201*年東埔 流動人口和出租屋管理服務(wù)所工作總結(jié)2

201*年工作總結(jié)

201*年以來，東埔流動人口和出租屋管理服務(wù)在區(qū)出管辦正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照區(qū)委書記指示“建立一支高素質(zhì)的隊伍”，并按照區(qū)出管辦做到紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、工作實、業(yè)務(wù)精的要求。我所全體隊員在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,有強烈的責(zé)任心和紀(jì)律意識，作風(fēng)上艱苦樸素、務(wù)真求實，能自覺遵守中心各項規(guī)章制度，積極履行崗位職責(zé)，采取有效措施，不斷加大管理服務(wù)工作的力度，有效地維護了社會治安和社會穩(wěn)定。

一、按時完成區(qū)出管辦下達的各項工作任務(wù)，截至今年12月，共登記出租屋1769戶，12923間，登記流動人口42978人，簽訂《綜合管理責(zé)任書》1574份，反饋綜合信息24條。為提高信息采集的質(zhì)量，根據(jù)區(qū)出管辦的統(tǒng)一部署，我所會同派出所的其他部門適時開展了流動人口和出租屋清查，認(rèn)真解決一些地方存在的信息采集不到位和不準(zhǔn)確的問題。通過組織管理員挨家挨戶上門普查和逐條核對，對所有已錄入的房屋和人口信息進行全面核實，及時更新了相關(guān)信息，查漏補缺了登記資料，使登記錄入的人口信息全部做到了帳實相符、人戶一致，保證了信息資料的準(zhǔn)確、完整。

二、協(xié)助公安機關(guān)抓好治安工作。治安工作關(guān)系到源城的經(jīng)濟、平安與和諧建設(shè)，我所深深認(rèn)識到這一使命，今年參加治安巡邏，做好防控工作。平時我們在出租屋登記時還充分發(fā)揮“千里眼,順風(fēng)耳”作用，加強對出租屋的檢查。如4月份13號晚，東埔組隊員協(xié)助東

埔派出所民警在群豐村安點抓獲兩名偷竊犯罪份子；9月22日上午，東埔組隊員在學(xué)前壩保留點抓獲一名搶劫犯罪分子。

三、出租屋管理隊伍建設(shè)得到進一步加強

今年來，我所面對管理員體制調(diào)整后的情況，不僅沒有放松對出租屋管理隊伍的管理，而且進一步加大了這方面工作的力度。一是切實抓好教育培訓(xùn)工作。為進一步提高隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，加大了對管理員的教育培訓(xùn)工作力度。除了參加區(qū)組織的教育培訓(xùn)外，本著學(xué)以致用的原則，二是嚴(yán)格加強隊伍的管理。在全面實行目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)務(wù)和隊伍管理的實際需要，從規(guī)范管理員崗位職責(zé)、日常行為和業(yè)務(wù)考核等方面入手，進一步健全了各項規(guī)章制度。同時，不斷加強執(zhí)行的力度，確保做到有令則行、有禁則止。

四、協(xié)助街道辦事處做好各項工作。為了使各項工作順利開展，我所主動理、協(xié)調(diào)好名部門的關(guān)系。本處度我所主要協(xié)助辦事處有兩個方面：1、協(xié)助街道辦辦事處做好計生工作。2、協(xié)助街道辦事處做好“法剿火患”我所按辦事處要求將全體隊員全部下駐到13個村、居委會配合做好轄區(qū)的計劃生育工作，10月中旬開始配合做好轄區(qū)的“法剿火患”行動。

五、存在問題：我所的出租屋和流動人員管理工作取得了一定的成績，但從當(dāng)前我所的實際情況來看，我所出租屋管理員隊伍管理和出租屋、流動人員管理等方面還是存在一定薄弱的環(huán)節(jié)和不足的地方，各項管理工作還有待下一步進行完善和加強：（一）部分出租屋屋主和工廠、企業(yè)以及流動人員不配合管理、登記等工作，造成出租

