年我縣城鎮(zhèn)居民低保戶年檢工作順利完成1

201*年我縣城鎮(zhèn)居民低保戶年檢工作順利完成

在縣民政局的支持與指導(dǎo)下，社區(qū)管理中心按照上級民政部門的要求，結(jié)合自身實(shí)際工作，創(chuàng)新服務(wù)形式，實(shí)施動態(tài)化管理，開展了“一站式”的便民服務(wù)。截至目前已對城鎮(zhèn)轄區(qū)1795戶低保戶完成年檢審核工作。社區(qū)低保年檢工作主要采取三項(xiàng)措施：

一是統(tǒng)一部署，分步實(shí)施。社區(qū)管理中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全員積極參與，召開低保審核專項(xiàng)工作會議，進(jìn)行全面部署。按照各居委會自查、社區(qū)協(xié)助民政審核、統(tǒng)一調(diào)整三個(gè)階段，進(jìn)行為期半月的清查工作。

二是嚴(yán)格把關(guān)，動態(tài)管理。社區(qū)工作人員進(jìn)行入戶、走訪，并進(jìn)行清理核查，逐戶登門認(rèn)真核查，摸清每個(gè)低保戶家庭的實(shí)際情況，對經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)、已不符合低保條件的家庭堅(jiān)決予以核減。

三是創(chuàng)新方法，貼心服務(wù)。目前已協(xié)助民政部門為轄區(qū)城鎮(zhèn)低保戶發(fā)放大米201*袋；考慮到低保家庭體檢困難這一實(shí)際，聯(lián)合縣醫(yī)院為轄區(qū)低保居民3357人發(fā)放免費(fèi)體檢卡，實(shí)現(xiàn)低保家庭健康體檢全覆蓋；為了省去低保家庭年檢需提供復(fù)印材料和照片的不便，各社區(qū)開展便民“一站式”服務(wù)，不出社區(qū)就能快捷辦理；特別對老弱病殘等低保人員實(shí)行上門照相、送審核表、辦理復(fù)印材料，贏得大家的一致好評。

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遷西縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為保障我縣農(nóng)村貧困居民的基本生活，體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)村困難居民的關(guān)懷，根據(jù)《唐山市農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》（唐山市人民政府令[201*]第1號）和《遷西縣特殊困難群體救助辦法》（遷政[201*]104號），制定本細(xì)則。

第二條凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)具有常住農(nóng)村戶口的農(nóng)村村民，家庭年人均純收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，均可向戶籍所在地村民委員會申請享受農(nóng)村居民最低生活保障。

第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣民政部門的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村最低生活保障的具體管理工作。

村民委員會通過全體村民代表會議選舉產(chǎn)生低保評議小組（由5人組成），負(fù)責(zé)本村村民的最低生活保障申請、日常管理和服務(wù)等基礎(chǔ)性工作。村委會要把農(nóng)村最低生活保障列入村務(wù)公開內(nèi)容，將保障對象及其家庭人口、保障金額進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。第二章保障標(biāo)準(zhǔn)及保障對象的分類

第四條根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和維持農(nóng)村居民基本生活所必需的衣、食費(fèi)用情況，我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定為每人每年800元，優(yōu)撫對象為每人每年1000元。第五條對農(nóng)村居民最低生活保障對象實(shí)行分類管理，分類救助。（一）“三無”人員（無勞動力、無經(jīng)濟(jì)收入來源、無法定贍撫養(yǎng)人）為一類，給予長期最低生活保障，每人每年享受保障金800元。

（二）無主要勞動力的家庭（重度殘疾人家庭、大病人口家庭）和老齡化貧困家庭（子女為低保戶或確無贍養(yǎng)能力者）為二類，每人每年享受保障金400-600元。

（三）其他貧困家庭為三類，給予短期最低生活保障，每人每年享受保障金120-360元。（四）低保對象家庭有在校學(xué)生的，每個(gè)學(xué)生每年增加120元，并可申請教育救助。第三章家庭收入的計(jì)算以及家庭成員的認(rèn)定

