今年以來,圍繞黨的群眾路線教育實踐活動開展,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履行黨委書記抓黨建工作職責(zé),現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、履職工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)
1.強(qiáng)化責(zé)任,凝聚黨建工作合力。自就任鄉(xiāng)黨委書記以來,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級黨委決策部署,嚴(yán)格按照黨建工作書記抓、抓書記的要求,先后召開3次黨委會議,專題研究解決黨建工作中存在的突出問題。嚴(yán)格落實黨委中心組學(xué)習(xí)、黨建工作月例會制度,全面推行黨委委員包村掛項、機(jī)關(guān)黨小組指導(dǎo)服務(wù)、農(nóng)村黨支部組織引領(lǐng)、黨員先鋒戶示范帶動的四級聯(lián)創(chuàng)促中心黨建聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制,先后爭取各類雙聯(lián)幫扶資金物資96.84萬元,有力地確保了各項工作任務(wù)落實。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。圍繞黨的群眾路線教育實踐活動的開展,扎實推進(jìn)7+4+10+3專項整治活動,深入實施整章建制工作,切實改進(jìn)工作作風(fēng)。共整改落實四風(fēng)及民生問題216條,接待群眾來訪115人次,排查矛盾糾紛98件,修訂完善各項規(guī)章制度24項,精簡文件38份,全鄉(xiāng)一類會議較上年減少22%,三公經(jīng)費(fèi)比上年同期減少40%,群眾滿意度大幅提升。
3.筑牢堡壘,全面推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。全面落實三會一課,完善流動黨員管理臺賬,不斷深化黨員三定三評一分析,對2名不合格黨員進(jìn)行限期整改教育。認(rèn)真開展黨員承諾踐諾爭星評比、先鋒1+1等黨性實踐活動,嚴(yán)格落實村兩委輪班上崗等制度,扎實開展補(bǔ)差、補(bǔ)習(xí)、補(bǔ)漏三補(bǔ)活動,切實強(qiáng)化軟弱渙散黨支部整改提升。全面落實黨建工作經(jīng)費(fèi)、村組干部待遇及離任補(bǔ)助、養(yǎng)老保險等政策,共計發(fā)放村級辦公經(jīng)費(fèi)25萬元,村組干部工資29.57萬元。狠抓村組陣地建設(shè),修建完成古城村文體中心、文化廣場和3個組級文化室,有力地夯實了基層基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題及原因
一是抓黨建責(zé)任意識不強(qiáng),對基層黨建工作投入精力不足,滿足于抓學(xué)習(xí)、搞宣傳、建陣地等常規(guī)工作,對基層黨建系統(tǒng)思考不夠、機(jī)制創(chuàng)新思路不多,黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作存在一手硬一手軟的現(xiàn)象。二是對基層黨建工作管理指導(dǎo)不到位,個別村黨組織凝聚力不強(qiáng),矛盾糾紛突現(xiàn)。特別是我鄉(xiāng)金河村因土地糾紛引發(fā)的群眾上訪問題,反映出自己對村級黨組織管理指導(dǎo)不夠,政策法規(guī)宣傳不到位,村黨組織在解決糾紛時作用發(fā)揮不明顯。在處理的過程中,自己對整體態(tài)勢分析研判不夠,對群眾反映的問題缺乏有效解決的思路和辦法。三是對黨員教育管理抓得不緊,教育培訓(xùn)形式單一。平時黨員管理教育提要求多、監(jiān)督處罰少,往往以說服教育為主,缺乏動真碰硬的勇氣。全鄉(xiāng)355名農(nóng)民黨員,每年外出務(wù)工黨員占到20%,對這些黨員管理上缺抓手。
產(chǎn)生問題的原因主要有四個方面:一是角色轉(zhuǎn)換不及時,擔(dān)任黨委書記以來依然熱衷于抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓具體工作,對黨建工作缺乏深入系統(tǒng)的思考和謀劃。二是宗旨意識樹立得還不牢固,沒有處理好對上負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系,在真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難題方面還不夠自覺主動。三是基層黨建投入不夠。把更多的資金用于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對黨建工作經(jīng)費(fèi)投入不足,破解黨建難題有時還沒有真正把自己擺進(jìn)去,對村黨支部發(fā)展關(guān)心指導(dǎo)不夠。四是對農(nóng)村黨員管理教育標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)。在制度落實上,有時存在畏難情緒,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣,客觀上助長了部分黨員不作為的不良傾向。
