XXX國稅局201*年上半年工作總結
今年上半年,我局在縣委、縣政府和市局的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持以組織稅收收入為中心,重點開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,中國稅收征管信息系統(tǒng)V1.1(以下簡稱綜合征管軟件)上線工作和文明行業(yè)創(chuàng)建工作,取得了明顯的成效,F(xiàn)將上半年工作總結如下:一、主要成績
1、稅收收入大幅增長,提前實現(xiàn)“雙過半”。全局干部職工堅持“抓緊抓早抓好”的組織收入工作思路,強化征管基礎工作,開展各種專項檢查,整頓稅收秩序,稅收收入取得了大幅增長。今年上半年,我局共組織稅收收入2361萬元,完成年度計劃任務的50.23%,比去年同期增長26%,增收489萬元,其中“兩稅”入庫2336萬元,比去年同期增長33%,增收583萬元,提前10天完成時間任務雙過半。
2、先進性教育活動卓有成效。通過先進性教育活動,全體黨員進一步明確了開展先進性教育活動的目標、任務和要求,增強政治敏銳性和鑒別力,在工作中努力提高服務水平,黨員的理論修養(yǎng)和綜合素質有了顯著的提高;黨委和各黨支部都嚴格標準程序,精心安排穩(wěn)妥操作,提高了在人民群眾中的威信,增強了吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;我局充分利用這次開展先進性教育活動的有利時機,建立健全各項規(guī)章制度,稅收工作和干部管理工作進一步制度化、規(guī)范化。
3、精心準備,確保中國稅收征管信息系統(tǒng)V1.1(以下簡稱綜合征管軟件)的成功上線。7月1日綜合征管軟件正式上線將標志著我局的稅收征管工作向專業(yè)化、集約化和現(xiàn)代化方向邁出了實質性的一步,全縣的國稅納稅人、國稅稅源從此納入了一個全新的計算機管理信息系統(tǒng)之下,是我局稅收信息化建設的一次大飛躍,是稅收管理的一次大變革,也是我縣國稅事業(yè)發(fā)展的一個新的里程碑。進一步深化了稅收征管改革,夯實了征管基礎,規(guī)范了稅收執(zhí)法行為;全體稅干的計算機操作水平得到大幅度提高;規(guī)范了稅務人員的管理與執(zhí)法行為,提高了透明度。綜合征管軟件系統(tǒng)在一定程度上控制了執(zhí)法的隨意性,起到了“監(jiān)督制約”的作用;實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高了工作效率和領導決策水平。
4、創(chuàng)建文明行業(yè)活動提高了服務質量、服務水平。通過創(chuàng)建活動,進一步樹立了國稅系統(tǒng)“廉潔、誠信、高效、文明”的行業(yè)新形象,增強“聚財為國、執(zhí)法為民”觀念,以適應新形勢、新任務、新要求,為全面建設小康社會做出了積極的貢獻。二、基本做法
(一)以組織稅收收入為中心,確保實現(xiàn)時間任務“雙過半”。
1、依法征收、以法治稅,實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收的協(xié)調發(fā)展。今年,市局分配給我局的稅收收入為4600萬元,后來又追加了100萬,比201*年增長12%,增收500萬元;縣人民政府分配給我局的“兩稅”力爭任務為4850萬元,比201*年財政統(tǒng)計口徑增長27%.因此,我局堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅”的原則,按照“抓早、抓緊、抓實、抓出成效”的工作思路,樹立科學的發(fā)展觀,采取有力措施,狠抓組織收入工作,確保完成全年稅收任務。實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)組織收入的良性循環(huán)。在組織收入工作中,淡化“任務”觀念,強化征管質量理念,加強對各級稅收征管質量的考核;加強對全縣重點稅源的控管,副局長容新峰同志為了正確貫徹執(zhí)行稅收政策,經(jīng)常和稅政股的同志深入基層,深入工礦企業(yè),了解稅源情況,盡量避免少征漏征稅款,使稅款入庫較去年有較大幅度的增長。實現(xiàn)組織收入從“任務型”向“質量型”的轉變。牢固樹立經(jīng)濟稅源觀念,善于從宏觀上把握收入工作,從經(jīng)濟稅源上把握收入工作,及時掌握和分析稅源變動情況;同時,建立協(xié)調機制,加強與各級政府的溝通與協(xié)調,做好稅收的入庫工作。最終實現(xiàn)稅收收入總量隨著經(jīng)濟發(fā)展而穩(wěn)定增長,稅收收入占國內生產(chǎn)總值的比重有所提高。
