級(jí)聯(lián)保”等措施，逐戶逐人，面對(duì)面的開(kāi)展幫教轉(zhuǎn)化管控工作，幫助解決這部分人員的就業(yè)、就學(xué)、生活等困難，促進(jìn)他們?nèi)谌肷鐣?huì)，防止漏管失控。（三）依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理

社區(qū)依托綜治維穩(wěn)工作站，全面加強(qiáng)了對(duì)宗教人員、宗教場(chǎng)所、宗教活動(dòng)的動(dòng)態(tài)跟蹤管理。認(rèn)真落實(shí)了干部聯(lián)系清真寺制度，定期不

定期的與宗教人士談話，與宗教人士交朋友，及時(shí)掌握信教居民的思想狀態(tài)，同時(shí)也讓他們及時(shí)了解有關(guān)宗教事務(wù)的政策法規(guī)，做到了宗教領(lǐng)域有情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理。堅(jiān)決制止和取締了地下講經(jīng)點(diǎn)(班)、私帶“塔里甫”和跨區(qū)流動(dòng)傳教等非法宗教行為，堅(jiān)決取締和查繳了政治類、宗教類非法出版物。（四）進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理

街道與熱力、供排水、電力、房產(chǎn)、建設(shè)等部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)，對(duì)二號(hào)小區(qū)的所有樓房進(jìn)行規(guī)范化管理，逐步解決水、電、氣、暖等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

三、下一步工作打算

二號(hào)小區(qū)區(qū)域大、群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題多，市委派駐的創(chuàng)新社會(huì)管理工作隊(duì)正按照《二號(hào)小區(qū)區(qū)域創(chuàng)新社會(huì)管理工作實(shí)施方案》有條不紊地開(kāi)展工作，社區(qū)將全力配合工作隊(duì)著力解決存在的各類不穩(wěn)定隱患，真正做到把社區(qū)基層組織做強(qiáng)、基礎(chǔ)工作做實(shí)、群眾工作做好，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。

擴(kuò)展閱讀：加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)研材料

扎實(shí)推進(jìn)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)加快平安法治xx創(chuàng)建工作進(jìn)程

xx街道政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)調(diào)研匯報(bào)材料

尊敬的周區(qū)長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁來(lái)我街道蒞臨指導(dǎo)。自4月21日全區(qū)加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議后，我街道于4月25日召開(kāi)了由各村（社區(qū)）及綜治成員單位主要負(fù)責(zé)人參加政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了省市區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我街道如何加強(qiáng)政法綜治基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行了研究部署，并以街道黨工委、辦事處的名義轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各單位要認(rèn)真對(duì)照文件精神，緊密結(jié)合全街道社會(huì)穩(wěn)定和政法綜治工作實(shí)際，整合資源、落實(shí)責(zé)任、提升素質(zhì)、創(chuàng)新舉措、完善機(jī)制、強(qiáng)化保障，切實(shí)將政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，進(jìn)一步提高我街道政法綜治基層基礎(chǔ)工作整體水平，為構(gòu)建平安xx、法治xx、和諧xx奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)就我街道貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治基層組織體系。目前，我街道綜治辦主任由街道辦事處副主任擔(dān)任，綜治辦副主任負(fù)責(zé)綜治辦的日常工作，享受街道中層干部正職待遇，綜治辦設(shè)有4名專職綜治干事。17個(gè)社區(qū)（村）均設(shè)立了綜治辦，綜治辦主任由副書記擔(dān)任，綜治辦副主任由治調(diào)主任擔(dān)任，全部享受街管干部待遇，并負(fù)責(zé)具體工作。17個(gè)社區(qū)（村）全部成立了治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站等基層綜治組織。街道成立了由綜治辦、派出所、司法所、流管辦、禁毒辦、610辦、信訪辦民政辦、勞保所、婦聯(lián)等部門組成的政法綜治工作中心。在新辦公大樓安排了7間辦公室近280平方米面積用于中心的辦公地點(diǎn)，配備了電腦、電話、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、檔案廚等辦公用品，配備了13名工作人員。實(shí)行相對(duì)集中辦公，由綜治辦牽頭，組織和協(xié)調(diào)各部門，通過(guò)開(kāi)展“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，統(tǒng)一開(kāi)展各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化政法綜治基層隊(duì)伍建設(shè)。按照省市區(qū)有關(guān)要求，配齊配強(qiáng)了街道、社區(qū)（村）綜治辦專職干部、社區(qū)（村）綜治專干（社工）、專職人民調(diào)解員、專職流動(dòng)人口協(xié)管員，以及治保會(huì)、調(diào)委會(huì)組成人員，確保基層基礎(chǔ)工作有人抓、有人管、有成效。兩個(gè)派出所成立了30人的專職保安巡防中隊(duì)，進(jìn)行全天候24小時(shí)的街面巡邏。17個(gè)社區(qū)（村）全部建立了治安聯(lián)防組織，加強(qiáng)了警務(wù)室建設(shè)，落實(shí)了4名專職巡防隊(duì)員。組織開(kāi)展以“紅袖標(biāo)工程”建設(shè)為主的群防群治工作，健全由社區(qū)民警和保安組成村（社區(qū)）專業(yè)治安巡防隊(duì)伍，主要是加強(qiáng)夜間防范、重點(diǎn)時(shí)段以及節(jié)假日的治安巡防；治安志愿者巡防隊(duì)伍由村（社區(qū)）“兩委會(huì)”成員和“三老志愿者”組成，配帶巡邏標(biāo)識(shí)，定時(shí)、不定時(shí)進(jìn)行巡邏，提升了農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)。

