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創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)

分局開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作情況匯報(bào)

以區(qū)、縣級政府為單位開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)（以下簡稱創(chuàng)衛(wèi)）工作是當(dāng)前北京市以至于在全國范圍內(nèi)各級政府積極響應(yīng)、爭相開展的一項(xiàng)工作，從創(chuàng)衛(wèi)工作本身而言，符合“以人為本”、“構(gòu)建和諧社會(huì)”的中央工作宗旨，是利國利民的一件大事；從各區(qū)縣微觀視角來看，以迎08奧運(yùn)為契機(jī)，尤其是建成區(qū)內(nèi)需要對整體市容環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行有效改善；以區(qū)縣政府牽頭，傾全區(qū)合力，通過財(cái)政支持加大相關(guān)設(shè)施的投入，完善整體配套設(shè)施，硬件條件必須首先達(dá)標(biāo)；加大宣傳力度，人人知曉創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，人人保護(hù)珍惜環(huán)境，全民創(chuàng)衛(wèi)；進(jìn)一步明確部門職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立長效機(jī)制，保護(hù)生存環(huán)境，提升生活質(zhì)量。下面將我分局發(fā)揮自身職能在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中具體做法和完成情況向各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，不妥之處請批評指正。

一、06年創(chuàng)衛(wèi)工作的主要做法和完成情況

（一）明確任務(wù)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)按照政府關(guān)于“創(chuàng)衛(wèi)”的責(zé)任分工，工商部門主要承擔(dān)有形市場規(guī)范和無照行為清理兩大項(xiàng)工作，分局適時(shí)根據(jù)區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”辦的職能分工制定有形市場創(chuàng)衛(wèi)工作具體標(biāo)準(zhǔn)：一是市場有清晰的標(biāo)志牌，市場內(nèi)設(shè)施規(guī)范，做到分行劃市，攤位、商品擺放整齊，市場經(jīng)營行為規(guī)范，無占道經(jīng)營行為；二是市場內(nèi)給水、排水、防蠅防鼠等衛(wèi)生設(shè)施完善，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，衛(wèi)生管理與保潔人員佩戴標(biāo)志，履行職責(zé)，保證市場內(nèi)干凈整潔，無污水與垃圾積存；三是經(jīng)營食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好；四是禁止轄區(qū)內(nèi)市場的活禽屠宰和銷售，禁止違禁野生動(dòng)物上市；五是加強(qiáng)對商場、超市、商店食品流通領(lǐng)域經(jīng)營單位的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)自身管理制度，從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好，嚴(yán)格食品臺帳制度的落實(shí)，保證經(jīng)營的食品安全、衛(wèi)生；六是加強(qiáng)對食品、公共場所座商經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，整頓市場經(jīng)營秩序，規(guī)范經(jīng)營行為，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營。工作標(biāo)準(zhǔn)的制定和細(xì)化為下一步創(chuàng)衛(wèi)工作的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

（二）狀況評估，確定步驟對照工作任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，分局對轄區(qū)無照經(jīng)營和有形市場狀況進(jìn)行了客觀的評價(jià)：建成區(qū)內(nèi)共有八個(gè)有形市場，其中包括兩個(gè)小商品市場和六個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品零售市場，承載著建成區(qū)內(nèi)轄區(qū)居民的日常農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)；大部分農(nóng)副產(chǎn)品市場均破爛不堪，硬件設(shè)施簡陋、露天經(jīng)營普遍、衛(wèi)生環(huán)境臟亂，尤其以北環(huán)早市最為突出，300余無照商戶聚集，形成占道經(jīng)營，嚴(yán)重阻礙交通，擾民現(xiàn)象嚴(yán)重，市容環(huán)境不能達(dá)標(biāo)；由于市場經(jīng)營設(shè)施的不完備，導(dǎo)致部分食品經(jīng)營商戶不能取得衛(wèi)生許可，由此引發(fā)無照經(jīng)營聚集，給無照清理工作帶來了很大的難度。經(jīng)“創(chuàng)衛(wèi)”專家組4月份的初評，建成區(qū)市場無一達(dá)標(biāo)，分局面臨的任務(wù)非常艱巨；由于農(nóng)副市場達(dá)標(biāo)工作屬一票否決，也使得“創(chuàng)衛(wèi)”的形勢異常嚴(yán)峻，結(jié)合綜合評價(jià)，分局明確了采取升級改造、整頓規(guī)范兩步走的原則，有形市場硬件設(shè)施升級改造勢在必行。

