201*年興和村村人民調(diào)解工作總結(jié)

201*年興和村人民調(diào)解上半年工作總結(jié)

今年，我們根據(jù)村內(nèi)的具體實際，采取了一系列貼近社會、接近

群眾的法律、政策，積極為轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治安穩(wěn)定提供各類法律服務(wù)，為社會、為企業(yè)、為群眾提供各種方便，深化了我村民主法治示范村創(chuàng)建工作，既促進(jìn)了全村的民主法制建設(shè)，又發(fā)展壯大了我村的經(jīng)濟(jì)。下面我們將分四部分匯報如下：

一、調(diào)解委員會工作開展情況為進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化人民調(diào)解會的工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解會工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使基層人民調(diào)解會更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)，一年來，我們制定了基層人民調(diào)解會工作考核方案。該方案對調(diào)解會的建設(shè)、調(diào)解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。具體表現(xiàn)如下：

1、人民調(diào)解工作是社會治安綜合治理的第一道防線，處理不及時，容易導(dǎo)致矛盾激化，造成社會不安定因素。因此，我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會成員，能夠及時主動介入矛盾，及時依法調(diào)處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

2、健全學(xué)習(xí)記錄、例會記錄，婚姻登記記錄，季度工作統(tǒng)計以及建立檔案管理，同時人民調(diào)解員實行每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)法律知識及人民調(diào)解條例，以及民事、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)，并結(jié)合本轄區(qū)的糾紛特點分析矛盾糾紛的情況。

3、完善調(diào)解組織功能，強(qiáng)化調(diào)解職能，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用，并結(jié)合社區(qū)人民調(diào)解工作的實例，以及借鑒兄弟村調(diào)委會的先進(jìn)經(jīng)驗，交流學(xué)習(xí)，分析疑難案例，提高調(diào)解水平。

4、深入開展基層法律服務(wù)，面向群眾，提供各種法律咨詢，組織轄區(qū)居民開展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動。今年至今，我們共調(diào)解矛盾糾紛3起，全部調(diào)解成功。在我們調(diào)節(jié)員的耐心說理勸解下，當(dāng)事人各方互相取得了諒解，消除了分歧，達(dá)成了和解協(xié)議，有效地緩解了矛盾，增進(jìn)了家庭和睦與鄰里團(tuán)結(jié)。

二、積極開展“普法進(jìn)萬家”的活動。為了在轄區(qū)推廣學(xué)習(xí)普法知識，不斷增強(qiáng)居民的法律觀念和守法意識，教育群眾運用法律手段解決各種矛盾糾紛，逐步把處理人民內(nèi)部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道，真正發(fā)揮人民調(diào)解委員會化解矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的作用。我們所做具體工作如下：

1、進(jìn)行普法教育，增強(qiáng)村民參與管理的法制意識。我們利用村黨員、干部培訓(xùn)、村干部會議等，舉辦多場法制講座，我們還派發(fā)普法宣傳資料發(fā)到居民手中，組織居民學(xué)習(xí)不同的法律法規(guī)，從而提高了村民的法制意識。

2、我們注意利用轄區(qū)單位資源和各類設(shè)施，組織居民學(xué)習(xí)各種法律知識，為居民上普法課，普法講座，充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解委員會的作用。

3、在社區(qū)舉辦法律咨詢，并結(jié)合“愛國、守法、誠信、知禮”等普法活動，解答社區(qū)居民關(guān)心的法律問題。三、做好“兩勞”釋放人員幫教工作。我們根據(jù)我村實際情況，做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作，我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內(nèi)容，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，建立幫教小組，責(zé)任到人，做到出來一個教育一個，減少重新犯罪，取得了明顯成效。具體措施如下：

1、為了使幫教工作切實有效，我們對刑事釋放人員進(jìn)行登記注冊，辦理有關(guān)幫教手續(xù)以便于我們進(jìn)行幫教和跟蹤服務(wù)。

2、經(jīng)常主動與刑釋人員談心，具體由安置員和刑釋解放人員進(jìn)行面對面對話，及時了解他們的思想動態(tài)，對其生活困難的地方進(jìn)行幫教，做到以情動人，以理服人，以事感人，想方設(shè)法幫助“兩勞”釋放人員解決工作、生活等方面的難題。

3、安置幫教小組每季對刑事釋放人員的生產(chǎn)生活進(jìn)行排查，隨時掌握動向。這些舉措幫助他們樹立起了信心，重新鼓起做人的勇氣，走上自尊、自重、自立、自強(qiáng)之路，同時也達(dá)到了我們對釋放人員安其身，暖其心，正其本的回歸目的。四、積極開展民主法治示范村建設(shè)。