三、進(jìn)一步創(chuàng)新提升政法綜治基層基礎(chǔ)工作

一是全面推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。今年我們對(duì)xx街道農(nóng)民復(fù)建房二期工程、中聯(lián)公司110千伏高壓線項(xiàng)目、雙崗社區(qū)土地流轉(zhuǎn)三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并在街道選調(diào)15名具有良好的政治素質(zhì)，熱心公益，具有較強(qiáng)的責(zé)任感和使命感，熟悉維穩(wěn)工作，熟悉本行業(yè)相關(guān)政策和法規(guī)的人員組成街道社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)行評(píng)估專家?guī)�，參與到街道的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中來(lái)，切實(shí)將社會(huì)穩(wěn)定工作由事后處理為事前預(yù)防，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，從源頭上防范和降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)大調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。建立健全定期排查和專項(xiàng)排查，社區(qū)排查、部門排查與單位內(nèi)部排查相結(jié)合的矛盾糾紛排查工作機(jī)制，建立多層次、多渠道、全覆蓋的糾紛排查和信息網(wǎng)絡(luò)，努力做到對(duì)各類社會(huì)矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。全面推進(jìn)大調(diào)解對(duì)接機(jī)制，健全完善公調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善街道、社區(qū)（村）、自然村三級(jí)專門調(diào)解機(jī)構(gòu)，街道以司法所牽頭，整合派出所、司法所、法庭和基層調(diào)解組織力量，完善矛盾糾紛調(diào)處中心，各社區(qū)（村）均設(shè)立專門的人民調(diào)解室，構(gòu)筑了化解社會(huì)矛盾糾紛的第一道防線。

三是積極實(shí)施科技創(chuàng)安。面對(duì)新的形勢(shì)，我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機(jī)制建設(shè)，今年，我們?cè)谌ツ甑幕�礎(chǔ)上準(zhǔn)備新增了農(nóng)村家庭

小技防500戶，在xx集鎮(zhèn)主要路口、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)單位建設(shè)“感知巡防”系統(tǒng)，構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。

四是深入開(kāi)展系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展了“平安街道”、“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”“平安醫(yī)院”、“平安企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)。在年初分別制定了各項(xiàng)創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行研究部署，組織相關(guān)部門對(duì)創(chuàng)建單位的各項(xiàng)創(chuàng)建工作進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，進(jìn)一步落實(shí)整改措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

五是加大社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治力度。今年xx集鎮(zhèn)被列入了社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)。對(duì)該地區(qū)存在的流動(dòng)人口較多，街面案件有時(shí)發(fā)生，造成社會(huì)治安不穩(wěn)定；人戶分離比較嚴(yán)重，空掛戶較多，管理難度大；104國(guó)道旁，xx中學(xué)、小學(xué)、幼兒園上、放學(xué)時(shí)，車輛擁堵，對(duì)學(xué)生以及家長(zhǎng)的安全造成威脅三個(gè)突出問(wèn)題，定期排查和分析研判，制定整治方案，落實(shí)整治責(zé)任單位、責(zé)任人和措施，確保該地區(qū)治安秩序良好。