第六條家庭收入指全家上年純收入，包括以下各項(xiàng)：（一）種植、養(yǎng)殖業(yè)收入；

（二）勞務(wù)輸出（外出打工）收入；（三）贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；

（四）其他應(yīng)計(jì)算的收入，如個(gè)體經(jīng)營收入、房屋出租收入、親友饋贈等。

優(yōu)撫對象享受的定期撫恤金、定期定量補(bǔ)助、傷殘撫恤（保�。┙稹�優(yōu)待金不計(jì)入家庭收入。第七條家庭成員人均純收入指家庭年純收入總額除以家庭所有成員數(shù)的商。第八條農(nóng)村貧困居民以家庭為單位給予最低生活保障，家庭包括下列人員；（一）夫妻；

（二）共同生活的父母或成年子女；

（三）未成年子女或在外地院校學(xué)習(xí)無工資收入需要父母供養(yǎng)的成年子女；（四）法律規(guī)定的具有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的其他人員。

第九條低保對象享受保障金的計(jì)算方法為，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)剔除本人家庭人均純收入后的差額。

第四章申請、審批程序

第十條申報(bào)農(nóng)村居民最低生活保障，應(yīng)由戶主在每年1月份向當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會提出申請，并提供下列證明材料：

（一）申請書。要寫清家庭成員基本情況以及生產(chǎn)生活狀況，產(chǎn)生貧困的主要原因。（二）家庭成員的身份證及戶口本復(fù)印件。

（三）與審批事項(xiàng)有關(guān)的其它證明，如殘疾證、學(xué)生證等。

第十一條村委會接到低保申請后，應(yīng)在1月底前對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，初定低保對象，經(jīng)村低保評議小組討論通過后，連同討論記錄（須有評議小組成員簽字按手�。﹫�(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，并在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在接到申請材料后，應(yīng)立即對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集齊全相關(guān)證件材料。對符合條件的，簽署初審意見并加蓋公章，將相關(guān)情況在村委會公示7天，無異議后將材料上報(bào)縣民政部門批準(zhǔn)。此項(xiàng)工作需在2月底前完成。

第十三條縣民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的材料進(jìn)行審核，并隨機(jī)入戶抽查，3月底前做出是否準(zhǔn)許的決定。符合條件的，發(fā)給《唐山市農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第十四條有下列情形之一的，不享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇：（一）因?yàn)?zāi)或其他突發(fā)性事故造成家庭臨時(shí)生活困難的；（二）家庭中有勞力而不從事生產(chǎn)勞動造成生活困難的；（三）因賭博、吸毒、嫖娼等行為而造成家庭生活困難的；

（四）申請人及其家庭成員拒絕或不配合工作人員調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況的。

第五章保障金的發(fā)放與管理

第十五條農(nóng)村居民最低保障所需資金由上級撥付和縣財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，列入財(cái)政預(yù)算，�？顚Ｓ�。第十六條縣民政部門按季度將農(nóng)村低保資金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將保障金及時(shí)發(fā)放到戶。第十七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會一律不得將農(nóng)村低保資金抵扣低保戶所欠稅款及其它欠款，不得收取低保戶任何工作費(fèi)用。

第十八條健全低保資金發(fā)放手續(xù)，民政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及保障對象按季對《唐山市農(nóng)村居民最低生活保障金發(fā)放登記表》和《唐山市農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》上的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行填寫。第十九條農(nóng)村低保對象家庭收入發(fā)生變化的，應(yīng)主動向村民委員會報(bào)告變化情況。

第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會每年第一季度對農(nóng)村最低生活保障家庭進(jìn)行復(fù)查。對不符合條件的，報(bào)縣級民政部門批準(zhǔn)停發(fā)保障金，收回或注銷其《唐山市農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；對仍符合條件，但其家庭收入發(fā)生變化的，按程序辦理減發(fā)、增發(fā)保障金手續(xù)。

第二十一條縣民政部門每年第一季度對農(nóng)村低保證進(jìn)行年檢，加蓋年檢章。沒有進(jìn)行年檢蓋章的，不再享受農(nóng)村最低生活保障和其他優(yōu)待。第六章附則

第二十二條本細(xì)則自201*年3月1日起施行。第二十三條本細(xì)則由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。

遷西縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障分類管理實(shí)施辦法

為加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障（以下簡稱城鎮(zhèn)低保）工作，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低保工作管理規(guī)范化，確保城鎮(zhèn)低保對象基本生活，根據(jù)《遷西縣特殊困難群體救助辦法》，制定我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障分類管理實(shí)施辦法。

