阿姑村委會(huì)民兵連工作總結(jié)
阿姑村委會(huì)201*年度民兵連工作總結(jié)
民兵工作是一項(xiàng)地方性很強(qiáng)的軍事工作,同時(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性、動(dòng)態(tài)性的工作,如何在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,提高民兵基層建設(shè)水平,做到民兵工作既服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,又適應(yīng)國防建設(shè)要求和當(dāng)前軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的需要,是目前的一個(gè)課題。201*年我阿姑村主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
我鄉(xiāng)成立民兵組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨總支書記楊榮紅任組長,兼民兵連指導(dǎo)員,由李玉春任副組長,兼民兵連長,成員由楊本平、普國文等7人組成,負(fù)責(zé)全村民兵整組工作的組織與實(shí)施。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,整組前,鄉(xiāng)武裝部認(rèn)真研究部署,科學(xué)計(jì)劃,嚴(yán)密組織,拿出了具體的實(shí)施方法步驟,召開有鄉(xiāng)整組工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)屬村委會(huì)主任、總支書記的民兵整組工作指示精神,明確任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),并結(jié)合當(dāng)前國際、國內(nèi)形勢(shì)強(qiáng)調(diào)民兵整組建設(shè)的重要性及質(zhì)量建設(shè)的重要意義。改變觀念,與時(shí)俱進(jìn),按照“建為戰(zhàn)、編為用”的原則調(diào)整民兵組織,以“規(guī)模適當(dāng)、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重點(diǎn)突出、可靠管用”的要求建設(shè)民兵隊(duì)伍。在整組中,結(jié)合黨的基本路線、方針、政策和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,結(jié)合當(dāng)前黨員先進(jìn)性和烤煙育苗管理、春耕生產(chǎn)工作進(jìn)行宣傳教育,組織學(xué)習(xí)《國防法》、《兵役法》,進(jìn)行愛國主義、革命人生觀、世界觀、法紀(jì)教育,增強(qiáng)責(zé)任感,提高民兵政治思想覺悟,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到骨干作用。
今年整組在工作相對(duì)繁忙的情況下開展,但并沒有因?yàn)楣ぷ麝P(guān)緒多、事情雜而影響民兵整組工作,而是積極出主意、想辦法,主動(dòng)爭(zhēng)取協(xié)助和支持,全面落實(shí)今年整組任務(wù)。督促指導(dǎo)整組工作的開展,村委會(huì)具體落實(shí),嚴(yán)密組織,科學(xué)安排,認(rèn)真細(xì)致地做好各種表冊(cè)的填寫和統(tǒng)計(jì),并及時(shí)上報(bào)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施方法有力,村委會(huì)支持,今年民兵整組工作得以順利開展,并且圓滿完成任務(wù)。
二、強(qiáng)化民兵政治思想教育工作。
我村民兵連在鎮(zhèn)人武部、村黨支部和村委會(huì)的關(guān)心和支持下,積極學(xué)習(xí)新黨章提高自己的思想文化素質(zhì)。普通民兵和基干民兵用“三個(gè)代表”重要思想武裝自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)好貫徹好“三個(gè)代表”重要思想,始終把群眾利益放在首位,努力去做好每項(xiàng)工作,為群眾多辦實(shí)事,辦好事。使基層民兵認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展,提高基層民兵建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,才能加強(qiáng)民兵基層建設(shè)。
