201*年度市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)考評情況匯報

201*年度市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)考評情況匯報

市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會辦公室

201*年4月27日

龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的中心，是一個地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的標志。按照淮府（201*）64號關(guān)于實施“5118“行動計劃推進淮南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化措施的通知精神和要求，對市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實行一年一次監(jiān)測和兩年一次認定制度，做到有進有出，動態(tài)管理。今年是市級龍頭企業(yè)考評認定年，市農(nóng)業(yè)委員會、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會組織了新一輪考評，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

3月20日以“淮農(nóng)產(chǎn)指〔201*〕1號”文件（同時在淮南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公告）要求各縣區(qū)組織申報新一輪市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，考核的依據(jù)是14項指標和11項資料，指標主要涉及三個方面：一是企業(yè)的自身實力，如年銷售額及其增長率、年利稅總額及其增長率、新產(chǎn)品開發(fā)等。二是企業(yè)的組織帶動能力，如核心基地規(guī)模、帶動農(nóng)戶數(shù)等。三是企業(yè)的管理水平，如各類報表報送情況、生產(chǎn)日志記錄和投入品進出臺帳等。之所以要11項資料，并不是要求企業(yè)必須全部提供，而是實事求是的提供，目的是通過各項資料的比對，較為準確地估算企業(yè)的各項指標數(shù)據(jù)，盡可能地減少弄虛作假和數(shù)據(jù)水分。實際上，任何一個規(guī)范的企業(yè)，財務(wù)報表、加工（種養(yǎng)）日志、購銷臺帳和定單合同都是完備的。我市設(shè)計的這套龍頭企業(yè)考評體系，在省內(nèi)是先進的，

經(jīng)201*年度考評實踐證明也是合理可行的。201*年度考評項目與201*年度相比，主要是增加了生產(chǎn)日志和投入品的進出臺帳記錄等指標和資料，這是應(yīng)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施的需要，該法規(guī)定，凡農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，必須建立完整的生產(chǎn)記錄和投入品進出記錄檔案，否則將予以處罰。

截止4月10日，全市共申報47家，其中鳳臺縣12家、田家庵區(qū)8家、大通區(qū)7家、八公山和毛集區(qū)各6家、謝家集區(qū)5家、潘集區(qū)3家。

4月17日，市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會辦公室組織7名專家（由市農(nóng)委各業(yè)務(wù)科室負責人組成，之所以如此選擇專家組成員，主要基于兩點考慮：一是農(nóng)委各業(yè)務(wù)科室負責人對主管的行業(yè)情況熟悉，且有豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗，做到信息互補；二是201*年度龍頭企業(yè)考評時聘請了農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、糧食局、供銷社等單位人員為專家組成員，工作時間很難集中，中途變換人員，影響了考評工作的進度和連續(xù)性）對47家申報企業(yè)進行初評，淘汰6家，確定對40家企業(yè)進行實地考察（其中安徽益益乳業(yè)有限公司是國家級龍頭企業(yè)沒有進行實地考察），并確定了重點考察企業(yè)和事項。

4月2124日，市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會辦公室組織專家分兩組對40家企業(yè)進行實地考察。實地考察主要采用看、聽、查、問的辦法，看，主要看企業(yè)的環(huán)境狀況、職工精神面貌和制度機構(gòu)建設(shè)情況；聽，主要是聽企業(yè)的匯報；查，是實地考察的重點，查看申報材料中提供的各種資料的全部原始報表、票據(jù)和

證件，看其是否造假夸大；問，主要是問一般職工和就一些疑問的東西提問。

4月28日，兩個考察組碰頭，提出新一輪市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)考評意見。

5月13日，市農(nóng)業(yè)委員會主任辦公會議聽取考察組考評報告，形成新一輪市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)考評意見。

二、考評意見

4月17日專家組初評淘汰的6家企業(yè)及其主要理由分別是：淮南市施家湖水產(chǎn)養(yǎng)殖中心。申報主體不是企業(yè)，是唐山鎮(zhèn)的事業(yè)單位。

