鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計劃
201*年農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計劃
為了進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),全面培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)用人才,促進(jìn)**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力推進(jìn)和諧社會建設(shè),現(xiàn)制定**鎮(zhèn)201*年農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”和統(tǒng)籌城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求,以提高**鎮(zhèn)村干部的執(zhí)政水平和業(yè)務(wù)能力為目的,以提高農(nóng)村黨員的政治素質(zhì)和“雙帶”能力為根本,以提高農(nóng)村勞動力的勞動和創(chuàng)業(yè)技能為目標(biāo),積極開展多層次、多渠道、多形式的政治理論、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)技術(shù)等培訓(xùn),培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類實(shí)用人才,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
二、目標(biāo)任務(wù)
201*年,全鎮(zhèn)培訓(xùn)農(nóng)村各類實(shí)用人才900人以上,其中村干部培訓(xùn)85人;村組干部及后備干部培訓(xùn)52人;其它實(shí)用人才763人。
三、培訓(xùn)主題
1、圍繞新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抓培訓(xùn);圍繞農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移抓培訓(xùn);圍繞農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)抓培訓(xùn)。
2、突出農(nóng)技和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的培訓(xùn);結(jié)合示范基地建設(shè)抓培訓(xùn)。
3、具體培訓(xùn)內(nèi)容:農(nóng)產(chǎn)品交易知識、蔬菜種植技術(shù)、家禽養(yǎng)殖技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作作為人才開發(fā)的重要內(nèi)容加以重視,在人力、財力和物力上給予大力支持。認(rèn)真發(fā)揮好牽頭和協(xié)調(diào)各方的作用,切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)用人才培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。發(fā)揮優(yōu)勢,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,按照培訓(xùn)計劃提出的目標(biāo)要求,認(rèn)真組織實(shí)施。同時,要協(xié)助抓好農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)示范基地建設(shè),掌握轄區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、使用和需求情況。
(三)加大培訓(xùn)范圍。制定培訓(xùn)計劃,明確職責(zé),采取各種形式,拓寬培訓(xùn)范圍,加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度,全面提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)管理。承擔(dān)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)員的招生、培訓(xùn)和就業(yè)推薦工作;抓好農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的檔案管理。
(五)加大宣傳力度。加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作的宣傳力度,讓全社會都認(rèn)識到農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的重要性、迫切性,鼓勵人人競相成為實(shí)用人才,從而形成尊重農(nóng)村實(shí)用人才的社會氛圍。
二0一二年三月八日
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“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”
實(shí)施方案
加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要組成部分。我縣是農(nóng)業(yè)縣,建設(shè)一支宏大的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化具有重要的作用。為加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),充分開發(fā)利用農(nóng)村人才資源,推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》(中發(fā)[201*]16號)和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(中發(fā)[201*]1號)精神,特制定201*-201*年農(nóng)村實(shí)用人才工程實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)的人才觀和發(fā)展觀,以促進(jìn)廣大農(nóng)村勞動者人人都作貢獻(xiàn),人人都能成才為目標(biāo),積極完善各項(xiàng)政策措施,整合各種社會資源,加大培訓(xùn)力度,健全服務(wù)體系,努力提高農(nóng)村勞動者的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大的擁有一定專業(yè)知識或技術(shù)技能的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會服務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照我縣推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求,積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好環(huán)
境,大力加強(qiáng)農(nóng)村人力資源能力建設(shè),努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。到201*年,全縣農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到201*名左右。各鄉(xiāng)、村都要制定具體的工作目標(biāo):每個村聯(lián)絡(luò)數(shù)十名實(shí)用人才,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)數(shù)百名實(shí)用人才,每個縣選拔數(shù)千名實(shí)用人才。并重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、營銷管理、種養(yǎng)能手、能工巧匠四支隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。圍繞農(nóng)業(yè)增效和推動科技成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步深化用人制度改革,建立起管理規(guī)范、保障有力的農(nóng)技推廣人才使用機(jī)制。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)技站、農(nóng)業(yè)科技示范場、農(nóng)業(yè)大中專院校、科研院所等組織,加大培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍的素質(zhì),適度擴(kuò)大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍規(guī)模。到201*年,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣型人才總量達(dá)到400名左右。