2、強化稅收科學化管理,由精細管理向科學管理邁進。一是不斷完善稅收征管體制,二是切實加強綜合征管軟件運行管理,三是全面落實稅收管理員制度,四是深入開展納稅評估,五是積極推進信息化建設,六是健全內部管理制度。通過精細化管理,201*年力爭實現(xiàn)金易冶煉廠增收100萬元,電力行業(yè)增收100萬元,石化行業(yè)增收100萬元,冶煉行業(yè)增收100萬元,甲天下卷煙輔助材料廠及紙品公司增收100萬,沙、石開采及銷售增收100萬,通過加強征收及稽查增收100萬,為完成全年的稅收任務創(chuàng)造條件。
(二)以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,促進干部隊伍建設和黨風廉政建設我局按照縣委先進性教育活動的總體部署,結合國稅工作特點,積極穩(wěn)妥地推進黨員先進性教育活動。
1、學習動員做到“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”。我局建立了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組,設立了辦公室,制定了活動方案,召開了動員會,建立了學習簽到制度,建立了專題記錄制度,為全體黨員每人配備學習記錄本,集中學習的時間不少于40個小時,大多數(shù)黨員的筆記都超過了5000字,心得體會不但完成了篇數(shù),相當一部分同志的體會文章質量比較高,確實做到了“時間、內容、人員、效果”四落實。在活動形式上規(guī)定動作圓滿完成,自選動作有所創(chuàng)新,既有集中上黨課,又有分組討論,既有形勢報告會,又有錄像影片,既有“走出去”,又有“請進來”。各黨支部組織黨員到英家鎮(zhèn)廣西省工委舊址,重溫入黨誓詞,學習了革命先驅的大無畏精神,進一步激發(fā)了政治責任感和事業(yè)心;機關黨委邀請縣人大副主任黃云轉同志為全體黨員上了一堂題為《如何保持共產(chǎn)黨員先進性》的黨課;組織全體人員觀看《鄭培民》、《立黨為公執(zhí)政為民先進事跡報告會》、《內蒙古第一貪肖占武》等正反雙方面電教片,學習任長霞、鄭培民等先進事跡,進一步教育激勵黨員學先進、趕先進,奮力拼搏,銳意進取,爭做優(yōu)秀黨員。
2、分析評議做到嚴格程序,精心操作。我局從深化思想認識入手,突出抓好六個環(huán)節(jié),確保了分析評議工作的順利進行。一是廣泛征求意見建議。局機關黨委與各支部、黨員干部采取采取個別談話、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表、設立意見箱等多形式、多渠道,廣泛地征求黨員、群眾及社會各界的意見和建議。發(fā)放征求意見表200多份。二是深入開展談心活動。我局本著“團結批評團結”的精神,組織黨員之間開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的多層次、相互式交心談心活動。在談心活動中要求領導干部互相談,普通黨員必須談,落后黨員重點談。據(jù)統(tǒng)計,黨員之間談心共46次,其中班子成員之間談心4場次,上下級之間談心42場次。三是切實做好自我分析。我局黨員干部把“群眾提”與“上級點”、“互相幫”結合起來,根據(jù)征求到的意見進行“四對照、四剖析”,聯(lián)系個人實際,全面總結近年來自己思想、工作和作風以及廉潔自律等方面的情況,認真撰寫了黨性分析材料,重點檢查了存在的問題,深刻剖析思想根源。四是開好專題組織生活會、民主生活會,認真開展民主評議。我局各黨支部在黨員進一步搞好學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上,召開專題組織會,認真開展自我批評,反思在工作、思想、作風上存在的問題,針對民主生活會上提出的各種問題和建議,都及時反饋和通報。
