市物價局201*年糾風工作要點

清遠市物價局201*年糾風工作要點

為貫徹落實全市糾風工作會議精神，全面完成市政府和省物價局下達的糾風工作任務，結合價格工作實際，提出201*年我局糾風工作要點。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線，堅持標本兼治、重點突出、統(tǒng)籌推進、糾建并舉，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保障。

二、主要任務和責任分工

（一）深入治理教育亂收費。加強義務教育免費政策落實情況、教育收費公示制度落實情況的監(jiān)督檢查，堅決制止“一邊免費，一邊亂收費”，確保國家義務教育的各項措施落到實處；繼續(xù)穩(wěn)定各級各類學校收費標準，清理教育收費政策規(guī)定，堅決糾正越權設立教育收費項目、違規(guī)制定收費標準的行為；加強對學校收費行為的監(jiān)管，堅決糾正以合作辦學或改制為名亂收費問題；繼續(xù)清理規(guī)范各級各類學校的服務性收費和亂收費行為；開展教育收費重點檢查，嚴肅查處各類教育亂收費行為。責任分工：檢查分局、收費管理科牽頭，相關科室配合。

（二）繼續(xù)開展醫(yī)藥價格重點檢查。規(guī)范藥品明碼標價、醫(yī)療服務收費公示制度，完善醫(yī)藥價格監(jiān)管辦法，合理調整醫(yī)療服務與藥品價格，改善醫(yī)療服務補償機制。嚴肅查處藥品和醫(yī)用衛(wèi)生材料銷售價格、醫(yī)療器械銷售加價率等方面的價格違法行為，堅決查處醫(yī)療服務機構亂收費和開單提成等違法行為。責任分工：檢查分局、價格管理科牽頭，相關科室配合。

（三）開展涉農價格和收費政策落實情況監(jiān)督檢查。認真組織開展涉農收費政策落實情況、化肥價格、糧食最低收購價政策執(zhí)行情況等專項檢查，嚴肅查處涉農亂收費、亂罰款、亂攤派以及哄抬農資價格等問題，促進農民增收減負，保證中央支農惠農政策的貫徹落實。責任分工：檢查分局、商品價格管理科牽頭，相關科室配合。（四）加強對實施成品油價格情況的監(jiān)督檢查。嚴肅查處變相新增收費項目、亂收費問題，嚴厲打擊推遲調價、超價銷售等違法行為。配合有關部門嚴肅查處公路（水路）“三亂”問題。責任分工：檢查分局、商品價格管理科牽頭，相關科室配合。

（五）配合和會同有關部門加強對行業(yè)協會、市場中介組織的監(jiān)管，規(guī)范其服務和收費行為。加強對行業(yè)協會和市場中介組織的監(jiān)督，探索建立健全規(guī)范行業(yè)協會和市場中介組織收費行為的機制。責任分工：檢查分局、收費管理科牽頭，相關科室配合。

（六）組織開展涉企收費檢查。堅決糾正相關部門越權批準的收費項目、擅自提高收費標準的行為。繼續(xù)清理涉企收費，加強對涉企收費的事先監(jiān)督，減輕企業(yè)不合理負擔。責任分工：檢查分局、收費管理科，相關科室配合。

（七）繼續(xù)查處公共服務行業(yè)利用壟斷地位限制消費者權利、設置服務陷阱、推行強制服務、指定消費等損害消費者權益的違法行為。責任分工：檢查分局、收費管理科牽頭，相關科室配合。

（八）加大力度清理大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費，對自立項目；擴大范圍收費的行為要嚴肅查處，并在新聞媒體曝光，責任分工。檢查分局、商品價格管理科牽頭，相關科室配合。

（九）開展銀行業(yè)、金融機構收費的專項治理，對該行業(yè)的違規(guī)收費要一抓到底，得到全面有效整治。責任分工：檢查分局、收費管理科牽頭，相關科室配合。

（十）深入推進政務公開和辦事公開。把涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點，提高政務工作透明度，進一步拓寬政務公開的領域和內容，全面推行辦事公開和定調價聽證、公示等制度，方便群眾辦事和監(jiān)督，樹立政府機關良好形象。責任分工：辦公室牽頭，相關科室配合。

