關(guān)于渉油企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作匯報(bào)

滄州渤海新區(qū)關(guān)于油企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的匯報(bào)

按照滄州渤海新區(qū)管理委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》的文件要求，結(jié)合新區(qū)油企業(yè)的基本情況，嚴(yán)格按照法律法規(guī)，滄州渤海新區(qū)管委會(huì)開展了油企業(yè)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，具體匯報(bào)情況如下：

一、工作思路。

新區(qū)安委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件的要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效遏制油企業(yè)重特大安全事故，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化油企業(yè)安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，建立安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、召開相關(guān)會(huì)議、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)抓好全區(qū)油企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，深入排查油企業(yè)各類事故隱患，促進(jìn)新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。渤海新區(qū)管委會(huì)把抓好此次專項(xiàng)整治工作納入了重要的議事日程，于3月12日召開了新區(qū)油企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議要求新區(qū)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管安全的領(lǐng)導(dǎo)出席，并對(duì)相關(guān)單位和企業(yè)下發(fā)了專項(xiàng)整治活動(dòng)的方案。會(huì)議對(duì)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行了統(tǒng)一的安排和部署，進(jìn)一步明確、分解、落實(shí)整治工作目標(biāo)和任務(wù)等，并成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查工作小組，切實(shí)加強(qiáng)此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求做到“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，各司其職，各盡其責(zé)”，各有關(guān)單位、各企業(yè)嚴(yán)格按照整治工作方案，采取分期、分階段組織開展專項(xiàng)整治工作，加大部門協(xié)調(diào)、配合的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照整治工作目標(biāo)和任務(wù)要求，認(rèn)真履職、充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和提升整治工作的效果，為有效預(yù)防和減少、控制重特大事故打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、圍繞整治目標(biāo)，部署專項(xiàng)整治工作。

新區(qū)的專項(xiàng)整治工作，遵循“全區(qū)統(tǒng)一部署、各園區(qū)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作原則，圍繞“逐個(gè)排查、集中整治、改造提升”的總體目標(biāo)，制定整治活動(dòng)的四個(gè)階段，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（一）嚴(yán)查狠抓，依法整治。在方案中明確了此次整治行動(dòng)的重點(diǎn)和范圍，主要針對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)油生產(chǎn)、儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查的內(nèi)容和范圍作了細(xì)致的要求。

專項(xiàng)整治開展后，新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，按照方案要求及上級(jí)部署，迅速的開展整治活動(dòng)，首先對(duì)全區(qū)油企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一摸底的排查，明確了整治的企業(yè)基數(shù)，全區(qū)共有油企業(yè)147家（其中臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2家、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)9家、港城區(qū)7家、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)129家）。根據(jù)新區(qū)油企業(yè)的實(shí)際情況，企業(yè)的分布、分類情況聘請(qǐng)專家深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面排查。截止目前共聘請(qǐng)專家12名（其中國(guó)家級(jí)專家4名）對(duì)中石油、新啟元、達(dá)力普、中鐵裝備等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查，共檢查企業(yè)共12家，查出問(wèn)題和隱患共71項(xiàng)，下達(dá)責(zé)令改正10份，督導(dǎo)意見表2份。

此次檢查把依法整治、強(qiáng)化執(zhí)法；標(biāo)本兼治，重在治本；常抓不懈，防止反彈；突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)作為此次行動(dòng)的目標(biāo)，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患明確整改責(zé)任人員和具體職責(zé)，落實(shí)整改措施，限期進(jìn)行整改。檢查小組對(duì)檢查出來(lái)的一般性安全隱患和問(wèn)題，要當(dāng)場(chǎng)責(zé)令責(zé)任單位進(jìn)行整改，較嚴(yán)重的隱患和問(wèn)題，要正式發(fā)出整改通知書，明確整改的要求，并督促有關(guān)單位建立隱患整改責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)整改措施。嚴(yán)格排查，從嚴(yán)整改，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為一處，堅(jiān)決查處打擊一處。對(duì)不符合規(guī)劃且證照不全的企業(yè)，要下決心堅(jiān)決予以取締，截止目前，南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的18家涉油、清罐、油槽子明火加溫單位已經(jīng)被取締，84家安全、消防、環(huán)保手續(xù)不全又存在隱患的涉油企業(yè)全部進(jìn)行停電。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)督導(dǎo)。按照方案要求，新區(qū)管委會(huì)成立了兩個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各園區(qū)油企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案制定、動(dòng)員部署、組織實(shí)施情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，并對(duì)下屬園區(qū)油企業(yè)安全生產(chǎn)的具體情況進(jìn)行抽查。