六是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的排查化解工作。繼續(xù)推進(jìn)流動(dòng)人口集中住宿、集中管理、集中服務(wù)的“三集中”模式，加強(qiáng)各社區(qū)（村）流動(dòng)人口服務(wù)管理站建設(shè)，建立健全“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”服務(wù)管理模式，外來(lái)人口協(xié)管員按照社會(huì)面300∶1、集宿區(qū)700：1配備到位。努力提高流動(dòng)人口登記率，今年以來(lái)，我街道登記暫住人口2391人、私房出租戶341戶、路邊店63家，外來(lái)人員用工單位124家，責(zé)任書全部簽訂到位。強(qiáng)化對(duì)刑釋解教人員和矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到談話、思想?yún)R報(bào)、家庭走訪、學(xué)習(xí)教育、評(píng)議考核等日常管理措施，預(yù)防和減少重新違法犯罪。深化同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，采取多種形式，廣泛進(jìn)行宣傳教育，加大防范和處理的力度，有效遏制了“法輪功”等邪教組織的茲生漫延。對(duì)現(xiàn)有的10名“法輪功”人員，相關(guān)社區(qū)、村成立了幫教小組，落實(shí)到人。加強(qiáng)吸毒人員的打擊和管控，與各村、社區(qū)簽訂禁種鏟毒責(zé)任書，與各公共娛樂(lè)場(chǎng)所簽訂禁毒責(zé)任書，在全街道進(jìn)行了禁種鏟毒和易制毒化學(xué)品列管單位進(jìn)行排查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)種植毒品原植物和一例制毒現(xiàn)象。

七是加強(qiáng)基層法治建設(shè)。積極開(kāi)展“法治街道”創(chuàng)建活動(dòng)，繼

續(xù)深入開(kāi)展依法行政示范單位、公正司法示范點(diǎn)、民主法治社區(qū)、平安法治誠(chéng)信企業(yè)等基層法治創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)街道法治化進(jìn)程。全面落實(shí)依法行政和公正司法的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、開(kāi)展群眾評(píng)議、完善執(zhí)法示范創(chuàng)建考評(píng)等，推進(jìn)行政執(zhí)法行為的公開(kāi)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。深入開(kāi)展加強(qiáng)法制宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層干部群眾的學(xué)法用法和知法守法，著力提高公民依法辦事、依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，推動(dòng)矛盾糾紛化解納入法治化軌道。

八是加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)。今年我們根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，在轄區(qū)兩個(gè)派出所成立一支由35人組成的民兵應(yīng)急排，建立健全統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反映靈敏、運(yùn)行高效的應(yīng)急處置機(jī)制，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，加強(qiáng)演練，積極穩(wěn)妥地處置好公共突發(fā)事件。

九是加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。17個(gè)社區(qū)（村）全部實(shí)行黨員民警任社區(qū)（村）副書記，提升社區(qū)警務(wù)融入社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的能力。全面開(kāi)展“社區(qū)六進(jìn)”活動(dòng)，各村（社區(qū)）、相關(guān)單位成立了相應(yīng)的組織，“一把手”為本社區(qū)“社區(qū)六進(jìn)”工作責(zé)任人，制定了具體推進(jìn)目標(biāo)和計(jì)劃，強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)。將消防、車管、危管、外管、網(wǎng)管、物管等六方面工作需求高度整合，搭建“社區(qū)六進(jìn)”工作平臺(tái)。突出強(qiáng)化內(nèi)外統(tǒng)籌，社區(qū)與街道綜治、建設(shè)、文化、城管等管理部門建立溝通、聯(lián)系、協(xié)作機(jī)制，形成整體管理合力，為各項(xiàng)工作進(jìn)社區(qū)創(chuàng)造良好條件。

十是積極開(kāi)展綜治平安建設(shè)的宣傳活動(dòng)。根據(jù)區(qū)《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展綜治和平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)的通知》要求，充分利用會(huì)議、廣告牌、宣傳欄、宣傳材料、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)綜治平安建設(shè)的知曉率、參與率和滿意率，形成了人人知曉平安創(chuàng)建、人人支持平安創(chuàng)建、人人參與平安創(chuàng)建的良好氛圍，使群眾對(duì)綜治平安創(chuàng)建工作的知曉率達(dá)90%以上，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安xx”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的問(wèn)題。一是思想觀念淡薄。一方面是個(gè)別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政法綜治工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，忽視政法綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。