今年，我們高度重視我村的“法治示范村”的創(chuàng)建，并把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動與依法治村、農(nóng)村法制宣傳教育和社會治安綜合治理工作結(jié)合起來，大力推進(jìn)我村的民主法制建設(shè)。一年來，我們認(rèn)真貫徹實施《村民委員會組織法》，以深化法制教育為基礎(chǔ)，以實行村務(wù)公開為重點，以建章立制為保障，以促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定為目標(biāo)，主動接受村民監(jiān)督，將本單位內(nèi)的政務(wù)、財務(wù)公開化、制度化，重大決策民主化，工作目標(biāo)責(zé)任化，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，力求把民主法治建設(shè)工作落到實處。民主法治示范村創(chuàng)建活動以來，隊員們的職責(zé)進(jìn)一步明確，法律意識和法治觀念普遍增強(qiáng)，依法決策、依法辦事、依法管理村內(nèi)各種事物的能力和水平得到明顯提高。今后，我們將嚴(yán)格按照上級的要求一如斷往的做好各項工作，力求做到“一般矛盾不出村”，讓廣大群眾有一個安定舒適的生活環(huán)境。

興和村民委員會201*年6月5日

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201*年烏拉哈鄉(xiāng)人民調(diào)解工作總結(jié)

今年，烏拉哈鄉(xiāng)人民調(diào)解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在旗司法局的指導(dǎo)幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定為首任；以健全調(diào)解機(jī)構(gòu)為重點；以加強(qiáng)法制宣傳教育，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口，以建章立制，規(guī)范操作為手段，以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為目標(biāo)，堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實地開展了人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。我鄉(xiāng)通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運行、責(zé)任追究等三方面工作，扎實構(gòu)筑大調(diào)解工作長效機(jī)制，達(dá)到預(yù)防和減少犯罪，促進(jìn)社會長期穩(wěn)定的目的，人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展，有了新的突破。為營造和諧穩(wěn)定的“平安鳳凰”發(fā)揮了重要作用�，F(xiàn)將今年工作情況總結(jié)如下：一、主要作法：

（一）、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效網(wǎng)絡(luò)機(jī)制：一是健全組織機(jī)構(gòu)。健全和完善鄉(xiāng)、村、調(diào)解員二級矛盾糾紛排查調(diào)處組織機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)黨委、政府一把手任正副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員；目前，全鄉(xiāng)健全個調(diào)委會，其中鄉(xiāng)調(diào)委會1個、村調(diào)委會11個，。同時在每個自然村都建立了調(diào)解信息員，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村調(diào)委會調(diào)整充實專、兼職調(diào)解員26人，其中高中文化以上20人，形成了“橫向到邊、縱向到底”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)格局。

二是成立鄉(xiāng)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。建立以綜治、司法、信訪為主的鄉(xiāng)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮矛盾糾紛調(diào)處工作，辦公室設(shè)在司法所，負(fù)責(zé)日常工作。今年，經(jīng)過全鄉(xiāng)各部門的共同努力，我鄉(xiāng)共排查調(diào)處糾紛矛盾76件，防止和避免集體到省赴京上訪4次。調(diào)解率100%，調(diào)解成功率98%。在調(diào)處工作中無一起因調(diào)處不當(dāng)而轉(zhuǎn)化為自殺案件或民轉(zhuǎn)刑案件，有效地維護(hù)了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。特別是集體上訪、重復(fù)上訪和越級上訪得到了有力邂制。

三是建立矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急機(jī)制，確保要害時刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解。我們著重從“工作機(jī)制”上下功夫、做文章，從防范入手，積極開展工作。堅持每月組織召開矛盾糾紛排查調(diào)處會議，認(rèn)真分析、排查各單位、各行各業(yè)的社會不穩(wěn)定因素，對排查出的不安定因素，及時落實有關(guān)部門、有關(guān)人員，并且提出解決辦法、意見和措施，同時注重對突發(fā)事件、群體事件調(diào)處工作�；�解矛盾，防止矛盾激化。

（二）、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運行機(jī)制：1、預(yù)防機(jī)制。一是堅持信息預(yù)防。各村、部門從抓早、抓小、抓快著手，及時把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，猜測工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

2、排查機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點、定責(zé)的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調(diào)處，做到不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。各級調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，具體記入檔案。

3、調(diào)處機(jī)制。堅持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實行分級調(diào)處制，嚴(yán)格按照屬地治理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由信息員或村民小組長調(diào)處；一般矛盾糾紛由村調(diào)委會依法調(diào)處；疑難糾紛、重大糾紛由鄉(xiāng)調(diào)委會及時調(diào)處。

4、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛，各級調(diào)處組織實行全程督查，按時通報調(diào)處工作進(jìn)展情況，杜絕有調(diào)無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查，各村每半月、鄉(xiāng)每月召開一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務(wù)。

5、回訪機(jī)制。堅持回訪預(yù)防，對于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端。

6、報告機(jī)制。各村每月向鄉(xiāng)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況（包括月報表），排查上報要有領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位公章，排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時介入調(diào)解，同時從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報告。

7、培訓(xùn)機(jī)制。定期對基層調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平。司法所負(fù)責(zé)每年對各村調(diào)委會主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對人民調(diào)解員每年不少于兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（三）、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制：及時制定并下發(fā)了《烏拉哈鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》及《烏拉哈鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作考評細(xì)則》，進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾糾紛激化，造成重大社會影響或者不良后果的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