（三）健全機(jī)構(gòu)，各負(fù)其責(zé)按照政府關(guān)于“創(chuàng)衛(wèi)”的責(zé)任分工，我分局主要承擔(dān)有形市場規(guī)范和無照行為清理兩大項(xiàng)工作。為了保證“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，分局首先成立了由一把手掛帥，相關(guān)科室作為成員單位的組織機(jī)構(gòu)，為此項(xiàng)工作的順利完成提供了組織保障。

由分局創(chuàng)衛(wèi)辦公室適時(shí)將市場升級改造意見及時(shí)上報(bào)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，爭取政府財(cái)政資金的支持；召開市場主辦單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)的意義，督促市場主辦單位籌措改造資金，提高其對市場升級改造的熱情，增加資金投入力度；所轄工商所前期加大對外圍以及農(nóng)貿(mào)市場周邊的無照經(jīng)營清理力度，營造無照經(jīng)營取締的打擊態(tài)勢，為后期徹底規(guī)范打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）資金扶助，實(shí)物參照“創(chuàng)衛(wèi)”初期，分局根據(jù)建成區(qū)市場現(xiàn)狀，提出了“改造、規(guī)范”兩步走的原則，及時(shí)以分局的名義向區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場升級改造的資金申請，并及時(shí)將財(cái)政兩百余萬專項(xiàng)資金撥付各市場，為各市場升級改造提供了資金保障。分局積極參與各市場的升級改造施工方案論證，后期對各市場改造計(jì)劃落實(shí)情況采取實(shí)地檢查的方式予以跟蹤反饋，督促施工方按期交工，對改造過程中不合理的地方提出整改意見，保證了相關(guān)市場的升級改造成功。

市場升級改造之初，考慮到社區(qū)菜市場后期規(guī)范工作的艱巨性，分局及時(shí)召集相關(guān)市場負(fù)責(zé)人，參照社區(qū)菜市場地標(biāo)將“創(chuàng)衛(wèi)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與后期規(guī)范分解成116項(xiàng)予以下發(fā)，以此作為市場“創(chuàng)衛(wèi)”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；組織各市場主辦單位負(fù)責(zé)人37批次參觀新近驗(yàn)收通過的沙河紅都社區(qū)菜市場進(jìn)行實(shí)物對照，確保改造后的市場能夠以較高的硬件標(biāo)準(zhǔn)和管理水平迎接“創(chuàng)衛(wèi)”驗(yàn)收。

（五）專題例會(huì)，現(xiàn)場督導(dǎo)召集市場負(fù)責(zé)人、所轄工商所主管所長以及相關(guān)責(zé)任科室參加每周一次的專題例會(huì)，聽取各市場“創(chuàng)衛(wèi)”工作的階段性進(jìn)展，解決市場在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中遇到的具體問題；傳達(dá)區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”辦公室關(guān)于階段性工作的具體要求，明確各市場階段性工作任務(wù)；從而達(dá)到將主辦方迎接“創(chuàng)衛(wèi)”與長效市場管理相結(jié)合的目的。

分局主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)科室就市場的整體改造多次到現(xiàn)場進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，論證施工改造方案，督促施工工期，提升“創(chuàng)衛(wèi)”工作的硬件保障；分局“創(chuàng)衛(wèi)”機(jī)構(gòu)也就各市場存在的需要解決的問題，多次以分局的名義向區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”辦書面進(jìn)行請示協(xié)調(diào)，確保建成區(qū)市場軟、硬件水平達(dá)到“創(chuàng)衛(wèi)”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