屋稅征收困難。（二）個別出租屋存在民宅辦廠、無證經(jīng)營、消防隱患、治安隱患等問題。（三）無證照非法游醫(yī)、游戲機室、影吧時效果良好，過后又出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。（四）出租屋管理工作的長效管理機制和出租屋管理員隊伍管理機制有待進一步加強和完善。（五）我所出租屋中的發(fā)案率和流動人員違法犯罪現(xiàn)象還是偏高。

六、努力方向：結(jié)合我所的實際情況，加大力度開展出租屋和流動人員的管理工作，力爭把我所出租屋和流動人員的管理工作推向新的臺階：(一)加強對出租屋、流動人員、工廠、企業(yè)和非住宅單位的檢查、登記和管理，加大出租屋租賃稅的收取力度，創(chuàng)新路子，提高工作效率。(二)繼續(xù)加大隊伍的思想教育力度，進一步抓好隊伍的規(guī)范化和正規(guī)化管理。(三)深入教育和宣傳，發(fā)動社區(qū)群眾自覺參與出租屋和流動人員管理，減少出租屋和流動人員違法犯罪行為的發(fā)生。(四)抓好出租屋主和用工單位的管理,促使他們自覺負(fù)起管理出租屋和流動人員的責(zé)任。(五)加大力度做好信息的采集錄入和檔案管理工作。(六)繼續(xù)開展專項行動和社區(qū)互查行動，推動面上管理工作。(七)協(xié)助各職能部門加強對娛樂場所、民宅辦廠、非法游醫(yī)、無證經(jīng)營、亂擺亂賣等場所的清查。(八)繼續(xù)深入推進出租屋防盜網(wǎng)開設(shè)逃生口的各項達標(biāo)工作，建立和完善出租屋和流動人員“打、防、控”一體化的治安工作機制。(九)協(xié)助街道各職能部門開展工作，完成上級下達的各項工作任務(wù)。

東埔所流動人口和出租屋管理服務(wù)所

二O一一年十二月二十日

擴展閱讀：201*年流動人口工作總結(jié)

**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）201*年流動人口工作總結(jié)

201*年我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作，在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的配合下，緊緊圍繞市目標(biāo)管理要求，注重落實，狠抓流動人口計生管理，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

截止9月30日，流出人口出生102人，（政策內(nèi)一孩31人，政策外一孩7人；政策內(nèi)二孩35人，政策外二孩16人，政策外多孩13人）；流出人口政策符合率71.6%。流出人口8822人，已婚育齡婦女3167人。201*年度流出育齡婦女3640人，辦了流動人口婚育證3430人，辦證率達94.2%，流入人口63人，育齡婦女16人。

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，實行綜合治理（一）及時成立流動人口計劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)國家人口計生委流動人口計劃生育“三年三步走”戰(zhàn)略要求，為做好流動人口區(qū)域“一盤棋”管理，我鎮(zhèn)及時成立鎮(zhèn)流動人口計劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）主要工作任務(wù)

1、強化流動人口集中服務(wù)月活動，確保底數(shù)準(zhǔn)確。

鎮(zhèn)流動人口計劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組決定，從7月1日開始，集中時間、人力、物力，開展第三季度流動人口服務(wù)月活動。公安、工商、衛(wèi)生、計生、教育、郵政所、信用社等部門共同參與成立流動人口計劃生育“一盤棋”綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，對本轄區(qū)內(nèi)流出流入全員流動人口信息進行調(diào)查核實與登記，確保底數(shù)準(zhǔn)確，集中錄入、上報。

2、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，設(shè)置專人負(fù)責(zé)。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)村及相關(guān)部門切實將流動人口計劃生育全國“一盤棋”工作作為201*年計生工作的重點。根據(jù)本單位工作的實際，明確職責(zé)，落實各項工作任務(wù)。鎮(zhèn)村配齊事業(yè)性強、懂業(yè)務(wù)的專兼職人員。

3、強化部門責(zé)任，確保職責(zé)到位。

根據(jù)年初簽訂的人口與計生綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，各相關(guān)部門職責(zé)如下：綜治辦：

（1）把流動人口計劃生育清查驗證工作作為年底綜合治理責(zé)任制的重要內(nèi)容；（2）牽頭并協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門做好流動人口的計劃生育管理，建立健全流動人口計劃生育管理服務(wù)長效機制。