3、整改提高做到聯(lián)系實際,注重實效。搞好先進性教育活動,重在落實,貴在見成效。我局在分析評議階段征求到的意見和建議的基礎上,認真結合工作實際,針對加強干部隊伍管理、加強基層建設等五個方面存在的問題,從群眾意見最集中的問題改起,從群眾最希望辦的事情做起,從群眾最關心的事情辦起,并認真制定整改方案,將整改責任落實到部門、落實到人。我局著眼于見實效、見長效,研究探索保持黨員先進性的長效機制,讓廣大群眾在較短時間內切實感受到先進性教育活動所帶來的新變化、新面貌,得到實惠,樹立了良好國稅形象。我局向先進性教育活動村級聯(lián)系點兩安鄉(xiāng)沙坪村捐款201*元購買水泥用來改造危房和村道,并贈送6套辦公桌椅;機關一、二支部捐款購買了雞蛋、面條等食品慰問鳳翔鎮(zhèn)唐月村五保村的孤寡老人;鐘山分局黨支部為遭受火災,損失慘重的個體戶李土蓮捐款,助她渡過難關。
(三)以新征管軟件上線工作為主線,積極推進稅收征管改革。
推行綜合征管軟件是加快稅收信息化建設步伐,實施“科技興稅”戰(zhàn)略,更好地執(zhí)行“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的重大舉措,標準高,時間緊,要求嚴,涉及面廣,難度大。為確保7月1日綜合征管軟件順利上線運行,在推廣過程中各單位本著“舉全系統(tǒng)之力,奮戰(zhàn)百天,確保上線”的原則,做到了統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一技術,統(tǒng)一協(xié)調,集中精力,集中時間,集中人力,從思想、組織、行動等各方面采取各種有效措施,克服困難,全力以赴做好上線工作。經(jīng)過全系統(tǒng)干部三個多月夜以繼日,忘我的工作,圓滿完成征管資料審核、中間模塊打印、靜態(tài)數(shù)據(jù)審核、代碼信息采集、靜態(tài)數(shù)據(jù)錄入、大演練、動態(tài)數(shù)據(jù)準備和錄入等各階段的工作,為成功上線奠定了堅實的基礎。
一是思想認識到位。3月27日召開了全系統(tǒng)干部動員會,對此次上線工作的意義、目的、方案等內容進行了詳細的安排,統(tǒng)一了思想,端正了態(tài)度,使干部職工充分認識到綜合征管軟件上線的重要性、必要性和嚴密性,做到全局一盤棋,鼓舞了士氣;在上線工作中,各級領導高度重視,給予了極大的關心和支持,局領導多次到二樓教室現(xiàn)場觀摩和指揮,特別是朱成裴副局長在整個工作中都身先士卒,戰(zhàn)斗在第一線;市局陶副局長和伍總經(jīng)濟師先后到我局視察和指導大演練工作的開展;區(qū)局信息中心主任楊軍率區(qū)局專家組到我局聽取大演練工作的開展情況匯報,并及時指出大演練中存在的問題以及注意事項。
二是組織機構到位。我局按照上級局的要求成立了綜合征管軟件上線領導小組和具體工作機構,調動一切人力、物力、財力,確保綜合征管軟件推廣應用工作的工作局面;落實“推廣辦”例會及推廣領導小組聯(lián)席會議制度。對上線實施工作中各分局反映的問題和開展情況進行總結和歸類;及時出臺了《XXX國家稅務局推廣應用中國稅收征管信息系統(tǒng)工作實施方案》等20多個工作方案,明確了不同時期的工作安排,加強了工作的針對性,提高了工作效率。三是工作方式方法到位。在靜態(tài)數(shù)據(jù)采集和審核工作中,采取先個體后企業(yè),先農(nóng)村后城區(qū),先容易后困難的工作方法,實行上線工作“日報制”,劃分以“片區(qū)”為單位的采集信息,在保證征收大廳工作正常運轉的情況下,按職責分工采集綜合征管軟件上線所需的數(shù)據(jù)資料,整個流程嚴謹細致,責任明確,確保了數(shù)據(jù)的質量高準確率,為數(shù)據(jù)錄入爭取了寶貴的時間。
四是工作時間到位。全體工作人員充分發(fā)揚鐘山國稅人精神,表現(xiàn)出極大的工作熱情,主動放棄節(jié)假日和晚上休息時間,加班加點,團結協(xié)作,以飽滿的工作熱情,高昂的斗志,不畏困難的決心和無私奉獻的精神,全身心地投入到綜合征管軟件的大會戰(zhàn)中,從而使綜合征管軟件的準備工作取得階段性勝利,涌現(xiàn)出一大批感人事跡。
五是培訓到位。我局為了提高干部的操作技能和業(yè)務水平,要求凡是操作綜合征管軟件的稅務人員,一律參加市局組織的綜合征管軟件操作培訓,熟練掌握綜合征管軟件操作技能。為了使培訓取得實效,采取分級把關制,即參加過培訓的干部要進行上機演練,重點崗位的人員要經(jīng)過分管局領導審核通過后才算過關,一般崗位的人員要經(jīng)過分局局長審核通過后才算過關,以保證培訓取得實效。據(jù)統(tǒng)計,我局共按計劃分批組織人員參加培訓13期,160多人次。
