加強督學責任區(qū)工作的幾點看法

加強督學責任區(qū)工作的幾點看法

教育部教育督導團辦公室201*年工作要點中提到：“加強督學責任區(qū)制度建設。落實全國督學責任區(qū)制度建設經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神，制定加強督學責任區(qū)制度建設的意見，指導推動全國督學責任區(qū)制度建設工作”。吉林省人民政府教育督導團在201*年工作要點中也提到，要“加強督學責任區(qū)制度建設。貫徹落實全國督學責任區(qū)制度建設經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神，加強督學責任區(qū)制度建設，積極開展督學責任區(qū)工作”�？梢�，在未來很長一段時間內(nèi)，加強責任區(qū)工作，將是創(chuàng)新督導工作，推進督導工作重心下移的一項重要長期的任務。下面就堅強責任區(qū)工作談幾點自己不成熟的看法。

一、高度認識建立督學責任區(qū)的意義。全面推行責任區(qū)制度，是近兩年的事情，國家和省都非常重視這項工作，也是創(chuàng)新督導工作，適應新時期督導工作的需要，在這方面我們還正處在探索階段。201*年11月29日在湖南長沙召開了“全國督學責任區(qū)制度建設經(jīng)驗交流現(xiàn)場會”，會上，曾擔任過北京市人民政府教育督導室主任的教育部副部長劉利民講了建立督學責任區(qū)的現(xiàn)實意義，是基于五個“必然要求”的時代需要：建立督學責任區(qū)制度是落實全教會精神和教育規(guī)劃綱要的必然要求，是推動基礎教育科學發(fā)展的必然要求，是完善教育督導制度的要求，是及時掌握學校情況、服務教育決策，和借鑒其他國家做法的必然要求。重慶市、江蘇省、長沙市、天津市、吉林市等12個省市在大會上作了經(jīng)驗介紹。這為我們開展好督學責任區(qū)工作指明了方向，提供了寶貴的經(jīng)驗，所以，我們首先應該在思想上充分

認識到建立督學責任區(qū)的意義，不斷學習先進地區(qū)的經(jīng)驗，才能把工作做好。

二、制定督學責任區(qū)制度，明確專職督學和兼職督學的責任。一項工作的落實，首先要有一個科學的規(guī)劃和制度的約束，因此，要開展好督學責任區(qū)工作，就要結合本地區(qū)實際，做好責任區(qū)的劃分，將所有學校納入到責任區(qū)范圍，建立督學責任區(qū)制度，明確提出責任區(qū)督學的工作職責和工作要求。只有建立科學完善的責任區(qū)工作體系，工作才有章可循，不盲目，不敷衍，才能把這項新的工作真正做實，做好。

三、加強對責任區(qū)專兼職督學的培訓。責任區(qū)工作現(xiàn)在是剛剛起步，沒有現(xiàn)成的做法可供借鑒，而且也是一項富于創(chuàng)新的工作，各地區(qū)的情況不同，即便是有好的經(jīng)驗也不能全部照抄照搬。因此，要實施好責任區(qū)工作，就要加強對責任區(qū)專兼職督學的培訓，形式包括召開培訓會，平時加強理論學習，建立專兼職督學交流平臺等。培訓的內(nèi)容包括建立督學責任區(qū)的意義，國內(nèi)外建立督學責任區(qū)的理論文章和經(jīng)驗介紹，開展工作的具體流程，工作的方法及使用工具等等，更希望上級督導部門組織這方面的培訓學習活動，能夠走出去擴大視野，借他山之石，來更好的促進本地的工作。培訓工作還要堅持常態(tài)化，不走過程，注重實效性。

四、務實開展督學責任區(qū)工作，把責任區(qū)工作和經(jīng)常性督導、專項督導結合起來，切實促進學校各項工作的開展，提高教育督導工作質量�！昂捌粕ぷ樱�不如做出樣子”，做好責任區(qū)工作，貴在將各項制

度，各種責任落實到人，明確到崗。因此，責任區(qū)專職督學要經(jīng)常深入到責任區(qū)學校開展工作，搞好調(diào)研，參與學校方方面面的工作和管理，為學校的內(nèi)涵發(fā)展當好參謀，同時也為教育行政部門提供合理化建議。學校兼職督學要組織好學校的自檢自查，配合專職督學共同完成好每一次督導檢查活動。責任區(qū)工作的內(nèi)容要結合教育行政部門的工作重點，學校的年度工作計劃，以及本年度經(jīng)常性督導和專項督導的要求進行，每次設計的活動不要面面俱到，要富有針對性，重在解決學校工作中的熱點，難點問題。每次活動都要做好過程記實和工作總結，并定期開展交流活動，年終每位專兼職督學，都要形成年度工作總結，督導室應該根據(jù)每位督學的工作開展情況建立獎懲機制。

督學責任區(qū)工作對于基層督導工作人員來講還是剛剛開始進入角色，很多問題要在實際工作中加以完善和改進。建立督學責任區(qū)制度是一種長效機制，要做好這項工作，任重而道遠。因此，只有充分認識到這項工作的深遠意義，明確自己的工作職責，努力學習，扎實工作，才能將工作做好，促進督導工作可持續(xù)性發(fā)展。

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201*年度教育督導論文評選材料

關于做好責任區(qū)督學工作的幾點思考

桂東縣城關中心小學黃守井實行責任區(qū)督學制度是國家的規(guī)定和要求，是豐富教育督導內(nèi)涵的必然選擇，是全面貫徹黨和國家的教育方針，落實有關教育政策法規(guī)，規(guī)范辦學行為，全面實施素質教育，全面提高教學質量的根本保障。督學工作對提高辦學水平起著“推內(nèi)促外”的作用，同時也是提高學校管理水平，增強校長管理能力的重要手段。

