201*年富民強村工作總結(jié)

關(guān)于ＸＸＸ村201*年“掛、包、幫”活動暨富民強

村工作的總結(jié)

過去的一年，ＸＸＸ村兩委員會，在鄉(xiāng)黨委政府帶領(lǐng)和關(guān)心下，圍繞構(gòu)建和諧社會這一目標，兩委會團結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員干部、群眾，扎實工作，較好地完成了年初的各項工作目標任務(wù)。

我村在鄉(xiāng)黨委政府正確帶領(lǐng)下，創(chuàng)新思路抓改革，一心一意謀發(fā)展，全村黨員干部和群眾，緊緊圍繞著富民強村，積極創(chuàng)新，快速發(fā)展的目標，真抓實干，較好地完成了既定的各項工作和任務(wù)。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)富民�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護社會穩(wěn)定和諧的工作重點，加大力度，攻堅破難，狠抓落實，推動了各項工作順利開展。一是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點助農(nóng)增收。該村山高溝夾，屬典型的山區(qū)地貌地質(zhì)特征。村兩委一班人，結(jié)合村情，發(fā)揮優(yōu)勢。

一、積極穩(wěn)妥，循序漸進、加快發(fā)展村級經(jīng)濟

1、水利建設(shè)：整治清淤了斷石橋水庫渠道1500米，全村支渠3000余米，有效保障了今年秧苗滿栽滿播。用條石整治了二社長約78米，高2.5米山平塘一口大壩，使蓄水量達到9萬立方。

2、新修村2組社道公路1公里，并集資2萬余元購買碎石鋪路，保證了晴雨通車。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在1、2、3、6社，現(xiàn)已栽植花

椒500畝，已除草，施肥殺蟲，已經(jīng)進入管理階段，9月份立秋后再栽500畝，達到千畝花椒遍。

4、幫助困難戶，二社吳延合栽秧時節(jié)，腳痛、兒子外出務(wù)工，家里的秧無法栽，我發(fā)動黨員、干部、群眾，15人，把他家田耕了，4個人的包產(chǎn)田全部栽上秧子，現(xiàn)在秧苗長茂盛。六社唐國平缺勞動6個人的產(chǎn)包產(chǎn)田，組織黨員、干部、群眾6人，把他家的包產(chǎn)田全部栽上秧，現(xiàn)在長勢好。

5、環(huán)衛(wèi)工作：我村從街場口到村辦公室這段路，經(jīng)常打掃保持清潔，全村社員的家庭，院壩，經(jīng)常宣傳叫他們保持清潔，將衛(wèi)生。

二、社會保障事業(yè)、精神文明建設(shè)取得了新的發(fā)展。

按照科學(xué)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，協(xié)調(diào)各項事業(yè)全面發(fā)展，提高文明程度。

（一）、今年我村做到兩個文明一起抓，推進文明戶、五好家庭及平安家庭的評比活動，實行動態(tài)管理。

（二）、社會保障體系不斷完善。三、黨建工作全面提高

1、ＸＸＸ村黨總支部在第三批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中明確了目標任務(wù)，并提出了“發(fā)展集體經(jīng)濟、建設(shè)

美好ＸＸＸ”的口號，做到學(xué)習實踐和自身工作兩手抓、兩不誤、兩促進，全面推動村級經(jīng)濟發(fā)展。

2、“抓黨建，促發(fā)展，保穩(wěn)定”是我們開展黨建工作的出發(fā)點，也是我們開展黨建工作的落腳點。黨總支部定期召開黨員大會，討論關(guān)于如何、怎樣建設(shè)新ＸＸＸ村。很多的老黨員干部還提出了許多的建設(shè)性建議。今年黨總支共發(fā)展新黨員1名，預(yù)備黨員2名，入黨積極分子共有1名正在考察之中，為我黨添加了新鮮血液，黨的基層建設(shè)得到加強。

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到離上級的要求和群眾的期盼還有很大的差距，我們要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找差距、務(wù)實創(chuàng)新、扎實工作，全面完成黨委政府交給我們的各項任務(wù)，爭創(chuàng)ＸＸＸ村新局面。

擴展閱讀：201*——201*富民強村工作報告

東觀鎮(zhèn)201*201*富民強村工作總結(jié)

根據(jù)區(qū)委的指示和安排，我鎮(zhèn)現(xiàn)將三年來富民強村工作總結(jié)如下：

自富民強村工作開展以來，我鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照：“鎮(zhèn)干部要下村，公仆要盡責”為主要內(nèi)容的富民強村(居)活動和區(qū)委提出的“五大戰(zhàn)略”、打造“四大中心”、建設(shè)“三型”陽光高坪的目標，穩(wěn)步推進富民強村工作的開展。