派出所：

（1）每月末向鎮(zhèn)、村提供本轄區(qū)內(nèi)外來流動人口信息；

（2）在為外來人員辦理《暫住證》時督促辦理《婚育證明》驗證手續(xù)，并登記入冊；

（3）協(xié)助鎮(zhèn)村兩級計生部門做好流動人口的清查驗證工作。

工商所：

（1）在為外來人員辦理《營業(yè)執(zhí)照》時，督促辦理《婚育證明》驗證手續(xù)，并登記入冊；

（2）協(xié)助鎮(zhèn)村兩級計生部門做好流動人口的清查驗證工作。社事辦：

（1）把流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作納入農(nóng)村村民自治中；

（2）在發(fā)展社會福利，發(fā)放最低生活保障中，對實行計劃生育的流動人口家庭優(yōu)先優(yōu)惠。

衛(wèi)生院：

（1）衛(wèi)生院在為外來流動人口核發(fā)《食品衛(wèi)生許可證》時，督促辦理《婚育證明》驗證手續(xù)，并登記入冊；

（2）協(xié)助鎮(zhèn)村計生部門做好流動人口清查驗證工作。計生辦：

（1）指導(dǎo)、組織鎮(zhèn)村全員流動人口統(tǒng)計信息的采集和錄入工作；（2）對全員流動人口統(tǒng)計信息審核、抽查以及對應(yīng)用情況進行分析；（3）對流動人口變動情況按時上平臺交換；

（4）負(fù)責(zé)收集處理流動人口計劃生育資料及日常事務(wù)；（5）協(xié)助督導(dǎo)每季度流動人口督查活動。郵政所信用社：

利用我鎮(zhèn)流出人員在流入地往鎮(zhèn)寄回匯款、包裹、特快專遞契機，將其流入地的詳細(xì)信息和聯(lián)系方式通報給計生辦。

二、多種舉措，落實流動人口管理和服務(wù)（一）、以“四個規(guī)范”完善流動人口管理機制

一是規(guī)范了流動人口目標(biāo)管理責(zé)任制。鎮(zhèn)流出人口多，流入人口少，如何規(guī)范流出人口的管理是我鎮(zhèn)抓好流動人口工作的關(guān)鍵。對此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府將流動人口管理與常住人口同管理同服務(wù)同考核，鎮(zhèn)與各村、鎮(zhèn)直各單位層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，要求對流動人口采取鎮(zhèn)村共抓辦法，各司其職，綜合施治。二是規(guī)范了流動人口綜合治理。計生辦每年都把流動人口計生管理服務(wù)工作，列入專項督查內(nèi)容進行督查，每月對目標(biāo)責(zé)任單位進行一次抽查。三是規(guī)范了“六個一”的管理機制。即：“一檔”，為每個流出人員建立了全鎮(zhèn)統(tǒng)一的流動人口管理檔案；“一合同”，流出前與村簽訂一份合同書；“一課”，流出前上一堂流動人口課；“一次康檢”，凡是流出的已婚育齡婦女，都要在流出前到計生服務(wù)站接受一次健康檢查，出具康檢證明后，方可辦理《流動人口婚育證明》；“一項措施”，落實一項有效的避孕措施；“一個聯(lián)系方法”，辦理《生殖保健服務(wù)證》和《流動人口婚育證》留上聯(lián)系電話，流出后及時提供一個準(zhǔn)確的通訊地址和聯(lián)系方法；“一個幫扶人”，對流出的人員，各村都明確了一個幫扶人，幫扶留守兒童和老人在生產(chǎn)、生活中的困難。通過

“六個一”管理機制的運作，基本上堵塞了各個環(huán)節(jié)的漏洞。四是規(guī)范了流動人口留守家庭留守兒童幫扶機制，解除流動人口的后顧之憂，從流動人口婚育證明的辦理發(fā)放、獨生子女父母獎勵費的發(fā)放以及幫收幫種等方面，深入到農(nóng)戶實行“一條龍”服務(wù)。