農(nóng)村營銷管理人才。按照推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革的要求,開展形式多樣的教育培訓(xùn),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員與農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的營銷管理水平。充分利用農(nóng)村各種資源,建立農(nóng)村商品營銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品營銷合作組織,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與營銷合作組織不斷完善選人用人制度,壯大農(nóng)村營銷管理人才隊(duì)伍。到201*年,農(nóng)村營銷管理人才總量達(dá)到100名左右。
種養(yǎng)能手。繼續(xù)抓住糧食、紅棗、核桃、水果、油料、棉花、特色蔬菜、奶業(yè)、肉制品等8大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對種、養(yǎng)能手的技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的不同情況,采
取函授培訓(xùn)和實(shí)地講解相結(jié)合,集中培訓(xùn)與以師帶徒相結(jié)合等方式,培養(yǎng)一批又一批種養(yǎng)能手。到201*年,種養(yǎng)能手人才總量達(dá)到200名左右。
能工巧匠。具有一技之長的加工、建筑等技能型人才,是生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)中不可缺少的重要力量。要進(jìn)一步建立健全能工巧匠的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,鼓勵能工巧匠傳播技藝與技能,并通過承包、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,組建專業(yè)化勞務(wù)隊(duì)伍等多種形式,輻射帶動周邊農(nóng)戶學(xué)習(xí)實(shí)用技能,壯大能工巧匠隊(duì)伍。到201*年,能工巧匠型人才總量達(dá)到300名左右。
三、政策措施
(一)加大政策扶持力度
1、鼓勵各類農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行科技開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化,依法保護(hù)他們的知識產(chǎn)權(quán)和個人財產(chǎn)。
2、支持各類農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地、優(yōu)良種苗繁育基地、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,承包租賃試驗(yàn)田、山林、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或自辦實(shí)體,依靠科技致富。
3、支持企業(yè)以“公司+基地+農(nóng)戶”的形式走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,帶動相關(guān)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
4、加大對農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的投入。農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)由各級財政列入當(dāng)?shù)厝瞬砰_發(fā)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算,鼓勵社會各界力量和民間資本進(jìn)入農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)領(lǐng)域,建立起政府、社會、單位和個人共同投入的人才開發(fā)機(jī)制。
5、營造有利于農(nóng)村實(shí)用人才成長的良好社會環(huán)境。從制度上和政策上消除農(nóng)村實(shí)用人才的“身份”界限,進(jìn)一步完善社會保障制度,促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才合理有序流動。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)
1、整合教育培訓(xùn)資源。農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)要有目標(biāo),有措施,要建立嚴(yán)格的培訓(xùn)考核評估制度。各部門在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,每年均要制定并落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計劃。繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員、基層干部的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)各級各類培訓(xùn)基地建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員、基層干部的培訓(xùn)和考核、評議等制度,通過培訓(xùn)農(nóng)村黨員和基層干部,帶動和推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作,實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,著眼于全面提高農(nóng)村黨員干部的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,基本建成覆蓋全省農(nóng)村的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),基本形成衛(wèi)星電視教育、互聯(lián)網(wǎng)教育、光盤教育三位一體的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系,基本建立管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制,探索“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期得實(shí)惠”的有效途徑。要組織實(shí)施“科技平臺”項(xiàng)目計劃;抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn),以及新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書、綠色電波入戶等工程;科技部門抓好星火科技培訓(xùn)工程;勞動部門抓好農(nóng)村技能人才培訓(xùn),會同有關(guān)部門實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員
培訓(xùn);建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)類從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村建設(shè)類實(shí)用人才;科協(xié)負(fù)責(zé)培養(yǎng)農(nóng)村科技示范戶。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,更新培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場對勞動力的技能需求,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對性,著力提高農(nóng)村實(shí)用人才的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、對科技成果的吸納能力和職業(yè)角色轉(zhuǎn)換能力。培訓(xùn)方式要因地制宜、因材施教,靈活多樣,講求實(shí)效。培訓(xùn)內(nèi)容要以實(shí)用知識、實(shí)用技藝為主,體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科技進(jìn)步的要求,從傳授單一技術(shù)、技能向市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技等多個領(lǐng)域延伸,做到學(xué)其所需、學(xué)以致用、用有所成。