201*年是全區(qū)規(guī)劃富民強村工作的第一年，我鎮(zhèn)按照區(qū)委“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年大變樣”的總體要求，我鎮(zhèn)在年內(nèi)主要完成了一下目標：

一、全鎮(zhèn)完成的總體工作（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展1、優(yōu)質(zhì)糧油

全鎮(zhèn)集中成片發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻8000畝，其中訂單種植5000畝，建立高產(chǎn)示范片201*畝；

2、山羊發(fā)展

建成常年存欄1000只以上的核心種羊場一個；發(fā)展常年存欄100只以上的種羊養(yǎng)殖大戶2戶；常年存欄種羊20只以上的擴繁戶20戶。

3、無公害蔬菜

已建成無公害蔬菜種植500畝，集中成片種植200畝。4、綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)及加工業(yè)完成情況

引進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、加工工業(yè)項目，到位資金800萬元。5、“無公害土雞”產(chǎn)品和基地認證

完成“無公害土雞”產(chǎn)品和基地的認證工作，新培育常年存欄東觀土雞1000只以上、年出欄5000只以上的養(yǎng)雞大戶10戶以上。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況

1、水利設(shè)施建設(shè)：完成改建山平塘2口，維修石河堰2座，修復(fù)水毀工程10處，整治渠系2500米。

2、村道公路建設(shè)：新建成村道公路4公里，硬化村道公路4公里，維修村道公路3公里。

3、扶貧新村建設(shè)：完善梓潼溝村新村建設(shè)掃尾工作，啟動扶貧新村建設(shè)一個。

（三）經(jīng)濟社會事業(yè)工作目標

我鎮(zhèn)在201*年成功搭建勞務(wù)平臺，增加農(nóng)民勞務(wù)收入：以高博人才市場為依托，加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐，提高勞動力轉(zhuǎn)移的質(zhì)量，成功完成年內(nèi)輸出剩余勞動力1500人，實現(xiàn)勞務(wù)收入1200萬元，人口自然增長率控制在0.2%以下，生活水平逐步提高，農(nóng)民人均純收入達到3560元以上，實現(xiàn)人均增收200元目標；擴大農(nóng)村“低保”面，在201*年爭取農(nóng)村“低�！泵�額20個，加強敬老院管理，完善“五�！惫�養(yǎng)體制，進一步深化宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭參保率

在95%以上。

（四）結(jié)對幫扶工作

結(jié)對幫扶困難群眾脫貧：在08年要求每個村干部幫扶2-3戶貧困戶，未駐村干部要聯(lián)系1－2戶農(nóng)戶，有針對性地為重點困難戶捐錢、捐物、出力獻計，扶持幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尋求致富門路。全鎮(zhèn)村干部出色完成了幫扶工作。

（五）信訪、穩(wěn)定和諧工作目標

建立矛盾糾紛調(diào)處機制：建立信息收集、群眾參與、部門聯(lián)系的矛盾糾紛調(diào)處機制。鎮(zhèn)上成立“處遺工作小組”，變上訪為下訪，對出現(xiàn)的矛盾糾紛事件或案件及時研究，迅速調(diào)處，努力把矛盾糾紛化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少不和諧的因素，真正做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、出事有人管、責任有人擔，全面促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

（六）村級組織建設(shè)工作目標

圍繞增強“雙帶”能力，切實加強村級班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。優(yōu)化和配強村班子結(jié)構(gòu)，提高村班子建設(shè)整體水平，使村級組的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步加強。深化村（居）干部的教育培訓(xùn)、作風建設(shè)，大力推行村務(wù)公開、村民自治，不斷提高村（居）組織民主決策、民生管理、自我服務(wù)的能力，努力提升村（居）組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。使部分農(nóng)村黨員掌握一門致富實用技術(shù)，在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)中成為致富能手，3%左右的黨員在從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中成為帶頭人。

二、試點村工作目標

按照區(qū)委三年三步走的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，統(tǒng)籌兼顧山區(qū)和平壩村的特點，我鎮(zhèn)在201*年以馬曾橋、觀音橋、蔣家山三個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，進行試點，以試點村的成功經(jīng)驗來推動“富民強村”工作的深入開展，三個試點村的具體工作目標如下：

（一）馬曾橋村發(fā)展紅提葡萄產(chǎn)業(yè)。打好紅提葡萄專業(yè)合作社這張牌，在搞好現(xiàn)有200畝示范園經(jīng)營管理的基礎(chǔ)上，計劃在201*年再成片擴大面積200畝，在紅提葡萄園建設(shè)上做到高規(guī)格栽植，專業(yè)化、無公害化經(jīng)營管理，高效益產(chǎn)出。同時建立一個20畝的優(yōu)質(zhì)紅提葡萄苗圃。實現(xiàn)合作社贏利，社員增收的目標。