六是宣傳到位。我局結合第14個宣傳月活動,利用各種媒體面向黨政領導、面向納稅人開展了多層次、全方位的宣傳,運用多種形式,多渠道、全方位開展綜合征管軟件上線的宣傳。對外,利用電視臺每天播出通俗易懂滾動新聞,廣泛開展宣推廣應用綜合征管軟件的意義和作用。下發(fā)了綜合征管軟件上線宣傳單3000多份,還召開企業(yè)財務人員培訓班,宣傳綜合征管軟件的科學性與優(yōu)越性,進行400多人次的納稅輔導,取得了納稅人對上線工作的大力支持與理解。對內,及時在區(qū)、市局的技術支持網(wǎng)上介紹我局推廣工作中取得的經(jīng)驗和先進事跡。各分局都在辦公樓醒目的地方掛上“奮戰(zhàn)百天,確保上線”的橫幅,局機關在電梯門上的掛著“離7月1日征管軟件上線還有XX天”的倒計時牌,在辦公樓也掛了“舉全系統(tǒng)之力,確保中國征管軟件V1.1成功上線”等橫幅,營造全力以赴確保上線的濃厚氛圍,時刻提醒成功上線的時間緊迫性。
七是后勤保障到位。在后勤保障上,我局向上線工作傾斜,做到推廣辦要車給車,要人給人,要物給物。為了能使推廣辦及時解決上線工作中遇到的問題,指定一輛車為推廣辦專用車;為保證靜態(tài)數(shù)據(jù)審核工作順利進行,我局除為推廣辦配備二臺筆記本電腦外,從各股室、分局抽調最好配置的電腦,在二樓教室搭建了專門用于數(shù)據(jù)審核的臨時局域網(wǎng),有利于人員集中,審核集中,討論解決問題集中;考慮到最近我縣供電不正常的情況,我局投入2萬多元還購買22個不間斷電源,兩臺5000W的發(fā)電機,防止斷電造成數(shù)據(jù)丟失,確保數(shù)據(jù)審核和下一階段的“大演練”萬無一失;鑒于數(shù)據(jù)審核組人員天天加班加點,我局雙休日在飯?zhí)脼閷徍私M人員安排中晚餐,讓他們擠出時間休息,保證良好的工作狀態(tài)。(四)以創(chuàng)建文明行業(yè)活動為載體,全現(xiàn)提高納稅服務質量。
我局創(chuàng)建文明行業(yè)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨的十六屆四中全會精神為動力,以“服務人民,奉獻社會”為宗旨,以“講職業(yè)道德,建誠信窗口,創(chuàng)文明行業(yè)”為主題,以加強行業(yè)信用建設、規(guī)范行業(yè)行為、提高行業(yè)服務質量、樹立行業(yè)新風為主要任務,以誠信建設和規(guī)范服務為主要內容,圍繞創(chuàng)建文明行業(yè)七條標準深入扎實地開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動。
1、狠抓學習教育,建學習型隊伍。我局制定了嚴格的政治學習制度,在學習過程中做到“五個有”,即一是有制度;二是有計劃;三是有考勤;四是有心得;五是有獎懲措施。同時分層次、有針對性的進行崗位業(yè)務培訓,結合征管軟件V1.1版的上線工作,對全體干部進行綜合性培訓和崗位培訓,并分批分次對中層干部和一般干部進行考試,經(jīng)考試合格后才能上崗,以此來促進干部隊伍整體素質的提高。
2、抓廉政教育,正國稅行風。堅持“標本兼治,重在預防”的原則,從深化教育、規(guī)范管理、建章立制、加強監(jiān)督等方面入手,重點教育干部在“兩權”運用中嚴守“兩條高壓線”;同時,結合新的機構改革,合理分解征收、管理、檢查等權力,實現(xiàn)權力的相互制約;進一步落實黨風廉政建設責任制,縣局與分局層層簽訂黨風廉政建設責任狀,明確責任,一級抓一級,把黨風廉政建設工作的指導思想、實施要求、監(jiān)督檢查、考核獎罰具體量化,以責任狀的形式落實到各分局領導,各分局長對本分局的黨風廉政建設工作負總責,從而把黨風廉政建設、反腐敗斗爭與依法治稅、從嚴治隊有機結合起來。