另一方面表現(xiàn)為責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓政法綜治工作的責(zé)任意識(shí)。

二是工作思路陳舊。個(gè)別基層單位在抓政法綜治基層基礎(chǔ)工作上，創(chuàng)新精神不夠，仍然沿襲過(guò)去的老辦法、老套路，沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)的變化而創(chuàng)新機(jī)制和工作方式方法，基層群防群治工作主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。

三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因，技防覆蓋面還不完善，特別是企業(yè)、邊遠(yuǎn)的村莊的監(jiān)控設(shè)施還沒(méi)有與派出所達(dá)到同步聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)新時(shí)期防范工作的要求，技防設(shè)施覆蓋網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是經(jīng)費(fèi)保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。全街道基本建立了政法綜治工作隊(duì)伍，形成了黨政"一把手"親自抓，治保、調(diào)解、巡邏聯(lián)防具體抓，黨政、警民齊抓共管的社會(huì)治安綜合治理工作體系，但調(diào)解機(jī)構(gòu)的調(diào)解場(chǎng)所、人員選任、規(guī)章制度、物質(zhì)保障等條件也還不夠完善，造成綜治人員流動(dòng)性大。由于街村兩級(jí)財(cái)政困難，缺乏綜治經(jīng)費(fèi)，聯(lián)防隊(duì)員工資相對(duì)較低，造成隊(duì)伍穩(wěn)定性較差。

五、下一步工作打算及措施

一是以政法、綜治基層單位建設(shè)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化政法綜治部門服務(wù)平安xx建設(shè)的能力。繼續(xù)在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)制創(chuàng)新上做文章，下功夫，把xx政法綜治單位建成特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。

二是以構(gòu)建新時(shí)期群防群治體系為重點(diǎn)，不斷提升人民群眾在平安xx建設(shè)中的作用。要抓好專職保安聯(lián)防隊(duì)、單位保安服務(wù)、治安志愿者、單位治安保衛(wèi)力量等隊(duì)伍建設(shè)；同時(shí)要積極探索和創(chuàng)新群防群治新形式、新載體、新平臺(tái)，最大限度地動(dòng)員和組織群眾、整合社會(huì)各類資源，把群眾參與治安防范的積極性推向新階段。

三是以構(gòu)建科技防范體系為重點(diǎn)，不斷提高全社會(huì)預(yù)防和抵御違法犯罪的能力。做強(qiáng)社會(huì)面監(jiān)控系統(tǒng)，盡快推出二期工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)面、工業(yè)園區(qū)、街鎮(zhèn)區(qū)域監(jiān)控的拓展和聯(lián)網(wǎng)。把治安監(jiān)控和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)物品管理、消防安全監(jiān)控等有機(jī)整合；繼續(xù)抓好技防單位、技防街道、技防村建設(shè)，使全街道科技防范成為治安大防范體系中的堅(jiān)強(qiáng)支撐。

四是以化解各種不安定因素、隱患為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化預(yù)防化解

各類問(wèn)題的能力。繼續(xù)抓好大調(diào)解體系建設(shè)，將調(diào)解網(wǎng)絡(luò)延伸到村民小組；同時(shí)完善各類機(jī)制建設(shè)，使之同依法治街的要求相適應(yīng)、相符合。

五是以強(qiáng)化重點(diǎn)人群管理和控制為重點(diǎn)，不斷提高預(yù)防和發(fā)現(xiàn)各類違法犯罪的能力。要推進(jìn)“三集中”管理進(jìn)程，同時(shí)落實(shí)外來(lái)人口分層次管理措施，鎖定管理的重點(diǎn)；要加強(qiáng)青少年和刑釋解教、社區(qū)矯正對(duì)象的法制教育，納入普法工作的重點(diǎn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我街道的政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，雖然取得了一些成績(jī)，但是與兄弟街道相比還有一定的差距。我們將以這次調(diào)研活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神，使我街道的政法綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階，為“構(gòu)建和諧xx，實(shí)現(xiàn)新的跨越”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

以上匯報(bào)不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！

xx街道辦事處

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