（二）觀音橋村發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。利用觀音橋村地理資源優(yōu)勢，引進業(yè)主，在觀音橋村的陳家溝發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖200畝，輻射帶動全村發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖600畝，201*年的第一期養(yǎng)殖100畝，為打造高坪特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）蔣家山村發(fā)展干果種植業(yè)。以蔣家山村水保改良土地的有利條件，招引業(yè)主種植核桃500畝，在08年底成片規(guī)模栽植200畝。

201*年，是實現(xiàn)“富民強村”工作目標的關(guān)鍵年，按照區(qū)委的總體安排和部署，我鎮(zhèn)在09年內(nèi)完成了如下工作：

按照“今日中心鎮(zhèn)、明日衛(wèi)星城”的工作思路，堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)建“三項”工程。一是以效能建設(shè)為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓，創(chuàng)建和諧精干、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子；二是抓住新農(nóng)村建設(shè)這一大好機遇，大力整治村級環(huán)境衛(wèi)生和社會治安，創(chuàng)建環(huán)境和諧、穩(wěn)定、優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村；三是圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)這根主線，創(chuàng)建美容、綠化、星光的城鎮(zhèn)環(huán)境。

一、完成工作具體情況

我鎮(zhèn)在09年瞄準“四大總體目標”，落實四項工作措施，實施“六個一”具體工程，加壓激活，拼搏奮進，深挖“品牌之鄉(xiāng)、漁米之鄉(xiāng)、特色之鄉(xiāng)”的內(nèi)涵，使我鎮(zhèn)“富民強村”工作進展快，推進有序、扎實有效。切實做到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進，改善民生與發(fā)展經(jīng)濟雙軌并行；一般村村級發(fā)展有目標、有重點，工作開展有成效，得民心；試點村有亮點、有特色，樹形象、出經(jīng)驗。全面達到6個100%的要求：即宣傳發(fā)動到位100%，干部聯(lián)系群眾到位100%，干部群眾知曉率100%，整體規(guī)劃到位100%，走訪聯(lián)系群眾到位100%，對困難群眾幫扶到位100%。

（一）“漁米之鄉(xiāng)”發(fā)展目標

1、優(yōu)質(zhì)糧油：全鎮(zhèn)集中成片發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻10000畝，其中訂單種植6000畝，建立高產(chǎn)示范片201*畝；

2、綠色有機蔬菜：發(fā)展綠色有機蔬菜種植8000畝，集中成片種植1000畝。

（二）“品牌之鄉(xiāng)”發(fā)展目標

1、我鎮(zhèn)在09年成功發(fā)揮“東觀辣仔雞”這一知名餐飲品的有利優(yōu)勢，大力發(fā)展“無公害土雞”養(yǎng)殖，實現(xiàn)培育常年存欄東觀土雞1000只以上、年出欄5000只以上的養(yǎng)雞大戶10戶以上。

2、借助“二家山兔宴”這一知名餐飲品牌的拉動作用，做大做強“無公害山兔”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在08年的養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，新建常年存欄200只的大型種兔場一個，新增批養(yǎng)兔100只的養(yǎng)殖大戶3戶、一般養(yǎng)殖戶10戶，使山兔產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展集體經(jīng)濟，助農(nóng)增收的龍頭產(chǎn)業(yè)。

（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作目標

1、水利設(shè)施建設(shè)：整治水庫1座，技改山平塘2口，維修石河堰2座，修復(fù)水毀工程17處，整治渠系3500米。

2、村道公路建設(shè)：新建村道公路6公里，硬化村道公路10公里，維修村道公路4公里。

3、扶貧新村建設(shè)：完善梓潼溝村新村建設(shè)掃尾工作，啟動潘家村扶貧新村建設(shè)。

4、農(nóng)村能源建設(shè)：新建沼氣池400口。

5、集鎮(zhèn)建設(shè)：引資建房1萬平方米，維修街道400米，安裝閉路電視60戶，安裝自來水、天然氣60戶。

（四）經(jīng)濟社會事業(yè)工作目標

我鎮(zhèn)組織培訓(xùn)了勞務(wù)人員500人次，提高勞動力轉(zhuǎn)移的質(zhì)量，加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐，09年共計輸出剩余勞動力1.6

萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入9500萬元；人口自然增長率控制在0.2%以下；農(nóng)民生活水平逐步提高，人均純收入達到4100元以上，實現(xiàn)人均增收350元目標；加強了敬老院管理，完善“五�！惫�養(yǎng)體制，在09年內(nèi)不斷宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療，實現(xiàn)參保率達98%以上。建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮了老年協(xié)會，社區(qū)文藝宣傳隊等社會團體作用，通過豐富多彩的社區(qū)文化活動，使社區(qū)文化上檔升位。同時，完成多方引資30萬元，在鎮(zhèn)內(nèi)建成了高規(guī)格的文化活動中心一個。