三、下一步工作思路和主要措施
針對存在的問題,我將緊盯優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展這條主線,立足服務(wù)型黨組織建設(shè)、雙聯(lián)行動兩項載體,開展三亮三比三評、黨員承諾踐諾爭星、黨員民主評議三項活動,實施先鋒富民、雙聯(lián)惠民、黨群連心、便民服務(wù)四項工程,搭建干部教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)、黨員作用發(fā)揮、黨建便民服務(wù)、廉潔履職監(jiān)督五個平臺,實現(xiàn)黨的組織生活、黨員履職承諾、基層陣地建設(shè)、黨建資料臺賬、黨組織考核辦法六個規(guī)范,全面推動全鄉(xiāng)黨建整體工作上水平。
1.強(qiáng)化黨建工作責(zé)任落實。從自身做起,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話,牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的責(zé)任意識,以解放思想、加快發(fā)展、勤政廉政、夯實基礎(chǔ)為目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化量化黨建工作任務(wù),不斷健全兩委班子、鄉(xiāng)村干部政績考核評價體系,做到重點(diǎn)突出、量化透明、責(zé)任到人,切實把黨建工作作為評價鄉(xiāng)村班子政治強(qiáng)不強(qiáng)、實績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。
2.努力加強(qiáng)鄉(xiāng)村班子建設(shè)。繼續(xù)深入持久地開展反四風(fēng)活動,加大對形象工程和政績工程等侵害群眾利益行為的整治力度。嚴(yán)格按照三型五好班子建設(shè)要求,每年組織2次黨組織評議,對軟弱渙散黨組織科學(xué)制定整改工作計劃,鄉(xiāng)黨委委員全程包點(diǎn)指導(dǎo),從組織建設(shè)、黨員管理、考核評議、先鋒引領(lǐng)等方面進(jìn)行全面整頓,切實把基層黨組織建設(shè)成富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的堅強(qiáng)堡壘。
3.嚴(yán)格干部隊伍管理教育。不斷完善每周2次黨員干部學(xué)習(xí)教育制度,開展干部大講堂活動,認(rèn)真組織干部參加縣鄉(xiāng)培訓(xùn)班、干部輪訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等,通過有計劃、有目的、多層次的教育培訓(xùn),不斷提高干部綜合素質(zhì)和能力。健全完善鄉(xiāng)村干部日常管理辦法,設(shè)立監(jiān)督舉報電話和受理平臺,逐步建立完備的干部監(jiān)督體系。嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活制度,每季度召開1次黨內(nèi)組織生活會,每半年進(jìn)行1次黨員民主評議,對不合格黨員嚴(yán)格按照《處置不合格黨員管理辦法》進(jìn)行處理,切實強(qiáng)化黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。
4.強(qiáng)化黨建保障措施。繼續(xù)加強(qiáng)鞏固四級聯(lián)創(chuàng)促中心和五個一黨建工作機(jī)制,認(rèn)真抓好黨員承諾踐諾爭星評比活動,加強(qiáng)精簡會議、三公經(jīng)費(fèi)、辦公用房等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項整治,深入推進(jìn)以健全基本組織、建強(qiáng)基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為主要內(nèi)容的五個基本建設(shè),全面建成鄉(xiāng)、村、組黨員三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。不斷強(qiáng)化黨員活動陣地建設(shè),年內(nèi)新建涉及產(chǎn)業(yè)示范、黨建宣傳、組文化陣地為一體的古城村9-11組黨建綜合示范點(diǎn)1個,建成4000平方米的集鎮(zhèn)文化廣場,3個組文化室,進(jìn)一步完善辦公設(shè)施設(shè)備,切實提升黨建保障工作水平。
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