二、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策（一）、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題：1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作發(fā)展不平衡。個別村(居)的領(lǐng)導(dǎo)對開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足，重視不夠，行動遲緩，在一定程度上影響了人民調(diào)解工作的開展。

2、人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。目前有個別調(diào)委會工作達(dá)不到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，影響了工作的開展。

3、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點。一是由婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多，給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素，也使農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞，有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪，虐待婦女犯罪等等，致使農(nóng)村的社會治安中精神文明建設(shè)受到嚴(yán)重影響。二是隨著舊房改造增多，由此引發(fā)的房屋的使用、翻建等過程中也發(fā)生一些糾紛。三是隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的問題。如圍繞招商引資新進(jìn)項目開工、國家重點工程建設(shè)等經(jīng)常會引發(fā)許多新的矛盾。

（二）、對今后調(diào)處矛盾糾紛的對策和建議：1、科學(xué)建立農(nóng)村矛盾糾紛摸排預(yù)警機(jī)制。

針對當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的復(fù)雜性和不確定性，我們必須建立一套科學(xué)的摸排預(yù)警機(jī)制。如何開展矛盾糾紛的摸排工作，要堅持二個原則。一是群眾性原則。農(nóng)村各類矛盾糾紛隱患無處不在，無時不在，所以光靠鄉(xiāng)村二級干部或者司法部門是不能及時有效地捕捉到種種問題的萌芽，我們必須廣泛發(fā)動群眾，充分發(fā)揮各部門的作用，開展摸排預(yù)防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過程，假如我們能夠及早發(fā)現(xiàn)，及時采取措施，就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使大事化小，小事化了，確保社會的穩(wěn)定。

2、加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

要認(rèn)真履行人民調(diào)解職責(zé)，切實加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報告、排查調(diào)處數(shù)據(jù)月報、矛盾糾紛排查調(diào)處月工作例會“三個一”工作機(jī)制，及時把握村內(nèi)矛盾糾紛動態(tài)，及時研究矛盾糾紛的新情況、新特點、新規(guī)律，切實當(dāng)好黨委政府預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀助手。要通過督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報送、定期分析、信息報送、應(yīng)急處置、掛牌督辦、聯(lián)調(diào)、督導(dǎo)檢查、保障等十項機(jī)制的落實，進(jìn)一步加大預(yù)防、化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促力度，切實形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調(diào)解良性互動、全社會共同參與的“大調(diào)解”工作格局。

3、加大教育力度，維護(hù)農(nóng)村村民合法權(quán)益。

加強(qiáng)對村民的政策法制教育，擴(kuò)大普法的廣度，采取各種宣傳方式，如廣播、電視、報刊、知識競賽、文藝演出等方式在農(nóng)村中深入普及法律知識，非凡注重普及與農(nóng)民生活、生產(chǎn)相關(guān)的有針對性的法律，宣傳守法、執(zhí)法和如何運用法律保護(hù)自已的合法權(quán)益等知識，還應(yīng)大力推廣村務(wù)公開，增強(qiáng)透明度，動員廣大村民積極參與村務(wù)治理，使干部與群眾之間互相理解、互相信任、相互支持，減少干群間的糾紛。同時，廣泛開展社會主義、集體主義、愛國主義教育，引導(dǎo)群眾積極向上，樹立正確的人生觀、價值觀，不斷加強(qiáng)文化道德和修養(yǎng)，做到遇事冷靜對待，互相謙讓，正確處理，減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。

4、提高隊伍素質(zhì)，適應(yīng)新時期需要。

新時期的矛盾糾紛有突發(fā)性、潛伏性和反復(fù)性等特點，化解難度大，這就需要建立一支適應(yīng)21世紀(jì)要求的高素質(zhì)的調(diào)解隊伍。提高基層干部依法行政和依法化解矛盾糾紛的能力更為重要。首先應(yīng)采取培訓(xùn)等方式盡快提高現(xiàn)有調(diào)解員的素質(zhì)，充分利用普法教育陣地進(jìn)行有計劃有目的的培訓(xùn)。其次提高各級干部在新形勢下所需要掌握的的法律知識和政策水平，進(jìn)而通過各級干部向廣大群眾進(jìn)行法制教育，并要求每個領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少親自解決一兩件在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙囊呻y糾紛。

5、不斷強(qiáng)化農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作力度。

要預(yù)防和解決新時期農(nóng)村的各種矛盾糾紛，必須在科學(xué)建立預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的問題，以化解群體性、復(fù)雜性、易激化等影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點，堅持經(jīng)常性與集中性排查調(diào)處相結(jié)合，堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的調(diào)解工作方針，及時、依法做好多發(fā)性、常見性民間糾紛調(diào)解，把問題解決在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。工作中要注重從思想上正視矛盾，積極主動抓“苗頭”；從全局上把握矛盾，集中力量抓“重頭”；從客觀上分析矛盾，實事求是抓“源頭”；從根本上熟悉矛盾，以人為本抓“頭頭”。只有抓住了矛盾的主要方面，才能真正解決問題，達(dá)到維護(hù)穩(wěn)定的目的

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