一、分類管理的原則

分類管理堅(jiān)持實(shí)事求是，確保低保對象基本生活，對特殊困難戶給予重點(diǎn)照顧，對有勞動能力、生活暫時(shí)困難人員給予一般照顧的原則，對城鎮(zhèn)低保對象按《遷西縣特殊困難群體救助辦法》（遷政[201*]104號文件）確定的分類方法進(jìn)行分類。二、分類管理的對象

城鎮(zhèn)低保分類管理的對象為目前我縣正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員和今后享受低保的人員。

三、分類管理的標(biāo)準(zhǔn)

我縣城鎮(zhèn)低保對象按照A、B、C、D四類進(jìn)行管理。（一）“三無”人員為A類，享受每月156元全額最低生活保障。

“三無”人員指確實(shí)無勞動能力、無經(jīng)濟(jì)來源、無人贍（撫）養(yǎng)的人員。

（二）家庭中有部分收入但無勞動力的為B類，按實(shí)際收入給予差額補(bǔ)助，實(shí)際收入難以確定的，視其家庭生活情況給予補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月81-150元。

無勞動力的家庭指重度殘疾人家庭、大病人員家庭和老齡化貧困家庭。

重度殘疾人家庭指家庭成員中患有嚴(yán)重的肢體殘疾、智力殘疾、聽力語言殘疾以及視力殘疾，嚴(yán)重影響正常勞動或完全喪失勞動能力的，重度殘疾人要持有殘聯(lián)核發(fā)的有效殘疾證。大病人員家庭指家庭成員患有嚴(yán)重疾病，已喪失勞動能力或家庭中有病人常年臥床不起，因病致使家庭生活困難的，大病人員要持有縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明。老齡化貧困家庭指家庭60周歲以上人員，年世已高不能進(jìn)行正常勞動且其子女也是低保戶無力贍養(yǎng)老人，家庭生活確實(shí)困難的。

（三）家庭成員中無主要勞動力，平均收入低于最低保障標(biāo)準(zhǔn)的為C類，能夠準(zhǔn)確核實(shí)其家庭收入的，按實(shí)際收入給予差額補(bǔ)助，家庭收入不能準(zhǔn)確核實(shí)的，視其家庭生活情況給予補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60-80元。

家庭成員中無主要勞動力是指男55周歲以上、女45周歲以上或不足此年齡因病不能勞動的（因病不能勞動的，要持有縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明）。夫妻雙方均因病不能勞動的，可按B類人員標(biāo)準(zhǔn)確定保障金。

（四）其它人員為D類，每月發(fā)給最低保障金25-55元。

此類人員是指除上述三類人員以外，在就業(yè)年齡內(nèi)有工作能力、勞動能力，只是因?yàn)橄聧�、失業(yè)而使家庭生活暫時(shí)困難的人員，或自謀職業(yè)人員收入低于我縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的人員。

（五）在享受城鎮(zhèn)低保對象分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對有在校學(xué)生的低保家庭，其低保金增加10%，同時(shí)享受教育救助。四、工作程序

（一）調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、居委會負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)低保對象家庭成員的年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、就業(yè)情況、收入情況以及吃穿住用等實(shí)際生活狀況的調(diào)查核實(shí)，做到底數(shù)清、情況明。

（二）科學(xué)分類。在核實(shí)清城鎮(zhèn)低保對象家庭情況的基礎(chǔ)上，按照分類管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。城鎮(zhèn)低保對象分類檔次、保障金數(shù)額由城鎮(zhèn)低保工作評議小組討論確定（現(xiàn)享受保障金額在本類別范圍內(nèi)的，不再重新確定保障金額）。

（三）填表上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、居委會在城鎮(zhèn)低保對象類別確定后，將相關(guān)情況填入《城鎮(zhèn)低保對象分類情況調(diào)查表》、《城鎮(zhèn)低保對象分類情況匯總表》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)民政局。五、注意問題

城鎮(zhèn)低保分類管理工作旨在對我縣重點(diǎn)城鎮(zhèn)低保對象給予重點(diǎn)救助，同時(shí)鼓勵有勞動能力的城鎮(zhèn)低保對象積極就業(yè)，盡快擺脫靠政府救濟(jì)的狀況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要高度重視，責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，認(rèn)真地搞好調(diào)查核實(shí)，實(shí)事求是地進(jìn)行分類，防止弄虛作假、徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。要向低保戶做好解釋宣傳工作，避免由于工作疏忽而引起上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知

金廠峪鎮(zhèn)