3、拓寬培訓(xùn)渠道。選拔部分拔尖優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn);探索“?h聯(lián)姻”,進(jìn)行技術(shù)合作培養(yǎng)人才的方式;發(fā)揮各類中介組織的作用,鼓勵互教互學(xué)、鼓勵自學(xué)成才,加快科技、信息的普及與傳播。
(三)建立健全激勵機(jī)制
1、鼓勵農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行科研開發(fā)、咨詢服務(wù)、技術(shù)推廣。支持農(nóng)村實(shí)用人才興辦民辦科研實(shí)體和開發(fā)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體,扶持在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技立項(xiàng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、信貸支持、金融服務(wù)等方面,全縣各有關(guān)部門要按國家政策規(guī)定給予優(yōu)惠和支持。
2、建立定期表彰制度。對在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出較大貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用人才,要給予表彰獎勵,全縣3年
進(jìn)行一次優(yōu)秀“農(nóng)村實(shí)用人才”的選拔表彰活動,每次選拔20名左右。要利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介,大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的先進(jìn)事跡。
3、對具有管理才能的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才,可根據(jù)工作需要和本人條件,按法定程序聘用他們從事相應(yīng)管理工作或擔(dān)任相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
(四)完善農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)體系
1、培育發(fā)展農(nóng)村人才市場。進(jìn)一步發(fā)揮我縣人才市場(包括專業(yè)人才市場)對人才市場的帶動輻射功能,推動縣級人才市場,面向農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)村人才。要依托我縣人才市場,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站和農(nóng)村人才服務(wù)信息點(diǎn)的作用,建立健全集配、交流、培訓(xùn)、開發(fā)等功能于一體,與城市人才市場、勞動力市場相貫通的農(nóng)村人才市場體系。建立完善農(nóng)村實(shí)用人才信息庫,及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收提供人才、技術(shù)和信息服務(wù)。
2、鞏固完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作體系。要進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作管理制度,建立多層次、多形式的技術(shù)推廣服務(wù)和工作體系,不斷完善競爭激勵與約束機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在推廣、傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)中重要作用。3、積極開展智力支農(nóng)活動。健全縣、鄉(xiāng)、村三級專家咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織各類專家服務(wù)團(tuán)、科技智囊團(tuán)定期深入農(nóng)村第一線,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、技術(shù)咨詢論證、實(shí)用技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)等方面廣泛開展智力支農(nóng)服務(wù)活動。同時,繼續(xù)實(shí)施“輪換式”
智力支農(nóng)措施。凡申報農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者,必須在任期內(nèi)推廣一項(xiàng)新技術(shù),聯(lián)系一個科技示范村;申報農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者,必須在任期內(nèi)推廣兩項(xiàng)以上新技術(shù),聯(lián)系一個科技示范鄉(xiāng)。凡城鎮(zhèn)中小學(xué)教師申報評聘中學(xué)高級教師,必須有一年以上在農(nóng)村學(xué);虮∪鯇W(xué)校任教的經(jīng)歷。凡城鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員在申報晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師之前,必須分別到鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作半年至一年。通過多種途徑大力推動科技下鄉(xiāng),智力支農(nóng),為農(nóng)村提供有效的人才服務(wù)。
4、鼓勵具有一技之長的能工巧匠與種養(yǎng)能手,通過各種方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技方面的技術(shù)研討和交流,推廣普及農(nóng)業(yè)技術(shù),轉(zhuǎn)化科技成果,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
5、切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在充分利用現(xiàn)有信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,整合農(nóng)村科技信息網(wǎng)絡(luò)資源,加強(qiáng)星火科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開通農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)站,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和有條件的科技示范戶提供快捷、方便、準(zhǔn)確、可靠的市場、技術(shù)信息和服務(wù)。
6、完善各類專業(yè)協(xié)會組織。成立農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合會等協(xié)會組織,促進(jìn)協(xié)會組織加強(qiáng)行業(yè)自律,及時引導(dǎo)這些專業(yè)協(xié)會組織為企業(yè)和農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)。
四、組織管理
(一)“農(nóng)村實(shí)用人才工程”由縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部牽頭抓總,縣人事局、農(nóng)業(yè)局、科技局、科協(xié)、建設(shè)局、財政局、扶貧辦組織實(shí)施。
(二)工程實(shí)施成員單位定期召開聯(lián)席會議,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。各成員單位要按照各自職能,每年分別重點(diǎn)聯(lián)系一個或幾個縣,加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù),及時研究解決遇到的實(shí)際問題,總結(jié)推廣農(nóng)村實(shí)用人才工程實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)“新和縣農(nóng)村實(shí)用人才工程實(shí)施方案”的具體實(shí)施
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