衛(wèi)生局上半年行政執(zhí)法工作總結(jié)
衛(wèi)生局上半年行政執(zhí)法工作總結(jié)
今年以來(lái),我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)衛(wèi)生改革與發(fā)展的重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法,緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、依法行政、規(guī)范執(zhí)法這個(gè)基本點(diǎn),著力于貫徹實(shí)施衛(wèi)生法律法規(guī),著力于確保人民群眾的身體健康,使衛(wèi)生工作穩(wěn)步走上了依法行政、依法決策、依法管理、依法辦事的良性軌道。現(xiàn)將201*年1-6月份衛(wèi)生行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、注重內(nèi)涵建設(shè),打造一流的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍
(一)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì)。為打造一流的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍,我局制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、相互交流等學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的法制學(xué)習(xí)。通過(guò)法律考試、案卷評(píng)議、文書(shū)制作等執(zhí)法技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),來(lái)提高行政執(zhí)法人員衛(wèi)生行政執(zhí)法的能力。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法稽查,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質(zhì)量,我局制定了嚴(yán)格的稽查制度,定期或不定期對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的作風(fēng)、紀(jì)律、工作質(zhì)量、依法行政、規(guī)范執(zhí)法等進(jìn)行常規(guī)稽查,對(duì)案卷質(zhì)量等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)稽查,上半年開(kāi)展各類(lèi)稽查行動(dòng)3次,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法行為。
(三)加大案件審查,提高案件辦理質(zhì)量。案卷質(zhì)量是衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法的生命線,今年我局繼續(xù)加大案件審查力度,著力提高了案卷質(zhì)量,從文書(shū)制作、主體合法性、適用法律條款、處罰裁量等環(huán)節(jié)層層把關(guān),確保案卷質(zhì)量過(guò)關(guān)。
二、全面實(shí)施依法行政、保護(hù)廣大群眾生命安全
今年6月1日《食品安全法》正式貫徹實(shí)施,相關(guān)職能進(jìn)行了調(diào)整。上半年,我局除繼續(xù)抓好食品衛(wèi)生各項(xiàng)安全工作以外,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全等衛(wèi)生執(zhí)法工作開(kāi)展了經(jīng)常性執(zhí)法、突擊性執(zhí)法、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng),加大了取締力度和曝光力度,保障了廣大群眾身體健康和生命安全,全區(qū)1-6月份未發(fā)生一起重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)積極開(kāi)展各類(lèi)食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治
1、學(xué)校衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治。建立健全各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)檔案;繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,結(jié)合部分學(xué)!案氖程谩惫こ,加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生審查。3月至4月組織衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)110所大、中、小學(xué)、幼兒園的148家食堂的食品衛(wèi)生安全進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。按照量化分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),督促學(xué)校改善必需的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施規(guī)范化管理。繼續(xù)加大對(duì)學(xué)校校園飲食店的監(jiān)管,積極查處不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的飲食店,不斷拓寬學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的廣度和深度。
2、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)打擊添加非法食用物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治。共檢查餐飲單位987家,其中社會(huì)餐飲435家,學(xué)校食堂148家,建筑工地食堂16家,其他集體食堂55家。出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員1454人次,出動(dòng)車(chē)輛417車(chē)次。截止專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束,未發(fā)現(xiàn)餐飲單位使用非食用物質(zhì)及私屠濫宰病死豬病害豬肉及制品。
