橫峰縣201*年“掃黃打非”工作匯報1

橫峰縣201*年“掃黃打非”工作匯報

根據(jù)《上饒市201*年“掃黃打非”行動方案》，為貫徹落實黨的十七屆二中、三中全會精神。圍繞201*年“掃黃打非”工作重點和任務(wù)，結(jié)合我縣出版物市場和文化市場實際情況，我們集中時間和力量，開展了扎實有效的“掃黃打非”行動。據(jù)統(tǒng)計：共出動檢查人員120余人次，車輛50余輛/次，檢查經(jīng)營單位70余家，取締游商地攤6家，收繳非法出版物1.5萬余冊（張）（其中：盜版光碟1.4萬余張，口袋本600余冊），有效地凈化了出版市場和文化市場�，F(xiàn)就有關(guān)工作匯報如下：

一、抓宣傳，營造工作氛圍

為了營造良好的輿論氛圍，文化、工商、公安等職能部門充分利用各種形式，開展宣傳活動，增強人們自覺抵制盜版的意識，邀請新聞媒體參加執(zhí)法檢查，監(jiān)督執(zhí)法行為。

1、第十屆全國音像法制宣傳周期間，文化部門于5月16日設(shè)立了法制咨詢臺，宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護的意義，提高識別盜版的能力，取得了一定的效果。

2、5月19日聯(lián)合執(zhí)法行動中邀請了橫峰電視臺、橫峰報社記者參加全程執(zhí)法檢查，并在縣電臺和縣報進行了播出和刊載。

3、7月28日文化部門召開了經(jīng)營業(yè)主座談會，就市場管理與發(fā)展和業(yè)主進行了交流。

二、抓領(lǐng)導(dǎo)，強化職能到位

1、機構(gòu)調(diào)整：為進一步加強和推進“掃黃打非”工作，根據(jù)對口和方便管理的原則，及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由縣委常委、宣傳部長候小仙任“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣政府副縣長鄭艷斐任副組長。下設(shè)辦公室在文化局負(fù)責(zé)“掃黃打非”的日常工作。

2、隊伍建設(shè)：文化、公安、工商等職能部門都配有行政執(zhí)法隊伍，對音像圖書市場進行日常監(jiān)管，同時根據(jù)掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，密切配合開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。

三、抓落實，務(wù)求工作實效

1、制定工作方案。根據(jù)全省《201*年“掃黃打非”行動方案》和市局內(nèi)部明電精神，結(jié)合全國“兩會”、奧運會及紀(jì)念改革開放30周年等重大慶典活動，為確保“掃黃打非”工作落到實處，及時制定了《201*年“掃黃打非”工作分階段集中統(tǒng)一整治行動方案》及各階段的具體實施辦法，從而使行動做到有計劃、有目的。每次行動結(jié)束后，由辦公室將工作情況的圖表、報刊資料等統(tǒng)一匯總。

2、召開成員單位聯(lián)席會議。根據(jù)方案，今年工作分階段開展，在每次行動前，掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組都會召開成員單位會議，通報市場監(jiān)管情況，對下步工作開展進行部署，要求嚴(yán)格執(zhí)法，不循私情。

3、完善制度建設(shè)。認(rèn)真落實全國“掃黃打非”行動要求，進一步完善“掃黃打非”運作的長效機制，建立了情報預(yù)警機制，過錯責(zé)任追究機制及聯(lián)合協(xié)調(diào)機制，堅決做到以制度約束行為，到目前為止還未出現(xiàn)因重大錯誤、瀆職等行為造成市場混亂導(dǎo)致行政復(fù)議、行政訴訟的行為發(fā)生。

四、抓監(jiān)管，突出日常管理

今年“掃黃打非”的主要工作任務(wù)是：一是嚴(yán)防境外政治性有害出版物入境；二是嚴(yán)禁利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息；三是嚴(yán)肅查處非法報刊制售活動；四是嚴(yán)格清查出版物市場；五是嚴(yán)厲查辦大案要案。根據(jù)任務(wù)結(jié)合國家重要活動，將任務(wù)分成四階段開展，每個階段都明確了時間安排和工作內(nèi)容，做到緊張有序，環(huán)環(huán)緊扣。

目前我縣出版物市場共有經(jīng)營單位26余家（書店7家，音像店8家，印刷企業(yè)9家含打字復(fù)�。�。文化、工商、公安等職能部門積極履行職責(zé)，加強市場監(jiān)管。