三、抓好基干民兵隊(duì)伍建設(shè)。
今年在民兵組織整頓方面,根據(jù)鄉(xiāng)人武部的工作要求,加強(qiáng)了我村基干民兵的充實(shí),做好民兵兵員的調(diào)整工作。同時(shí)以民兵訓(xùn)練為重點(diǎn),抓好基干民兵的隊(duì)伍建設(shè),今年全面完成了鎮(zhèn)人武部下達(dá)的民兵訓(xùn)練任務(wù)。
四、高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵工作,保證兵員質(zhì)量。
今年的冬季征兵工作一開始,我們就利用村委會(huì)的網(wǎng)絡(luò)作用,開展了兵役登記及民兵的宣傳工作。利用宣傳櫥窗、張貼標(biāo)語、廣播等形式,廣
泛宣傳依法服兵役的意義。同時(shí),對(duì)適齡青年進(jìn)行了調(diào)查摸底,確定兵役對(duì)象后一家一戶上門通知,發(fā)出兵役通知書,經(jīng)過目測(cè)初檢、政審,推薦預(yù)征對(duì)象11名,最后經(jīng)過復(fù)檢,選送了1名優(yōu)秀青年應(yīng)征入伍。
總之,我村民兵連在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定的成績,但是離上級(jí)的要求還有一定的距離,今后在工作中取長補(bǔ)短,是民兵連的工作更上一層樓。
五、存在的問題
經(jīng)過大家的努力,我們?cè)诿癖M工作中取得一些成績,積累了經(jīng)驗(yàn),但還存在以下不足:
(一)農(nóng)村民兵、適齡青年流動(dòng)性大,外出打工、謀生、經(jīng)商的人多,給民兵整組工作帶來很大的困難。
(二)經(jīng)費(fèi)不足,經(jīng)費(fèi)來源渠道不廣,民兵組織活動(dòng)難于開展。(三)個(gè)別村委會(huì)填寫表冊(cè)不認(rèn)真,不按規(guī)定和要求填寫,不按時(shí)上報(bào)表冊(cè)和所需相片,拖延上報(bào)時(shí)間。
阿姑村委會(huì)民兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組
201*年11月30日
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關(guān)于農(nóng)村民兵工作的調(diào)查與思考
秦建華
時(shí)下,新農(nóng)村建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行,曾在農(nóng)村工作中打頭陣的民兵隊(duì)伍現(xiàn)狀如何?筆者在自己工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)秭歸縣歸州鎮(zhèn)做了一次比較詳細(xì)的調(diào)查,得出了農(nóng)村民兵工作“七分成績?nèi)植蛔恪钡慕Y(jié)論,“三喜三憂”。一、民兵工作七份成績,令人三喜。
一喜民兵工作受到基層黨組織的重視。近年來,歸州鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“黨管武裝原則”,鎮(zhèn)委書記任民兵營教導(dǎo)員,村支部書記任民兵連指導(dǎo)員,11個(gè)民兵連長全部進(jìn)入村“兩委”班子。“黨管民兵”、“一把手”抓民兵建設(shè)成為全鎮(zhèn)雷打不動(dòng)的制度。鎮(zhèn)委每年召開兩次以上的“議軍會(huì)”,把民兵預(yù)備役工作納入黨委重要的議事日程,為民兵建設(shè)排憂解難,保駕護(hù)航。村黨支部每年也至少召開一次“議軍會(huì)”,審議民兵工作計(jì)劃,安排落實(shí)階段性工作。201*年,在鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織的主持下,全鎮(zhèn)共調(diào)整連、排兩級(jí)民兵干部10余人,為民兵連安排了專門的工作經(jīng)費(fèi)。各村黨支部共組織民兵開展活動(dòng)10余次。周家灣村黨支部發(fā)動(dòng)民兵參與火石嶺滑坡現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤,官莊坪村黨支部組織民兵參加村級(jí)道路修建等,黨支部對(duì)民兵隊(duì)伍的信任和重用,提高了民兵組織的地位,加快了民兵隊(duì)伍建設(shè)步伐。
二喜陣地建設(shè)有了大改觀。由于搶抓移民遷建和村級(jí)組織陣地建設(shè)的機(jī)遇,歸州鎮(zhèn)民兵“一室一家”陣地建設(shè)有了大起色。