3、其他食品專(zhuān)項(xiàng)整治。上半年我們還開(kāi)展了鹵菜、保健食品、豆制品、超市等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治10余次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位300余戶次,有效地打擊了制售假冒偽劣食品的不法行為。
(二)深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)行為
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī),上半年我局共出動(dòng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員28人次,車(chē)輛6車(chē)次,監(jiān)督檢查個(gè)體診所17戶次,取締無(wú)證行醫(yī)場(chǎng)所4戶次,沒(méi)收藥品、器械價(jià)值201*余元。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,使我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到好轉(zhuǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
(三)認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)病防治執(zhí)法檢查
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展,4至5月份,我局組織衛(wèi)生執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的60余家工廠進(jìn)行了檢查,發(fā)放了“南京市用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)檔案”進(jìn)行填寫(xiě)。6月5日下午,我局組織召開(kāi)了“全區(qū)職業(yè)病防治工作暨培訓(xùn)會(huì)議”。全區(qū)44家企業(yè)負(fù)責(zé)人或分管人員參加了會(huì)議。(四)全面開(kāi)展傳染病防治監(jiān)督
結(jié)合甲型H1N1流感防治工作,上半年我局組織衛(wèi)生執(zhí)法人員對(duì)28家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了傳染病防控措施的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,主要檢查疫情報(bào)告和預(yù)防控制措施、醫(yī)療廢物處置和預(yù)防接種等情況。督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,建立健全預(yù)檢分診制度,規(guī)范發(fā)熱門(mén)診的運(yùn)作,落實(shí)消毒隔離制度,做好醫(yī)護(hù)人員的個(gè)人防護(hù),做好消毒劑的采購(gòu)索證、使用和儲(chǔ)備工作。
在防控手足口病期間,我局對(duì)轄區(qū)范圍的學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了傳染病防控措施的監(jiān)督檢查,共檢查48家。督促各單位做好學(xué)生或幼兒的“晨檢”工作、落實(shí)消毒工作、加大課室的通風(fēng)效果,預(yù)防和控制呼吸道傳染病的流行。
(五)嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生違法行為,加大行政執(zhí)法力度
為了加大社會(huì)監(jiān)督力度,充分發(fā)動(dòng)群眾的力量,我局公布了投訴舉報(bào)電話,衛(wèi)生行政執(zhí)法人員實(shí)行24小時(shí)值班制,及時(shí)有效地受理和處理群眾的投訴舉報(bào)。上半年,共受理投訴舉報(bào)33起,做到個(gè)個(gè)有回音,件件有落實(shí),處理及時(shí)率和規(guī)范處理率均達(dá)到100%。查處食品衛(wèi)生違法案件6起,罰款人民幣共計(jì)1.2萬(wàn)元,查獲并銷(xiāo)毀不符合衛(wèi)生質(zhì)量要求的食品150多公斤。通過(guò)不斷加大衛(wèi)生行政執(zhí)法力度,有效地震懾了衛(wèi)生違法者,維護(hù)了公共衛(wèi)生秩序,保障了人民群眾的身體健康。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格衛(wèi)生行政許可為認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可辦法》,我局嚴(yán)把衛(wèi)生許可關(guān),進(jìn)一步建立健全了衛(wèi)生行政許可審批程序,全面規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為,做到衛(wèi)生許可工作程序合法,資料齊全,工作規(guī)范。此外,我局還強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務(wù)的執(zhí)法理念,實(shí)行人性化監(jiān)管,提高上門(mén)監(jiān)督的頻率,協(xié)助管理相對(duì)人提高衛(wèi)生水平。一是明確服務(wù)承諾,縮短辦證時(shí)間。二是在每個(gè)街道公共衛(wèi)生科開(kāi)通受理窗口,群眾可就近申請(qǐng)辦理。三是把現(xiàn)場(chǎng)審查的任務(wù)落實(shí)分解到各個(gè)街道,縮短審查時(shí)間。四是偏遠(yuǎn)街道由公共衛(wèi)生科統(tǒng)一集中辦理,并送證上門(mén)。五是進(jìn)一步落實(shí)收費(fèi)減免措施,免收衛(wèi)生許可證復(fù)核工本費(fèi),對(duì)持南京市下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的人員免收許可審查費(fèi),對(duì)困難戶、殘疾人、現(xiàn)役軍人家屬實(shí)行最大幅度的費(fèi)用減免。上半年新辦及復(fù)核食品衛(wèi)生許可證1346戶,其中生產(chǎn)加工117戶,銷(xiāo)售796戶,餐飲單位325戶,單位食堂76戶,學(xué)校食堂14戶,工地食堂18戶;新辦及復(fù)核公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證116戶。