（十一）堅持糾建并舉，進一步加強政風行風建設。繼續(xù)把政風行風建設列入加強隊伍建設的重要工作內容，著力解決本單位、本部門中政風行風存在的突出問題。要把以人為本、服務群眾作為政風行風建設的重要內容，教育和引導廣大干部增加宗旨意識和紀律觀念，樹立正確的政績觀、利益觀，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民，樹立和弘揚良好的作風。責任分工：辦公室牽頭，相關科室配合。

三、工作要求

（一）切實加強對糾風工作的領導。各單位負責人要高度重視糾風工作，把糾風工作作為加強自身建設、維護群眾切身利益的一件大事。堅持“誰主管，誰負責”的原則，一手抓業(yè)務，一手抓糾風，做到“管行業(yè)”與“管行風”兩手抓，兩手都要硬。

（二）認真落實糾風工作責任制。今年的糾風工作實行分工負責制，明確責任科室。牽頭科室要認真履行職責，切實承擔起牽頭責任，相關配合部門要積極主動協助、配合牽頭科室開展工作，抓好工作落實。（三）積極探索糾風工作新思路。堅持以發(fā)展的思路、改革的方法、創(chuàng)新的舉措深入推進糾風工作，不斷探索糾風專項治理事前監(jiān)督、事后查處的新方法、新途徑；不斷探索研究政風行風建設及糾建并舉、制度創(chuàng)新的工作機制；認真研究統(tǒng)籌安排糾風工作與其他業(yè)務工作有機結合的工作機制，增加工作的主動性，扎扎實實完成糾風工作任務。

二0一二五月十七日

擴展閱讀：山東省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省政府糾風工作領導小組辦公室201*年全省糾風工作要點的通知

山東省人民政府辦公廳

關于轉發(fā)省政府糾風工作領導小組辦公室

201*年全省糾風工作要點的通知

魯政辦發(fā)〔201*〕36號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

省政府糾風工作領導小組辦公室《201*年全省糾風工作要點》已經省政府同意，現轉發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

山東省人民政府辦公廳二○一二年六月八日

201*年全省糾風工作要點省政府糾風工作領導小組辦公室

201*年的糾風工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞中心、服務大局，標本兼治、糾建并舉，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和社會反映強烈的一些行業(yè)領域亂收費問題，深入推進政風行風建設，切實維護群眾利益，為促進經濟社會又好又快發(fā)展提供保障。

一、主要任務

(一)堅決糾正大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費問題。集中開展零售商向供應商違規(guī)收費問題清理整頓，嚴禁零售商向供應商收取簽訂合同費、新品進店費、開戶費等不合法、不合規(guī)費用。規(guī)范零售商向供應商收取促銷服務費行為，督促零售商按照合同約定向供應商提供相應服務、開具發(fā)票并按規(guī)定納稅。嚴格執(zhí)行零售商向供應商收費明碼標價制度，依法確定收費(服務)項目、服務內容、收費標準(價格)、收費條件等，切實維護市場秩序和公平交易。(牽頭單位：省商務廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省物價局、省公安廳、省地稅局、省國稅局、省工商局、省政府糾風辦)

(二)堅決糾正物流領域亂收費和公路“三亂”問題。深入開展收費公路專項清理，依法全面清理公路超期收費、通行費標準偏高等違規(guī)及不合理收費。加大公路收費和執(zhí)法監(jiān)管力度，堅決取締違法收費，督促限期整改違規(guī)收費并追繳所得。嚴肅查處涉路涉車違規(guī)執(zhí)法行為，堅決糾正以罰代管、只罰不糾等問題。嚴格執(zhí)行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，提高車輛監(jiān)測水平和通行效率。規(guī)范和降低批發(fā)市場、農貿市場、社區(qū)菜市場等農產品市場收費。(省發(fā)展改革委、省物價局、省經濟和信息化委、省交通運輸廳按職責分工分別牽頭，參加單位：省財政廳、省商務廳、省工商局、省公安廳、省政府糾風辦)