一、情況簡介

金廠峪鎮(zhèn)位于遷西縣東北部,全鎮(zhèn)面積86平方公里，轄19個(gè)行政村，總?cè)丝?.5萬。金廠峪鎮(zhèn)金鐵礦藏豐富并且以盛產(chǎn)黃金而得名，在上世紀(jì)30年代就有“黃金鎮(zhèn)”的美譽(yù)。經(jīng)過一代又一代金廠峪人的不懈努力和辛勤耕耘，而今的金廠峪經(jīng)濟(jì)繁榮，民風(fēng)質(zhì)樸，山青水綠。如果說遷西是唐山的后花園的話，那么金廠峪鎮(zhèn)則是園中的一處勝景。

金廠峪因生產(chǎn)黃金而富足，然而金廠峪人并沒有將開采金礦視為一勞永逸的金飯碗，而是積極探索發(fā)展之路。1994年金廠峪鎮(zhèn)被唐山市政府命名為“小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。近年來該鎮(zhèn)連年被遷西縣委、縣政府授予“實(shí)績突出單位”榮譽(yù)稱號，被唐山市委、市政府評為市級“文明單位”。

金廠峪鎮(zhèn)把建設(shè)交通便利、通訊便捷、服務(wù)設(shè)施完備的功能型城鎮(zhèn)做為招商引資實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的重要物質(zhì)支撐。201*年貫穿鎮(zhèn)區(qū)南北的省級公路豐董線翻修一新，同時(shí)全鎮(zhèn)投資300余萬元，實(shí)施了“村村通工程”，新修水泥路38公里，建手機(jī)信號塔6座，有線電視網(wǎng)、寬帶網(wǎng)覆蓋全鎮(zhèn)，19個(gè)行政村已全部實(shí)現(xiàn)“四通”，即村村通水泥路，村村通有線電視，村村通手機(jī)，村村通寬帶網(wǎng)。

金廠峪鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)也日趨完備。目前鎮(zhèn)區(qū)已形成了兩大區(qū)域，以金廠峪金礦、金信礦業(yè)集團(tuán)、金頂山礦業(yè)集團(tuán)及農(nóng)貿(mào)市場為核心的經(jīng)濟(jì)商貿(mào)區(qū)；以鎮(zhèn)政府為中心的政治文化區(qū)。201*年該鎮(zhèn)投資1500余萬元用于企業(yè)周邊環(huán)境治理，投資30萬元對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了一期改造，投資530萬元，擴(kuò)建遷西縣第五中學(xué)（原下營中學(xué)）。金廠峪人計(jì)劃通過不懈的努力，使金廠峪的城區(qū)面貌有一個(gè)徹底的改觀。可以想象，不出幾年矗立在人們面前的將是一座功能完備、環(huán)境優(yōu)美的新型小城鎮(zhèn)。

金廠峪鎮(zhèn)投資環(huán)境寬松。目前，該鎮(zhèn)己基本形成了金信、金頂山、銀來、高升等幾大企業(yè)集團(tuán)競相發(fā)展的良好局面。

今天的金廠峪，已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力和得天獨(dú)厚的發(fā)展條件，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)又為金廠峪的騰飛插上了翅膀。金信集團(tuán)投股的福春林木業(yè)有限公司投產(chǎn)后年產(chǎn)刨花板10萬立方米，貼面板200萬平方米，填補(bǔ)北方無林板企業(yè)的空白，年創(chuàng)利稅3000萬元，林板業(yè)將成為遷西縣繼鋼鐵業(yè)之后的農(nóng)業(yè)支柱型產(chǎn)業(yè)。

金廠峪鎮(zhèn)內(nèi)金、鐵、林等自然資源豐富，交通便利，信息暢通，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃科學(xué)，文教、衛(wèi)生等服務(wù)體系完備，這些都使得金廠峪鎮(zhèn)的發(fā)展更具活力。

昔日的“黃金”鎮(zhèn)，今朝更顯“黃金”本色，這方熱土期待四海賓朋同心求發(fā)展，攜手創(chuàng)繁榮。二、機(jī)構(gòu)設(shè)及職責(zé)

按照上級要求，鎮(zhèn)內(nèi)共設(shè)六大辦公室、兩個(gè)服務(wù)中心、一個(gè)農(nóng)經(jīng)管理站。基本職責(zé)如下：

