201*年地質(zhì)環(huán)境管理工作總結(jié)
201*年地質(zhì)環(huán)境管理工作總結(jié)
201*年,我市地質(zhì)環(huán)境管理工作在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《礦產(chǎn)資源法》、《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、以及《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),緊緊圍繞地質(zhì)環(huán)境保護(hù),地質(zhì)災(zāi)害治理目標(biāo),狠抓督查落實(shí),F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作為了提高全社會對地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要性的認(rèn)識,我們加強(qiáng)了地質(zhì)環(huán)境管理工作的宣傳。利用各種機(jī)會,向群眾和礦山企業(yè)宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的目的和重要意義,結(jié)合“世界地球日”“世界環(huán)境日”“土地日”等主題活動,加大宣傳力度。在各種宣傳活動中懸掛宣傳橫幅標(biāo)語十余條,發(fā)放宣傳單二百多張,發(fā)動宣傳車輛十多次,辦流動板報(bào)二塊,還通過設(shè)立咨詢服務(wù)臺的形式配合進(jìn)行了宣傳工作。尤其加強(qiáng)了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳。汛前,我們下發(fā)了《關(guān)于做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(應(yīng)土資發(fā)[201*]21號),主汛來臨時(shí),又下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(應(yīng)地礦[201*]03號)。通過各種宣傳,使廣大群眾和礦山企業(yè)了解了地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,增強(qiáng)防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)能力。
二、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的制度建設(shè)
今年,我們狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作制度的落實(shí)。健全和完善了《地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作制度》、《地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查制度》、《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度》、《地質(zhì)災(zāi)害汛期值班制度》等各項(xiàng)工作制度。依照地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃,調(diào)查成果和上年度地質(zhì)災(zāi)害變化情況,編制并由市政府辦公室印發(fā)了《201*年應(yīng)城市地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、和《應(yīng)城市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。在應(yīng)急預(yù)案中明確成立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,并對指揮部各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了分工,明確了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的具體措施。同時(shí)在管理中我們將地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作與礦山企業(yè)年檢,采礦權(quán)延續(xù)有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰受益,誰破壞、誰治理”的原則,督促礦山企業(yè)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理。
三、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任
按照ㄍ地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的要求,堅(jiān)決落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,簽定責(zé)任書,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,措施到位。年初,我們與各礦山企業(yè)、各鄉(xiāng)縝簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書》。明確了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)(區(qū))和監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人。
四、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和動態(tài)巡查
今年我們加大了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和動態(tài)巡查工作力度,對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)測和巡查。特別是湯池地?zé)崴輩^(qū),更是堅(jiān)持長年不間斷的監(jiān)測,實(shí)時(shí)掌握地?zé)崴_采情況和水位的變化,為研究和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害提拱了準(zhǔn)確的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。8月中旬,四里棚張楊曹門發(fā)生地面沉降險(xiǎn)情,威脅到村民的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們堅(jiān)持每天到現(xiàn)場巡查監(jiān)測,并將巡查監(jiān)測結(jié)果上報(bào)上級主管部門,上級主管部門組織專家會診時(shí)為他們提供分析數(shù)據(jù)。此項(xiàng)工作持續(xù)了1個(gè)多月,直到沉降基本穩(wěn)定。落實(shí)群測群防,對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾和村組發(fā)放“防災(zāi)工作明白卡”46份,“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”93份。
五、申報(bào)地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目
今年我們組織申報(bào)了《四里棚鹽礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目》爭取國家資金,對四里棚鹽礦區(qū)廢棄鹽井進(jìn)行封堵治理以及生態(tài)恢復(fù)。該項(xiàng)目國土資源部已批準(zhǔn),第一批資金已下達(dá),目前正在編制項(xiàng)目具體實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,明年上半年正式開始實(shí)施。項(xiàng)目完成后,將消除四里棚礦區(qū)嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患,以人為本,確保礦區(qū)人民的生命安全不受威脅;恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境,使礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。從而達(dá)到提高鹽資源開采的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)可持續(xù)和科學(xué)發(fā)展。
六、存在的問題
1、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度有待落實(shí)。2、急需建立地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
3、地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步建設(shè),干部群眾的防災(zāi)抗災(zāi)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作。
