江西宜春市政府副巡視員黃百文201*年3月13日在全市內(nèi)貿(mào)工作會(huì)上的講話

在全市內(nèi)貿(mào)工作會(huì)上的講話

江西省宜春市政府副巡視員黃百文（201*年3月13日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)貿(mào)工作非常重視，會(huì)前，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽(tīng)取了這次會(huì)議準(zhǔn)備情況和糧食工作情況匯報(bào)，并做出了重要批示，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。剛才，歐陽(yáng)世平主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，還表彰了201*年度全市內(nèi)貿(mào)工作先進(jìn)單位，4個(gè)單位和企業(yè)做了典型發(fā)言，講得都非常好，有很多經(jīng)驗(yàn)值得大家相互借鑒。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定內(nèi)貿(mào)工作發(fā)展的信心

201*年，全市內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，做了大量卓有成效的工作，市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦在全省搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)考評(píng)中榮獲了最高獎(jiǎng)項(xiàng)--綜合獎(jiǎng)。市政府對(duì)全市內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)的工作是充分肯定的、十分滿意的。全市內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)工作的亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下六個(gè)“成效明顯”：一是擴(kuò)大消費(fèi)成效明顯。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額309.76億元，同比增長(zhǎng)18%，增幅列全省第4位，比上年前移了6位。二是搞活流通成效明顯。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”全市累計(jì)建成合格農(nóng)家店3395個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）覆蓋率達(dá)到95%，行政村覆蓋率達(dá)到85%。我市被省商務(wù)廳、省財(cái)政廳確定為農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)城市，全省

僅有4個(gè)設(shè)區(qū)市被確定為試點(diǎn)城市。三是引進(jìn)項(xiàng)目成效明顯。全市引進(jìn)服務(wù)業(yè)億元以上重大項(xiàng)目34個(gè),其中3億元以上項(xiàng)目15個(gè)。漢華廣場(chǎng)、贛西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)三期工程、廣匯國(guó)際家居博覽中心等11個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，宜春迎賓館、五金國(guó)際商貿(mào)城、萬(wàn)豪水會(huì)等項(xiàng)目已投入使用。另外，縣（市、區(qū)）也引進(jìn)了不少服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。四是銷售地方產(chǎn)品成效明顯。通過(guò)組織企業(yè)參加各類商貿(mào)展銷活動(dòng)，如江西省地方特產(chǎn)（北京、上海、廣東）展、第四屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)等展會(huì)，銷售地方產(chǎn)品的簽約額達(dá)到4.3億元，零售額達(dá)到505萬(wàn)元，簽約額、零售額均居全省前列。五是維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定成效明顯。對(duì)中心城區(qū)低保戶發(fā)放“菜籃子”物價(jià)補(bǔ)貼40萬(wàn)元，補(bǔ)貼蔬菜基地直供點(diǎn)租金51萬(wàn)元，與百世騰養(yǎng)殖公司簽訂了6000頭活體豬儲(chǔ)備合同，保障了中心城區(qū)市民的“菜籃子”供應(yīng)。積極應(yīng)對(duì)了去年由日本地震引發(fā)的食鹽風(fēng)波，在較短時(shí)間內(nèi)維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定。六是整治市場(chǎng)秩序成效明顯。商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍剛成立不久，就開(kāi)展了整頓生豬屠宰、酒類流通、成品油市場(chǎng)等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，查處了一批違法案件，涉案金額達(dá)1326萬(wàn)元，有效維護(hù)了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

二、理清思路，突出內(nèi)貿(mào)工作發(fā)展的重點(diǎn)

《201*年全市內(nèi)貿(mào)工作要點(diǎn)》已經(jīng)下發(fā)給了大家，《工作要點(diǎn)》中已經(jīng)明確提出了201*年全市內(nèi)貿(mào)工作的目標(biāo)任務(wù)，這里我就不再重復(fù)。圍繞201*年全市內(nèi)貿(mào)工作的目標(biāo)任務(wù)，我認(rèn)為重點(diǎn)要在六個(gè)方面做文章，概括起來(lái)也就是“六個(gè)大”。

