鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作心得體會
做好鄉(xiāng)、村信訪維穩(wěn)工作的幾點體會
做好信訪與維穩(wěn)工作,基層是關鍵,特別是鄉(xiāng)、村兩級,更是處在關鍵的一線。201*年以來,我縣從基層一線入手,狠抓了鄉(xiāng)、村信訪與維穩(wěn)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾信訪量逐年遞減。201*年,我縣摘掉了“全省赴京訪重點控制管理縣”的帽子。201*年、201*年,我縣連續(xù)兩年被省委省政府評為“全省縣(市、區(qū))信訪工作先進集體”。與去年同期相比,今年1至5月份,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾上訪量下降了23.1%,F我就圍繞三年來抓鄉(xiāng)、村信訪與維穩(wěn)工作的實踐,就如何做好鄉(xiāng)、村的信訪與維穩(wěn)工作談幾點體會。
一、不要惹事,就是說不要因為鄉(xiāng)、村干部自身的原因引發(fā)信訪等影響社會穩(wěn)定的問題。鄉(xiāng)、村干部既是信訪維穩(wěn)工作者,但有時也是信訪問題的引發(fā)者。從我三年來掌握的情況來看,有相當一部分信訪問題是我們鄉(xiāng)、村干部自身引發(fā)的,有的是我們的工作方式方法造成的,比如山林權屬登記,以前是“閉門造冊、關門填表”,現在“公開運作、重新確權”就出信訪問題了,爭議就多了,還有的問題是我們落實政策不到位引發(fā)的。不要惹事,主要是我們鄉(xiāng)村干部要做好以下幾個方面的事情。一是涉及群眾利益的政策文件及時公開,落實政策不打折扣。二是不要隨意,掌握好公平、公正原則,客觀公正地處理各種政務、事務。三是要依法文明行政。不要以為我們是干部,我們就是管理者,群眾就是求我們辦事的,對群眾就橫眉冷對、耍威風。如果這樣,我們鄉(xiāng)、村干部就會被群眾看不慣,群眾就會挑刺,動不動寫一份信、打個電話投訴一下。四是要多關心群眾。關心群眾就等于關心我們干部自己,發(fā)現群眾有困難和問題及時幫助解決,群眾就會理解、支持我們干部的工作。即使我們工作中有些不足,群眾也會包容,或者直面溝通,不會動不動就寫信或上訪,這樣就可以從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。比如我們下村時,見到了群眾就用摩托車帶一程,等等。二、不要怕事,就是遇到矛盾糾紛要敢于、并樂于直接面對,要“化”字當頭,不能“躲”字為先、“推”字為上、“拖”字為完。比如同是因下大雨發(fā)生了小學生放學回家被淹死的事情,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于及時采用慰問等方法,結果很快就把家屬安撫了;而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則不然,總以為不是政府造成的,避而遠之,結果群眾找上政府的大門,多次言詞激烈上訪。不要怕事,我認為主要是要做到以下幾個方面:一是落實好信訪維穩(wěn)工作制度。比如要落實好領導接訪、下訪、約訪制度等制度,鄉(xiāng)、村領導干部的確要接待好來訪群眾,下訪到群眾當中了解民情,搜集民意,不能專門坐到辦公室來聽匯報,人云亦云,這樣工作就會虛。二是要對群眾言而有信。一些地方“不信官言信謠言”的事例警示我們,作為一級組織也好,一位領導干部也好,要樹立自己“值得信任”的品牌。群眾信任我們,有問題就愿意找我們反映,找我們解決,發(fā)現了什么不穩(wěn)定情況就樂意向我們基層同志提供。要樹立起值得信任的品牌,一個重要的方面就是鄉(xiāng)、村對群眾做出的承諾要兌現。比如群眾有問題打個電話給鄉(xiāng)村干部,鄉(xiāng)村干部要么說在開會,要么就說電話上說不清楚,到鄉(xiāng)政府來直接談。結果群眾來了干部自己卻走了,這樣群眾就不會相信干部。這樣甚至會產生民怨,導致信訪維穩(wěn)工作復雜化、艱巨化。三是要善于最大限度地通過調解的方法來化解矛盾糾紛。通過調解解決矛盾糾紛最有利于社會穩(wěn)定,而且還會為群眾減輕經濟負擔,雙方都會感到滿意。我們遇到矛盾糾紛不要有厭煩情緒,要靜下心來找出路,要多幾個回合做工作,最大限度地運用調解方法化解,不要輕易把矛盾推向社會,推向法院對簿公堂,推給上級。