（五）結(jié)對幫扶工作目標

繼續(xù)加強結(jié)對幫扶困難群眾脫貧工作力度：按照“解民憂，排民難，助民富，聚民心”的幫扶思路，對困難群眾實行“1+3”“1+2”“1+1”結(jié)對幫扶模式，即每位黨委成員至少幫扶3戶困群眾，每位中層干部和駐村干部至少幫扶2戶困難群眾，一般干部、村（居）干部和農(nóng)村黨員每人至少幫扶1戶困難群眾，有針對性地為重點困難戶捐錢、捐物、出力獻計，扶持幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尋求致富門路。

（六）信訪、穩(wěn)定和諧工作目標

按照鎮(zhèn)黨委政府提出了的“建機制、重排查、攻調(diào)處、保穩(wěn)定”的工作思路，我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛調(diào)處機制：建立了信息收集、群眾參與、部門聯(lián)系的矛盾糾紛調(diào)處機制。鎮(zhèn)上成立了專門“處遺工作小組”，變上訪為下訪，對出現(xiàn)的矛盾糾紛事件或案件及時研究，迅速調(diào)處，努力把矛盾糾紛化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少不和諧的因素，

真正做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)；出事有人管、責任有人擔；無人員到京、省、市、區(qū)上訪的工作局面，全面促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

（七）村級組織建設(shè)工作目標

一是以“四強”基層黨組織建設(shè)為平臺，加強了村級班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化和配強了村班子結(jié)構(gòu)，提高了村班子建設(shè)整體水平，使村級組的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到進一步加強。深化村（居）干部的教育培訓(xùn)、作風建設(shè)，大力推行村務(wù)公開、村民自治，不斷提高村（居）組織民主決策、民生管理、自我服務(wù)的能力，努力提升村（居）組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是加大產(chǎn)業(yè)及功能黨組織的組建力度，在全鎮(zhèn)30個農(nóng)村黨支部組建產(chǎn)業(yè)黨小組61個，功能黨小組90個，占農(nóng)村黨支部總數(shù)的80%以上。三是以馬曾橋村“紅提葡萄專業(yè)合作社”為平臺，高標準建立跨行政村的產(chǎn)業(yè)黨總支一個。四是使部分農(nóng)村黨員掌握一門致富實用技術(shù)，在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)中成為致富能手，5%左右的黨員在從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中成為帶頭人。各村黨支部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)作用，基本上形成了一個支部領(lǐng)辦一個項目，帶動一個產(chǎn)業(yè)，活躍一方經(jīng)濟，保護一方平安。

二、工作重點

按照區(qū)委三年三大步的要求，統(tǒng)籌兼顧我鎮(zhèn)山區(qū)和平壩村的特點，在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進馬曾橋、觀

音橋、蔣家山三個試點村產(chǎn)的業(yè)發(fā)展。同時，新增楊家橋村、圣燈寺村，作為201*年的試點村。

（一）原有三個試點村的發(fā)展目標

1、馬曾橋村：打好“紅提葡萄專業(yè)合作社”這張牌，做大做強紅提產(chǎn)業(yè)，著力打造紅提葡萄高效果業(yè)園，以紅提葡萄示范園為重點，輻射帶動周邊村社，引進業(yè)主投資300萬元以上，新發(fā)展紅提葡萄300畝，使紅提葡萄高效果業(yè)園達到500畝。繼續(xù)總結(jié)馬曾橋村紅提葡萄專業(yè)合作社的經(jīng)驗，加大宣傳力度，使其品牌效應(yīng)進一步擴大，打造川東北一流的專業(yè)合作社。同時，引進業(yè)主建占地200畝的精品釣魚城一個。

2、蔣家山村：不斷推進蔣家山村南福核桃干果示范園建設(shè)，把實現(xiàn)了干果園區(qū)由現(xiàn)在的200畝擴大到了500畝，進一步增強其輻射帶動作用。示范園建設(shè)，要有檔次，上規(guī)模，創(chuàng)品牌，打造川東北最大的干果基地。同時，新建村道公路2公里。

（二）新增兩個試點村的發(fā)展目標

1、龍家井村：成功引進業(yè)主，成片發(fā)展養(yǎng)魚100畝；發(fā)展稻田養(yǎng)魚農(nóng)戶10戶，面積達50畝；整治山平塘1口；硬化村道公路1.6公里，實現(xiàn)了6公里社道公路滿鋪碎石的工作目標。

2、圣燈寺村：著力打造肉牛養(yǎng)殖基地，在2、3社引進了業(yè)主，投資200萬元，建成年出欄200頭以上肉�；�地1

個，帶動周邊村社發(fā)展肉牛養(yǎng)殖；依托“無公害山兔”的品牌優(yōu)勢，發(fā)展批養(yǎng)兔100只的養(yǎng)殖大戶2戶、一般養(yǎng)殖戶5戶；發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖100畝；引導(dǎo)農(nóng)戶新建沼氣池80口，新建村道公路2.8公里。