（六）集中規(guī)范，效果明顯自201*年7月開始，分局會(huì)同衛(wèi)生部門根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)清理整頓工作的安排，重點(diǎn)對各類食品經(jīng)營單位持續(xù)開展了5次以上的集中清理，對無營業(yè)執(zhí)照，無衛(wèi)生許可證的經(jīng)營戶進(jìn)行依法取締。“創(chuàng)衛(wèi)”期間，共清理、取締、疏導(dǎo)辦照111戶，公平競爭的交易環(huán)境得到保護(hù)。通過改造和規(guī)范，建成區(qū)內(nèi)社區(qū)菜市場基本達(dá)到了大廳寬敞明亮，攤位分行劃市，防蠅設(shè)施齊備，主體手續(xù)完備，凈菜上市，商品進(jìn)框、垃圾進(jìn)袋、門前三包、冷鮮保存、計(jì)量統(tǒng)一、設(shè)施完備、掛牌上崗等創(chuàng)建衛(wèi)生區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和水平。

（七）驗(yàn)收通過，順利達(dá)標(biāo)分局擔(dān)負(fù)的無照清理和有形市場規(guī)范兩項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)經(jīng)過分局上下近七十天的艱苦努力，于201*年8月16日至17日，通過了北京市愛衛(wèi)會(huì)國家衛(wèi)生區(qū)考核鑒定組的考核驗(yàn)收，順利達(dá)標(biāo)，取得了“北京市衛(wèi)生區(qū)”的榮譽(yù)稱號，“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得階段性進(jìn)展。

二、07年創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃新年伊始，07年創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作即將展開，我分局將繼續(xù)堅(jiān)決服從區(qū)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)衛(wèi)分工，在有形市場規(guī)范和無照經(jīng)營清理等工作領(lǐng)域充分發(fā)揮自身職能，對北京清秀園北區(qū)小商品市場農(nóng)副產(chǎn)品廳（原昌平鞋廠）、北京四方亢山農(nóng)副產(chǎn)品零售市場（交通隊(duì)東昌平鎮(zhèn)建安里小區(qū)1516號樓底墑）、北京昌平一街市場（昌平一街機(jī)關(guān)幼兒園東側(cè)）以及北京綠色新魁花卉市場中心農(nóng)副產(chǎn)品廳（昌平區(qū)昌平鎮(zhèn)南環(huán)東路３２號－０６號）等四個(gè)社區(qū)菜市場（共4500平方米）適時(shí)向區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)辦”提出改造計(jì)劃，參照北京市社區(qū)菜市場地方標(biāo)準(zhǔn)開展升級改造活動(dòng)，便于市場的后期規(guī)范和驗(yàn)收達(dá)標(biāo)工作完成；

加強(qiáng)同相關(guān)部門的協(xié)作與交流，聯(lián)合執(zhí)法形成合力，嚴(yán)格主體準(zhǔn)入，取締建成區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營行為；加強(qiáng)對社區(qū)菜市場內(nèi)及周邊衛(wèi)生環(huán)境治理與保持，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)部門以及政府創(chuàng)衛(wèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行反饋；對各市場主辦單位及市場內(nèi)經(jīng)營者廣泛開展宣傳和動(dòng)員活動(dòng)，形成全社會(huì)廣泛參與、人人創(chuàng)衛(wèi)的良好聲勢和氛圍；分局系統(tǒng)廣大干部也將上下將共同努力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，全力迎接07年的“國家創(chuàng)衛(wèi)考核組”的檢查驗(yàn)收工作。

昌平工商分局201*年2月26日

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創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況匯報(bào)

自創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市以來，尤其是全市召開“全市上下奮戰(zhàn)40天，堅(jiān)決打贏創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)”會(huì)議后，高新區(qū)各村居、各物業(yè)管理小區(qū)、各單位、各部門嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，迅速行動(dòng)，集中人力物力財(cái)力，大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展了各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作。具體工作匯報(bào)如下