桂東縣第四督學責任區(qū)所轄5所學校，地跨5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過深入學校調(diào)研，區(qū)內(nèi)學校辦學規(guī)模、辦學條件差不多，但地理位置、教育發(fā)展水平差異較大，有的學校在學校管理和教學上都還存在不少矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：教育發(fā)展不平衡，部分村小教師參與教學研究氛圍不夠濃厚，師資老化，改革力度不大，教育教學效率成效不明顯，教育干部的素質與管理水平也不平衡，個別農(nóng)村學校的業(yè)務干部不與教師一起參與教研活動，影響了教研教改工作的深入推進；有些學校管理粗放，管理方法、管理制度簡單，學校缺乏生氣，制度掛在墻上，擺在眼前，卻沒有落到實處；課程方案落實不到位，部分學校音樂、體育、美術課程被其他學科隨意擠占，難保授課質量；教學常規(guī)管理不到位，課堂隨意性強，備課不認真，作業(yè)數(shù)量少，批改不及時，缺乏針對性。作為本責任區(qū)督學，如何發(fā)揮自身的教育督導作用，促進責任區(qū)學校優(yōu)化管理、規(guī)范行為、全面實施素質教育、全面提高教育教學質量呢？通過幾次的深入了解，本人認為要從以下幾方面入手：

一、樹立督學工作的權威。教育主管部門要賦予責任區(qū)督學職權，使督學有權可使，有據(jù)可依，被學校接受和認可，以便于工作的開展。賦予職權可通過召開專題會議或印發(fā)紅頭文件等形式，明確諸如“督學到責任區(qū)督查學校、督查項目、督查時間自主確定；督學可以列席責任區(qū)學校重大會議和參加重大活動；可以根據(jù)需要調(diào)閱學校相關文件、資料；對學校工作具有知情權和質詢權；對學校評優(yōu)選先具有參與權和否決權”等相關職權。但督學到責任區(qū)履行相關職權時應牢固樹立服務思想，注意“度”的把握，不能影響學校的主動性和獨立性。要正確地從學校發(fā)展進步的需要出發(fā)，根據(jù)學校的實際情況展開科學合理的“導”，做到“導”不越職、“導”不越位。同時，對于督工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題要及時反饋，遇到弄虛作假的情況教育主管部門要按規(guī)定嚴肅處理，才能樹立督學工作的權威。

二、強化督學隊伍的素質。在加快教育發(fā)展，全面深化教育改革的新形勢下，責任區(qū)督學需強化服務意識，在監(jiān)督的同時重點加強指導，作為督學要全面掌握教育方針政策和法律法規(guī)，具有較高的政策法規(guī)水平，同時兼?zhèn)溥^硬的業(yè)務素質，要熟悉關于教學評價、招生考試、課程設置、作息時間、教學常規(guī)、教研教改等知識，做教育的行家里手，要深入基層，注重向實踐學習，向基層學習，要站在全局的高度，全面的、辯證的分析研究問題，敢于和善于突破條條框框的束縛，深入到教育改革的實踐中，尊重實踐創(chuàng)造，認真總結實踐經(jīng)驗，提出建設性的意見和建議，不斷提高自己的指導能力和水平，從而更好地為全面深化教育改革、加快教育發(fā)展服務。

三、創(chuàng)新督學手段。督學要太膽創(chuàng)新，優(yōu)化督導方法，提高督導效率，既要尊重督導對象，又要做好協(xié)條溝通等工作，以便更好的解決問題。工作中可能會礙于熟人關系，使督學工作存在督得不夠真、不夠深，查得不徹底、不到位等問題，要積極創(chuàng)新手段，從改進工作方法上克服熟人干擾，確保督學工作取得實效。一要善于運用突然襲擊的方法督查。對于明查難以發(fā)現(xiàn)真實情況的督查事項，要采取隱蔽性、突擊性的暗訪方法，以不通知、不陪同、不公開身份的方式，直接到學校進行查訪，從而全面、客觀、真實、準確地掌握真實情況和存在的問題。二要善于組織聯(lián)合督查斷絕熟人關系。對于一些抓落實會受到熟人干擾的督查事項，我們組織全體督學實行聯(lián)合督查，使被督查對象的熟人關系派不上用場。

四、完善教學督查制度。要積極爭取縣督導室的支持，通過建立完善一系列督制度，有效推進中小學教學督查工作的規(guī)范化、制度化和經(jīng)�；�。一是完善限期督辦制度。由于組織和領導交代的查辦事項不僅是大事、要事，而且往往是急事，為了確保按時辦結，防止因熟人關系辦事拖拉，一律以督查通知書的形式，要求督人員在規(guī)定的期限內(nèi)完成辦理，并作好反饋。二是完善督查通報制度。在縣行政主管部門的指導下，對于列入教學專項督查的重要工作，定期或不定期地對各學校的貫徹落實情況進行公開通報，該肯定的工作給予表揚鼓勵；存在問題的堅決予以批評鞭策，做到公正透明，杜絕熟人關系。三是完善督查考核制度。進一步完善專項督查的量化考核制度，用事實和數(shù)據(jù)說話，使人情關系發(fā)揮不了作用。

督學責任區(qū)制度處于嘗試探索階段，需要學習和完善的地方還很多，我們要大膽嘗試，扎到深處，不斷總結經(jīng)驗，以責任區(qū)制度的有效實施提升教育督導更高的層次，帶來教育督導更好的效果，為加快促進責任區(qū)學校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為辦人民滿意教育做出應有的貢獻。

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