1．完善大規(guī)劃。當(dāng)前城市化進(jìn)程很快，規(guī)劃要不斷的完善，不

斷的補(bǔ)充。在這方面我們的工作還有差距，市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦至今尚未列為市城市規(guī)劃委員會(huì)成員單位，下一階段各地對(duì)這項(xiàng)工作要引起重視，服務(wù)業(yè)發(fā)展辦未列為城市規(guī)劃委員會(huì)成員單位，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃就無(wú)從談起。各縣（市）包括宜春中心城區(qū)都要在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行完善，把商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等都納入到規(guī)劃里面。規(guī)劃確定后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求辦事，不符合規(guī)劃的，堅(jiān)決不予審批。

2．建設(shè)大市場(chǎng)。組織建設(shè)大市場(chǎng)是內(nèi)貿(mào)部門的主要職責(zé)之一，這項(xiàng)工作各級(jí)內(nèi)貿(mào)部門都要進(jìn)一步加強(qiáng)。宜春中心城區(qū)還有很多商貿(mào)大市場(chǎng)建設(shè)還沒(méi)有啟動(dòng)，比如農(nóng)資大市場(chǎng)、物流大市場(chǎng)、服裝批發(fā)大市場(chǎng)等等，今年的《政府工作報(bào)告》中也重點(diǎn)提到了商貿(mào)流通大市場(chǎng)的建設(shè)問(wèn)題，市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦在這方面要加大力度，各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)各自的特色、結(jié)合各自的實(shí)際，建設(shè)一些起點(diǎn)比較高的大市場(chǎng)，以此來(lái)帶動(dòng)全市商業(yè)的繁榮。

3．引進(jìn)大品牌。引進(jìn)大品牌就是要通過(guò)跑項(xiàng)爭(zhēng)資、招商引資引進(jìn)一些商貿(mào)流通領(lǐng)域的大品牌，比如宜春中心城區(qū)的步步高、豐城的格林美等等。在引進(jìn)大品牌方面，各縣（市、區(qū)）都有具體的任務(wù)，豐城、樟樹(shù)、高安、袁州四個(gè)比較大的縣（市、區(qū)）要爭(zhēng)取今年或者明年在引進(jìn)國(guó)際知名品牌的超市、企業(yè)方面有所突破，比如家樂(lè)福、沃爾瑪、大潤(rùn)發(fā)等等，其他6個(gè)縣要爭(zhēng)取今年或者明年在引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名品牌的超市、企業(yè)方面有所突破。國(guó)際、國(guó)內(nèi)商貿(mào)流通領(lǐng)域知名品牌的引進(jìn)，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)繁榮、商業(yè)繁榮的重要標(biāo)志，對(duì)活躍當(dāng)?shù)?/p>

消費(fèi)市場(chǎng)有明顯的帶動(dòng)作用。

4．搞活大流通。重點(diǎn)要抓好四個(gè)對(duì)接：一是產(chǎn)銷對(duì)接。今年的《政府工作報(bào)告》中提出的要建設(shè)20個(gè)放心蔬菜直供店，就是要實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)基地到銷售網(wǎng)點(diǎn)的直接對(duì)接，以達(dá)到“保障安全、方便群眾”的目的。二是城鄉(xiāng)對(duì)接�！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”工程是城鄉(xiāng)對(duì)接的一個(gè)很好的載體，每個(gè)縣（市、區(qū)）有一、二個(gè)大型超市，每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村都有物流配送網(wǎng)點(diǎn)，完全能夠滿足城鄉(xiāng)對(duì)接的需要。但是，據(jù)我了解，這項(xiàng)工程在全市還沒(méi)有顯現(xiàn)出很強(qiáng)的生命力，有些地方僅僅是拿了補(bǔ)貼了事，我想適當(dāng)?shù)臅r(shí)候到哪個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)一下這項(xiàng)工作。三是供銷對(duì)接。各級(jí)內(nèi)貿(mào)部門要積極參加國(guó)家、省舉辦的產(chǎn)品展銷會(huì)、訂貨會(huì)以及各種博覽會(huì)，組織企業(yè)與商家進(jìn)行對(duì)接。四是管網(wǎng)對(duì)接。各地要抓緊抓好加油站的管網(wǎng)建設(shè)，以滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。當(dāng)然搞活大流通還有很多方面，我這里僅僅點(diǎn)一下題而已。