三、要有人做事,就是要人人肩上有擔子,人人頭上有責任,事事有人具體承辦落實。一是各級都要有人做事。上面千根針,下面一根線。鄉(xiāng)、村工作再多,人員再緊,從事信訪維穩(wěn)工作的人員不能少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有分管領導、信訪干事和維穩(wěn)督查員,每天都要有人接待群眾來訪。各村委員會要有從事信訪、維穩(wěn)的干部,各組都要有信息員。此外,我們在汽車站、圩場等交通及人員聚集地區(qū)要秘密聘請一些信息員,保證一有社會不穩(wěn)定情況有人報告,每一項工作有人做,不掛空檔。二是做了事要有體現。就是我們要做好記錄。比如調解糾紛要寫下書面協(xié)議,接待了群眾要有接待記錄,群眾有什么訴求,有什么表現,揚言要做什么,處理情況怎樣,采取了哪些措施,都要詳細記錄清楚。三是要落實責任。落實責任不能緊緊說在嘴上,還要寫到會議記錄本里,印到文件上,但最關鍵、最重要的是要讓每一項具體工作、每一個具體問題都有人處理,每一個信訪人都有人關注動態(tài)、負責做其工作。四、要沒事找事,就是要去主動發(fā)現問題、從早處理問題。做信訪維穩(wěn)工作,就是要吃著碗里的,看著鍋里的,念著灶臺上的,不能總是盯著浮出水面的這些案子和問題,更重要的是防范未然,防止不穩(wěn)定因素的產生、發(fā)展。鄉(xiāng)、村干部不要認為群眾沒有上訪就沒有事,要看到暗涌,要看到沒有暴露的矛盾糾紛,要看到周邊外界帶來的影響。一是要開展經常性排查。村每三天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周排查一次。排查不能走過場,不能關起門來填表,如果是這樣,就是鄉(xiāng)村干部自己騙自己,最終問題還是會因群眾越級上訪上而暴露的。開展排查工作,不是就簡單地把問題查出來,而是需要經過努力思考,認真分析,想一想事情會向什么方向發(fā)展,采取措施處理。二是要常議。鄉(xiāng)、村召開的各種會議上都要強調信訪維穩(wěn)工作,每次會議都要有社會穩(wěn)定內容。因為信訪維穩(wěn)工作是動態(tài)的,警鐘需要天天敲。三是要常想。信訪維穩(wěn)工作不僅是書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支部書記、村主任的責任和工作,不僅是分管領導的責任和工作,而且是每一位干部的責任和工作。鄉(xiāng)、村對每一項工作都要進行穩(wěn)定系數評估預測,要想到是否會影響社會穩(wěn)定,可能會發(fā)生哪些不穩(wěn)定的事情。不能不顧群眾的承受程度,不管三七二十一就上。結果由于防范不足出問題,“問題一出來,全部都發(fā)呆”,束手無策,小事變成了大事。
五、要會做事,就是要提高做信訪維穩(wěn)工作的能力和水平。信訪維穩(wěn)工作既要做具體的處事工作,又要做人的思想工作,所以必須要有良好的工作能力和水平來做保證。一是學習好業(yè)務知識。在學習好《信訪條例》等業(yè)務知識的同時,還要特別注重掌握好法律法規(guī),遇到問題要會用法律法規(guī)的尺子去量,哪里是符合規(guī)定的,哪些是不符全規(guī)定的,不能憑以前做法、憑感覺來決定出是與否,必須依據法律規(guī)定,如果說不符合規(guī)定的話,就等于我們干部把群眾推到對立面上去了,對事情的處理就很不利。二是注重加強與上級的聯系溝通。村與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與縣各部門要保持好聯系,一有情況要及時溝通,如果是緊急重大事項,則每天要續(xù)報情況。信訪部門及時將群眾上訪的信息通報要各鄉(xiāng)鎮(zhèn),哪鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要及時與村或上訪人聯系,防止其越級上訪等。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現了有到縣集體上訪或越級上訪及群體性事件隱患,要及時向縣預告,傳輸相關資料,以便縣里采取措施做好接待及處置等工作,提高工作的效率效果。三是要善于出面為群眾協(xié)調各方解決問題。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級來說,的確有些問題無法解決,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以出面代理群眾反映,為群眾聯系協(xié)調,這樣為群眾解決問題群眾還更會領情,更會記得我們領導干部的好,信訪量也不會因為登記而增多。特別是遇到集體訪、越級訪和群體性事件隱患時,鄉(xiāng)、村更應當通過這樣的方法來處理。四是要有激勵機制。在信訪維穩(wěn)工作上要舍得投入,制定一些激勵機制。比如說對提供社會信息的成員給予一定的獎勵,對調處一起糾紛的村人民調解委員會補助一定經費。調動各方參與信訪維穩(wěn)工作的積極性,讓更多的人有激性做信訪維穩(wěn)工作,不斷壯大信訪維穩(wěn)工作隊伍。五是要有預案。鄉(xiāng)、村都要有詳盡實用的預案,這樣才能有備無患。特別是要對政府機關、鐵路公路等交通要道、軍事機關等重要目標,要假設出可能出現的具體案例,列出處置方法,確保一有問題能及時處置得好。