3、加強全體干部的服務意識教育。進一步提高全體干部的服務意識,真正把“執(zhí)法為民,文明服務”的理念融入到窗口服務工作的各個環(huán)節(jié)中。各分局辦稅服務廳開展“五心五辦五一樣”活動,即對待納稅人要真心、方便納稅人要誠心、服務納稅人要耐心、接待納稅人要熱心、熱情服務要恒心:“五辦”即符合政策的要堅決辦、手續(xù)齊全的要立即辦、企業(yè)不方便的上門辦、情況相同的統(tǒng)一辦、一個部門解決不了的協(xié)作辦:“五一樣”即生人熟人一樣熱情、忙時平時一樣認真、大事小事一樣受理、優(yōu)惠和處罰一樣公平,稅多稅少一樣對待。同時,緊密結合“糾風與創(chuàng)建并舉,服務與管理并舉”的原則,深入開展規(guī)范服務和行風整頓,普遍推行“辦稅八公開制度”、“執(zhí)法過錯責任追究制度”、“首問責任制”、“服務承諾制度”等辦稅形式,切實轉變機關工作作風。6月28日,我局舉辦了全系統(tǒng)干部參加的稅務禮儀培訓班,并出臺了辦稅服務廳管理制度。
4、繼續(xù)完善和嚴格落實各項服務規(guī)章制度。提高優(yōu)質服務水平關鍵在管理,我局健全和完善辦稅服務廳各項規(guī)章制度,進一步規(guī)范辦稅服務內容和標準;建立健全納稅戶申訴和回訪制度,完善納稅戶投訴處理制度,定期開展納稅戶滿意度問卷調查,人教、監(jiān)察部門定期檢查各項制度的落實,及時做好對問題的分析、整改工作,積極解決好納稅戶關心的各種熱點難點問題,為納稅人提供良好的辦稅條件,讓納稅人強烈感受到一股親和力,一股處處以納稅人為中心的和諧氛圍,強烈感受到國稅人對他們的尊重和關心。在辦稅大廳設置好咨詢臺、服務指向牌、納稅人專用工作臺、休息座;提供閱報、電話、飲水機、雨具專用臺,免費提供稅法宣傳資料等等,確保辦稅服務工作的優(yōu)質高效。在稅收宣傳月期間,我局結合先進性教育分析評議階段的工作,組織全系統(tǒng)近百名黨員深入大、中小企業(yè)和個體工商戶,上門征求意見,宣傳稅收政策,開展稅收服務等為納稅人服務的“黨員進納稅戶,邊聽意見邊服務”活動。活動期間該局共發(fā)放稅收宣傳資料201*多份,培訓企業(yè)財務人員200多人次,征集到納稅人意見、建議20余條,解答納稅人稅政、財務咨詢問題近400多個,向納稅人提供經(jīng)營方面的建議近100條,受到全縣納稅人的廣泛歡迎和贊譽。該活動被自治區(qū)局評為稅法宣傳月全區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)新項目三、存在問題
今年上半年,雖然我們在各方面的工作取得了一定的成效,但也存在一些不足。主要是三個方面:一是新的征管軟件正式上線后,要求稅務干部具有熟練的操作技能、業(yè)務知識和強烈的責任心,但目前隊伍素質參差不齊,存在著業(yè)務尖子與一般干部水平差距大,拔尖人才不多的問題,有待進一步強化培訓;二是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動基本結束,也取了很好的效果,但如何建立長效機制,確保黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用有待進一步探討;三是創(chuàng)建文明行業(yè)活動現(xiàn)已全面鋪開,各項制度和方案均已制訂,但在落實上還有差距,工作懶散、積極性不高,工作中相互推諉,征稅不文明行為等現(xiàn)象還時有發(fā)生。四、下半年工作計劃
1、認真總結上半年“兩稅”收入工作取得的成績和經(jīng)驗,分析下半年稅源形勢,切實抓好下半年組織收入工作。
2、做好新征管軟件上線后的“雙軌運行”和培訓工作;
3、在稅收工作中不斷實踐共產(chǎn)黨員先進性,建立長效機制,促進黨風廉政建設工作,切實改進工作作風,保持國稅隊伍良好形象;
4、按照市局的部署,做好機構調整和中層干部競爭上崗工作;
5、全面落實文明行業(yè)創(chuàng)建活動方案和有關制度,重點規(guī)范辦稅服務廳行為;XXX國家稅務局二OO五年六月二十五日
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國稅局
201*年上半年工作總結
今年以來,我局在市局黨組和縣委、政府的正確領導下,在地方各級部門的大力支持和協(xié)調配合下,緊緊圍繞全市國稅工作思路和工作要點,堅持聚財為國、執(zhí)法為民,狠抓組織收入這個中心不放松,夯實基礎,全面創(chuàng)新管理,全局干部職工發(fā)揚艱苦奮斗的作風,同心協(xié)力、真抓實干,努力做到應收盡收,為支持地方經(jīng)濟發(fā)展、全面建設和諧社會做出了積極貢獻,現(xiàn)將201*年上半年度的工作情況總結如下:
一、201*年上半年工作回顧