1、黨政辦公室：負(fù)責(zé)組織、宣傳、老干部、武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、人事編制、政務(wù)公開、信息反饋、檔案管理、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作。

2、社會事務(wù)辦公室職責(zé)：抓好民政常規(guī)性工作，做好支前和擁軍優(yōu)撫工作，關(guān)注弱勢群體，做好救助保障工作，指導(dǎo)村民委員會建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會福利事業(yè)的發(fā)展；認(rèn)真落實(shí)殘疾人保障法，為殘疾人搞好服務(wù)；抓好教育、文化、體美、衛(wèi)生廣播電視、旅游、移民遷建等工作。

3、財(cái)經(jīng)辦公室職責(zé)：抓好農(nóng)村政策的落實(shí)、村務(wù)公開、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、招商引資、安全生產(chǎn)等工作，協(xié)調(diào)交通、郵政、電信、電力、金融、供銷、糧食等工作。研究制定財(cái)經(jīng)年度計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，搞好調(diào)查研究，落實(shí)符合本地實(shí)際的短、平、快致富項(xiàng)目。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，為養(yǎng)殖戶、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)提供信息，搞好服務(wù)。

4、計(jì)劃生育辦公室：負(fù)責(zé)計(jì)劃生育和流動人口管理等工作。抓好計(jì)劃生育年度計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，搞好調(diào)查研究，編制人口發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格計(jì)劃生育行政執(zhí)法，抓好計(jì)劃生育政務(wù)公開，指導(dǎo)生殖健康服務(wù)等工作。

5、城建、土地辦公室：負(fù)責(zé)國土資源、城建規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等工作。積極宣傳《土地法》，做好農(nóng)村宅基地審批和確權(quán)發(fā)證工作，妥善處理土地糾紛，搞好城建規(guī)劃，做好土地、礦產(chǎn)、城建巡查工作。6、綜治、司法辦公室：負(fù)責(zé)社會治安綜合治理、司法、社會穩(wěn)定、信訪等工作。搞好法制宣傳，做好信訪接待，及時(shí)調(diào)解出現(xiàn)的矛盾糾紛。構(gòu)建城鄉(xiāng)治安防控體系，加強(qiáng)巡邏，降低發(fā)案率。7、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)工作。8、計(jì)劃生育服務(wù)中心：負(fù)責(zé)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)、宣傳、四術(shù)等服務(wù)工作。

9、農(nóng)經(jīng)管理站：負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，財(cái)務(wù)審計(jì)、“雙代管”、各業(yè)承包合同管理等工作。三、辦事指南（一）城鎮(zhèn)低保辦理?xiàng)l件及程序

1、本人提出申請，帶戶口本、身份證、單位證明、二張2寸免冠照片，到鎮(zhèn)社會事務(wù)辦登記。2、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦入戶調(diào)查、審核。3、向社會公示7天。

4、上報(bào)縣民政局低保辦調(diào)查、審批。5、發(fā)放低保證。6、發(fā)放低保金。

（二）農(nóng)村低保辦理?xiàng)l件及程序1、本人向村委會提出書面申請。

2、村低保評議小組評議，合格后上報(bào)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。

3、本人帶戶口本、身份證、二張2寸免冠照片到鎮(zhèn)社會事務(wù)辦登記。4、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦入村入戶調(diào)查、審核。5、向社會公示7天。

6、上報(bào)民政局低保調(diào)查、審批。7、發(fā)放低保證。8、發(fā)放低保金。

鎮(zhèn)社會事務(wù)辦電話：5943311（三）信訪案件受理程序

1、信訪人或信件向鎮(zhèn)內(nèi)反映情況。2、報(bào)請鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。3、鎮(zhèn)相關(guān)部門調(diào)查、核實(shí)情況。4、鎮(zhèn)出具《信訪答復(fù)意見書》。（四）司法調(diào)解受理?xiàng)l件及程序

1、當(dāng)事人帶村級介紹信到司法所說明情況。2、鎮(zhèn)司法所入村了解情況、取證、做調(diào)解筆錄。3、召集雙方當(dāng)事人調(diào)解。

4、調(diào)解成功雙方當(dāng)事人簽定《人民調(diào)節(jié)協(xié)議書》。綜治、司法辦公室電話：5943311（五）辦一胎準(zhǔn)生證所需資料1、孕檢證明。