文化局重點加強對音像制品經(jīng)營的監(jiān)管：一是執(zhí)法人員分片分區(qū)管理，在經(jīng)營場所公布監(jiān)督舉報電話12318；二是緊緊圍繞“保護知識產(chǎn)權(quán)，打擊侵權(quán)盜版”活動主題，開展了第十屆“全國音像市場像法制宣傳周”活動，并積極行動打擊侵權(quán)盜版行為，查沒盜版音像制品0.8萬余張，清理游商地攤6家，凈化了音像市場；三是圍繞“奧運會”安全和節(jié)慶期間文化市場安全工作對音像制品經(jīng)營場所開展安全隱患排查治理工作，清理隱患3家。

工商部門加強對市場主體資格準(zhǔn)入管理，對涉及前審批的要前審批，積極查處無證照經(jīng)營單位和超范圍經(jīng)營的行為，配合城管取締非法攤點9個。

公安部門按照打防并舉，標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，開展專項行動：一是加強對出版物、音像制品的內(nèi)容審查，堅決將境外政治性有害出版物及“法輪功”等邪教組織宣傳品進行封堵和查繳；二是落實實名上網(wǎng)，嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)色情站點；三是嚴(yán)厲查辦涉非案件，對“涉非涉黃”人員，根據(jù)已掌握的線索，追根溯源，依法處罰，并對阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的行為依法查處，共辦理案件2起，治安處罰2人。

根據(jù)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，文化、工商、公安抽調(diào)精干人員，組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍開展了四次集中統(tǒng)一行動，查處各類非法出版物300冊，取締游商地攤3個。

(1)1月30日至2月1日，開展了聯(lián)合執(zhí)法行動，重點查處各類盜版印刷非法出版物、淫穢色情出版物、封建迷信類出版物，共收繳各類非法出版片100余冊，凈化了春節(jié)市場。

(2)3月18日至3月20日，由公安、工商、文化組成的聯(lián)合執(zhí)法組，分別在鋪前、青板、葛源等地開展行動，清理、取締政治性非法出版物、“法輪功”、邪教宣傳品，取締游商地攤5個，凈化“兩會”期間出版物市場。

(3)6月20日，由文化、公安、工商等職能部門抽調(diào)人員，組成的聯(lián)合執(zhí)法組分東、西兩線開展集中統(tǒng)一行動，收繳盜版音像制品近千張，口袋本讀物100余本。橫峰電視臺、橫峰報社進行了跟蹤采訪報道。

(4)8月20日，在奧運會期間，銷毀淫穢盜版光碟1.4萬余張，盜版書籍1000余冊（含法輪功出版物）。

(5)10月24日至10月27日，開展了清理出版物市場以重點的專項行動，反復(fù)清查書報報刊、音像制品等經(jīng)營場所，清理銷售出版物的游商、地攤和無證照經(jīng)營行為，共檢查場所20余家，清理地攤6個。

五、存在的問題及建議

我縣“掃黃打非”工作取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足。一是出版物市場的管理體制尚未理順；二是監(jiān)管的職能和機構(gòu)尚未到位；三是監(jiān)管的法律依據(jù)的相關(guān)手續(xù)尚不明確。因此，我們建議市局及相關(guān)單位可否從維護大局出發(fā)，從便于工作出發(fā)，充分認(rèn)識在新形勢下開展“掃黃打非”工作的重要性，把整治政治性非法出版物和健全工作機制作為工作的重中之重，堅決取締非法教材、非法教輔讀物為重點，進一步整頓音像市場清理“黑網(wǎng)吧”，凈化校園周邊環(huán)境，進一步發(fā)揮各個部門“掃黃打非”的綜合協(xié)調(diào)作用，密切合作，形成強大合力，強化出版物市場的日常監(jiān)管機制和工作體制建設(shè)，繁榮文化出版、保護知識產(chǎn)權(quán)、促進經(jīng)濟發(fā)展、為構(gòu)建和諧社會，促進精神文明建設(shè)發(fā)揮了更大作用。

201*年11月21日

擴展閱讀：掃黃打非總結(jié)1

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201*年度“掃黃打非”工作總結(jié)

201*年,按照****“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“掃黃打非”工作專項目標(biāo)要求,我單位結(jié)合實際,積極配合其他職能部門,認(rèn)真組織實施,全面開展了該項工作。