(一)以組織收入為中心,稅收收入實現(xiàn)“雙過半”201*年,市局分配我局稅收計劃xxx元,縣政府追加任務為xxxx元。截止6月30日,累計完成稅收收入xxxx元,占市局計劃的xx%,提前45天完成半年任務。比去年同期增收xx元,同比增長13.03%。分稅種看,增值稅完成xxx元,比上年同期增收xxx元;企業(yè)所得稅完成xxx元,比上年同期增收xxx元。個人所得稅完成了xxx元,比上年同期減收xxx元。
今年我局組織收入工作取得了較好成績,原因有以下幾點:
一是始終把組織收入作為全局工作的首要任務,縣局班子從年初就及早著手,在市局總任務還沒有確定時就逢會必強調,要求干部職工不能有任何懈怠之心。市局任務明確后,
我們及時進行任務分解,把責任細化,具體分解到股室,股室分解到個人,基本實現(xiàn)了班子成員人人抓收入,全體人員個個有擔子。
二是狠抓重點稅源管理。由于xx局稅源結構單一,對重點稅源的依賴非常嚴重,所以對這一點我們保持清醒頭腦,時刻關注重點稅源的變化情況。今年上半年收入能提前過半,一個重要原因就是煙草批發(fā)行業(yè)因節(jié)日銷售額大幅增加,1-5月份入庫增值稅xxx元、企業(yè)所得稅xxx元,占我局已完成任務近三分之一。另外,xxxxx有限責任公司去年10月份被xxxxx公司收購,其銷售的XXX多噸庫存炸藥后實現(xiàn)的稅款全部在今年入庫,其向xxxx有限公司出售固定資產(chǎn)、原材料繳納稅款xxxx萬元,僅此一項占我局已完成任務XXX%。
三是實現(xiàn)當年既無新欠,也無陳欠。這主要是我們提高稅源專業(yè)化管理。對我縣僅有的一家商貿(mào)企業(yè),從發(fā)票購領、認證、開具全方面的監(jiān)控,保證其運行正常。對重點稅源,特別是黃河化工公司,派專人負責,每開具一份發(fā)票,都要保證相應的稅款在賬,做到稅款能及時、準確、足額的入庫。對個體戶分人分片管理,通過短信、電話提醒,上門上戶催繳保證納稅人按時申報。
四是強化稽查力度,以稽查促征管,以征管促征收,結合我縣實際,制定了切實可行的稽查方案,開展打擊假發(fā)票
專項行動,目前已稽查完結x戶,入庫稅款xx萬元。
(二)以稅源管理為主線,征管水平明顯提高我局今年稅收專業(yè)化管理工作思路,主要是以信息管理為導向,以鞏固完善創(chuàng)新提高為原則,大力夯實數(shù)據(jù)質量基礎和征管業(yè)務基礎,全面引深科學化、精細化、專業(yè)化稅源管理。在具體工作中的做法:
一是大力推進信息管稅。首先在內部信息數(shù)據(jù)綜合運用方面,建立稅源與征管監(jiān)控分析一體化機制,以市局征管部門下發(fā)的征管狀況分析情況為依據(jù),對存在問題的數(shù)據(jù)及時下發(fā)稅源管理部門進行修改和清理,同時還不定期的對基層的數(shù)據(jù)進行提取核對,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了基礎信息真實完整,征管基礎管理得到了加強。其次是充分利用綜合征管軟件組織機構代碼共享管理模塊所提供的“未登記信息比對清單數(shù)據(jù)”,對稅源管理工作的指導作用,做好差異信息的核實工作,不斷強化綜合治稅能力。
二是組織開展管戶清查。為進一步夯實稅收征管基礎,強化稅源管理,堵塞征管漏洞,我們以xx稅發(fā)201*x號文件對管戶清查工作做了詳細周密的安排部署,并按照市局要求的檢查內容和范圍,于3月1日起迅速組織人員開展了深入細致的檢查,管戶清查中,我局共查出漏征漏管戶xxx戶(企業(yè)xx戶,個體工商戶xx戶),其中:已辦工商登記未辦稅務登記的xx戶(企業(yè)xx戶,個體工商戶xx戶),既未辦
工商登記又未稅務登記xx戶。共下達責令限改通知書xx戶,截止目前已辦證x戶,調整定額x戶。通過此次管戶清查,我們基本上澄清了管戶底數(shù),并摸清了每戶的經(jīng)營情況。
三是確立科學的納稅評估模型。按照稅源專業(yè)化管理要求,我們從本地重點稅源入手,選取了近年來的新興產(chǎn)業(yè)石材行業(yè)進行調研,確立科學的石材行業(yè)的預警指標體系和差額評估模型。我縣共有xx企業(yè)x戶,主要生產(chǎn)砂巖板材、路沿石、臺階石、蘑菇石。其中:輔導期增值稅一般納稅人x戶,小規(guī)模納稅人x戶。X戶企業(yè)201*年---201*年銷售收入為xxxx萬元,應納稅額xxxx萬元,增值稅稅負4.20%。為了取得更為精確的納稅評估預警指標,我們組織專人,深入每一戶石材企業(yè)進行了全面詳細的調研,從企業(yè)的生產(chǎn)設備、年設計生產(chǎn)能力,從企業(yè)生產(chǎn)每單位產(chǎn)成品的直接費用,輔助費用和制造費用等多項指標進行了詳細測算,通過進一步歸納整理和綜合分析,確立科學的納稅評估模型,并在實際工作中不斷修正和完善。