六、要用心成事,就是要用心做好信訪維穩(wěn)的每一項工作,確保工作實效。無論鄉(xiāng)、村信訪維穩(wěn)工作的隊伍有多龐大,無論工作的過程有多完美,信訪維穩(wěn)工作最終的效果就體現在“人不出去、事要解決上”。一是群眾問題徹底解決好。把群眾的問題處理得能經得起歷史、經得起法律法規(guī)和實踐的檢驗。不能憑我們想象中的理,要通得過法理、事理。解決群眾的問題不能像擠牙膏一樣,群眾上訪到縣里解決一點,到市里再解決一點,這樣就會助推群眾去越級上訪。這樣就會損害基層黨委政府的形象,到頭來還是要基層來給問題畫句話。二是群眾息訪得了。就是要經常回訪,多與群眾進行交流溝通,讓其停訪息訴,不再影響社會穩(wěn)定,真正做到“案結事了”。三是支持黨委政府好。鄉(xiāng)村干部處理一個信訪問題就要等于多交了一個朋友,把信訪人變成自己的朋友,變成支持我們工作的積極分子。群眾不僅不上訪,而且還說黨委政府的好話,甚至告訴其他群眾,我們有事不要去上訪,找縣里、市還不如找鄉(xiāng)里,找到鄉(xiāng)里或者找到XX領導就解決得好,那就是最好的社會效果了。比如我縣田村鎮(zhèn)的原老上訪戶謝某,田村鎮(zhèn)政府做了很多工作,把他轉化了。謝某因為上訪出名而變成了其他上訪群眾的“高級顧問”,想去上訪的群眾在出發(fā)之前都會去先咨詢他。結果現在只要有群眾找他詢問上訪的事,他都會幫助政府做工作不要去上訪,找到鎮(zhèn)里就可以解決,并且把上訪信息告訴鎮(zhèn)政府,為政府處理問題贏得先機。(曾躍綱)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪工作總結
今年,鄉(xiāng)紀委信訪工作在縣紀委、鄉(xiāng)黨委的正確領導及指導下,堅持以“三個
代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,認真貫徹落實省、市、縣紀檢工作會議精神,及時排查不安定因素,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,促進社會穩(wěn)定。一、建立健全信訪工作機構和制度今年來,我們結合中、省、市、縣關于進一步加強農村基層黨風廉政建設工作要求,重新修訂和完善了信訪工作制度和相關表冊,結合鄉(xiāng)黨委、紀委換屆工作,進一充實和加強了鄉(xiāng)紀委隊伍,確定了專職信訪干部xxxx,并由xxxx委員具體負責信訪工作,由鄉(xiāng)紀委書記直接進行接訪,進一步強化了我鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察信訪工作。不斷加強紀檢監(jiān)察干部信訪工作素質,規(guī)定了9項信訪工作基本要求和責任追究制度,從而在機構、人員、制度上保證了我鄉(xiāng)的信訪工作的有效運轉。二、認真做好信訪接待工作一年來,我們堅決要求信訪接待干部認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發(fā)生越級上訪。及時將受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年全鄉(xiāng)共受理業(yè)務內群眾信訪舉報xxxx,還接待了大量業(yè)務外信訪(來訪),我們都及時與主管單位及所管轄部門聯系,督促他們予以辦理,最后反饋辦理結果,這些業(yè)務外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意。三、加強領導,切實做好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作今年鄉(xiāng)黨委、紀委高度重視信訪工作,把信訪工作作為紀檢監(jiān)察各項工作的基礎來抓,親自安排,具體過問。