5．開(kāi)發(fā)大業(yè)態(tài)。當(dāng)前的內(nèi)貿(mào)工作不能再停留在原來(lái)的“提籃小賣”上面，要進(jìn)入新的領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)大的項(xiàng)目。比如剛才提到的豐城的格林美這個(gè)項(xiàng)目，就是一個(gè)新的領(lǐng)域，前景也非常廣闊，我們可以利用國(guó)家的政策和項(xiàng)目的平臺(tái)，把全市的垃圾網(wǎng)點(diǎn)、收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建立起來(lái)，內(nèi)貿(mào)部門在這個(gè)項(xiàng)目上要主動(dòng)介入、積極運(yùn)作。在開(kāi)發(fā)大業(yè)態(tài)方面，希望大家能多動(dòng)腦筋、想辦法。

6．管好大商貿(mào)。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，內(nèi)貿(mào)工作發(fā)生了一些變化，如何適應(yīng)這種變化，如何用好國(guó)家賦予內(nèi)貿(mào)部門的一些職能，我認(rèn)為有兩件事值得在這里說(shuō)一下。一是加油站建設(shè)。首先，要

嚴(yán)格執(zhí)行宜春市“十二五”期間加油站分年度建設(shè)規(guī)劃。其次，執(zhí)行規(guī)劃要與各縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。在實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，如果規(guī)劃站點(diǎn)不夠、規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)需要調(diào)整，縣（市、區(qū)）可以行文報(bào)告市里，市里將幫助縣（市、區(qū)）到省里爭(zhēng)取。第三，在取得省商務(wù)廳規(guī)劃確認(rèn)批文后，縣（市、區(qū)）政府要組織招標(biāo)。第四，各地在加油站建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)和加油站拍賣活動(dòng)中，要將油源充足、油品可靠、網(wǎng)點(diǎn)健全的投標(biāo)人和競(jìng)買人作為加油站建設(shè)的優(yōu)先選擇對(duì)象。二是二手車市場(chǎng)建設(shè)。去年，市政府通過(guò)了二手車市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃對(duì)二手車市場(chǎng)的建設(shè)總體偏緊，很難適應(yīng)各個(gè)縣（市、區(qū)）的發(fā)展需要，這件事還要跟相關(guān)部門溝通一下，可以考慮適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整以滿足市場(chǎng)的需求。管好大商貿(mào)還涉及到很多方面，包括規(guī)范行業(yè)管理、商務(wù)執(zhí)法等等，內(nèi)貿(mào)部門都要很好地把握。

三、抓住關(guān)鍵，提升內(nèi)貿(mào)工作發(fā)展的水平

要提升全市內(nèi)貿(mào)工作發(fā)展的水平，我認(rèn)為主要是搞好“五個(gè)建設(shè)”。

一是消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三駕馬車，投資、出口和消費(fèi)，當(dāng)前投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效并不是很顯著，唯獨(dú)消費(fèi)潛力很大。宜春的消費(fèi)環(huán)境總體上說(shuō)一年比一年好，但是與消費(fèi)市場(chǎng)不相適應(yīng)的東西還有很多，包括文件、政策、消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)等等，所以內(nèi)貿(mào)部門要想方設(shè)法把消費(fèi)環(huán)境建設(shè)好。

二是考核體系建設(shè)。內(nèi)貿(mào)工作涉及到方方面面，要選擇一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并具有操作性、可比性的指標(biāo)對(duì)縣（市、區(qū)）內(nèi)

貿(mào)部門進(jìn)行考核，制定出具體的考核辦法，以便調(diào)動(dòng)大家的積極性。希望到今年年底的時(shí)候，內(nèi)貿(mào)部門的各個(gè)方面能夠涌現(xiàn)出更多的先進(jìn)典型。