淮南市楊公富達養(yǎng)殖場。謝家集區(qū)同時申報了兩個養(yǎng)殖生豬企業(yè)，富達較小。在各縣區(qū)生豬養(yǎng)殖企業(yè)蓬勃興起的今天，富達養(yǎng)殖場發(fā)展緩慢，已有多家生豬養(yǎng)殖企業(yè)超越該場。

淮南市八公山經(jīng)果林研究所。年產(chǎn)值30萬元，遠遠低于年產(chǎn)值500萬元的起評基數(shù)。

淮南市毛集實驗區(qū)方圓面粉廠。沒有基地定單、財務(wù)報表和銷售臺帳等資料，且規(guī)模在全市面粉行業(yè)中明顯偏小。

淮南市玉竹米業(yè)有限公司。填報數(shù)據(jù)明顯不實，201*年銷售額4.4億，相當于3條日產(chǎn)150噸的大米加工線滿負荷生產(chǎn)產(chǎn)量，實際只有一條日產(chǎn)80噸的生產(chǎn)線，缺少基本的財務(wù)資料和定單合同。

鳳臺縣真菌研究所。申報主體工商登記為非企業(yè)性質(zhì)單位，且與鳳臺縣同時申報的千秋食用菌有限公司相較，規(guī)模較小。

通過實地考察，考評組認為申報企業(yè)大體可以分為四類。1.不具備市級龍頭企業(yè)條件的企業(yè)2家。

淮南市種子公司：營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)注銷，實際已不能合法經(jīng)營。蔡城塘漁場：更像村民委員會或社區(qū)組織，雖然其工作較以前有了很大起色，但不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層面上的。

2.201*、201*兩年工作進展不大的省級龍頭企業(yè)3家。八公山豆腐行業(yè)商會：三個核心會員分歧較大，基本沒有開展工作。

田家庵區(qū)禽業(yè)協(xié)會：只做了零星的技術(shù)培訓(xùn)工作和項目爭取工作，協(xié)會章程中規(guī)定的防疫、風險基金和銷售市場分工協(xié)作，基本沒有開展。

淮南白藍企業(yè)集團有限公司：只在毛集實驗區(qū)建設(shè)了一個加工廠，投產(chǎn)期尚難確定；出口蔬菜基地建設(shè)和蔬菜加工等業(yè)務(wù)基本中斷。

3.規(guī)模稍小，但成長性很好并能帶動區(qū)域行業(yè)發(fā)展的企業(yè)6家。

安徽景氏農(nóng)業(yè)貿(mào)易有限公司：蔬菜行業(yè)，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)最弱的產(chǎn)業(yè)。

淮南市吳氏豆制品有限公司*：增長勢頭很好，利于八公山地區(qū)豆制品企業(yè)集群的形成。

淮南市八公山山王種雞場*：八公山區(qū)缺項。鳳臺縣千秋食用菌有限公司*：鳳臺縣缺項。

田家庵區(qū)曹庵王郢米面廠*：河南四區(qū)缺項。

淮南市順發(fā)禽業(yè)有限公司*：帶動養(yǎng)殖戶方面有獨到做法，利于田家庵地區(qū)家禽企業(yè)集群的形成。

4.具備市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)條件的企業(yè)30家。安徽益益乳業(yè)有限公司淮南市窯河漁場

安徽省宏宇糧貿(mào)集團有限公司淮南市焦崗湖水產(chǎn)旅游開發(fā)有限公司淮南市焦崗湖食品開發(fā)有限公司鳳臺縣米王糧貿(mào)有限公司安徽省顧橋面粉集團有限公司鳳臺縣種子公司

鳳臺縣鳳鳴面粉有限公司鳳臺縣綠洲林牧有限公司鳳臺縣八一林牧場鳳臺縣養(yǎng)鴨協(xié)會淮南市八公山豆制品廠

淮南市八公山興興豆制品有限公司淮南市興楊食品有限公司淮南市連崗種雞場

淮南市安成鑫海批發(fā)大市場淮南市海豐面粉有限公司淮南佳益米業(yè)有限公司

潘集區(qū)食用菌協(xié)會

淮南市平圩牧工商有限公司淮南市夏集貢園食品有限公司*淮南市焦崗湖新華種豬有限公司*鳳臺縣豐華農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司*鳳臺縣維靈油脂公司*鳳臺縣永豐面業(yè)有限公司*淮南市六馬科技養(yǎng)豬有限公司*淮南市振淮蓬帆實業(yè)有限公司*淮南市碗碗香豆業(yè)有限公司*淮南市海田黃牛養(yǎng)殖有限公司*（帶*號的為新增市級龍頭企業(yè)）

