201*年上半年勞動保障監(jiān)察工作總結

花山區(qū)勞動監(jiān)察大隊201*年上半年工作總結暨

下半年工作安排

201*年上半年，我區(qū)勞動保障監(jiān)察工作，在花山區(qū)人社局和上級業(yè)務部門的關懷指導下，按照花山區(qū)人社局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結合全年的工作目標，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，以維護勞動者合法權益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進取，在各職能部門和各業(yè)務科室的大力支持配合下，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了上半年的工作任務�，F(xiàn)將工作總結如下：

一、工作開展情況

1、投訴舉報案件得到快速查處。為切實維護勞動者的合法權益，區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊全力開展投訴舉報案件的查處工作，基本做到月結季清。花山區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊上半年共受理各類投訴89起，涉及勞動者93人，其中涉及“工作時間和休息休假”案件5起，“工資及執(zhí)行最低工資標準”案件65起，“未繳納社會保險’案件9起，“未支付經(jīng)濟補償金”案件4起，涉及“收取勞動者押金”案件3起，“其他”案件3起，案件投訴結案數(shù)為86件，結案率為96.62%，共為93名勞動者追討工資15.044萬元，追討押金0.6萬元，追繳社會保險2.4萬元，經(jīng)濟補償金2.7萬。在相關部門的大力支持配合下,及時化解了勞資矛盾,有效地維護了社會穩(wěn)定。

2、切實做好201*年“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作。201*年元旦、春節(jié)期間為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng)，開展了針對拖欠農(nóng)民工工

資舉報案件的專項監(jiān)察工作，并實行了全區(qū)勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。春節(jié)前僅20多天的時間，全區(qū)受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件18件，追回被拖欠的工資911.86萬元，涉及農(nóng)民工488余人。結案率為100%，由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全區(qū)沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當?shù)鼗蛟郊壣显L事件。

3、積極開展201*年度勞動保障年審和企業(yè)誠信評價工作。為了全面了解掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況，區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊，開展“201*年度勞動保障年審和企業(yè)誠信評價”工作，現(xiàn)已年審企業(yè)626戶，并結合年審的契機，開展主動監(jiān)察，上門年審企業(yè)80戶，下達《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》21份，規(guī)范企業(yè)的用工行為，以此引導企業(yè)誠信守法經(jīng)營。

4、適時的開展專項執(zhí)法檢查。按照市勞動監(jiān)察支隊年初下達的勞動保障監(jiān)察年度工作考核目標和工作計劃，花山區(qū)勞動監(jiān)察大隊年初即開展了各項勞動保障的法律、法規(guī)政策宣傳，及時、有效地引導和規(guī)范了企業(yè)的用工行為。根據(jù)市人社局、市監(jiān)察支隊統(tǒng)一部署，結合我區(qū)企業(yè)勞動用工實際，適時開展了農(nóng)民工工資支付、清理整頓勞動力市場秩序等專項執(zhí)法檢查活動。12月份集中為488余名農(nóng)民工追討工資911.86萬元；3月份清除非法職業(yè)中介5家；4月份開展主動上門年審工作及日常巡查工作，現(xiàn)已巡查企業(yè)80戶，下達《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》21份，《勞動保障日常巡查通知書》22份。35月份開展201*年農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”對轄區(qū)內(nèi)勞動密集型、招用農(nóng)民工比較多的企業(yè)進行了勞動合同簽訂率的集中檢查，督促15家企業(yè)，補簽勞動合同500份。

5、組織了全區(qū)勞動保障法律法規(guī)知識竟賽活動。組織《社會保險法》知識競賽，本次競賽共印發(fā)試題150份，回收150份，回收率達100%。從參賽情況來看，參加本次競賽答題活動的一線職工（包括農(nóng)民工）在60%以上。

6、及時辦結市、區(qū)兩級領導批示案件、12345市長公開電話轉(zhuǎn)辦案件。201*年上半年，市、區(qū)兩級主要領導批示勞動保障監(jiān)察案件10起，12345市長公開電話轉(zhuǎn)辦案件15起，花山區(qū)勞動監(jiān)察大隊快速處理，辦結25起，結案率為100%。

7、加大勞動保障法律、法規(guī)的宣傳工作力度。利用電視、報紙等媒體廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策，201*年上半年編寫勞動保障監(jiān)察快報9篇。

二、201*年下半年工作安排

1、宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國愛有關法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權威性。

2、建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發(fā)勞動關系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，增強企業(yè)誠信守法的意識，今后我們要逐步推行和建立用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業(yè)守法誠信檔案，對有重大

違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業(yè)達到誠實守信，依法經(jīng)營，維護好勞動者合法權益的目的。