一是硬件設(shè)施有了大改觀。11個(gè)連隊(duì)均具備了較好的辦公條件,普遍具備了“五大件”:房子、牌子、旗子、柜子和桌子,辦公室平均面積達(dá)到35平方米。從201*年開始,各村每年按5%到10%的財(cái)政轉(zhuǎn)移資金落實(shí)民兵建設(shè),部分庫區(qū)村實(shí)際投入的經(jīng)費(fèi)超過了村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的10%,香溪村201*年、201*年均超過13%。目前,六成連隊(duì)辦公有“五有”:一有固定電話,二有紙、筆等文化用品,三有報(bào)刊雜志和書籍,四有木椅、沙發(fā),五有水瓶、熱水器。官莊坪、向家店等7個(gè)村還有值班休息室。11個(gè)連隊(duì)的固定資產(chǎn)(不含房屋)平均在0.5萬元左右。
二是辦公室布置較規(guī)范。該上墻的上墻,該上桌的上桌,該進(jìn)柜的進(jìn)柜。一是職責(zé)和制度上了墻。各連隊(duì)辦公室墻上均鑲嵌有連長、指導(dǎo)員職責(zé)牌和“民兵活動(dòng)制度”、“外出民兵雙向聯(lián)系制度”、“民兵政治教育制度”等制度牌,開辟有國防教育專欄、民兵學(xué)習(xí)園地和科技興村黑板報(bào)。201*年,每個(gè)連隊(duì)平均辦國防教育專欄3次,辦學(xué)習(xí)園地4次,辦黑板報(bào)5期。二是報(bào)刊雜志上了桌!吨袊癖贰ⅰ吨袊鴩缊(bào)》等專業(yè)雜志成了連長案頭的必讀物。三是資料進(jìn)了柜。連隊(duì)不斷加強(qiáng)對(duì)資料的規(guī)范整理;擅癖麅(cè)、普通民兵花名冊(cè)、退伍軍人花名冊(cè)、地方與軍事專業(yè)對(duì)口人員花名冊(cè)、預(yù)征對(duì)象花名冊(cè)和專業(yè)分隊(duì)人員花名冊(cè)等“六冊(cè)”全部裝訂成冊(cè)進(jìn)了柜。去年,鎮(zhèn)人武部對(duì)連隊(duì)檔案工作進(jìn)行了年度檢查驗(yàn)收,合格率100%。部分連隊(duì)根據(jù)工作需要還作出了特色布置。屈原廟村在辦公室設(shè)立了民兵政策法律咨詢處,周家彎村設(shè)立了外出民兵回訪記事簿。三喜民兵隊(duì)伍素質(zhì)有了大提高。
在鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織的關(guān)心和支持下,歸州鎮(zhèn)民兵建設(shè)緊緊圍繞“組織健全、思想教育、干部素質(zhì)、活動(dòng)制度和任務(wù)落實(shí)”五大目標(biāo)開展工作,民兵隊(duì)伍素質(zhì)有了較大提高。
一是民兵干部素質(zhì)在優(yōu)化調(diào)整和教育管理中得到提高。近年來,歸州鎮(zhèn)根據(jù)“政治合格、軍事過硬”和年輕化、知識(shí)化等標(biāo)準(zhǔn),不斷對(duì)民兵干部隊(duì)伍優(yōu)化調(diào)整。目前,現(xiàn)任連長均為中共黨員,平均年齡34歲,全部為高中和中專以上學(xué)歷,90%以上參加過軍訓(xùn),責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高。排長中退伍軍人已經(jīng)占到總職數(shù)的70%。鎮(zhèn)人武部狠抓民兵干部的教育管理,每季度召開一次連長工作會(huì),組織連長學(xué)習(xí)、討論,努力提高連長的政治理論和業(yè)務(wù)水平。民兵干部處處以身作則,充分發(fā)揮帶頭和示范作用。3年來,3名連長2名排長被鎮(zhèn)黨委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào),3名連長被評(píng)為鎮(zhèn)農(nóng)村優(yōu)秀干部。
二是一年一度的民兵整組和民兵政治教育活動(dòng),使隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理,人員素質(zhì)全面提高。全鎮(zhèn)基干民兵55%為高中學(xué)歷,普通民兵也全部為初中以上文化水平。每年春秋兩季,各村集中開展民兵政治教育活動(dòng)。采用印發(fā)資料、請(qǐng)進(jìn)來走出去和分散與集中相結(jié)合等方式,對(duì)民兵進(jìn)行思想政治教育。民兵教育落實(shí)面在80%以上。