一是按照要求,于年初制定了年度信訪工作計劃,確立了“抓信訪,保穩(wěn)定,促經濟發(fā)展”的工作思路。下發(fā)了馬發(fā)[201*]16號《關于印發(fā)〈馬家臺鄉(xiāng)201*年黨風廉政建設和反****工作目標管理責任制的通知〉的通知》,建立了《信訪工作責任追究辦法》。二是每季度召開一次大信訪工作聯席會議,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,及時發(fā)現各類問題并進行處理。三是堅持領導接訪日制度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。四是結合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調處工作,及時了解各類有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯,做到有問題早知道,早預防,早處理。截止年底,沒有發(fā)生越級上訪人員。五是實行目標責任制。今年年初鄉(xiāng)紀委把各村信訪工作列入黨風廉政建設責任的內容,年終與黨風廉政建設一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領導人的責任。四、加強信訪信息工作,提高信息質量一是繼續(xù)鞏固完善鄉(xiāng)、村、組信訪信息員網絡,健全鄉(xiāng)、村級苗頭排查制度,及時發(fā)現和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。二是進一步做好信訪信息工作。今年我們及時準確地向市紀委上報各種統(tǒng)計報表,并向黨委、政府提供帶有苗頭性、傾向性問題的信訪情況反映三次。三是提請鄉(xiāng)黨委會議研究,出臺了《關于在全鄉(xiāng)聘請黨風廉政監(jiān)督員的實施意見》,使每個村、組都有一名監(jiān)督員具體負責黨風廉政建設、反****和信訪信息報告員,并在權限內參與鄉(xiāng)紀委的各項調研和討論工作,進一步擴大信訪信息的來源渠道,加大查處力度,切實維護馬家臺鄉(xiāng)“平安創(chuàng)建”工作。五、發(fā)揮信訪職能作用,加大信訪案件的查辦和督辦力度一是建立了領導包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調。二是加強縱向和橫向協(xié)作辦案。今年鄉(xiāng)紀委除加強與村兩委會的聯系外,及時與曹坪派出所、縣公安局經偵隊、縣計生局、人事局等部門聯系,獲取各類違紀線索。六、充分發(fā)揮職能作用,做好信訪監(jiān)督工作根據縣紀委警示訓誡工作的具體要求,今年我們對群眾反映違紀情節(jié)輕微的xxxx黨員干部下發(fā)了《警示訓誡通知書》,讓其說明情況,限期改正,起到了警示和教育的作用?傊,今年我鄉(xiāng)的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是深層次、高質量的信訪信息少。二是解決信訪問題的能力不足,查案力度不夠。三是部分紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務水平有待提高。鑒于上述情況,明年我們將從以下工作著手,重點加強紀檢信訪工作。一是對照鄉(xiāng)紀檢信訪目標逐一貫徹落實,以便更好地發(fā)揮信訪作用。二是進一步發(fā)揮信訪網絡作用,及時發(fā)現問題,及時排查各類不穩(wěn)定因素,確!耙豢厮臒o”大信訪目標的再落實。三是及時辦結上級部門轉辦的各類信訪件,加強聯系,做好解釋穩(wěn)定工作。四是加強縣、鄉(xiāng)聯合辦案力度,增強鄉(xiāng)紀委解決信訪問題的能力。五是進一步做好信訪接待工作,突出直查快辦職能。六是積極完成上級領導及本委領導交辦的其他任務。
鎮(zhèn)201*年度紀檢監(jiān)察工作總結
一年以來,我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作以“十七大”精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以黨風廉政建設責任制為龍頭,創(chuàng)新形式,扎實工作,扎實工作,取得了黨風廉政建設和反腐敗工作的明顯成效,推動了全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展,F總結如下。
一、加強領導,細化責任,黨風廉政建設責任制穩(wěn)步推進