3、完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家頒布了《社會保險法》、《工傷保險條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章，我們要抓住國家加強法制建設這一有利時機，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。

4、加強理論學習，提高人員素質(zhì)，加強監(jiān)察制度建設。為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，我們在積極組織執(zhí)法人員學習《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和規(guī)章的基礎上，組織執(zhí)法人員參加省市組織的各類培訓，對區(qū)上組織的自行培訓和對街道組織的企業(yè)培訓進行授課。在業(yè)務學習的同時，堅持每周一例會制度，總結上周工作，安排本周工作，集體研究監(jiān)察案件，提出工作要求。對每一個監(jiān)察案件均實行主辦監(jiān)察員制度，由主辦監(jiān)察員提出處理意見，集體討論決定，辦案程序清晰，辦案過程文明，辦案文書規(guī)范整潔有序，無過失無投訴。按時完成了行政執(zhí)法統(tǒng)計報表。為規(guī)范行政執(zhí)法奠定了基礎。

5、緊緊抓住勞動保障監(jiān)察工作的要點。始終堅持對勞動者保障方

面的不穩(wěn)定因素進行排查，加強對群體性事件的預防和處理，全面的促進我區(qū)勞動保障事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

花山區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊

201*年6月2日

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201*年上半年勞動保障監(jiān)察工作總結

201*年是“十二五”開局之年，我區(qū)勞動保障監(jiān)察工作在局黨委的正確領導下，在各有關部門的大力支持下，按照包頭市人力資源和社會保障局的工作部署，以“切實維護勞動者合法權益為宗旨，以構建和諧穩(wěn)定勞動關系為目標”，積極開展各項勞動保障監(jiān)察工作，全力保障我區(qū)勞動者的合法權益，為我區(qū)勞動維權工作做出了一定的貢獻。先將201*年上半年工作情況匯報如下：

一、工作開展情況1、勞動維權方面

目前全區(qū)共有1400多家企業(yè)，用工3.2萬多人，截止上半年，勞動保障監(jiān)察大隊主動監(jiān)察用人單位382戶，補簽訂勞動合同9300多人，使我區(qū)國有企業(yè)勞動合同簽訂率達100%。全區(qū)個體、私營企業(yè)共1398家，用工2.3萬多人，個體、私營企業(yè)勞動合同簽訂率達87%；接待投訴舉報案件67起，成功解決65起，結案率達98%；在處理建筑工地案件中，結案率達100%，為農(nóng)民工追回工資款556萬元，涉及農(nóng)民工525人；調(diào)解工傷案件9起，為9名工傷勞動者追回工傷補償金184萬元；聯(lián)合信訪局處理案件17起，處理緊急事件7起，結案率達100%。

2、隊伍建設方面

今年是我黨建黨90周年，勞動保障監(jiān)察大隊黨支部推選出兩名先進黨員，發(fā)展了五名新黨員，大隊支部被局黨委評為優(yōu)秀支部，并組織入黨積極分子參加了區(qū)委組織部舉辦的學習班，齊冰同志參加了自治區(qū)培訓班。

為了營造規(guī)范的工作氛圍，今年購置了圖書柜和相關法律法規(guī)書籍，在墻上制作了宣傳展板、法律法規(guī)宣傳欄，制作了勞動保障監(jiān)察隊員統(tǒng)一的制服。

二、工作開展方式

1、提升工作人員素質(zhì)，裝備充足理論知識。

勞動保障監(jiān)察大隊定期組織辦案人員學習《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等相關法律法規(guī)，在學習理論的同時，辦案人員將平時的處理案件的實例進行相互交流經(jīng)驗、做法，充分做到了將理論與實際相結合，使辦案人員擁有了過硬的業(yè)務素質(zhì)。

2、加強社會面宣傳，普及勞動者法律知識。勞動保障監(jiān)察大隊在日常巡查中，將宣傳相關勞動法律法規(guī)作為同時進行的一項重要工作任務。我區(qū)建筑工地今年開工率較高，外來務工人員較往年增多，監(jiān)察員們重點加大了對建筑領域務工人員的宣傳力度，使他們擁有自己運用法律武器維護自身合法權益的能力。截止上半年，共發(fā)放各類宣傳資料1000余份，接待勞動保障法律法規(guī)咨詢約300人次。

3、繼續(xù)采取日常巡查、主動監(jiān)察、專項檢查，加強“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化”兩網(wǎng)化管理。