三是行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有行政權(quán)力，也沒(méi)有執(zhí)法權(quán)力，但是可以通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)貫徹執(zhí)行黨的方針政策，規(guī)范商家的行為。這件事內(nèi)貿(mào)部門還要商量一下，研究一下，可以先成立幾個(gè)，先易后難，再慢慢發(fā)展壯大，無(wú)論哪個(gè)方面的行業(yè)協(xié)會(huì)，最重要的是要選配好牽頭的人。

四是黨風(fēng)廉政建設(shè)�，F(xiàn)在中央的惠民政策、惠民資金、惠民項(xiàng)目比較多，大家要認(rèn)真研究上級(jí)的政策，正確把握政策界限。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督檢查，確保不出問(wèn)題。這是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)方面，黨風(fēng)廉政建設(shè)還有很多方面，希望大家認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要把工作做好，又要把身邊的事，身邊的人管好。

五是班子隊(duì)伍建設(shè)。班子建設(shè)一定要以工作為重，內(nèi)貿(mào)部門目前雖然不是很起眼，但是大家要有信心，要把班子的團(tuán)結(jié)搞好，要相互支持、相互尊重、相互溝通，多研究、多碰頭，發(fā)揮大家的作用，擰成一股繩，這樣工作才能做得好。隊(duì)伍建設(shè)就是要提高工作素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一支業(yè)務(wù)上過(guò)得硬，廉政建設(shè)過(guò)得硬，其他方面同樣過(guò)得硬的干部職工隊(duì)伍，為建設(shè)幸福宜春做出新的貢獻(xiàn)。

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在全市糧食工作會(huì)議上的講話

江西省宜春市政府副巡視員黃百文（201*年3月13日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天市政府召開(kāi)全市糧食工作會(huì)議，回顧總結(jié)去年工作，部署安排今年任務(wù)，非常及時(shí)，很有必要。市政府對(duì)糧食工作非常重視，會(huì)前，蔣斌市長(zhǎng)親自聽(tīng)取了這次會(huì)議的準(zhǔn)備情況和糧食工作匯報(bào)，并就全市糧食工作作了批示，會(huì)上已印發(fā)并進(jìn)行了宣讀，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。剛才，程北平局長(zhǎng)全面總結(jié)了201*年全市糧食工作，并對(duì)下步工作進(jìn)行了具體部署，希望大家認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。會(huì)上，豐城、萬(wàn)載、袁州區(qū)糧食局作了經(jīng)驗(yàn)介紹，雖然發(fā)言時(shí)間很短，但我認(rèn)為都講得很有水平，這些經(jīng)驗(yàn)和做法值得全市糧食部門在今后的工作中相互學(xué)習(xí)借鑒。由于時(shí)間關(guān)系，還有一些工作做得不錯(cuò)的縣（市）沒(méi)有在會(huì)上發(fā)言，但也值得表?yè)P(yáng)。下面，我著重就做好糧食工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，歸納為“六個(gè)新貢獻(xiàn)”，供大家參考。

第一，要代管好國(guó)家的儲(chǔ)備糧，為國(guó)家的糧食安全作出新貢獻(xiàn)。我認(rèn)為這是頭等大事。各縣（市、區(qū)）都代管了一批國(guó)家的儲(chǔ)備糧，國(guó)家儲(chǔ)備糧代管的好壞直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、社會(huì)安定，這是國(guó)家賦予糧食部門的一項(xiàng)重要職能，所以糧食部門要站在全局的高度，站在講政治的高度，把它管好、管住，確保不出問(wèn)題，為國(guó)家的糧食安全作出我們新貢獻(xiàn)。

第二，要抓好糧食收購(gòu)，為農(nóng)民增收作出新貢獻(xiàn)。宜春是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，10個(gè)縣（市、區(qū)）中有8個(gè)全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地，每年生產(chǎn)的糧食約占全省的1/5。全市550萬(wàn)人口中有大部分都要靠種糧食來(lái)維持生計(jì)，也就是說(shuō)，農(nóng)民手中的糧食要靠糧食部門來(lái)組織收購(gòu)、組織銷售，糧食收購(gòu)的多少與價(jià)格的高低直接關(guān)系到農(nóng)民收入的增長(zhǎng)與否。所以，糧食部門肩負(fù)著為農(nóng)民增收做出新貢獻(xiàn)這樣一項(xiàng)重要的任務(wù)。