建議淘汰第一類兩家企業(yè)。第二類企業(yè)由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會辦公室下達限期整改通知書，給予6個月的整改期，視其改進情況，決定是否保留市級龍頭企業(yè)稱號。第三類企業(yè)進入新一輪市級龍頭企業(yè)行列，要求所在縣區(qū)給予重點指導(dǎo)。

新一輪市級龍頭企業(yè)3639家，較上一輪增加69家。其中新增龍頭企業(yè)14家、淘汰5家、限期整改3家（鳳臺縣棉花協(xié)會、安徽恒通偉業(yè)商貿(mào)集團公司、淮南市豐銀棉業(yè)有限公司三家沒有申報，另兩家分別是淮南市富達養(yǎng)殖場、淮南市種子公司）。

附：201*年度市級龍頭企業(yè)201*年基本資料表

擴展閱讀：201*年度安慶市大觀區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作綜合考核情況總結(jié)

201*年度安慶市大觀區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作綜合考核情況

安慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會：

根據(jù)安慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會下發(fā)的慶農(nóng)指【201*】1號文件精神，現(xiàn)將201*年安慶市大觀區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合考核情況總結(jié)匯報如下。

一、政府服務(wù)（25分）［自評34分］

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)財政扶持資金200萬元（3分）。自評3分，見財政局證明和預(yù)算撥款憑證。（頁）

2、認真組織實施《安慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“3261”提升行動發(fā)展規(guī)戈刂》，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到本年度任務(wù)分解指標，即比上年增速達17％（5分）。自評6分，我區(qū)201*年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值比201*年增長30.1％，高于201*年市政府考核目標任務(wù)1個百分點，見《安慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“3261”提升行動發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)指標》和《安慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“3261”提升行動重點龍頭企業(yè)培育計劃完成表》表。（頁）

3、宣傳工作（10分）。自評15分。201*年度我區(qū)在市級報紙宣傳本區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化9次；我區(qū)龍頭企業(yè)在高速公路沿線作廣告牌2塊；我區(qū)在市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化報道18次。（頁）

4、政府對認定的名牌農(nóng)產(chǎn)品有補助、獎勵（2分）。自評2分，見觀字［201*］45號《關(guān)于加快培植龍頭企業(yè)進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的若干意見》和觀政辦【201*】64號關(guān)于印發(fā)《大觀區(qū)關(guān)于加快蔬菜基地建設(shè)的實施意見》的通知（頁）

5、龍頭企業(yè)招商引資達到201*萬元以上（3分），自評5分。201*年龍頭企業(yè)招商引資外商投資額達到2483萬元，超24％，見安慶市龍晟生態(tài)發(fā)展有限公司固定資產(chǎn)投資完成情況表。（頁）

6、較好完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目編制及統(tǒng)計工作（2分）。自評3分，

我區(qū)共申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目14個，見觀農(nóng)業(yè)[201*]55號文件。（頁）

二、農(nóng)產(chǎn)品流通（10分）[自評21分]

1、較好完成境內(nèi)外重點農(nóng)展組織工作且富有成效（3分）。自評5分，我區(qū)201*年度共組織了8家企業(yè)先后參加了安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會和第九屆名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品綠色食品（上海）交易會。（頁）

2、農(nóng)民專業(yè)合作社（3分）。自評5分，我區(qū)201*年沒有農(nóng)民專業(yè)合作社，201*年度我區(qū)新增5家農(nóng)民專業(yè)合作社。（頁）

3、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進超市（2分）。自評9分，我區(qū)201*年名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進超市銷售額27.6萬元，201*年名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進超市銷售額186.7萬元，比上年增長57.64％。（頁）