近年來,我鎮(zhèn)把黨風廉政建設工作納入黨委重要議事日程,實行黨政一把手負總責、其他班子成員各負其責、紀委成員具體抓的工作格局,全體黨委成員均有聯系的鎮(zhèn)直部門和村。同時做到了黨風廉政工作與職能工作同部署同落實,達到了四有,即:規(guī)劃安排中心工作時有黨風廉政建設的目標和措施,檢查指導中心工作時有黨風廉政建設的標準和內容,總結中心工作時有黨風廉政建設的經驗和問題,提撥任用干部時有黨風廉政建設的突出成績和表現,從而形成了全體黨委成員抓黨風廉政建設的良好局面。
在責任制的落實上,我鎮(zhèn)按照集體領導與個人分工負責相結合,誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實的原則,明確了各級各部門在抓黨風廉政建設中的責任目標、責任范圍。年初,分別與15個鎮(zhèn)直部門和49個行政村簽定了《黨風廉政建設目標責任狀》,將鎮(zhèn)直部門和各村的黨風廉政建設目標責任細化到人,并明確規(guī)定各級干部對本人和親屬、鎮(zhèn)直部門負責人對本單位和親屬、村主職干部對本村和親屬的黨風廉政建設問題負責。在責任追究上要求堅持三個原則:一是一追到底的原則,對違反黨風廉政責任制問題的上級責任人,無論是誰,都要追究責任,并一追到底。二是考量定責的原則,客觀全面分析,考量責任人的責任大小,根據事實,準確定責。三是懲前毖后的原則,實施責任追究,對凡是沒有按目標責任制上的要求做到位的,根據《黨風廉政建設工作方案》嚴格追究責任,以達到處理一事,震動一片,追究一人,教育大家的作用。
二、創(chuàng)新形式,拓展載體,宣傳教育工作邁上新臺階
今年來,我們通過各種形式,以進一步增強黨風廉政建設的政治責任意識和廉潔自律的自覺性為目標,突出把提高黨員干部的廉政意識放在首位。
一是采取集中與分散、分階段與分單位相結合的形式全面系統(tǒng)深入地學習十七大精神,使廣大黨員干部深刻領會和把握十七大對黨風廉政建設提出的新要求。鎮(zhèn)領導分別寫了1萬字的讀書筆記、201*字的心得體會和3000字的調研文章;政府干部和鎮(zhèn)直部門負責人分別寫了5000字的讀書筆記和201*字的調研文章。
二是以載體為抓手,加強廉政文化建設。3月、5月、9月分別組織了一次黨員干部觀看廉政片活動,以達到警示的作用;在4月下旬鎮(zhèn)團委組織的以“燃燒青春激情、服務茶店經濟建設”為主題的演講比賽和8月中旬衛(wèi)生院開展的“假如我是一名患者”為主題的演講比賽活動中,把廉政典型和作法納入其中,讓廣大黨員干部在活動中受到感染;把5月定為黨風廉政建設宣傳月,舉行了一次鎮(zhèn)直部門負責人、村黨支部書記、村委會主任參與的黨風廉政建設培訓班,培訓人員達90多名,培訓內容包括《黨員黨風廉政建設讀本》等內容;8月份,通過在鎮(zhèn)電視屏幕上滾動播出、發(fā)送手機短信等形式禁止黨員干部以“升學宴”為由大操大辦。
三是把廉政文化建設從黨員干部拓展到社會。通過召開屋場會15次、張?zhí)麢M幅5條、書寫標語10條、在學校創(chuàng)辦廉政櫥窗3幅傳播等手段,讓廉政文化走進千家萬戶,使廣大黨員干部和群眾在日常生活中時時處處受到清正廉潔風氣的感染和熏陶。四是實行村干部、鎮(zhèn)直部門負責人每月述職述廉制度。把每月2號定為村干部、鎮(zhèn)直部門負責人例會日,每期例會安排五至十名與會人員對廉政建設、日常工作等進行述職述廉,把廉政工作和常規(guī)工作陽光化。
三、強化監(jiān)督,注重實效,源頭治腐工作逐步深入
圍繞管好“權、錢、事、人”四個方面,我們從強化管理和監(jiān)督入手,采取有效措施,加強對重點對象、重點領域、重點部門、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。
一是強化對領導廉潔自律的監(jiān)督。堅持每半年一次對領導干部定期“述廉”、“評廉”、“考廉”活動;堅持對領導各項工作獎懲制度,對分管的工作取得全縣前三名的,分別給予5000元獎勵,對全縣后三名的進行專項述職的措施;
二是強化對機關的監(jiān)督管理。年初制定《機關管理制度》,嚴格執(zhí)行車輛及接待雙向管理,即每次用車先由辦公室登記和安排后,乘車領導和辦公室人員在用車單上簽字方可生效;接待用餐必須先經分管機關的領導同意,用餐單必須注明接待事由及陪餐人員。