三是通過選派人員參加上級(jí)軍事機(jī)關(guān)組織的集訓(xùn),骨干民兵軍政素質(zhì)得到提高。由于強(qiáng)化帶隊(duì)的教育管理工作,參加集訓(xùn)的歸州民兵訓(xùn)練成績一直走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。201*年,參加宜昌預(yù)備役高炮部隊(duì)集訓(xùn)的歸州民兵在武昌梁子湖高炮實(shí)彈射擊中獲得優(yōu)勝獎(jiǎng),201*年,參加縣人武部集訓(xùn)的歸州民兵應(yīng)急分隊(duì)在全縣軍事比武中再獲團(tuán)體獎(jiǎng)。
四是連隊(duì)組織經(jīng)常性活動(dòng)整體提升了民兵素質(zhì)。近年來,全鎮(zhèn)民兵積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府的號(hào)召,積極參加移民拆遷點(diǎn)的執(zhí)勤、參加街道社區(qū)的治安巡邏,參加文明創(chuàng)建和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近5年來,在各村民兵連的組織下,先后有3700人次的基干民兵參加了彭家坡、向家店、周家灣、香溪等村的地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,基干民兵的危險(xiǎn)到點(diǎn)率達(dá)90%以上。廣大民兵在活動(dòng)中思想得到洗禮,能力得到鍛煉,道德素質(zhì)、文明程度和社會(huì)責(zé)任感不斷增強(qiáng)。201*年,在“3加1”文明家庭創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)中,114戶民兵家庭被評(píng)為“文明家庭”,占全鎮(zhèn)文明家庭戶的40%以上。鎮(zhèn)黨委書記、民兵營教導(dǎo)員譚建國在全鎮(zhèn)文明創(chuàng)建表彰大會(huì)上動(dòng)情的說:“我鎮(zhèn)民兵在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了排頭兵作用,我們抓民兵工作就是抓生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力的提高!倍⒚癖ぷ魅莶蛔,令人“三憂”
一憂不平衡。一是工作不平衡,由于自然條件和重視程度的差異,各村民兵工作進(jìn)展不一樣,成績有好壞。近三年,少數(shù)村對(duì)民兵工作的投入少,個(gè)別村甚至沒有專門的民兵工作經(jīng)費(fèi),沒有組織一次象樣的活動(dòng)發(fā)揮民兵參建的作用。征兵“光頭村”,先進(jìn)連隊(duì)、優(yōu)秀民兵“空白村”,民兵工作任務(wù)“欠債村”時(shí)有出現(xiàn)。二是“一室一家”建設(shè)不平衡。受各種因素影響,“民兵之家”建設(shè)情況令人扼腕,“民兵之家”有名無實(shí)。“三無”是“民兵之家”的真實(shí)寫照:一無固定場(chǎng)所,房門外加掛一塊牌子就算“民兵之家”;二無文體設(shè)備,全鎮(zhèn)沒有一個(gè)連隊(duì)有乒乓球桌、羽毛球拍等供民兵鍛煉的體育器材,也沒有供民兵健康娛樂的工具,更缺乏必備的報(bào)刊雜志和書籍。全鎮(zhèn)每年為“民兵之家”訂閱的報(bào)刊雜志平均不到1.5份,專門為“民兵之家”收藏的圖書平均不到20冊(cè)。三無活動(dòng)。近三年來,全鎮(zhèn)基本上沒有開展過一次“民兵之家”活動(dòng)。二憂人員外出!皦ι系倪B隊(duì)”、“抽屜里的兵”等現(xiàn)象隨著打工潮的加劇越來越突出。201*年,全鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)民近5000人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%左右,而且多數(shù)為中青年農(nóng)民,其中不少為在編民兵。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),外出務(wù)工民兵占全鎮(zhèn)基干民兵的40%,占普通民兵的50%以上。民兵大量外出,降低了民兵組織化程度,民兵集訓(xùn)、政治教育和各項(xiàng)活動(dòng)常因“人手不夠”而大打折扣!袄怀觥⒕毑涣、到點(diǎn)率不高”成了專武干部最頭疼的事情。三憂經(jīng)費(fèi)不足。支持民兵工作“心有余而力不足”是各村當(dāng)家人共同的苦衷!耙皇乙患摇币埠,平時(shí)活動(dòng)也罷,沒有經(jīng)費(fèi)什么也做不成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)體制改革后,村里的經(jīng)費(fèi)越來越緊張。以人口最多撥付轉(zhuǎn)移資金最多的向家灣村為例,全村村、組干部11人,去年撥付的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金只有4.1萬元。除去干部工資等開支外,辦公經(jīng)費(fèi)不足1.6萬元,大村路遠(yuǎn)工作多,什么都要錢,運(yùn)轉(zhuǎn)的確很困難。而民兵工作相比計(jì)劃生育等工作又顯得“不緊要”,緊缺的資金自然不會(huì)輕易投到民兵活動(dòng)中。同時(shí),在不準(zhǔn)舉債搞建設(shè)的硬性規(guī)定下,村里實(shí)在是沒有能力來建“民兵的家”。三、對(duì)提升民兵工作的兩點(diǎn)思考