一、所做的工作

一是深化宣傳，加強(qiáng)全民健康教育。先后在主要交通干道懸掛過街聯(lián)28幅，扎制了創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳車，錄制了創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳磁帶，每天進(jìn)村到社區(qū)進(jìn)行全方位宣傳；印制了《致全體市民的一封信》10000余份，發(fā)放到每家每戶，確保家喻戶曉。同時(shí)，10個(gè)村全部成立了健康教育機(jī)構(gòu)，在文化廣場、社區(qū)服務(wù)中心等公共場所設(shè)立了健康教育宣傳欄，每個(gè)村在顯要位置都分別懸掛了不少于6幅的創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語，營造了濃厚的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。

二是加大投入，搞好病媒生物防制。區(qū)財(cái)政先后投入6萬元，購買了滅鼠、滅蚊蠅藥品，發(fā)放到村；村村設(shè)立了滅鼠毒餌站，各村每周投放一次滅鼠藥，每三天開展一次滅蚊蠅藥物消殺，尤其是對垃圾箱、下水道、河溝等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域加大藥物濃度、增加消殺次數(shù)，確保病媒生物防制效果。

三是抓住重點(diǎn)，集中整治環(huán)境衛(wèi)生。已拆除舊村內(nèi)旱廁13處。拆除舊村地上敞口式垃圾池67處。新建地埋式垃圾箱11處，（現(xiàn)土建工程已完成、正在焊接箱體）。建筑工地和舊村拆遷現(xiàn)場已設(shè)置彩鋼板圍擋600米，磚砌圍墻1000米。動(dòng)

用鏟車20部、三輪車34輛、挖掘機(jī)2臺，出動(dòng)人工4000人次，清挖河溝6000米，清理建筑垃圾30000方，倒運(yùn)土堆15000方。購置不銹鋼垃圾小推車8輛，購置封閉式垃圾屋67個(gè)。

正在進(jìn)行：舊村主次道路兩側(cè)墻體粉刷，清洗水刷石墻面。拆除大街小巷各種棚廈，清理沿街沿路建筑垃圾、生活垃圾。清理種菜柵欄、柴禾。徹底清除村內(nèi)排水溝內(nèi)垃圾雜草。清理沿路兩側(cè)樹林內(nèi)白色垃圾。高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)栽補(bǔ)植社區(qū)綠化苗木。清理大街小巷“野廣告”。完善社區(qū)公廁設(shè)施建設(shè)、達(dá)到規(guī)定的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二、存在問題

1、投資大，財(cái)政壓力緊張。高新區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，舊村拆遷面廣、量大，拆遷現(xiàn)場需設(shè)置圍擋、建設(shè)圍墻，投入支出較大。

2、舊村柴草清理難度大。部分群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作不理解、不支持，仍存在亂堆亂放現(xiàn)象。

三、下步措施

1、強(qiáng)化調(diào)度督促。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查辦公室，不定期對各村創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況進(jìn)行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)督辦單，限期整改；創(chuàng)新管控措施，實(shí)行劃片管理，采取機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組包樓房、組長包片包巷道的方式，盯靠管理、一包到底，確保新社區(qū)一塵不染、舊村干凈衛(wèi)生。

2、加大治理力度。引導(dǎo)各村加大投入，充分利用專業(yè)隊(duì)伍，開展專項(xiàng)治理，主要清理村內(nèi)外河道、排水溝、坑塘等處的生活垃圾以及建筑垃圾；行政執(zhí)法人員對露天燒烤、洗車、修車、出租車等行業(yè)集中進(jìn)行治理整頓；高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、

工商、派出所等部門加大對“五小行業(yè)”的清理整頓力度，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作要求達(dá)標(biāo)。

3、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，根據(jù)平時(shí)檢查評比、督查調(diào)度、上級暗訪等情況，對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行排名。活動(dòng)結(jié)束后，獎(jiǎng)勵(lì)排名第一的村支部書記1萬元，每降低一個(gè)位次獎(jiǎng)金相應(yīng)減少1000元。同時(shí)，對思想認(rèn)識不到位，行動(dòng)遲緩、整治標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，在市督導(dǎo)檢查或全國暗訪考評中造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的村，除嚴(yán)格按照責(zé)任追究辦法進(jìn)行責(zé)任追究外，并對其罰款1萬-2萬元。

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