三是強化干部管理制度。結合全鎮(zhèn)實行情況,把全鎮(zhèn)分成稅家、安居、茶店、風吹四大片,每片安排一名聯絡組長負總責,各村安排一名駐村干部為具體責任人,對各村的各項工作實行半年和年終交叉檢查、綜合考核打分,實行村干部、駐村干部、聯絡組長同獎同賠。四是強化對鎮(zhèn)直部門的監(jiān)督管理。由于轉制,交通城建環(huán)保中心等轉制事業(yè)單位存在對自身角色轉換認識不足、對服務農村經濟發(fā)展定位不準等現象,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委以“兩提高兩滿意”活動為契機,組織30多名成員參加的評審團對20個鎮(zhèn)直部門進行了測評,并通過討論、座談等形式幫助他們理清思路,找到工作的切入點,對測評出的突出問題進行整改,并結合實際對財經所、農業(yè)服務中心配備了領導班子。
五是強化對重點工作的監(jiān)督管理。煙葉工作方面,全鎮(zhèn)煙葉生產分四個階段進行考核,對每個階段完成好的村實行聯絡組、駐村干部、村干部、煙草站、煙辦分別給予不同程度的獎勵,以激發(fā)其積極性,為每個階段的生產工作提供保障;在煙葉收購期間,對圓滿完成任務的煙草站、政府值日官實行獎勵,對完成不好的或常不在崗的實際扣除工作經費制;林改工作,除對參與林改的工作人員撥付手機費和車費、對村撥付生活費外,對村主職干部、聯絡組、村干部、填表員、技術人員實行終身負責制,對經過考核、評比排在前三名的分別給予不同層次的獎勵;換屆選舉工作,成立了督查組進行全程監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中發(fā)現不按程序操作的,對黨員干部一律實行紀律追究、政府干部年終公務員考核一律視為不合格、財經所干部年終扣發(fā)所有績效工資、農業(yè)服務中心的干部停職不聘用。對防雪抗災、防汛抗旱、森林防火等工作也都作了相關獎懲規(guī)定。
六是強化各種涉農資金的審計。6月份開展了一次對民政、扶貧、財政、農業(yè)服務中心、畜牧獸醫(yī)服務中心、教育等重點涉農單位和整村推進等項目重點村的支農惠農政策、資金執(zhí)行情況的大檢查。8月份對鎮(zhèn)直各單位深入開展了以“小金庫”為主的“四項清理”活動;利用村支兩委換屆契機,9月份集中一個月的時間對全鎮(zhèn)49個村的村級財務進行了全面審計,并對清理、審計中暴露出的問題進行了整改。在整個審計過程中,堅持審計一項公示一項,達到了“政務、財務、事務”三公開,營造了“領導清白工作、大家安心工作”的良好局面。
四、暢通渠道,突出重點,案件查辦工作保持良好發(fā)展態(tài)勢
今年以來,我們進一步加大辦案工作力度,以有案必查、標本兼治的方針指導查辦案件工作。
一是堅持有案必查,定期排查案件線索。在辦案工作中,千方百計拓寬信訪渠道,整合信訪資源,采取設立舉報電話,建立信訪舉報制度等措施,切實加強基層信訪舉報工作。共收到信訪件8起,已辦結8起,戒免談話2人。
二是突出工作重點,切實維護群眾利益。堅持領導聯案、包案、包片、包抓辦案責任制,對群眾反映強烈的莊頭灣村、福場坪村在整村推進過程中存在資金使用不當的問題和洞坪村主任高映平、茶店子村書記向世梅貪污受賄等問題,鎮(zhèn)黨委高度重視,分別由鎮(zhèn)紀委牽頭,組織了5人調查組,走訪群眾50多人進行調查,結果表明,這4起信訪件均是群眾誤解造成的,為消除誤解,還干部一個清白,老百姓一個明白,調查組在給縣紀委寫了報告的同時,給信訪人予以了答復和解釋,這些村目前較為穩(wěn)定。
通過一年的努力,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,黨員干部廉潔從政的自覺性普遍提高;干部作風進一步好轉,群眾滿意度有新的上升;對領導干部行使權力的監(jiān)督不斷加強,源頭治理的機制、制度進一步健全,但也存在著不容忽視的問題。一是村干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制和接受監(jiān)督的意識不夠強,違反廉潔自律規(guī)定和黨政紀律的問題不同程度存在;二是黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),損害群眾利益的問題還時有發(fā)生。
201*年,我們將緊緊圍繞黨風廉政建設制,認真探索新形勢下紀檢監(jiān)察工作的規(guī)律和特點,總結經驗,彌補不足,不斷地與進俱進,開拓創(chuàng)新,為茶店子鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展保好駕,護好航。
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