4、農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)及管理（2分）。自評2分，新建大觀區(qū)大王廟菜市場（見觀政［201*］113號《關(guān)于移民進市大王廟安置小區(qū)工程實施方案的批復(fù)》、十里鋪鄉(xiāng)政府與豐磊建筑工程公司簽訂的協(xié)議書、大王廟菜市場建設(shè)工程預(yù)算表等相關(guān)資料）。②08年1月－12月期間由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭聯(lián)合區(qū)工商局、區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)生局等行政執(zhí)法部門對大觀區(qū)內(nèi)轄屬的各大農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)資市場進行了為期4次的突擊檢查，在11月區(qū)農(nóng)業(yè)局還組織了農(nóng)產(chǎn)品專項安全檢查，并出臺《大觀區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動實施方案》。（頁）

三、特色產(chǎn)業(yè)（10分）［自評14分］

1、有“一村一品”工作規(guī)劃或方案，并順利實施（3分）。自評4分，見觀農(nóng)業(yè)［201*］25號文件。（頁）

2、被列為省級特色專業(yè)示范村2個以上（3分）。自評3分，我區(qū)河口村和山口鎮(zhèn)村為特色專業(yè)示范村，見皖農(nóng)特[201*]194號文件和關(guān)于第二批安徽省一村一品專業(yè)示范村評審結(jié)果的公示。（頁）

3、示范村農(nóng)民人均純收入高于當?shù)剞r(nóng)民人均純收入20%以上（2

分）。自評4分，見統(tǒng)計局證明。（頁）

4、定期匯報工作開展情況，并有年度工作總結(jié)（2分）。自評3分。見兩村年終總結(jié)。（頁）

四、農(nóng)產(chǎn)品品牌（20分）［自評24分］

1、名牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量平均增長達20％（4分）。自評6分，我區(qū)201*年省級著名商標1個，201*年我區(qū)新增1個省級著名商標，增長率為100％。（頁）

2、無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量比上年度增加3個以上（10分）。自評11分，201*年度我區(qū)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品2個，綠色農(nóng)產(chǎn)品2個。（頁）

3、新增農(nóng)產(chǎn)品商標2個（2分）。自評2分，新增2個農(nóng)產(chǎn)品商標。（頁）

4、農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作措施得力并富有成效（4分）。自評5分，我區(qū)出臺了《大觀區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌整合實施方案》，見觀農(nóng)業(yè)［201*］59號文件。（頁）

五、龍頭企業(yè)（35分）[自評47分]

1、營銷收入達1億元以上龍頭企業(yè)數(shù)量、規(guī)模平均增長率達到10％（8分）。自評11分，201*年我區(qū)只有永強禽業(yè)營銷收入達1億元，201*年我區(qū)新增純真植物油廠為營銷收入達1億元。見財務(wù)報表。（頁）

2、標準化基地建設(shè)、帶動農(nóng)戶數(shù)平均增長率達10％（5分）。自評8分，201*年度我區(qū)�？谑卟嘶�地帶動農(nóng)戶數(shù)比上年增長30％以上。見統(tǒng)計局證明。（頁）

3、龍頭企業(yè)年營銷收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重40％以上（2分）。自評4分，我區(qū)龍頭企業(yè)年營銷收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重50％以上，見統(tǒng)計局證明。（頁）

4、龍頭企業(yè)年創(chuàng)匯500萬美圓以上（3分）。自評5分，安徽華茂紡織股份有限責任公司年創(chuàng)匯1842萬美元（見安慶市產(chǎn)業(yè)化化重點龍頭企業(yè)簡介第99頁）。（頁）

5、農(nóng)民人均純收入來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的部分占總收入的比重30％以上（2分）。自評4分，我區(qū)農(nóng)民人均純收入來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的部分占總收入的比重40％以上，見統(tǒng)計局證明。（頁）

6、重點龍頭企業(yè)數(shù)量（12分）。自評10分，我區(qū)共有省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)12家。見皖農(nóng)產(chǎn)[201*]4號，觀農(nóng)業(yè)［201*］66號文件。（頁）

7、積極開展村企合作，龍頭企業(yè)對接村達10個以上（3分）。自評5分，我區(qū)龍頭企業(yè)與我區(qū)15村都有對接，見農(nóng)業(yè)局證明和龍頭企業(yè)與村居對接表。（頁）

自評：140分

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