棲霞司法所201*年上半年安置幫教工作匯報

棲霞司法所201*年上半年安置幫教工作匯報

今年以來，棲霞司法所在街道領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在上級部門的親切關(guān)懷下，在各有關(guān)單位的大力支持下，刑釋解教人員的安置幫教工作取得了一定的成績�，F(xiàn)將棲霞司法所今年上半年安置幫教工作總結(jié)如下：

棲霞街道圍繞建黨90周年、中央兩會、重大節(jié)日等穩(wěn)控工作的有效開展，加大對刑釋解教人員的幫教安置工作的力度，堅持排查分析，強化思想教育，注重幫困解難等方方面面的工作。棲霞司法所在推進自身建設(shè)上的同時，加強了規(guī)范司法所的創(chuàng)建，并以此為契機，有力促進了安置幫教工作的健康有序發(fā)展，截止目前，我街道共有刑釋解教人員61人（解除勞教的7人，刑滿釋放的54人），都進行了調(diào)查、走訪，無一脫管，漏管現(xiàn)象，有一名重點幫教人員（毛靈）得到了妥善安置，刑釋解教人員幫教率98％，安置率92％以上，沒有重新違法犯罪案件發(fā)生。具體工作情況如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，網(wǎng)絡(luò)健全。街道領(lǐng)導(dǎo)一直以來十分重視刑釋解教人員的幫教安置工作，及時調(diào)整了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，街道分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，街道各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，民政、勞動保障所、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各科室齊抓共管的良好局面。同時，在村和社區(qū)建立了安置幫教網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了幫教工作站，征召了一批幫教志愿者，使得安置幫教工作能夠真正落實到基層，從而達到上下銜接一致的效果。此外，還加強了司法所的人員配置。年初，司法所向街道申報要求增加一名安置幫教工作人員，以此來提高安置幫教的各項工作。目前，司法所共有5名專職人員從事司法行政工作，所有人員均具有大專以上學(xué)歷，強化了隊伍建設(shè)。

二、加大投入，保障有力。一方面加大經(jīng)費投入力度。今年初，街道為司法行政工作專門安排經(jīng)費預(yù)算15萬元，其中安置幫教經(jīng)費2萬元，預(yù)防青少年犯罪經(jīng)費2萬元，法律宣傳經(jīng)費4萬元，法律援助經(jīng)費1萬元，以上經(jīng)費都能夠用于刑釋解教人員的安置、教育、幫扶。另一方面辦公用房落實到位，配備專門的安置幫教人員談心室。此外，又為司法所專門配置一臺電腦、保障刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的正常運作，與監(jiān)獄做好預(yù)釋放人員的銜接工作和信息采集，為安置幫教工作的有序開展提供了有力保障，使安置幫教工作進一步規(guī)范化。

三、上下聯(lián)動，措施到位。司法所建立、健全了刑釋解教人員安置幫教組織機構(gòu)，幫教網(wǎng)絡(luò)，對每個幫教人員實行一人一檔的管理，針對我街道現(xiàn)有狀況，刑釋解教人員比較多，分布比較廣的特點，完全依靠司法所一方來管理日常工作也比較難，在街道15個社區(qū)、村也設(shè)立了幫教工作站，定期同刑釋解教人員交流談心，掌握他們的工作和生活狀況，并且形成了司法所和社區(qū)工作站定期交流，及時匯報的工作制度。今年3-4月期間我們對全街道范圍五年內(nèi)刑滿釋放人員，三年內(nèi)解除勞教人員的情況進行了摸底排查，真正做到了轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教對象情況清、底數(shù)明。我們排查出紅梅村社區(qū)刑釋解教人員張某因透支銀行信用卡，一直在外企圖逃避債務(wù)。得到信息后，司法所幫教干事和社區(qū)工作站人員及時與社區(qū)民警取得了聯(lián)系，找到張某，多次到其住地進行思想教育和法制宣傳，告知他現(xiàn)在是刑釋解教人員，在五年內(nèi)如果故意犯罪，屬于累犯，是要加重處罰的，規(guī)勸他盡早還款，通過幫教工作，張某在親朋的幫助下按時還清了信用卡債務(wù)。