2、戶口本（雙方戶口證明）。3、身份證（雙方身份證復(fù)印件）。4、結(jié)婚證。

5、雙方單位出具的婚育證明。

（六）辦二胎準(zhǔn)生證所需資料及程序1、孕檢證明。

2、戶口本（雙方戶口證明）。3、身份證（雙方身份證復(fù)印件）。4、結(jié)婚證（結(jié)婚證復(fù)印件）。5、個(gè)人申請，單位審批表蓋章。

6、計(jì)生辦審批領(lǐng)導(dǎo)小組審批蓋審批章、分管領(lǐng)導(dǎo)章。

7、特批二胎的除上面6項(xiàng)外，加上判決書、離婚證。如一方死亡的，出具死亡證明。8、證管員搞好調(diào)查報(bào)告。鎮(zhèn)計(jì)生辦電話：5944531

（七）辦理再就業(yè)優(yōu)惠證條件及程序一、條件：

興城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國營企業(yè)下崗失業(yè)的非農(nóng)業(yè)戶口職工，集體企業(yè)買斷工齡且享受最低生活保障的非農(nóng)業(yè)戶口職工。

二、辦證資料及程序：

1、本人身份證、戶口本、與原單位解除勞動關(guān)系證明材料、《失業(yè)就業(yè)登記證》原件及各兩份復(fù)印件，1寸免冠彩照4張。

2、到鎮(zhèn)勞動事務(wù)保障站領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證審批表》一式三份，《下崗職工登記表》一式兩份。3、將填好的《再就業(yè)優(yōu)惠證審批表》到原單位或主管部門蓋章后交鎮(zhèn)勞保站。4、鎮(zhèn)勞動事務(wù)保障站到縣局辦證。5、發(fā)證。

鎮(zhèn)勞動事務(wù)保障站電話：5944530

（八）非金屬采礦爆炸物品審批所需資料和采場要求所需資料1、工商執(zhí)照2、采礦證

3、“三同時(shí)”審批

4、事故應(yīng)急救援預(yù)案5、安全組織

6、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程7、特種作業(yè)人員上崗證8、環(huán)境評價(jià)采場要求

1、按開采設(shè)計(jì)開采

2、按《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》操作3、設(shè)安全生產(chǎn)辦公室4、警示標(biāo)志明顯

（九）農(nóng)村宅基地審批程序

1、每年度按農(nóng)村總戶數(shù)的0.1%發(fā)放建房指標(biāo)。2、符合下列條件之一的，可以申請宅基地

（1）農(nóng)村村民因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；（2）外來人口落戶本村，沒有宅基地的；

（3）因自然災(zāi)害或者因?qū)嵤┐迩f和集鎮(zhèn)規(guī)劃，需要搬遷的；

3、按照年度指標(biāo)和農(nóng)宅審批條件，村委會組織召開村民代表會議，對申請戶進(jìn)行公平、公正的討論，形成會議記錄并將討論記錄以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)土地所。

4、鎮(zhèn)土地所依據(jù)村討論記錄和申請核實(shí)戶籍檔案，入村對建房地點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃，不經(jīng)規(guī)劃或不符合規(guī)劃的不批，無固定建房地點(diǎn)的不批。

5、經(jīng)全面審查合格的申請戶，按規(guī)定認(rèn)真填寫《農(nóng)村宅基地審批表》。6、報(bào)縣國土局審批。

（十）土地信訪案件處理程序

1、根據(jù)舉報(bào)信函、口頭或電話舉報(bào)進(jìn)行詳細(xì)記錄，舉報(bào)人可以簽名、蓋章，也可以匿名舉報(bào)，對不屬于管轄范圍內(nèi)的案件，應(yīng)及時(shí)向舉報(bào)人說明，并將舉報(bào)信函或記錄移送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。2、對應(yīng)當(dāng)受理的案件，要妥善安排，指定兩名以上的執(zhí)法人員調(diào)查處理此案。

3、組織與案件相關(guān)的詢問筆錄、物證和現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄等材料，筆錄要經(jīng)被調(diào)查人閱讀或由調(diào)查人向其宣讀，確認(rèn)無誤后，由調(diào)查人和被調(diào)查人簽名或者蓋章。

4、案件調(diào)查期間，違法行為仍在持續(xù)的，調(diào)查人應(yīng)及時(shí)制作《國土資源違法案件責(zé)令停止違法行為通知書》，報(bào)請案件處理機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送達(dá)當(dāng)事人。