四是積極開展稅收創(chuàng)新項目。近年來,隨著城市綠化建設進程的推進,我縣種植和經(jīng)營苗木的農(nóng)戶隨之應運而生,為規(guī)范苗木種植銷售行業(yè)的稅收征管,清理征管盲區(qū),我們因地制宜,積極探索加強苗木行業(yè)管理的有效手段。這一創(chuàng)新思路確定后,我們經(jīng)過多方調研和收集相關資料,從初稿出來,到最后定稿,前后共修改了六次之多,最后制定出《苗
木種植行業(yè)增值稅管理辦法(試行)》,這個管理辦法從苗木種植戶的免稅資格備案、發(fā)票管理、驗貨管理、年審管理等方面進行了規(guī)范,盡管我們做了多方面的工作,但它畢竟是我們創(chuàng)新工作中的一次嘗試,在實踐中一定還會碰到這樣或者那樣的問題,有待于進一步完善,我們相信它一定會為強化苗木行業(yè)的稅收征管提供有利的保障。
(三)以依法治稅為核心,執(zhí)法能力不斷提升年初,我局制定了《xx國家稅務局稅收執(zhí)法責任制考核辦法》,成立了依法行政工作、預防職務犯罪工作領導組及辦事機構,調整了重大稅務案件審理委員會組成人員。嚴格按照稅收執(zhí)法和業(yè)務管理職責進行以人定崗、以崗定責,并簽訂了稅收執(zhí)法責任書,每月通過《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》,以稅收相關法律法規(guī)和市局稅收執(zhí)法業(yè)務規(guī)范所規(guī)定的崗位職責和工作規(guī)范為基礎,按季對執(zhí)法人員實施內部監(jiān)督考核,并將責任追究情況進行通報。
通過強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,認真開展重大案件集體審理工作,加強對涉稅案件的復查,開展執(zhí)法檢查,規(guī)范了稅收行政處罰自由裁量權,進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平。征管質量和效率明顯提高。全面落實稅收管理員工作規(guī)范和稅收精細化管理的各項要求,稅收征管主題活動取得實效。清理漏征漏管戶,加強發(fā)票管理,開展稅收分析和納稅評估,抓住薄弱環(huán)節(jié),加強各稅種管理,堅持分級分類
管理,實施分級分類監(jiān)控。
(四)以文明創(chuàng)建為載體,全力打造和諧國稅一是優(yōu)化納稅服務,今年我局全年納稅服務工作思路:一是建立各業(yè)務部門、各工作環(huán)節(jié)統(tǒng)籌開展納稅服務工作機制,構建“大服務”工作格局;建立收集、分析、滿足納稅人需求的快速響應機制。二是積極推進標準化辦稅服務廳的建設步伐。目前,辦稅服務廳總面積XX平米,有X名辦稅人員,設了綜合服務、發(fā)票管理、申報納稅三類窗口,嚴格按照市局“內轉外不轉”的規(guī)定進行運轉。三是創(chuàng)新服務手段。在堅持過去行之有效的服務方法前提下,提升領導值班制、服務承諾、首問責任制等制度的落實效果。同時圍繞多元化申報和互聯(lián)網(wǎng)平臺,推廣稅庫銀聯(lián)網(wǎng),為納稅人提供更加便捷的納稅服務,從而提升質量和層次,推動“誠信納稅服務體系”建設。
二是抓學習教育,建立學習型隊伍。我局在干部管理方面以建設學習型機關為抓手,制定完善了各項規(guī)章制度30余條,并制成小冊子,人手一冊,并制定了政治學習、業(yè)務學習規(guī)劃和干部、職工培訓計劃。堅持落實全員政治學習制度。每周五組織一次理論學習,每半年組織一次考試。在學習形式上堅持領導帶頭講,股室負責人輪流講,同時邀請外面的專家領導重點講。X月XX日邀請縣黨校教師就“十二五規(guī)劃”、《黨章》進行了講解,XX日又邀請縣紀檢委副書記
專題輔導了《廉政準則》52不準。為了確保學習質量,在學習時要求做到有計劃、有教材、有筆記、有體會、有發(fā)言、有考試,并將考核結果作為年終干部職工考核的參考依據(jù)。
