街道刑釋解教人員安置幫教工作計劃

街道刑釋解教人員安置幫教工作計劃

201*年全街道刑釋解教人員安置幫教工作，以黨的十七大精神和胡錦濤總書記的重要講話精神為指導(dǎo)，貫徹中央和全省政法工作會議要求，按照中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組電視電話會議部署，以繼續(xù)培育推廣典型經(jīng)驗、加強信息化建設(shè)、加大培訓(xùn)安置力度為重點，進(jìn)一步解放思想，完善政策，強化保障，提升水平，推動安置幫教工作新發(fā)展，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧做出新貢獻(xiàn)。

201*年全街道刑釋解教人員安置幫教工作總體目標(biāo)是：扎實推進(jìn)安置幫教工作，使安置幫教政策更加完善、機制更加健全、保障更加有力，銜接、安置、幫教率進(jìn)一步提高，社會參與更加廣泛。一、切實加強銜接工作，推進(jìn)安置幫教信息化建設(shè)

1、繼續(xù)做好刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動后續(xù)工作，深入開展刑釋解教人員走訪摸排，對查實人員建檔登記，加強外出人員跟蹤幫教，落實重點對象幫教措施。

2、在調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，強化幫教工作責(zé)任制，落實監(jiān)所與基層安置幫教工作機構(gòu)信息核查反饋、司法局與看守所工作聯(lián)系、司法所與公安派出所工作例會等制度。加強對幫教對象的管控，為方發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、進(jìn)一步加強刑釋解教人員離開時的銜接。要嚴(yán)格按照文件要求，做好預(yù)放名單、刑釋解教通知書、鑒定書等法律文書資料的填寫、寄發(fā)工作，特別是刑釋人員戶籍、住所、改造表現(xiàn)、技術(shù)特長、擇業(yè)意向的填寫必須全面、具體、準(zhǔn)確。

4、切實落實銜接管理各項制度。堅持開展對刑釋解教人員的排

查，加強對重點對象的管理控制。對5年內(nèi)的刑釋人員和3年內(nèi)的解教人員底數(shù)清楚、安置幫教措施落實。社會服刑人員期滿解除矯正后，司法所將其納入幫教對象，做好建檔工作，落實幫教措施。

5、強化安置幫教信息管理系統(tǒng)應(yīng)用工作。司法所要落實人員，抓好本單位、本轄區(qū)安置幫教信息管理系統(tǒng)應(yīng)用工作。各司法站要及時做好網(wǎng)上銜接登記。

二、拓寬渠道，切實做好就業(yè)安置和生活保障工作

6、要廣泛開展服刑在教人員的職業(yè)教育和技能鑒定，提高技能培訓(xùn)質(zhì)量，使他們出監(jiān)后能掌握一至兩門實用技能。在《刑滿釋放人員通知書》、和《出監(jiān)（所）鑒定表》中要提供刑釋人員勞動技能、專長等信息和安置幫教建議�？h公安局和相關(guān)成員單位要加強對縣看守所相關(guān)工作的檢查指導(dǎo)。

7、勞動和社會保障部門要支持和配合縣看守所開展職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定，減免考試、發(fā)證和鑒定有關(guān)費用，將刑釋解教人員的就業(yè)安置和社會保障工作納入整個社會就業(yè)安置和社會保障規(guī)劃，發(fā)放《就業(yè)服務(wù)卡》，免費提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)崗位信息、職業(yè)培訓(xùn)與介紹等幫助。要落實社會保險政策，做好接續(xù)保險工作。民政部門對“三無”人員及符合低保、“五�！焙蜕鐣�救濟(jì)條件的刑釋解教人員，要給予社會救助，落實社會保障措施。對農(nóng)村籍的刑釋解教人員要及時落實責(zé)任田、責(zé)任山，劃分宅基地，在農(nóng)村實行低保制度時將刑釋解教人員納入其中。教育部門要做好服刑在教人員與刑釋解教人員文化教育及其未成年子女教育工作。

8、努力拓寬刑釋解教人員就業(yè)安置渠道，鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)，建立多渠道安置就業(yè)格局。在新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)工作中，安排公益崗位解決就業(yè)，鼓勵在政府開發(fā)

的社區(qū)居民生活服務(wù)、企事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)公共管理崗位以及有關(guān)公益性崗位上實現(xiàn)就業(yè)積極探索做好外出務(wù)工刑釋解教人員的引導(dǎo)、服務(wù)、管理工作。

三、開發(fā)資源，推進(jìn)安置幫教工作社會化

9、強化社會幫教力量。積極開發(fā)和整合社會資源，依托社區(qū)基層組織，發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢，開展社會安置幫教工作。爭取民政、志愿者協(xié)會支持，建立和培養(yǎng)幫教志愿者隊伍，組織動員社會力量共同參與安置幫教工作。

10、深化街道司法矯正和安置幫教工作。進(jìn)一步培育挖掘刑釋解教人員創(chuàng)業(yè)典型，完善創(chuàng)業(yè)典型儲備庫，發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)典型示范作用。繼續(xù)組織成員單位、社會幫教力量、法律服務(wù)工作者和媒體人員開展進(jìn)監(jiān)所送溫暖和幫教活動。街道司法所要通過雙向定點聯(lián)系制度，探索加強安置幫教工作的途徑與手段，豐富幫教工作內(nèi)容。

11、創(chuàng)新幫教措施。不斷完善聯(lián)系卡、分類幫教、成員單位聯(lián)系基層單位等行之有效的幫教措施；推廣建立救助基金，實施陽光救助；組織公益計劃進(jìn)行接對幫扶。各部門要積極探索在新形勢下整合社會資源參與安置幫教工作的新舉措。工、青、婦、關(guān)工委、個協(xié)等群團(tuán)組織應(yīng)積極組織力量開展活動，以“一助一”、“多助一”、定點、包人等形式參與幫教工作。