三、保障機制

一是實行“黨委成員駐片，鎮(zhèn)級部門聯(lián)村，駐村干部包村（居），鎮(zhèn)村干部幫扶困難戶”的工作機制。二是創(chuàng)新干部管理及用人機制，切實做到干部在政治上有盼頭，事業(yè)上有干頭，待遇上有想頭，提高干部工作熱情和積極性。三是為了方便群眾，提高辦事效率，建立三個窗口，即：鎮(zhèn)上設(shè)立群眾工作辦公室，村級設(shè)立群眾工作站，社區(qū)設(shè)立群眾工作窗口。四是落實四項制度，即：工作按時辦遏制，工作集中辦理制，工作違規(guī)追究制，工作事項督查制。五是要求黨員干部在工作上做到“三正”。即：思想正、作風正、行為正。六是要求鎮(zhèn)村干部在為群眾辦事上把好“三關(guān)”，即：辦事政策關(guān)，生活紀律關(guān)，處事人情關(guān)。

201*年，我鎮(zhèn)按照高委發(fā)[201*]02號文件要求，召開了黨委會、黨委擴大會、鎮(zhèn)干部會、村社干部黨員會和群眾大會，專題研究“富民強村”活動，專門安排“富民強村”工作，統(tǒng)一思想，提高認識，廣泛發(fā)動干部群眾積極參與。鎮(zhèn)黨委、政府成立了“富民強村”工作專門班子，制定了實施意見，落實了工作責任制，明確了工作目標，分解了工作任務(wù)，建立了工作月報制，實行了“黨委成員駐片，鎮(zhèn)級部

門聯(lián)村，駐村干部包村居，鎮(zhèn)村干部幫扶困難戶”的工作機制，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年大變樣”的總體要求，瞄準四大總體目標，落實四項工作措施，實施“六個一”具體工程，使我鎮(zhèn)“富民強村”工作啟動較快，推進有序，扎實有效。在201*年底，全面達到了6個100%：即宣傳發(fā)動到位100%，干部聯(lián)系群眾到位100%，干部群眾知曉到位100%，整體規(guī)劃到位100%，走訪聯(lián)系群眾到位100%，對困難群眾幫扶到位100%，

一、工作開展成效

（一）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，強力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展圍繞新農(nóng)村建設(shè)這根主線，按照“優(yōu)質(zhì)、高效、增收、安全”的發(fā)展思路，根據(jù)各村的地理條件、資源優(yōu)勢和群眾愿望，因地制宜規(guī)劃特色高效產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了全覆蓋，做到了村村有特色、處處有亮點、戶戶有產(chǎn)業(yè)。通過“建基地，引業(yè)主，創(chuàng)品牌，帶農(nóng)戶”等措施，使我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，卓有成效。馬曾橋村借助紅提葡萄技術(shù)優(yōu)勢，組建了紅提葡萄專業(yè)合作社，在該村建立紅提葡萄科技示范園150畝，已見成效，畝收入在7000元以上，該合作社在201*計劃還將發(fā)展紅提葡萄400畝；該村201*年還引進業(yè)主劉鳳鳴承包土地150畝集中發(fā)展西瓜和蔬菜產(chǎn)業(yè)，通過業(yè)主帶動了全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。觀音橋村利用地勢平坦，交通方便，水源較好的優(yōu)勢，引進南部業(yè)主杜正武在該村成立武華水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司，總投資1060萬元，建立川東北最大的微流水特

色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地260畝，目前第一期工程160畝已全部投入生產(chǎn)，共放養(yǎng)各種名貴水產(chǎn)4200余萬尾，預(yù)計年底產(chǎn)成魚8萬公斤以上（現(xiàn)已出售成魚2萬公斤，收入28萬元），10年底實現(xiàn)畝產(chǎn)值在8000元左右，明年畝產(chǎn)值將達到2萬元左右，這一產(chǎn)業(yè)帶動了全村乃至全鎮(zhèn)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蔣家山村利用山地優(yōu)勢，引進南充市金果園生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)理母華榮在該村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)300畝，既解決了土地荒蕪的問題，又增加了農(nóng)民收入。元通寺村利用沿河平壩地優(yōu)勢，同南充南福核桃科技開發(fā)有限公司聯(lián)合發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)近百畝。圣燈寺村“回引”在外創(chuàng)業(yè)人員劉興平承包土地100畝發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖；梓潼溝村“回引”在外經(jīng)商能人張德敏承包土地50畝，成片發(fā)展紅提葡萄，還建了年出欄生豬500頭以上的養(yǎng)豬場一個。二家寺村和鄧家壩村分別建立了常年成欄100只以上的山羊良種核心繁殖場兩個，引進南江黃羊400只，將帶動農(nóng)戶發(fā)展山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。封門埡村引進業(yè)主建立了萬只種兔場一個。封門埡村、圣燈寺村發(fā)動群眾山兔養(yǎng)殖，年出欄肉兔30萬只。鄧家壩村、白鶴橋村、賀家溝村發(fā)動群眾發(fā)展土雞養(yǎng)殖，年出欄土雞60萬只。全鎮(zhèn)還發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻種植1萬畝；無公害蔬菜生產(chǎn)8000畝；培育各類養(yǎng)殖大戶510戶。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋面寬、速度快、效益好，實現(xiàn)人均純收入將比去年增加450元以上。