三是抓廉政教育,正國稅行風。我局于x月x日召開了201*年度黨風廉政建設會議,會上對201*年廉政目標責任進行了分解。并提出爭一保二的行評目標。以報務為抓手,著重推進內控機制建設,我們4月份制定了《xx縣國家稅務局加強部門內控機制建設的實施方案》,成立了內控機制建設領導組,內控機制建設工作時間定在4月中旬至7月中旬,活動分宣傳動員、風險排查、規(guī)范完善、審核整改四個階段進行,現(xiàn)在正在進行風險排查。最近,我們還開展了涉稅事項限時辦結專項監(jiān)察工作。對所涉縣局具有涉稅審批職能的股、室,具有涉稅審批職能的內設機構和辦稅服務大廳所有崗位,以聽、看、查、訪的方式對受理的涉稅事項從征、管、查,減、免、罰,到人、財、物進行全面檢查,共檢查38項,目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)方面問題。上半年,我局干部隊伍穩(wěn)定,未發(fā)生一起違法違紀案件。
四是抓文體活動,增強隊伍活力。為了豐富干部職工的文體生活,最近我們開展了紀念建黨90周年活動。在機關內網(wǎng)建設“黨建知識”學習專欄;x月x日開展了乒乓球、象棋、撲克、拔河等比賽,離退休老干部也積極參與,激情高漲;組織了征文活動,目前征集書法x條,攝影x條,征
文x篇。為了關心干部的身體健康,x月初,我局組織全局干部職工在xx市專醫(yī)院進行了一次全面體檢活動,讓大家以良好身心狀態(tài)更好的投入到工作中去。
二、關于201*年上半年工作中存在的問題
一是稅源管理的力度有待于進一步加大。有的單位稅源監(jiān)控措施不到位,稅源管理中的一些深層次問題尚未得到根本解決,一些制度方法尚不夠科學配套,管理手段相對滯后,管理責任不夠到位,工作執(zhí)行力有待提高。二是干部素質有待進一步提高。部分干部工作責任心不強,學習的積極性、主動性不強,工作只求過得去,不求過得硬,缺乏通過學習提高工作水平的積極性,業(yè)務學習的氛圍還不夠濃厚。三是崗位責任意識要進一步強化。崗位培訓要進一步加強,審核把關工作要更嚴格。四是利用計算機進行分析決策和管理的水平還有待于提高;執(zhí)法的規(guī)范性、執(zhí)法能力還有待于加強;對稅收管理員的監(jiān)督制約、考核激勵等管理機制和工作綜合評價體系還有待于進一步完善。
三、關于下半年工作打算
下一步,我們將緊緊圍繞市局全年工作總體思路:一是加大組織收入力度。切實做好稅源調查分析、收入調度預測工作,積極開展重點稅源數(shù)據(jù)分析工作,加強重點稅源常規(guī)分析,明晰稅收收入形勢、說明稅收增減影響因素、查找稅收異常企業(yè),不斷提高重點稅源數(shù)據(jù)質量和分析應用
水平,加強對組織收入工作的調度、考核。
二是進一步加強專業(yè)化管理,以稅收風險管理為導向,以合理分解管理職能、整合優(yōu)化征管資源配為基礎,以實施信息管稅為依托,完善管理體制,健全運行機制,實施稅源工作分類管理。加大納稅評估力度。樹立納稅評估的重要地位,通過有效、周密的監(jiān)控,降低異常申報率,提高申報質量,增強管理的有效性。
三是認真落實好納稅服務工作規(guī)劃。對照市局提出的“八個統(tǒng)一”標準,我們將努力克服經(jīng)費緊張的困難,對我局辦稅服務廳窗口臺面高度不符合80厘米標準高度,戶內窗口標識、功能區(qū)標識、服務設施標識均未完成規(guī)范設,崗位標識牌和上崗證與市局要求標準不相符,未配備自助辦稅終端等問題進行改建或重新配備制作,力爭在下半年通過市局驗收。其次將結合本地實際,立足當前,著眼長遠,整體推進。
四是加大績效考核力度。從提高每一名干部職工的工作責任心入手,采取有效措施,狠抓管理和落實,進一步完善崗責體系和工作規(guī)程,通過制定和落實科學的崗責體系,明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標準、銜接等,減少工作漏洞,提高干部的管理水平。
五是加大干部教育力度。堅持因地制宜、按需施教,開展崗位培訓,提高業(yè)務人員的業(yè)務素質;深入開展機關效能
建設活動,提高干部工作積極性主動性;開展思想教育作風整頓,解決干部職工思想上、學習上、工作作風上等方面存在的問題,促進干部作風的大轉變,推動全縣國稅工作更好更快地發(fā)展。
201*年7月7日
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