5、對適宜調(diào)解的案件，可由國土部門協(xié)助村委會共同解決，對不適宜調(diào)解或調(diào)解不成功的案件，經(jīng)認(rèn)真調(diào)查后，依據(jù)相關(guān)法規(guī)由案件受理機(jī)關(guān)出具《處理意見》或《處理決定》，同時(shí)將調(diào)查處理情況，制作《信訪答復(fù)意見書》和《調(diào)查報(bào)告》。6、《處理意見》或《處理決定》、《信訪答復(fù)意見書》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后三月內(nèi)分別送達(dá)到位。7、如案件舉報(bào)人或涉案當(dāng)事人對處理意見不服可直接到指定機(jī)關(guān)復(fù)議或訴訟到法院。（十一）非法占地立案處理程序

非法占用土地的行為是指行為人違反土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定，未經(jīng)合法有效的批準(zhǔn)而占用土地的行為。非法占用土地的行為有以下幾種表現(xiàn)形式：（1）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地。（2）采取欺騙手段編取批準(zhǔn)而非法占用土地的。（3）超過批準(zhǔn)數(shù)量多占地的。（4）非法批準(zhǔn)，使用土地的當(dāng)事人拒不歸還的。（5）在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開墾的。

非法占地立案處理程序：1、指定二人以上工作員調(diào)查取證，向當(dāng)事人、證人或者其他關(guān)系人提出詢問，并當(dāng)場制作《國土資源違法案件詢問筆錄》，必要時(shí)，案件承辦人可以對物證或者現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)，并將結(jié)果制作《國土資源違法案件勘驗(yàn)筆錄》，由勘驗(yàn)人、見證人和當(dāng)事人簽名或蓋章。當(dāng)事人拒絕參加的，不得影響勘驗(yàn)的進(jìn)行。2、案件調(diào)查期間違法行為仍在繼續(xù)的，調(diào)查人應(yīng)及時(shí)制作《國土資源違法案件責(zé)令停止違法行為通知書》，報(bào)請案件處理機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送達(dá)當(dāng)事人。3、根據(jù)調(diào)查事實(shí)，適用相關(guān)法律、法規(guī)由案件受理機(jī)關(guān)制作《處理意見》或《處理決定》和《調(diào)查報(bào)告》，應(yīng)下發(fā)的文書，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，三日內(nèi)送達(dá)到位。4、違法行為人對處理意見不服的，可到指定機(jī)關(guān)復(fù)議或訴訟到法院，如不復(fù)議也不訴訟到人民法院，期限內(nèi)又拒不執(zhí)行的，由案件受理機(jī)關(guān)組卷移交到上一級國土部門，請求人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。（十二）確權(quán)發(fā)證程序1、本戶提出申請。

2、村委會實(shí)地丈量，填寫確權(quán)發(fā)證登記表。3、由鎮(zhèn)土地管理人員復(fù)核。4、由國土資源局確權(quán)發(fā)證。

鎮(zhèn)城建、土地辦公室電話：5942110

遷西縣民政局遷西縣財(cái)政局

關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的

通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦、財(cái)政所：

為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，更好地保障困難群眾的基本生活，根據(jù)市民政局、財(cái)政局《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)的通知》(唐民通201*13號)文件精神，結(jié)合實(shí)際，決定提高我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、自201*年1月1日起，我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月363元提高到410元；農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1900元提高到2300元。

二、自201*年4月1日起，城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按照新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。201*年1至3月份應(yīng)補(bǔ)發(fā)的城鎮(zhèn)低保金，按4月份低保人數(shù)補(bǔ)發(fā)，隨4月份低保金一并發(fā)放，補(bǔ)發(fā)金額為每人141元；201*年第一季度應(yīng)補(bǔ)發(fā)的農(nóng)村低保金，按第二季度低保人數(shù)補(bǔ)發(fā)，隨第二季度低保金一并發(fā)放，補(bǔ)發(fā)金額為每人100元。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把握通知精神，做好低保提標(biāo)政策宣傳工作，讓低保對象清楚提標(biāo)的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)發(fā)辦法。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好低保資金社會化發(fā)放工作，確保困難群眾基本生活。

遷西縣民政局遷西縣財(cái)政局

二一二年三月十七日

主題詞：提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)通知

遷西縣民政局辦公室201*年3月17日�。ü灿�50份）

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