此外，每半年我們進行一次刑釋解教人員的風(fēng)險評估，調(diào)整刑釋解教人員的管理等級，有針對性地進行管理，提高管理成效，防止脫管失控。首先，我們完善了刑釋解教人員的銜接工作，在收到法律文書以后，通過社區(qū)（村）幫教工作站，第一時間上門了解刑釋解教人員的相關(guān)情況，如家庭情況、個人性格特點、專長情況，以及近斯的思想動態(tài)等，最大程度地爭取其家人對幫教工作的支持和理解；其次，我們針對了解到的個人情況整理好刑釋解人員的個人資料，會同社區(qū)幫教工作站人員做好風(fēng)險評估后，制訂一對一的幫教措施，確定幫教人員實行分類幫教；第三，根據(jù)幫教情況，我們每半年重新評估和調(diào)整管理等級，實行動態(tài)化管理。。

四、多措并舉，妥善安置。對于刑釋解教人員的安置幫教工作，重點是突出安置工作，才能讓他們有生活來源和依靠，從而真正回歸社會。我們針對不同情況，采取不同的安置措施。

1、農(nóng)村籍刑釋解教人員，釋放以后，我們協(xié)調(diào)戶籍地村組落實責(zé)任田，現(xiàn)有農(nóng)村籍刑釋解教人員18人全部得到了安置。近年來，街道范圍內(nèi)大拆遷，有的農(nóng)村籍刑釋解教人員被部分征用土地村里重新調(diào)整責(zé)任田時沒有考慮到服刑人員，有的農(nóng)村籍刑釋解教人員被全部征用土地，沒了田地，征地帶勞費也沒領(lǐng)到，一下子失去生存之本，情緒激動，矛盾突出。如原西湖村刑釋解教人員孫某，釋放以后，到司法所興師問罪：自己在坐牢期間，因大學(xué)城征地拆遷其征地代勞費被弟弟代領(lǐng)，要求司法所解決。我們立即向原西湖村工作人員了解情況，確有此事，因大學(xué)城拆遷建設(shè)任務(wù)緊，要將西湖村立即整建制撤銷，村里為了方便交清帳目，因此讓他弟弟代領(lǐng)。我們告知原西湖村工作人員這種做法不妥，在孫某不知情的情況下，讓其弟代領(lǐng)侵犯了孫某的合法權(quán)益。為維護孫某的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，我們擬定了兩套解決方案：一是由原西湖村調(diào)解兄弟間的還款矛盾，在雙方自愿的情況下，由孫某弟弟立出還款計劃，并由原西湖村督促其執(zhí)行完畢。二是如果不能達成協(xié)議，由原西湖村拿出35000元，墊付給孫某，再由原西湖村向?qū)O某的弟弟追討。最后經(jīng)原西湖村協(xié)調(diào)按照第一套方案化解了矛盾。

2、城鎮(zhèn)戶籍刑釋解教人員，回歸后無工作，在社區(qū)（村）幫教工作或由街道勞動保障所登記，自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)；對于欲自謀職業(yè)的，司法所加強與工商、稅務(wù)等職能部門的聯(lián)系，幫助他們盡快取得合法的經(jīng)營資格，依法經(jīng)營。銀礦社區(qū)刑釋解教人員盧某，刑滿釋放后，欲在五福家園門口做水果批發(fā)，社區(qū)幫教工作站及時協(xié)調(diào)，以優(yōu)惠的租金幫助盧某落實了門面房，司法所幫助協(xié)調(diào)工商稅務(wù)部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。盧某招工時工人聽說是坐牢回來的，都不相信他，害怕干活拿不到工資，社區(qū)工作站主動出面為其擔(dān)保，現(xiàn)在盧某生意紅火，開上了小車，資產(chǎn)過百萬。