（二）、扎實推進村民自治，提高流動人口工作管理和服務(wù)水平

首先，召開黨支部會、村、組干部會、村計生協(xié)會理事會、村民代表會，制定《村民自治章程》《村民自治公約》，規(guī)定了廣大群眾遵守計劃生育政策、法規(guī)的義務(wù)，明確了村委會對響應(yīng)計劃生育號召的群眾應(yīng)給予優(yōu)惠獎勵政策和待遇。其次，全面發(fā)動群眾。通過會員小組會議、致群眾一封信、入戶走訪、張榜公示等多種形式、多渠道的宣傳發(fā)動，使村民自治達到了家喻戶曉，群眾達到“三知道、一參與”，即：知道本村在搞計劃生育村民自治，知道計劃生育村民自治章程、公約，知道計劃生育村民自治主要由群眾依法實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，參與章程、公約的修改，積極提出意見和建議。再次，村委會與每個農(nóng)戶簽訂了《計劃生育管理誠信協(xié)議書》（內(nèi)含《計劃生育管理合同》《流出青年管理合同》《流出人口“三代人”合同》內(nèi)容），明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，依靠合同的制約作用，使群眾自覺遵守計劃生育政策，把計劃生育流動人口工作納入法制化管理的軌道。（三）、依托信息資源，拓寬信息渠道，創(chuàng)新流動人口管理思路在流動人口管理及流動人口信息交流工作上，我們除PIS交換平臺提供的流動人口信息外，還進一步拓寬的信息渠道，加強流動人口管理。我鎮(zhèn)信息資源共享工作除在原有的基礎(chǔ)開展工作外，201*年拓寬信息渠道，增加了信息來源，即郵政所、信用社，將郵政郵件、匯款、特快專遞，通過信息資源共享，將流出地詳細(xì)地址和聯(lián)系電話提供給計生辦，同時在全鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)生中開展流出人口調(diào)查，計生辦通過這些信息和流出人員聯(lián)系，進一步摸清了我鎮(zhèn)流出人口底數(shù)。

1、自201*年10月以來共收到郵政所信用社報送流出人員寄回特快專遞、匯款、郵件信息904條。我們通過電話聯(lián)系，有96人在我鎮(zhèn)PIS上流入地信息不準(zhǔn)確，有54人我鎮(zhèn)根本沒有掌握其流出后情況。

2、在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展留守兒童父母流出情況調(diào)查，擴大我鎮(zhèn)流出人口信息渠道和信息來源，深層次了解流出人口真實情況。共收到教育部門提供留守家庭留守兒童父母流出情況調(diào)查問卷1021份，已與PIS進行核實。（四）、充分利用我鎮(zhèn)規(guī)劃為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的契機，鼓勵流出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)201*年11月我鎮(zhèn)規(guī)劃為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力帆汽車制造廠及其配套廠家等廠落戶我鎮(zhèn)，計劃建成年產(chǎn)汽車12萬輛，如今征地1900多畝，拆遷安置179戶。汽車廠建成后可解決1.2萬人就業(yè)，年產(chǎn)值100億元以上，鼓勵流出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。政府提出，在同等條件下優(yōu)先安排被征地流出返鄉(xiāng)人員在力帆汽車廠做工，優(yōu)先為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供力所能及的幫助。據(jù)統(tǒng)計，目前返鄉(xiāng)流出人員有451人，其中較集中的水塘村198人，現(xiàn)在汽車廠和安置區(qū)做工有115人，開餐館3戶（代德亮、

代德遠(yuǎn)、代運乾）15人；中屯村153人現(xiàn)在在汽車廠做工和89人在安置區(qū)做工，買車做生意3人（孫孝全、孫洪、孫勛），買貨車搞運輸1人（孫全富）。

三、取得成效

我鎮(zhèn)通過上述工作，流出人口通過信息交換平臺、郵政所信用社以及留守家庭留守兒童調(diào)查，基本摸清了我鎮(zhèn)流出人口的情況，做到接受流入地管理的我們清楚，往鎮(zhèn)有專遞、郵件、匯款的我們清楚，有孩子讀書的我們清楚。