(三)堅決糾正銀行業(yè)金融機構亂收費問題。開展全國商業(yè)銀行收費專項檢查，深入開展銀行業(yè)金融機構不規(guī)范經營專項治理，清理規(guī)范收費項目，堅決取消不符合國家法規(guī)政策及不合理的收費項目，合理確定收費水平，并逐項向社會公開。集中整治商業(yè)銀行在貸款過程中強制收費、只收費不服務或少服務，不執(zhí)行政府定價、政府指導價，以及不明碼標價等行為，嚴肅查處以貸轉存、存貸掛鉤、借貸搭售、一浮到頂等違規(guī)問題。修訂完善商業(yè)銀行服務價格等法規(guī)制度，督促商業(yè)銀行嚴格落實收費明碼標價制度。健全投訴舉報和社會監(jiān)督機制，及時受理舉報，切實保障和維護金融消費者的合法權益。(省發(fā)展改革委、省物價局、山東銀監(jiān)局按職責分工分別牽頭，參加單位：中國人民銀行濟南分行、省政府糾風辦)

(四)堅決糾正電信領域侵害消費者權益問題。集中整治違規(guī)收費、惡意誤導消費者等突出問題，嚴肅查處虛假宣傳、價格欺詐、強行扣費、違規(guī)營銷、惡意吸費、自立項目、自定標準、擴大范圍收費等違法違規(guī)行為。嚴格規(guī)范電信收費行為，督促電信企業(yè)清理資費套餐，簡化資費結構，提高資費透明度，推動電信資費水平合理降低。完善電信企業(yè)服務承諾制度，督促電信企業(yè)公開服務內容，自覺履行承諾。加強電信服務質量監(jiān)管，完善消費者投訴處理機制，強化社會監(jiān)督措施。(牽頭單位：省通信管理局，參加單位：省發(fā)展改革委、省物價局、省工商局、省公安廳、省政府糾風辦)

(五)堅決糾正教育亂收費問題。集中治理義務教育階段擇校亂收費問題，堅決制止以舉辦升學培訓班、跨區(qū)域招生、招“特長生”等為名的收費。嚴格規(guī)范中小學辦學行為，著力解決教輔材料散濫問題，堅決糾正以任何方式強制或變相強制學生購買教輔材料，以及課堂內容課外補并收費等行為。全面完成普通高中改制學校清理規(guī)范任務，嚴禁以改制為名亂收費。規(guī)范幼兒園收費行為，合理確定學前教育收費標準。繼續(xù)實施高校招生“陽光工程”，嚴格規(guī)范高校收費行為，禁止以研究生培養(yǎng)機制改革、中外合作辦學名義亂收費。強化對農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃資金等教育經費撥付使用情況的監(jiān)管，確保教育惠民政策落到實處。(牽頭單位：省教育廳、省政府糾風辦，參加單位：省監(jiān)察廳、省發(fā)展改革委、省物價局、省財政廳、省審計廳、省新聞出版局)

(六)堅決糾正涉農亂收費和侵害農民土地權益問題。深入開展農民負擔專項治理，加強涉農收費監(jiān)管，落實收費公示制，堅決糾正農村義務教育、計劃生育、農民建房、水利灌溉、農機服務等方面亂收費問題。深化面向農村基層組織的亂收費、亂罰款、亂攤派專項清查，嚴禁在農村基礎設施、農村公共服務、農業(yè)社會化服務等領域，以及落實強農惠農富農政策中，向村級組織和農民轉嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等，建立健全向村級組織收費審核制度。規(guī)范一事一議籌資籌勞制度，糾正超范圍籌資籌勞、以資代勞標價過高等變相增加農民負擔問題。進一步完善財政獎補辦法，規(guī)范獎補范圍，提高獎補標準。加強對農村土地征收征用的管理，堅決糾正和查處違法違規(guī)征地、補償不到位、截留挪用征地補償款等損害農民利益的問題。(牽頭單位：省農業(yè)廳，參加單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省物價局、省政府糾風辦、省監(jiān)察廳、省國土資源廳、省政府法制辦、省教育廳、省新聞出版局)