（二）關(guān)注民情，尊重民意，奮力改善民生條件圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這根主線，按照“民建、民有、

民用、民管”的建設(shè)思路。狠抓農(nóng)村以興水、建路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了顯著成效。

一是突出交通建設(shè)。一年來，共投入資金756.5萬元，硬化道路7.1公里，新建泥結(jié)碎石路21.4公里，封門涯村3.2公里，元通寺2公里，龍家井村5.9公里。龍家井村發(fā)動群眾自籌資金17.56萬元，投勞6728個，新建村社道路5.9公里，全村6個社全部通公路并輻射到了每個院落，徹底解決了該村出門難、行路難的老大難問題。

二是重點解決飲水安全。投入資金147.5萬元，在吳家溝村、馬蟠村，潘家溝村，和平寨村，高家溝村新建集中供水站8處，在山區(qū)村打壓水井201*口，建人飲池35口，維修人飲管道3500米，安裝自來水管道1500米，解決了1.5萬人的飲水安全和4.5萬頭畜禽飲水問題。

三是狠抓農(nóng)田水利建設(shè)。投入資金97.6萬元，整治了羅家溝水庫和四方碑水庫兩座，排除了安全隱患；技改山平塘4口，維修石河堰3座,檢修提灌站18處共630千瓦，修復(fù)灌溉渠道3200米，恢復(fù)水毀工程25處；新建石河堰3座，新建山平塘4口，新建蓄水池20口，新建提灌站1座�；�本上解決了群眾生產(chǎn)用水困難。

四是注重農(nóng)村能源建設(shè)。投入資金43萬元在邱家樹村、馬曾橋村、觀音橋村、白鶴橋村新建沼氣215口，解決了部分農(nóng)戶家庭能源和環(huán)保問題。

五是全面落實惠農(nóng)政策。新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村最低

生活保障，五保供養(yǎng)，獨生子女父母獎扶，獨生子女獎勵，糧食綜合直補，良種補貼，農(nóng)機補貼，家電補貼，農(nóng)業(yè)政策性保險等惠農(nóng)政策得到了全面落實。

（三）以民為本，為民解困，盡力幫扶困難群眾圍繞脫貧致富這根主線，按照“解民憂，排民難，助民富，聚民心”的幫扶思路。對困難群眾實行了“1+3”“1+2”“1+1”結(jié)對幫扶模式，即每位黨委成員至少幫扶3戶困群眾，每位中層干部和駐村干部至少幫扶2戶困難群眾，一般干部、村（居）干部和農(nóng)村黨員每人至少幫扶1戶困難群眾。通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物質(zhì)支助，使每戶困難群眾家庭有一條致富路子，有一項骨干產(chǎn)業(yè)，有一門增收技術(shù)，人均純收入比上年增加520元以上。201*年有195名鎮(zhèn)村干部幫扶的356戶困難戶，實現(xiàn)幫扶戶人均純收入比去年增加了480元，基本上達成了幫扶目的。

（四）招引業(yè)主，培育龍頭，大力發(fā)展集體經(jīng)濟圍繞增加集體經(jīng)濟收入這根主線，按照“辦實體、興業(yè)主、活經(jīng)濟、助增收”的發(fā)展思路。充分發(fā)揮各村的資源優(yōu)勢，幫助規(guī)劃和選擇投入少、見效快、收益好的項目，興辦各類經(jīng)濟實體，增強集體經(jīng)濟實力。馬曾橋村通過“支部+業(yè)主+專合組織”的模式，發(fā)展集體經(jīng)濟，年收入在2萬元以上；白鶴橋村通過互助合作社的模式，發(fā)展集體經(jīng)濟，年收入在1萬元以上，火光村利用場鎮(zhèn)人員集中的優(yōu)勢，發(fā)展商貿(mào)業(yè)，年收入在0.8萬元左右；四方碑村、羅家溝村、龍