四、存在問題和今后打算（一）存在問題

區(qū)際之間流動人口計劃生育信息渠道不通暢，協(xié)調(diào)難，信息平臺難以發(fā)揮作用。由于我國實行人口戶籍管理制度，在現(xiàn)有體制下，流動人口管理涉及流出地、流入地的多個部門，工作環(huán)節(jié)較多，部門與部門之間缺乏有效的溝通機制，綜合治理工作責(zé)任在具體實施過程中落實情況并不理想，增加了對外出人口管理的銜接和協(xié)調(diào)上的難度，導(dǎo)致對流動人口計劃生育工作管理和服務(wù)職責(zé)落實不到位，信息交流反饋率低，管理服務(wù)的渠道不暢通。這樣，落實“流動人口計劃生育工作實行現(xiàn)居住地和戶籍所在地人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主的原則”，如果流入地不履行管理，超生人口返回流出地，流出地的一切管理將是徒勞。（二）今后打算

一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)和綜合治理力度，真正落實全社會齊抓共管的管理責(zé)任。切實落實各相關(guān)部門的責(zé)任制，做到守土一方各負(fù)其責(zé)。按照“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，依法落實各流動人口受益單位對流動人口計劃生育工作的管理，對出現(xiàn)問題的應(yīng)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強化“計劃生育一票否決制度”，建立經(jīng)常性工作和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機制。

二是公安、工商、民政、衛(wèi)生、教育系統(tǒng)在辦理戶籍、證照、學(xué)生入托、入學(xué)時,要求當(dāng)事人和學(xué)生家長出示計生部門《婚育證明》，真正做到各部門綜合治理，加強信息的溝通和交流。切實加強對住宅小區(qū)和出租屋主的管理。實行社區(qū)居委會與住宅小區(qū)物業(yè)管理公司和出租屋主的計劃生育管理協(xié)議制度，明確物業(yè)管理公司和出租屋主對流動人口計劃生育管理的職責(zé)，進一步加強對住宅小區(qū)和出租屋流動人口的計劃生育管理，嚴(yán)格控制流動人口政策外生育。

三是進一步強化計劃生育綜合執(zhí)法檢查。一方面，加大對流動人口政策外生育的處罰力度。另一方面，加大對流動人口辦驗婚育證的工作力度，采取經(jīng)常和集中相結(jié)合的方式，逐年提高流動人口持證率，將管理和服務(wù)工作納入法制化和規(guī)范化軌道。

四是加強各有關(guān)部門信息的溝通和交流，落實信息資源共享。了解和掌握計劃生育信息是做好計劃生育工作的必要前提。涉及計生管理的如公安、工商、勞動和社會保障、房屋土地管理、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、郵政、金融等各相關(guān)部門要及時溝通信息，落實信息資源共享。衛(wèi)生院醫(yī)院產(chǎn)科計生手術(shù)、出生嬰兒情況要及時向鎮(zhèn)

計劃生育部門交流信息，構(gòu)建流動人口信息支撐體系。應(yīng)用流動人口計劃生育信息交換平臺，通過及時反饋和接收流動已婚育齡人群的個案信息，掌握流動人口已婚育齡婦女的生育、避孕節(jié)育、征收社會撫養(yǎng)費等基本情況。

五是實現(xiàn)流動人口與常住人口同管理同服務(wù)。建立流動人口管理服務(wù)中心，對流動人口的社會治安、計劃生育、勞動就業(yè)等實施綜合管理服務(wù)。開展外來流動人口需求情況調(diào)查，最大限度滿足村內(nèi)流動人口在生產(chǎn)、生活、生育方面的需求，為做好流動人口計劃生育管理服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)。應(yīng)用流動人口計劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”，全面落實國家基本計劃生育服務(wù)項目的免費政策。流動人口免費查環(huán)查孕，在流動人口中開展艾滋病預(yù)防、男性生殖健康、出生缺陷干預(yù)等健康促進工程，不斷提高流動人口生殖保健水平。使流動人口與常住人口依法享有同等的人口計劃生育服務(wù)。

二0一一年十二月三十日

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