今年我局根據(jù)***“掃黃打非”辦關(guān)于201*年“掃黃打非”集中行動方案的要求，貫徹落實黨的十七大精神，以“一手抓繁榮，一手抓管理，促進文化市場健康發(fā)展”的精神為指導(dǎo)，圍繞201*年“掃黃打非”工作的重點和任務(wù)，針對***存在的問題，集中時間、集中力量、有重點、有目的地對商貿(mào)市場進行了集中整頓，主要做了以下幾方面的工作：

一、按要求成立了“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了****“掃黃打非”工作方案，按照上交情況匯報和工作總結(jié)。

二、配合文體局開展“掃黃打非”活動。

（1）檢查各類出版物市場，尤其學(xué)校周邊的書報攤（點），堅決沒收非法出版物、盜版及淫穢色情書刊、音像制品，凈化校園周邊文化環(huán)境。

（2）全面檢查***的電子游戲室，對無證的電子游戲室堅決給予取締；對有證的電子游戲室的賭博機全面收繳。

（3）加大網(wǎng)吧檢查力度，依法打擊利用網(wǎng)吧制作、下載、復(fù)制、發(fā)布、傳播淫穢色情等違法有害信息的行為，著力整治網(wǎng)吧接納未成年人的行為，堅決取締“黑網(wǎng)吧”。

三、自身加強對“掃黃打非”的工作力度。隨著***建設(shè)工作的不斷推進，執(zhí)法人員對嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的意識有了相應(yīng)的提高，今年先后對區(qū)域內(nèi)違章建筑下發(fā)停建通知書57份，限時自行拆除通知書26份，協(xié)助管委各指揮部等部門強制拆除二級路沿線、高速路口沿線和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑等設(shè)施70多起，面積2萬多平方米。

對非法占道經(jīng)營的游商地攤進行驅(qū)趕、警告、收繳�；顒娱_展10次，參與開展活動人數(shù)達(dá)23人。

****成立“兩違”聯(lián)合執(zhí)法大隊后，我局派出精兵強將10人配合“兩違”聯(lián)合執(zhí)法大隊工作，積極參與***組織的“兩違”整治工作多起，取得良好的效果。

市成立****城市建設(shè)大會戰(zhàn)指揮部后，我局積極配合，派出1名人員長期駐市城市建設(shè)大會戰(zhàn)指揮部協(xié)助工作。

四、明年工作計劃

（一）加強指導(dǎo)，引導(dǎo)經(jīng)營者自我管理。打扶并舉，扶持大型的文化企業(yè)做大做強，扶持小的業(yè)戶發(fā)展壯大，走規(guī)模經(jīng)營、正規(guī)經(jīng)營的路子；對違法經(jīng)營始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營立即查處。

（二）完善制度，抓好落實，強化監(jiān)督舉報機制。進一步完善舉報查處制度，將舉報信箱以及舉報電話在轄區(qū)內(nèi)廣而告之，同時加大對轄區(qū)內(nèi)群眾的宣傳教育工作，形成一個群眾自發(fā)監(jiān)督，積極舉報的社會環(huán)境，為構(gòu)建一個“和諧發(fā)展”的文化市場提供保障。（三）狠抓娛樂場所安全生產(chǎn)以及禁毒宣傳工作，嚴(yán)格按照上級部門要求，排查安全隱患，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；堅決掃除歌舞娛樂場所吸食毒品活動，堅決防止毒品在我區(qū)蔓延發(fā)展。

（四）繼續(xù)加大對出版物市場的管理力度，尤其對出租書屋的管理，發(fā)現(xiàn)有違法出版物者，應(yīng)要求其馬上進行整改，如屢教不改者，將從重處罰。同時加強圖書市場其他經(jīng)營項目管理，特別是加大對“三印”行業(yè)、“六合彩”小報游商的監(jiān)管和打擊力度。繼續(xù)加大對音像制品市場的管理力度，對市面上販賣淫穢色情光碟的單位和個人從嚴(yán)從重處理，嚴(yán)厲打擊走私盜版光盤、電子軟件，保護知識產(chǎn)權(quán)。

（五）規(guī)范日常文化市場檢查制度，加強稽查密度，以對不法經(jīng)營活動及時依法處理。

（六）加快執(zhí)法隊伍建設(shè)，積極開展對執(zhí)法隊員的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律培訓(xùn)，使之成為一支業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的執(zhí)法隊伍。

二0一0年十二月二十四日

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