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**縣二○○八年地質(zhì)環(huán)境管理工作總結(jié)
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縣201*年地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理工作,在縣委政府及上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾積極參予下,全局工作人員積極主動,勤奮工作,克服種種不利因素,基本完成201*年地質(zhì)環(huán)境管理各項(xiàng)工作,現(xiàn)總結(jié)如下:一、汛前準(zhǔn)備工作
(一)根據(jù)上級主管部門的有關(guān)要求,結(jié)合我縣201*年降雨量大,地震活動頻繁,地質(zhì)災(zāi)害多等特征,今年3月我局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議,研究201*年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治形勢,確定防治工作五項(xiàng)重點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè);二是宣傳培訓(xùn)工作;三是年度方案編制工作;四是加強(qiáng)人為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)管;五是汛前常規(guī)管理各項(xiàng)工作要求。并以文件形式《龍陵縣國土資源局關(guān)于做好二00八年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(龍國土資發(fā)〔201*〕14號)下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所。做到提前安排,提前布置,提前做好準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視。為加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),使防治工作各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)都在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下開展,我縣實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級成立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。201*年全縣共成立領(lǐng)導(dǎo)小組131個(gè),其中縣級1個(gè),鄉(xiāng)級10個(gè),村級120個(gè);成立應(yīng)急指揮部11個(gè),其中縣級1個(gè),鄉(xiāng)級10個(gè);成立應(yīng)急分隊(duì)11個(gè),其中縣級1個(gè),鄉(xiāng)級10個(gè)。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作。圍繞年初確定“環(huán)境友好型社會建設(shè)”的宣傳主題,縣鄉(xiāng)兩級采取多種形勢的宣傳活動,201*年共發(fā)放各種宣傳資料4100多份,張貼標(biāo)語橫幅250多條,接受群眾咨詢500多人次。鎮(zhèn)安、勐糯、平達(dá)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用集市在主要街道進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳資料,接受群眾咨詢等,效果顯著。培訓(xùn)方面,我縣定有完整的培訓(xùn)計(jì)劃。每年5-6月份,由國土所工作人員采取以會代訓(xùn)方式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的村干部會上進(jìn)行培訓(xùn),在由村干部下去宣講。201*年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)各級干部300多人,培訓(xùn)群眾上萬人。特別是龍江鄉(xiāng)除對干部群眾進(jìn)行培訓(xùn)外,還開展了“小手拉大手,共同防治地質(zhì)災(zāi)害”活動,分別在赧等、勐柳兩所小學(xué)用一節(jié)課的時(shí)間,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育,群眾反映良好。通過宣傳培訓(xùn),目前我縣大部份受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的群眾都掌握一定的防治知識。
(四)201*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制情況。按照市局關(guān)于編制《201*年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案的通知》(保國土資發(fā)〔201*〕10號)的要求,我縣201*年度縣鄉(xiāng)兩級地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制工作在汛前完成,并由縣鄉(xiāng)兩級人民政府發(fā)布實(shí)施,全縣共編制方案11份,其中縣人民政府發(fā)布1份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)布10份。
(五)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任制的落實(shí)。我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級負(fù)責(zé)制,各負(fù)其責(zé),責(zé)任到人,層層簽訂責(zé)任書。201*年全縣共簽定責(zé)任書157份,其中縣鄉(xiāng)兩級人民政府簽定的責(zé)任書10份,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同各村委會、辦事處簽定120份,人為地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任狀27份。
(六)加強(qiáng)對人為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)管。201*年我縣全面加強(qiáng)對重點(diǎn)廠礦、電站、重點(diǎn)旅游區(qū)、重點(diǎn)在建工程地質(zhì)災(zāi)害防治的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,采取以下措施:一是確定屬地管轄原則;二是企業(yè)建立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、群測群防網(wǎng)絡(luò);三是企業(yè)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案;四落實(shí)責(zé)任制。由于措施得當(dāng),各級各部門認(rèn)真履行職責(zé),我縣大部份企業(yè)能認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。如龍陵電力分公司成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,建立群測群防網(wǎng)絡(luò),編制應(yīng)急預(yù)案,責(zé)任落實(shí)到各電站和在建工程負(fù)責(zé)人。如11月2日勐梅河一級站發(fā)生大面積滑坡時(shí),能夠從容應(yīng)對,迅速采取停機(jī)停水,人員撤離措施,避免了34人傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
(七)加強(qiáng)群測群防體系建設(shè)。我縣群測群防由縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)組成,201*年群測群防體系建設(shè)任務(wù)主要是在原有基礎(chǔ)上加以完善。全縣共建立監(jiān)測預(yù)報(bào)中心站1個(gè),1級站10個(gè),2級站120個(gè),監(jiān)測員1666個(gè)。在汛前調(diào)查基礎(chǔ)上,確定102個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),全部列為重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn),按排專人進(jìn)行監(jiān)測。對重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)發(fā)放災(zāi)害工作卡和明白卡,共放發(fā)工作卡130份,明白卡1050份。