四、注重宣傳培訓(xùn),營(yíng)造良好的衛(wèi)生行政執(zhí)法環(huán)境
上半年,我局針對(duì)一些單位部分從業(yè)人員法律意識(shí)比較淡薄、學(xué)法守法積極性不高、行業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際,舉辦了培訓(xùn)班1期,開(kāi)展了食品衛(wèi)生安全、職業(yè)病防治宣傳等活動(dòng)3次,累計(jì)集中培訓(xùn)監(jiān)管對(duì)象100余人,出動(dòng)宣傳人員15人次,發(fā)放宣傳材料800余份,接受咨詢100多人次,并向新聞媒體和上級(jí)部門(mén)投送衛(wèi)生監(jiān)督信息達(dá)20條。通過(guò)堅(jiān)持不懈的宣傳培訓(xùn),廣大衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)逐步增強(qiáng),執(zhí)法環(huán)境不斷改善。
伴隨著新醫(yī)改方案的出臺(tái)和《食品安全法》的實(shí)施,衛(wèi)生行政執(zhí)法工作將面臨著重大的歷史機(jī)遇和嚴(yán)峻的考驗(yàn)挑戰(zhàn),依法行政任務(wù)將會(huì)更加繁重。在今后的工作中,我局將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、執(zhí)政為民的重要思想,為構(gòu)建和諧棲霞提供強(qiáng)有力的健康支持和醫(yī)療衛(wèi)生保障。
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XX縣衛(wèi)生局201*-201*年度依法行政工作總
結(jié)近兩年來(lái),在縣委、縣政府和依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照依法行政工作方案的具體要求,我局逐步加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作,使衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的法制意識(shí)、法制觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),法律素質(zhì)有較大提高,法制宣傳教育和依法行政工作取得了明顯的成效,有力地促進(jìn)了我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,F(xiàn)將近兩年工作情況簡(jiǎn)單總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確
我局十分重視依法行政工作,將依法行政工作列入黨委重要議事日程,調(diào)整充實(shí)了衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年均制定依法行政工作計(jì)劃,并在年初與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,做到有部署、有檢查、有總結(jié),對(duì)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)督促整改,確保工作目標(biāo)的完成。
二、開(kāi)展普法宣傳教育,提高干部職工法制意識(shí)按照六五普法規(guī)劃和依法行政工作要求,我局開(kāi)展了多種形式的普法宣傳教育活動(dòng),取得了較好的成效。
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭,促進(jìn)普法重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作的深入開(kāi)展。
二全面開(kāi)展普法宣傳教育,廣大普通干部職工法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。
三是開(kāi)展特色活動(dòng),強(qiáng)化普法宣傳。我們充分利用衛(wèi)生執(zhí)法檢查、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)以及法治宣傳日等多項(xiàng)特色活動(dòng)的方式,將衛(wèi)生普法教育融入醫(yī)療衛(wèi)生
的業(yè)務(wù)工作中;一是利用下村幫扶結(jié)對(duì)時(shí)機(jī),向農(nóng)民宣傳合作醫(yī)療政策,做到服務(wù)上門(mén)、幫扶上門(mén);二是舉辦衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班;三是開(kāi)展“法律六進(jìn)”宣傳活動(dòng),向企業(yè)和社區(qū)宣傳《職業(yè)病防治法》、《食品安全法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大職工和群眾的自我保護(hù)能力與維權(quán)意識(shí);四是利用三〃八、六〃一、世界衛(wèi)生日等節(jié)日期間,開(kāi)展婦幼衛(wèi)生和打擊非法行醫(yī)普法知識(shí)宣傳活動(dòng)。
三、嚴(yán)格依法行政,全面推進(jìn)衛(wèi)生法制建設(shè)
(一)認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,不斷規(guī)范衛(wèi)生許可工作。