制約民兵工作的因素很多,但瓶頸還是人員和經(jīng)費(fèi)問題。隊(duì)伍要壯大、要穩(wěn)定,人員是最基本的保證;陣地要鞏固,活動(dòng)要經(jīng)常,專職干部和參建民兵的待遇要提高,經(jīng)費(fèi)是最基本的保障。穩(wěn)定隊(duì)伍、保障供給,是當(dāng)前開展好民兵工作兩項(xiàng)重要任務(wù)。(一)、民兵建設(shè)經(jīng)費(fèi)要爭(zhēng)取國家項(xiàng)目資金的扶持。從目前情況看,依靠鎮(zhèn)、村兩級(jí)的投入是不現(xiàn)實(shí)的!耙皇乙患摇钡年嚨亟ㄔO(shè)所需資金缺口雖然不太大(按一般標(biāo)準(zhǔn)算,每村不會(huì)超過3萬元),但鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)力有限,靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的那點(diǎn)資金簡(jiǎn)直是杯水車薪。當(dāng)前,國家出臺(tái)了不少惠農(nóng)政策,不僅有基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目資金,農(nóng)村文化、教育、醫(yī)療以及村組織陣地建設(shè)等都有相應(yīng)的扶持政策。如果把民兵陣地建設(shè)納入國家對(duì)農(nóng)村建設(shè)的扶持范圍,按照“國家出大點(diǎn)、地方(財(cái)政)補(bǔ)一點(diǎn)、村里再籌一小點(diǎn)”的辦法,“一室一家”的建設(shè)就不會(huì)在是一句空話。同時(shí),力爭(zhēng)把民兵活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,適當(dāng)增加村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金額度,解決民兵日;顒(dòng)所需經(jīng)費(fèi)的開支,增加民兵干部和參建民兵的待遇。
(二)穩(wěn)定隊(duì)伍要靠搭建平臺(tái)、凝聚人心。農(nóng)民外出打工是不可阻擋的潮流,埋怨沒有任何作用。民兵積極性高不高,要看連隊(duì)組織有沒有凝聚力。要解決“墻上的連隊(duì)”、“抽屜里的兵”的問題,靠阻攔人員外出是不現(xiàn)實(shí)的。加強(qiáng)與外出民兵的雙向聯(lián)系,掌握他們外出的動(dòng)態(tài),作好他們“遙控”管理,特殊時(shí)期及時(shí)動(dòng)員他們回家只是工作的一個(gè)方面。通過搭建平臺(tái),積極鼓勵(lì)骨干民兵回家創(chuàng)業(yè),也是穩(wěn)定民兵隊(duì)伍的有效辦法。近兩年,全鎮(zhèn)通過工作,已經(jīng)有10多名民兵能人放棄了漫長的打工生涯,回到家鄉(xiāng)開始了新的創(chuàng)業(yè),對(duì)還沒有外出的民兵也是一個(gè)不小的影響。
從民兵的角度看,當(dāng)“兵”有沒有“勁”,還是在于活動(dòng)是不是有意思,自己是不是受了益。這個(gè)益既有物質(zhì)的,更有精神的。連隊(duì)沒有自己的家,民兵沒有學(xué)習(xí)、娛樂的場(chǎng)所,平時(shí)也沒有什么可以參加的活動(dòng),時(shí)間長了,很多人就差不多忘了自己還是一個(gè)“兵”。人們對(duì)民兵良好的印象似乎還停留在上世紀(jì)八十年代以前那火熱的場(chǎng)面上。因此,建好民兵之家,組織民兵積極投身于新農(nóng)村建設(shè),才能形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力,不斷鞏固、壯大民兵組織,造就一支“拉得出、能取勝”的民兵隊(duì)伍。作者單位:湖北省秭歸縣歸州鎮(zhèn)人民政府
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