第三，要抓好本級(jí)糧食儲(chǔ)備，為穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑糧價(jià)作出新貢獻(xiàn)。糧食的本級(jí)儲(chǔ)備工作今年是第四年，全市有1.6億斤糧食儲(chǔ)備任務(wù)，目前只有5個(gè)縣（市、區(qū)）基本完成了這項(xiàng)任務(wù)，還有5個(gè)縣（市、區(qū)）沒(méi)有完成。本級(jí)糧食儲(chǔ)備的糧食調(diào)用權(quán)在地方，哪個(gè)縣（市、區(qū)）儲(chǔ)備的由哪個(gè)縣（市、區(qū)）調(diào)用。一旦發(fā)生災(zāi)荒，糧食供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題，就要啟動(dòng)這個(gè)儲(chǔ)備，糧價(jià)上漲就要拋，起到穩(wěn)定糧價(jià)、穩(wěn)定人心的作用。這是一件大事。部分縣（市、區(qū)）總認(rèn)為自己是糧食大縣，糧食供應(yīng)不會(huì)出問(wèn)題，因此對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視。但是，糧食供應(yīng)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，又沒(méi)有進(jìn)行糧食儲(chǔ)備，到時(shí)候可能就會(huì)措手不及。何況從中央到地方都已明確規(guī)定，米袋子、菜籃子這兩項(xiàng)工程是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。所以，這項(xiàng)工作拜托大家回去之后，按照程北平局長(zhǎng)工作報(bào)告里講的，到今年夏糧收購(gòu)時(shí)要確保到位。

第四，抓好糧油食品的調(diào)劑，為豐富糧油市場(chǎng)做出新貢獻(xiàn)。宜春的糧食主產(chǎn)是大米，其他的糧食品種不多，如何調(diào)劑市場(chǎng)、拾遺補(bǔ)缺，這是糧食部門要做的一件大事。隨著人民群眾生活水平的提高，如何

滿足各個(gè)層面、不同人群的消費(fèi)需求，如何豐富糧油市場(chǎng)，這里面大有文章可做。在這方面，糧食部門要發(fā)揮主渠道作用，利用自身的優(yōu)勢(shì)，多進(jìn)行一些深入的探索。

第五，要突出跑項(xiàng)爭(zhēng)資、招商引資，為引進(jìn)培育糧油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作出新貢獻(xiàn)。去年，全市糧食部門爭(zhēng)取上級(jí)資金201*多萬(wàn)元，今年要繼續(xù)發(fā)揮大家的積極性，多向上跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，尤其中央資金。另一方面是招商引資。目前，從宜春的實(shí)際來(lái)看，還僅僅是產(chǎn)糧大市，糧食生產(chǎn)加工基本上還是低效益、原始化的，在糧食加工轉(zhuǎn)化方面還大有文章可做，所以要在招商引資引進(jìn)培育糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下功夫。要把引進(jìn)放在前面，培育放在后面，不是說(shuō)培育不重要，而是要貼近市委、市政府和縣委、縣政府的工作中心。糧食部門在引進(jìn)食品加工轉(zhuǎn)化企業(yè)方面要走在前面，要采取一點(diǎn)特殊的辦法，給人家優(yōu)惠、給人家提供方便，引進(jìn)一些國(guó)家知名的糧食加工轉(zhuǎn)化品牌企業(yè)。要在糧食加工轉(zhuǎn)化方面引進(jìn)大企業(yè)，要在本地現(xiàn)有糧食加工企業(yè)中培育大企業(yè)，今年一定要爭(zhēng)取在這方面有所突破。