3、生活困難，無就業(yè)能力的刑釋解教人員，尤其是無家可歸，無業(yè)可就，無親可投的“三無”人員，對符合相關(guān)政策的納入最低生活保障。目前我街道共有4名刑釋解教人員納入低保，占刑釋解教人員的7%左右（王先根、謝兆如、戴長發(fā)、許祥柱）。五福家園社區(qū)王某，刑滿釋放以后，母親改嫁，孤身一人，家徒四壁。社區(qū)工作站第一時間向司法所反映了王某情況，司法所立即為其購置了必備的生活用品；在得知其身體不佳時，司法所出錢為其做體檢，還通過社區(qū)和勞保所多次為其介紹工作，熱心的樓棟長為他介紹對象，希望他有一個穩(wěn)定的家庭，讓他樹立生活的信心。后來，由于王某疾病纏身，無工作能力，司法所協(xié)調(diào)社區(qū)為其辦理了低保。

4、對于有些生活困難但又不夠條件納入低保的人員，司法所在給予臨時救助和年終走訪慰問的同時，協(xié)調(diào)民政部門給予民政救助。去年底司法所共走訪慰問9人。我街道刑釋解教人員情況復(fù)雜，安置幫教工作中仍有許多的困難和問題，但我們一定會勤奮努力，滿懷激情地投入到工作中去，確保在冊刑釋解教人員能夠得到有效管理，防止重新犯罪，從而維護地區(qū)的穩(wěn)定，保障社會經(jīng)濟的發(fā)展。

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**司法所201*年上半年安置幫教工作總結(jié)

半年來，我所緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，認(rèn)真貫徹落實上級《關(guān)于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》精神，按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，堅持“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針，認(rèn)真開展刑釋解教人員安置幫教工作，有效地預(yù)防和減少了重新違法犯罪，維護了當(dāng)?shù)氐暮椭C穩(wěn)定�，F(xiàn)將工作情況作如下匯報：

一、抓好社區(qū)矯正和幫教安置工作，全力預(yù)防重新犯罪。自安置幫教和社區(qū)矯正工作啟動以來，我們認(rèn)真按照上級部門的相關(guān)規(guī)定和要求，積極規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正工作的各項制度，層層落實責(zé)任，確保安置幫教和社區(qū)矯正工作不重不漏�，F(xiàn)我所現(xiàn)接管的安置幫教人員**人，無社區(qū)矯正人員，到目前為止均無脫管和重新違法犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。為預(yù)防和減少重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，步頭司法所全力配合監(jiān)獄、勞教所共同對社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員在管理上狠下功夫力氣。在幫助刑釋解教人員從事個體經(jīng)營，自主就業(yè)、落實責(zé)任田的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，提供優(yōu)惠政策，拓寬安置渠道，提高就業(yè)安置率。針對這一特殊群體，積極配合社會各界人士，社會自愿者、先進典型人物，深入其家庭，開展幫教活動，為其解決客觀困難，讓其感受到黨的關(guān)心，社會的溫暖。

二、建立監(jiān)管場所

201*年3月為了更具人性，感化社會，方便刑滿釋放人員，回歸社會后有飯吃，有衣穿，有地方落腳，我所經(jīng)過多番努力，與**木材加工廠達成合作，在其廠建立幫教基地，對刑釋人員有困難的，需重點幫教的人，我司法所介紹其到基地就業(yè)，這也大大方便了我所對安置幫教人員的監(jiān)管。

三、努力做好安置幫教工作，預(yù)防和減少重新犯罪。對本鎮(zhèn)的勞教、勞改刑滿釋放人員，我們積極動員和組織社會各界力量參與安置幫教工作，充分發(fā)揮工商、財稅、勞動等單位的整治效能，給予釋放人員在過渡期創(chuàng)辦經(jīng)濟實體過程中一定的扶持和優(yōu)惠政策。同時，各村村委會對本村的“兩勞”釋放人員的安置幫教工作落實到各個村干，努力降低刑釋解教人員的重新犯罪率。四、存在問題

1、安置幫教工作量大面廣，在人員有限、經(jīng)費嚴(yán)重不足、安置幫教工作外出的情況較多，要實現(xiàn)“不漏管、不脫管”且保證外出安置幫教對象100%跟蹤監(jiān)管的工作目標(biāo)，確有較大的難度。2、安置幫教工作保密要求較高，但至今尚無專用的檔案柜。

五、今后的工作打算

對安置幫教對象人員逐一向其家屬獲取他們的聯(lián)系方式，力爭跟蹤監(jiān)管、幫教率達到100%，有效地預(yù)防重新犯罪發(fā)生。

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201*司法所年6月28日

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