(七)深入推進政風行風建設。各部門、各行業(yè)要強化政風行風監(jiān)管，健全職業(yè)道德規(guī)范，深入開展創(chuàng)建人民滿意的部門和行業(yè)活動，大力推行公共服務標準化建設。進一步規(guī)范民主評議工作，開展民主評議基層站所和服務窗口活動，促進糾風重點部門和行業(yè)帶頭做好系統(tǒng)評議。全面推廣電臺、電視臺、報紙、網絡等多種媒體聯動的政風行風熱線模式，不斷拓展群眾反映問題、表達訴求和民主監(jiān)督的渠道。同時，開展公務員考錄和國有企事業(yè)單位招聘中的不正之風專項治理，堅決糾正和查處違反招錄規(guī)程、暗箱操作、弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職等行為。鞏固慶典研討會論壇專項治理成果，將清理規(guī)范博覽會、運動會納入專項治理范圍，堅決糾正違規(guī)舉辦活動行為。深化糾正違法違規(guī)征地拆遷問題工作，嚴肅查處以非法方式強制征地拆遷行為。堅決糾正保障性住房建設、配置等環(huán)節(jié)的不正之風，嚴肅查處騙購騙租、變相福利分房、利用職權侵占以及違規(guī)轉租、轉借、轉售、閑置保障房等行為。堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，推行和完善網上藥品集中采購制度，進一步規(guī)范診療服務行為，嚴肅查處濫檢查、大處方、亂收費、索要和收受紅包等問題。深入推進糾正食品藥品安全領域不正之風工作，推動完善食品藥品安全監(jiān)管責任體系。繼續(xù)加強對強農惠農富農資金、扶貧資金、救災救濟資金、住房公積金、社�；�金等涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督，糾正資金分配、管理、使用過程中的違法違規(guī)行為。各市、各部門要結合實際，針對存在的其他突出問題開展專項治理。

二、工作要求

(一)嚴格落實糾風工作責任制。各地區(qū)、各部門要不斷完善糾風工作領導體制和工作機制，把糾風工作列入重要議事日程。各部門、各行業(yè)要按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，細化任務，嚴格考核，確保任務落實。重點領域專項治理的牽頭部門要盡快制定工作方案和實施意見，明確目標要求、工作重點、具體措施和工作時限，加強工作指導和業(yè)務培訓。各級糾風、發(fā)展改革和物價部門要認真履行職責，切實做好牽頭抓總和組織協調工作。

(二)強化監(jiān)督檢查和案件查處。各地區(qū)和有關部門要緊緊圍繞重點領域專項治理工作，認真開展監(jiān)督檢查，把工作重心放到基層站所、營業(yè)網點等基層單位，及時發(fā)現和糾正違法行政、以權以業(yè)謀私、與民爭利等反映強烈的突出問題。要高度重視并支持新聞輿論和利益相關方的監(jiān)督，對新聞媒體曝光和群眾舉報投訴的問題，要快速反應、及時處理。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的要嚴肅查處，典型案件要予以通報或曝光。

(三)健全考核評價機制。要把糾風工作考核與黨風廉政建設、政府績效管理和民主評議相結合，不斷提高糾風工作科學化水平。要以企業(yè)和群眾滿意度為評價標準，建立任務具體、責任明確、評價科學、獎懲分明的糾風工作評價機制。對因工作失職瀆職致使不正之風蔓延、造成嚴重后果的地方和單位，追究有關領導的責任。

(四)推進相關改革和制度建設。要針對重點領域的亂收費問題，按照公平合理、公開透明、收費與服務統(tǒng)一等基本要求，實行收費項目公示和聽證制度，完善相關制度和政策，建立深化治理的長效機制。要堅持深化改革，結合相關領域業(yè)務工作，著力突破體制機制性障礙，努力從源頭上解決問題。

主題詞：監(jiān)察糾風通知

抄送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳201*年6月8日印發(fā)

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