12、營造良好社會氛圍。要充分運用各種傳播媒介，大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義，宣傳表彰安置幫教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，宣傳勤勞致富、回報社會的刑釋解教人員典型，通過典型帶動工作開展。

四、完善工作機制，強化工作考核和督查

13、進(jìn)一步完善工作制度。重點完善落實信息核查反饋、銜接

登記、建檔立案、幫教協(xié)議、排查、例會、檢查考評、重要信息報告與通報、統(tǒng)計、月報、大事記、目標(biāo)管理等工作制度，做到基本數(shù)據(jù)準(zhǔn)確平衡、重要信息及時報告。

14、強化工作機制，落實齊抓共管與部門責(zé)任。各成員單位要抓好本系統(tǒng)安置幫教工作，開展工作督查，特別是落實好安置幫教工作經(jīng)費、低保與救濟(jì)、失業(yè)與養(yǎng)老保險、培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)等政策，共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員組織各方面力量共同做好安置幫教工作。

15、切實落實安置幫教工作考核制。將安置幫教工作納入平安創(chuàng)建、綜治模范創(chuàng)建等綜治工作之中進(jìn)行考核，完善考核機制，開展考核督查。

鹽龍街道社會治安綜合治理委員

二0一二年三月十三日

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八大家社區(qū)201*年刑釋解教人員安置幫教工作計劃

201*年，社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照街道工作會議和街道司法行政工作會議的工作部署，落實“銜接幫教有效、齊抓共管有序、保障措施有力”的總體要求，努力預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，最大限度地增加和諧因素，為促進(jìn)我街道社區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一、進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)安置幫教工作

1、加強對安置幫教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整變動的情況，及時調(diào)整和充實安置幫教工作組織機構(gòu)和辦事機構(gòu)。明確一人專門負(fù)責(zé)安置幫教工作。加強對安置幫教工作專干的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。大力加強街道安幫工作站的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步爭取街道的高度重視，落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，解決安置幫教工作中的一些具體困難和問題，將安置幫教工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，落實并適當(dāng)增加工作經(jīng)費，確保安置幫教工作的正常開展。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議和述職評議制度，促進(jìn)各成員單位自覺履行職責(zé)。

2、加強對安置幫教工作的督查考核。按照街道安幫領(lǐng)導(dǎo)小組制訂的《安置幫教工作考核辦法》，社區(qū)安幫站完善考核獎勵機制，探索建立安置幫教工作績效評估體系，健全和落實對安置幫教工作的督查、講評和情況通報制度。二、切實做好銜接排查工作，有效杜絕刑釋解教人員漏管失控

1、規(guī)范和加強刑釋解教人員銜接工作。

（1）積極與街道司法所聯(lián)系，及時建立安幫檔案。（2）積極與公安部門聯(lián)系，做到接得及時，幫得到位。2、認(rèn)真做好刑釋解教人員排查工作。社區(qū)安幫站要對上一年度回歸社會的刑釋解教人員進(jìn)行一次全面排查統(tǒng)計，每月開展對刑釋解教人員的排查摸底，重點查清混雜在外來人口中的外地籍刑釋解教人員、未回本地報到落戶、外出打工和“三無”(無親可投、無家可歸、無業(yè)可就)刑釋解教人員。

3、社區(qū)安幫站每季度必須找刑釋改教人員進(jìn)行一次談話幫教，每年度進(jìn)行一次回訪，杜絕脫管和漏管現(xiàn)象，做到底子清、情況明。

三、廣泛動員和組織社會各方面力量，構(gòu)建社會化幫教工作格局

1、鞏固刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動成果。動員社會各方面力量積極參與安置幫教工作，積極開展“創(chuàng)無重新違法犯罪社區(qū)”活動，以減少社會亂源和不和諧因素，推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)。

2、嚴(yán)格落實責(zé)任幫教制度。進(jìn)一步落實對刑釋解教人員逐一簽訂幫教責(zé)任書的“一幫一”、“多幫一”責(zé)任幫教制度、跟蹤回訪制度、定期談話制度、信息報告制度和委托幫教制度。加強對有重新違法犯罪傾向和“三無”刑釋解教人員的管理幫教工作，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。

3、進(jìn)一步壯大幫教工作力量。把幫教工作與平安建設(shè)、預(yù)防青少年違法犯罪、精神文明創(chuàng)建等有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)協(xié)和其他社會團(tuán)體的作用，擴(kuò)大熱心安幫工作的社會志愿者隊伍，廣泛動員職工、團(tuán)員、青年、離退休人員積極參與幫教工作。

四、積極落實國家有關(guān)政策，促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作

要認(rèn)真貫徹縣綜治委轉(zhuǎn)發(fā)的中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋解教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作的意見》，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門出臺切合實地的實施細(xì)則，落實好中央的優(yōu)惠政策，扶持和促進(jìn)刑釋解教人員通過多種渠道、多條路徑就業(yè)。

五、加大宣傳工作力度，推動安置幫教工作的改革發(fā)展社區(qū)要充分利用各種宣傳形式，培養(yǎng)和總結(jié)宣傳一批從事安置幫教工作成績突出的先進(jìn)典型和一批棄舊圖新、勤勞致富的刑釋解教人員典型，以此形成良好的社會輿論氛圍，使安置幫教工作得到全社會的關(guān)注、理解和支持。

八大家社區(qū)安置幫教工作站

201*年2月

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