家井村等通過水利工程轉(zhuǎn)承包的模式，發(fā)展集體經(jīng)濟，年收入在0.6萬元左右，等等，逐步探索了一條集體經(jīng)濟發(fā)展路子。

（五）暢通渠道，創(chuàng)新機制，著力調(diào)處矛盾糾紛圍繞維護農(nóng)村穩(wěn)定這根主線，按照“建機制、重排查、攻調(diào)處、保穩(wěn)定”的工作思路。針對存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決、無理也解決”的信訪現(xiàn)狀和“花錢買平安”，“穩(wěn)定壓倒一切”的信訪形勢以及“越級到市、層層通知，越級上省、派人跟緊，越級進京，處分不輕”的信訪壓力，我們主要做了以下工作：

一是暢通信訪渠道，開展了“書記、鎮(zhèn)長”大接訪活動，堅持了黨委成員輪留值班接待日，做到了開門接訪、主動約訪、組織下訪、聯(lián)動辦訪。

二是建立了四級調(diào)處機制。即小矛盾糾紛由村民小組直接調(diào)處；一般性矛盾糾紛由村（居）民委員會進行調(diào)處；較大疑難的矛盾糾紛由鎮(zhèn)信訪辦進行調(diào)處；重大的、有影響的矛盾糾紛由鎮(zhèn)黨委研究分析，指定領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處，充分發(fā)揮“第一屏障”作用，把問題解決在基層，把矛盾消滅在萌芽。

三是建立“黨委成員包案、駐村干部包村、村干部包上訪人”的工作責任制，層層簽訂了責任書，明確了責任。

四是制定了“重獎有功人員，重懲有過人員”的獎懲激勵機制。

五是實行了“四前四早”工作方法。即排查在前，矛盾

問題早掌握；控制在前，敏感時期早防范；預(yù)案在前，群體事件早化解；疏導(dǎo)在前，矛盾糾紛早處理。

六是加大調(diào)處力度。按照化解問題宜“快”不宜“慢”，解決渠道宜“廣”不宜“窄”，處理纏訪宜“硬”不宜“軟”的方式，加大了信訪調(diào)處辦理力度，僅今年19月，全鎮(zhèn)就調(diào)處息訴罷訴上訪案件（信件）182批391人次，占信訪總量的94%，其中調(diào)處息訪市、區(qū)掛牌重點信訪案件6件6人次（占市、區(qū)掛牌重點信訪案件的85%），調(diào)處息訪鎮(zhèn)掛牌的重點信訪案件11件12人次（占鎮(zhèn)掛牌重點信訪案件的84%）。對非正常上訪人員通過教育仍然無由取鬧的，對其進行拘留1人，組織法制學(xué)習2人。使全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作有了較大好轉(zhuǎn)，基本上實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。

（六）內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，全力加強基層組織建設(shè)圍繞黨建工作這根主線，按照“班長帶班子,班子帶隊伍,隊伍帶黨員，黨員帶群眾”的工作思路。把基層組織建設(shè)的重點放在村居，把責任交給支書，把黨小組建到“產(chǎn)業(yè)”，充分發(fā)揮了基層組織的作用。在抓好基層組織建設(shè)常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)性的做好了以下工作。

1、組建功能黨小組。在全鎮(zhèn)24個農(nóng)村黨支部組建了產(chǎn)業(yè)黨小組45個，功能黨小組96個，占農(nóng)村黨支部總數(shù)的65%，使各村黨支部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)作用，基本上形成了一個支部領(lǐng)辦一個項目，帶動一個產(chǎn)業(yè)，活躍一方經(jīng)濟，保護一方平安。如馬曾橋村黨支部

組建了紅提葡萄專業(yè)合作社，創(chuàng)辦了提紅提葡萄產(chǎn)業(yè)；觀音橋村黨支部創(chuàng)辦了了特色水產(chǎn)項目；蔣家山村黨支部創(chuàng)辦了干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等。

2、打造黨建示范村。以“三滿意”活動為契機，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，以“三向培養(yǎng)”為重點，以“三聯(lián)”制度為措施，以“五權(quán)”模式為保障，以“四強基層黨組織”為目標，打造黨建示范村。一是在馬曾橋村、觀音橋村、蔣家山村建立了“四強基層黨組織”三個示范村；二是建立了南長線黨建示范帶，將沿318線的7個村黨支部作為全鎮(zhèn)黨建工作示范村，起到了很好的帶動輻射作用，使黨組織在“想干事上”展現(xiàn)“先進性”，在“會干事”上增強凝聚力，在“干成事”上架起“連心橋”，提高了基層黨組織在農(nóng)村的先鋒作用和威信，鞏固了基層黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。