勞動保障監(jiān)察大隊分為三個中隊劃區(qū)域管理，以市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為網(wǎng)格，在我區(qū)區(qū)域里通過勞動保障下設的勞動保障事務所形成網(wǎng)絡，對各用工單位進行細致監(jiān)控，嚴防管理死角。通過日常巡查各區(qū)域，及時發(fā)現(xiàn)勞動糾紛，得以第一時間化解，從而阻止了多起群眾性上方事件；通過主動監(jiān)察，對重點區(qū)域，尤其是農(nóng)民工較集中的、易發(fā)生群體性勞動糾紛的建筑領域加大了監(jiān)察力度，對勞動雇用雙方進行時時監(jiān)管；通過不定期的開展專項監(jiān)察行動，規(guī)范用工單位的用工行為，在今年6月開展的整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動中，重點對磚廠、小作坊進行了檢查，目前已對我區(qū)的磚廠、小作坊的用工情況進行了摸底、排查，下一步將對存在的用工問題進行梳理、整治。

4、抓好日常監(jiān)管工作，突出重點領域監(jiān)管

今年，我市承辦第十一屆全國中學生運動會，運動會主場館坐落于我區(qū)范圍內(nèi)，因體育場工地搶工期、搶任務，需要大量務工人員進駐施工現(xiàn)場施工，為保證農(nóng)民工工資順利支付，勞動保障監(jiān)察大隊采取應對措施，保障和諧用工環(huán)境，派專門的勞動監(jiān)察員進駐施工現(xiàn)場，對務工人員的情況進行摸底調(diào)查，要求施工方建立用工檔案、簽訂勞動合同、制作工作卡、建立工資檔案；每月發(fā)放工資時，須在駐場的勞動

監(jiān)察員的監(jiān)督下進行發(fā)放，發(fā)放工資的工資表交于勞動監(jiān)察員備案；勞動監(jiān)察大隊對進駐體育場的17家施工單位的工資發(fā)放情況進行嚴格監(jiān)督，并要求所有施工單位簽訂了勞動者工資支付承諾書。

通過對體育場工地的重點監(jiān)控，截止目前，進場務工人員共427人都與用工單位簽訂了勞動合同，在勞動監(jiān)察部門的監(jiān)管下，用人單位都能按月全額支付工人工資，不存在工資拖欠行為。

三、工作過程中存在的問題（一）業(yè)務方面

雖然我們在工作中取得了一些成績，也得到了上級領導的認可，但在日常監(jiān)管用人單位過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題：

1、我區(qū)建筑領域拖欠農(nóng)民工工資，投訴、舉報案件主要存在幾方面的原因：一是在我區(qū)建筑領域，建設單位和施工單位交納的工資保障金不到位。二是建筑單位雇傭的勞務公司實力不足，在建筑單位資金暫時不到位的情況下，勞務公司從而無法正常支付工人工資。三是勞務公司雇傭的農(nóng)民工素質(zhì)不高，不能夠按進度、按質(zhì)量、按時的完成工作量，導致工期延誤，建筑單位要求更換勞務隊伍，在更換勞務隊伍時，必然產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。四建設單位資金不到位，導致工人工資不能按時發(fā)放。五是建筑單位內(nèi)部管理不夠完善，

工程量和工人工資無法核實準確，也導致在發(fā)放工資時產(chǎn)生矛盾。

2、在日常監(jiān)督用人單位執(zhí)行《勞動法》等相關法律法規(guī)情況時，有些用人單位不積極配合工作。根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定由勞動保障部門對其做出行政處罰，但到法院申請執(zhí)行期限過長，有些用人單位由于歇業(yè)、轉(zhuǎn)讓、變更法人等情況給執(zhí)行帶來困難，不能達到執(zhí)行目的。

（二）自身方面

1、深入學習黨的政策和法律法規(guī)的意識不強，不能深鉆細研，學習氛圍不濃，理解的不深刻不透徹。

2、做的工作多，匯報宣傳的少，總結的少，思想認識跟不上去，向上級領導匯報的少。

3、盡量減少自身應酬。四、下半年工作計劃

1、強化對舉報案件查處手段，加大對涉及舉報的違法單位的處罰力度，對多次違法的企業(yè)以在責令改正的基礎上進行嚴厲的處罰，杜絕錯誤行政處理行為的發(fā)生。

2、加大監(jiān)察力度配合社保、就業(yè)部門加大征繳擴面工作，督促用人單位履行義務，保證我區(qū)社會保險事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3、繼續(xù)加強勞動法律法規(guī)的宣傳工作。組織用人單位法定代表人和勞資人員參加培訓學習，在企業(yè)集中的地方通

過展板、散發(fā)傳單、新聞媒介等多種形式進行宣講，提高勞資雙方的遵紀守法意識。

4、落實“兩網(wǎng)化”建設，加強與基層平臺的溝通，建立健全“兩網(wǎng)化”管理機制，盡快完善勞動用工動態(tài)監(jiān)管模式。

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