二、汛期防治工作措施
(一)針對今年汛期我縣降雨量大,地震活動頻繁,地質(zhì)災(zāi)害多的特點(diǎn),我局加強(qiáng)了對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子3次召開專題會議研究布置防治工作;二是從6月中旬起,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到防治工作上來;三是為貫徹落實(shí)各級政府有關(guān)精神,201*年我局共發(fā)出和轉(zhuǎn)發(fā)各種文件、通知12份,有效指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害巡查工作。201*年我縣共組織災(zāi)害排查3次,一是確定重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)的災(zāi)害調(diào)查,二是汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作巡查;三是汛中災(zāi)害巡查。今年6至8月,縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)率環(huán)境、法規(guī)、礦產(chǎn)等科室人員分別對10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行2次巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織大的汛期地質(zhì)災(zāi)排查工作3次,其中龍山鎮(zhèn)組織了6次,不定期的排查工作難于統(tǒng)計(jì)。在排查中,共發(fā)出隱患告知書107份,人員撤離通知書9份,現(xiàn)場執(zhí)法通知書9份,補(bǔ)發(fā)明白卡124份,隱患處理8起、避讓11戶43人。
(三)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作。201*年我縣加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作,除氣象部門在電視臺天氣預(yù)報(bào)欄目和政府網(wǎng)站正常發(fā)布信息外,我局和氣象局密切配合,采取發(fā)手機(jī)短信、發(fā)傳真等形式發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)。此外,我局根據(jù)氣象部門提供信息,在主汛期發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)5次,有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
(四)建立速報(bào)工作制度,一旦發(fā)生有人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即上報(bào)縣國土資源局,并按照《云南省地質(zhì)災(zāi)害處置規(guī)定》的要求進(jìn)行處置。如有重大地質(zhì)災(zāi)害則啟動《應(yīng)急方案》,縣防災(zāi)減災(zāi)小組成員以最快速度趕到現(xiàn)場,指揮救災(zāi),縣鄉(xiāng)應(yīng)急分隊(duì)同時(shí)前往搶險(xiǎn)救災(zāi)。(五)堅(jiān)持汛期值班制度,保障國土資源部門24小時(shí)通訊暢通?h鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人24小時(shí)開通手機(jī),向社會公布值班電話。三、201*年地質(zhì)災(zāi)害情況
201*年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),一是降
雨量多,1至10月降雨量為1964.2毫米(龍新降雨量為2598.2豪米),其中主汛期降雨量879毫米;二是單點(diǎn)暴雨和持續(xù)降雨天氣突出;三是地震活動頻繁,“8.21”盈江地震給我縣造成重大損失。201*年全縣共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害27次,其中達(dá)到統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)8次,死亡1人,損壞房屋34間,直接經(jīng)濟(jì)損失約176.82萬元。四、防治工作經(jīng)驗(yàn)
(一)黨委政府重視是關(guān)鍵。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)需要全社會參予的工作,靠部門的力量難于做好。只有黨委政府重視,才能協(xié)調(diào)各部門配合,才能調(diào)動人力、物力、資金的技持,才能廣泛動員全社會積極參予。
(二)宣傳培訓(xùn)是動力。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高干部群眾的認(rèn)識并掌握一定的防治知識,積極主動參予,是做好防治工作的關(guān)鍵所在。我縣重視宣傳培訓(xùn)工作的成果,是廣大干部群對地質(zhì)災(zāi)害防治工作從不認(rèn)識到認(rèn)識,從要我預(yù)防到我要預(yù)防的轉(zhuǎn)變,而這一轉(zhuǎn)變就是生命財(cái)產(chǎn)安全的保障。(三)群測群防是基礎(chǔ)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是全社會的工作,需要群眾廣泛參予,在無高科技監(jiān)測手段情況下,建立健全群測群防體系,是防治工作的重要措施。
(四)基層隊(duì)伍建設(shè)是保障。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是國土資源部門的職責(zé),而基層隊(duì)伍是直接管理者,工作好壞事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。一支好的隊(duì)伍不但能高質(zhì)量完成政府交付的工作,還能因地制宜大膽創(chuàng)新。因此,建設(shè)一支具有高素質(zhì)、高度責(zé)任感、作風(fēng)過硬的基層國土資源管理隊(duì)伍,是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的保障。五、存在問題(一)由于我縣是國家級貧困縣,財(cái)政收入困難,地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)不足,重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測員無報(bào)酬,正規(guī)培訓(xùn)工作無法開展,災(zāi)害點(diǎn)得不到治理。
(二)我局地質(zhì)環(huán)境管理工作人員不足,缺泛專業(yè)人員。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所工作人員服從中心工作多,開展部門業(yè)務(wù)時(shí)間不夠,一是前期工作準(zhǔn)備不充分;二是報(bào)災(zāi)不及時(shí),不規(guī)范。少數(shù)國土所領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作認(rèn)識不足,工作主動性差。(四)201*年我縣全面加強(qiáng)對人為地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)能監(jiān)管到位,但還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不到位。
(五)山區(qū)居民因切坡建房誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)具有不確定性,難以監(jiān)測預(yù)報(bào),難以預(yù)防。六、201*年工作打算
(一)認(rèn)真貫穿學(xué)習(xí)黨的“十七”大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境管理,促進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè),以最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,推行萬村培訓(xùn)計(jì)劃,在全縣范圍內(nèi)推廣“小手拉大手,共同防治地質(zhì)災(zāi)害活動”。
(三)加強(qiáng)人為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)管,全面實(shí)行重點(diǎn)單位成立
地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,方案編制,群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化簽定人為地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任狀。二00八年十一月四日
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