(二)認(rèn)真實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法水平。(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,依法打擊各種違法行為。1、強(qiáng)化食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,確保市民餐桌安全。認(rèn)真貫徹《食品安全法》等衛(wèi)生法律法規(guī),按照“專(zhuān)項(xiàng)治理與日常監(jiān)督相結(jié)合,重點(diǎn)打擊與綜合治理相結(jié)合,打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合”的原則,在強(qiáng)化日常衛(wèi)生監(jiān)督的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,針對(duì)中小學(xué)食堂、建筑工地食堂及小餐飲等食物中毒高危行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,開(kāi)展量化分級(jí)管理工作,有效預(yù)防食物中毒的發(fā)生。
2、規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng),加強(qiáng)醫(yī)政綜合執(zhí)法。
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),依法加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告、醫(yī)院消毒隔離、醫(yī)療廢棄物處置、醫(yī)院污水處理等傳染病預(yù)防控制措施和醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管,加大打擊與取締非法行醫(yī)力度,規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
3、做好投訴舉報(bào)受理,加大調(diào)查取證處理力度。局機(jī)關(guān)及縣衛(wèi)生監(jiān)督所均設(shè)立受理投訴舉報(bào)熱線,建立健全受理投訴舉報(bào)制度,實(shí)行24小時(shí)值班制。在處理投訴舉報(bào)案件過(guò)程中,認(rèn)真記錄、耐心解答、行動(dòng)迅速、依法查處,并及時(shí)反饋查處結(jié)果。
四、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理
(一)多措并舉,努力控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上升勢(shì)頭。一是完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。規(guī)定各醫(yī)療單位所有藥品進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),所購(gòu)大中型物品全部進(jìn)入招投標(biāo)中心,實(shí)行政府采購(gòu);二是認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作,堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”,各醫(yī)療衛(wèi)生單位“一把手”為第一責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行責(zé)任追究制度。三是實(shí)行“三合理”制度,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,大中型醫(yī)療設(shè)備檢查和貴重藥品的使用實(shí)行事先告知制度,努力控制醫(yī)療費(fèi)用的上升。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。
深入推進(jìn)“三好一滿意”主題活動(dòng),向社會(huì)公布投訴電話、服務(wù)承諾、行業(yè)禁令、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、社會(huì)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等措施,樹(shù)立廣大職工忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)在人民群眾心目中的形象。
(三)開(kāi)展餐飲、公共場(chǎng)所、打擊非法行醫(yī)等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。
每年在各領(lǐng)域集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、聯(lián)合檢查行動(dòng),有力維護(hù)了我縣餐飲消費(fèi)、公共場(chǎng)所、就醫(yī)等環(huán)節(jié)的安全、穩(wěn)定,在
群眾中贏得了較好的口碑。
五、存在的問(wèn)題
衛(wèi)生改革目前仍處于一個(gè)不斷發(fā)展的時(shí)期,衛(wèi)生工作依法開(kāi)展還面臨著一些障礙:少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員受傳統(tǒng)行政思想觀念的影響,依法行政的觀念不強(qiáng),依法行政的法律專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)有待提高;對(duì)衛(wèi)生行政權(quán)的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全,人情執(zhí)法等現(xiàn)象仍有存在;衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)人員少、工作量大,要全面、扎實(shí)、有效地推進(jìn)依法行政工作,難度不小。
六、下一年度年度工作打算一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是全面推行政務(wù)公開(kāi)工作。
三是進(jìn)一步健全集中受理許可工作機(jī)制。四是規(guī)范處理群眾行政訴求行為。五是加強(qiáng)依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。六是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。
XX縣衛(wèi)生局二一二年三月二十三日
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