3、推行“三個一”工程。即選好一個人，加強一班人，培養(yǎng)一批人。完善了村（居）黨支部書記和村（居）委會主任“一肩挑”模式，整合了班子力量，凝聚了班子人心，確保了政令暢通。調(diào)整了三個村級班子，配強配齊了村（居）班子成員。全鎮(zhèn)村級組織運行良好。

（七）、求真務(wù)實，干事創(chuàng)業(yè)，努力加強效能建設(shè)圍繞廉潔高效這根主線，按照“抓班子，帶隊伍，強素質(zhì)，對形象”的工作思路，加強干部效能建設(shè)，提高了干部的責任心、崗位能力和工作效果。今年全面推行了以人定崗、以崗定責、以責定功、以功定獎和違責嚴究的干部管理制度；

制定了干部學(xué)習、工作、出勤、財務(wù)、考核等規(guī)章制度，打破了行政、事業(yè)界限，量才用人，同工同酬同考核同獎懲的干部激勵機制，調(diào)整了部門負責人和駐村干部，規(guī)范了干部的工作、生活行為，調(diào)動了干部的工作積極性，激發(fā)了干部的工作熱情，發(fā)揮了干部的專長和特長，提高了工作效率。真正把干部“逼”到了農(nóng)村村社，送到了群眾身邊，融入到了群眾之中。在富民強村活動中做到了六個100%，基本上樹立了“班子團結(jié)，形成凝聚力；關(guān)心干部，形成合力；廉潔自律，形成吸引力”的良好氛圍，深受群眾擁護和好評。

二、存在的主要問題

1、發(fā)展資金嚴重不足。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善民生、幫扶群眾、調(diào)處糾紛、基層黨建等都離不開資金投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力保運轉(zhuǎn)都困難，上級資金又只投入在項目上，致使發(fā)展資金嚴重不足。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大。由于土地聯(lián)產(chǎn)承包后，經(jīng)營權(quán)分散，土地零亂，集中成片發(fā)展大產(chǎn)業(yè)難度增加，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。

3、集體經(jīng)濟十分薄弱。由于大多數(shù)村集體無實體、無資源，導(dǎo)致無經(jīng)濟收入來源，致使集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)濟空白村多。

4、信訪形勢依然嚴峻。雖然今年我們做了大量工作，化解了大量信訪矛盾糾紛，調(diào)處息訪了大量信訪問題，但由于農(nóng)村是利益關(guān)注點最為復(fù)雜多變的特殊群體，特別是場鎮(zhèn)

建設(shè)涉及方方面面的因素不能滿足群眾的過分要求，容易導(dǎo)致矛盾糾紛，加之信訪中群眾存在信上不信下、信遠不信近、信高不信低、信有不信無、信訪不信法的觀念，將會導(dǎo)致信訪形勢嚴峻，不穩(wěn)定因素增加。

5、村級陣地建設(shè)滯后。東觀鎮(zhèn)38個村（居）級組織，目前只有6個村建有活動室，只占村（居）總數(shù)的15%左右，不利于基層組織建設(shè)。

三、下步工作打算

1、進一步宣傳活動。炒熱干部群眾的思想，統(tǒng)一干部群眾的認識，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成干部干事業(yè)，農(nóng)民興產(chǎn)業(yè)的良好局面。

2、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過多種形式，招引業(yè)主，帶動農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。計劃明年紅提葡萄產(chǎn)業(yè)再擴大400畝；特色水產(chǎn)養(yǎng)殖增加到500畝；發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)500畝；其它產(chǎn)業(yè)也齊頭并進。真正實現(xiàn)村村有項目、戶戶有產(chǎn)業(yè)、年年有增收。

3、拓展集體經(jīng)濟渠道。通過興辦經(jīng)濟實體，建立專合組織，盤活閑置資產(chǎn)，開發(fā)各類資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，招引項目等措施，不斷拓寬集體經(jīng)濟來源渠道，增加集體經(jīng)濟收入。

4、加大對困難群眾的幫扶力度。建立長效的幫扶機制，落實可行的幫扶措施，真正使困難群眾在2-3年脫貧致富。

5、加大信訪調(diào)處力度。充分發(fā)揮功能黨小組的作用，進一步加強村社信訪排查、調(diào)處工作，使矛盾糾紛大多數(shù)化

解在基層；同時建立信訪責任制，完行分線分村負責，確�！靶∈虏怀龃寰樱�大事不出鎮(zhèn)”。

6、規(guī)劃“三村”建設(shè)。針對東觀轄區(qū)范圍廣，地理位置較復(fù)雜，資源優(yōu)勢差異大，發(fā)展極為不均衡的現(xiàn)狀。以后我們將根據(jù)各村的實際情況，按照“三村”建設(shè)，即建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)村、建設(shè)文明新農(nóng)村、建設(shè)和諧示范村，分村制定規(guī)劃、下達任務(wù)、嚴格考核，使村村有任務(wù)、人人有事做。

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