第六，加強(qiáng)糧食系統(tǒng)的自身建設(shè)，努力提升工作水平，為建設(shè)幸福宜春作出新貢獻(xiàn)。一是要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，把全社會(huì)從事糧食工作的企業(yè)和人員都吸引到行業(yè)協(xié)會(huì)身邊。通過(guò)這些協(xié)會(huì)，把黨和政府在糧油方面的方針政策貫徹下去；通過(guò)這些協(xié)會(huì)，制定一些規(guī)章來(lái)約束糧油行業(yè)的行為；通過(guò)這些協(xié)會(huì)，組織大家學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn)。糧食部門在這項(xiàng)工作中要起到牽頭作用、組織作用，要把行業(yè)協(xié)會(huì)與行政執(zhí)法結(jié)合起來(lái)。監(jiān)管固然重要，但企業(yè)的

自律更為重要，企業(yè)如何自律，這方面行業(yè)協(xié)會(huì)就可以發(fā)揮重要的作用。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。糧食部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、市場(chǎng)。首先，要抓好市場(chǎng)建設(shè)。今年市政府工作報(bào)告提出重點(diǎn)抓好20個(gè)項(xiàng)目，已將建設(shè)20個(gè)放心糧油供應(yīng)連鎖店列為其中之一，這項(xiàng)工作已經(jīng)分解到了各縣（市、區(qū)），希望大家按時(shí)保質(zhì)完成。其次，要抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有些功能不好、達(dá)不到儲(chǔ)糧要求的，哪些要改造、哪些要重建，糧食部門的負(fù)責(zé)人要做到心中有數(shù)。三是要加強(qiáng)糧油標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)。隨著人民群眾生活水平的提高，對(duì)糧油質(zhì)量的要求逐步提高，所以要加強(qiáng)糧油標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，千萬(wàn)不能在糧油質(zhì)量安全上出問(wèn)題。四是要加強(qiáng)對(duì)糧油市場(chǎng)行情的監(jiān)管、預(yù)測(cè)、預(yù)警。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)糧油市場(chǎng)行情的監(jiān)管、預(yù)測(cè)，為企業(yè)、為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。五是要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，改善服務(wù)態(tài)度，要善待農(nóng)民。農(nóng)民是弱勢(shì)群體，尤其是以種糧維持生計(jì)的農(nóng)民更是弱勢(shì)群體。所以在糧食收購(gòu)時(shí)，一定要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，改善服務(wù)態(tài)度，要善待農(nóng)民。六是要加強(qiáng)資金、工程等方面的管理，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)不出問(wèn)題。這方面拜托大家要加強(qiáng)資金、工程等方面的監(jiān)督管理，要建章立制，用制度、規(guī)章來(lái)約束人，確保不出問(wèn)題。要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要保證人員安穩(wěn)。七是要建立工作調(diào)度、督促、考核機(jī)制，促進(jìn)糧食工作再上新臺(tái)階。市委、市政府尤其是兩位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糧食工作寄予了很大希望，曾經(jīng)多次在會(huì)上說(shuō)過(guò)，要上幾個(gè)大項(xiàng)目，建幾個(gè)大市場(chǎng)，招幾個(gè)大商，引進(jìn)幾個(gè)大品牌；要在方便群眾、服務(wù)群眾、服務(wù)宜春方

面做出新的貢獻(xiàn)，有新的作為。有些工作任務(wù)非常具體、非常明確，各地要按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求去操作。要建立調(diào)度、督促機(jī)制，糧食部門局長(zhǎng)會(huì)我認(rèn)為一年至少要開(kāi)四次，一個(gè)季度開(kāi)一次，其他行業(yè)協(xié)會(huì)、糧食企業(yè)也要不定期召開(kāi)會(huì)議，通過(guò)這種形式，來(lái)進(jìn)行調(diào)度督促。譬如，建設(shè)20個(gè)放心糧油供應(yīng)連鎖店，就要加強(qiáng)調(diào)度督促，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。要建立考核機(jī)制，要把今年的工作任務(wù)選擇一些有可比性、有操作性的重要指標(biāo)進(jìn)行考核，要拿出具體的考核辦法，通過(guò)考核檢驗(yàn)各縣（市、區(qū)）糧食部門的工作。有考核才會(huì)有壓力，才能夠促進(jìn)我們的工作，促使全市糧食工作再上新的臺(tái)階。

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