渤海新區(qū)管委會(huì)副主任張鳳崗?fù)�志帶領(lǐng)新區(qū)安監(jiān)局有關(guān)人員分別于3月27日、30日對(duì)南大港、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉油企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)。首先聽取了產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理處主要負(fù)責(zé)人關(guān)于涉油企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況匯報(bào)，對(duì)下屬園區(qū)涉油企業(yè)整治活動(dòng)取得的成績(jī)給予了充分肯定，針對(duì)南大港當(dāng)前的形勢(shì)，提出了“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、分類指導(dǎo)、對(duì)標(biāo)規(guī)范”的十六字方針，對(duì)中捷多次聘請(qǐng)專家檢查效果明顯提出了高度贊揚(yáng)，要求各管理區(qū)要根據(jù)本地實(shí)際，做好涉油企業(yè)的規(guī)范升級(jí)，轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，搬遷入園等重大工作。督導(dǎo)組還深入大港石化、鑫海石化兩家油品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)研，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)。最后，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求，要企業(yè)建立安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)，向安全要效益。

四、繼續(xù)深入，鞏固提高。

此專項(xiàng)整治活動(dòng)分為四個(gè)階段，現(xiàn)已進(jìn)入第二階段集中整治階段。將進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)滄渤安委會(huì)關(guān)于油企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治部署的堅(jiān)定性，理清思路，改進(jìn)方法，創(chuàng)造性地開展工作。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，克服疲勞和厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)持打好此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的“持久戰(zhàn)”，嚴(yán)格排查，從嚴(yán)監(jiān)管，具體實(shí)施部署情況如下：1、新區(qū)要繼續(xù)組織人員加強(qiáng)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)油企業(yè)的全面深入檢查，加大油企業(yè)的隱患排查力度，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高企業(yè)自身事故防范機(jī)制，消除油企業(yè)的事故隱患。

2、由安委會(huì)牽頭，繼續(xù)召開安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)發(fā)、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，深入開展對(duì)油重點(diǎn)企業(yè)的檢查，持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步安排布置專項(xiàng)工作，解決工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

3、在檢查的同時(shí)，利用各種新聞媒體加大專項(xiàng)整治宣傳報(bào)道，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍，廣泛提高全社會(huì)對(duì)油企業(yè)安全管理工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。

4.組織業(yè)務(wù)骨干及聘請(qǐng)專家對(duì)各園區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)查出的問(wèn)題要深入分析產(chǎn)生的主要因素，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的企業(yè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確、重點(diǎn)、有效的整治，要以強(qiáng)有力的措施查處和取締一部分違法的油企業(yè)。

5、各單位及部門及時(shí)將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，形成信息及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行總結(jié)。

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渾源縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)

根據(jù)市政府辦【201*】1號(hào)文件精神，為進(jìn)一步貫徹全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件精神，全面部署“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng)，為我縣“十二五”規(guī)劃開好局，起好步，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，春節(jié)前，我縣加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，深入開展安全生產(chǎn)集中治理百日行動(dòng)，現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

一、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)要求及會(huì)議和通知精神，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照省、市政府關(guān)于做好春節(jié)、兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的明電和市、縣一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議的要求，縣委、縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于201*年全縣安全生產(chǎn)工作安排及加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（阜蒙委辦發(fā)【201*】3號(hào)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)主管和監(jiān)管部門及企業(yè)高度重視“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求，繼續(xù)以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等9行業(yè)為重點(diǎn)，開展拉網(wǎng)式大檢查，采取切實(shí)有效措施抓好隱患排查治理，堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)主管和監(jiān)管部門及重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。堅(jiān)持和完善控制考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制度，做到月總結(jié)、季通報(bào)、年考核。

二、深入開展安全生產(chǎn)集中治理百日行動(dòng)

根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求，1月到4月全市開展安全生產(chǎn)集中治理百日行動(dòng)，縣安委會(huì)制定了《阜蒙縣安全生產(chǎn)集中治理百日行動(dòng)實(shí)施方案》（阜蒙安委發(fā)【201*】1號(hào)，結(jié)合我縣春節(jié)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的實(shí)際特點(diǎn)，按照職責(zé)分工，1到3月期間，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所轄區(qū)域領(lǐng)域進(jìn)行全面清查，邊排查、邊治理，落實(shí)防范措施。從201*年1月1日至201*年1月14日為組織發(fā)動(dòng)階段；201*年1月15日至3月20日為實(shí)施整改階段，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門深入企業(yè)督導(dǎo)檢查同步進(jìn)行；201*年3月1日至4月10日為鞏固提高階段，縣安委會(huì)組成臨時(shí)督查組，督查工作堅(jiān)持“不安全、不生產(chǎn)”的方針，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位及重大危險(xiǎn)源要制定突發(fā)時(shí)間應(yīng)急預(yù)案，安排專人盯守。加強(qiáng)值班工作，確保信息暢通和各種突發(fā)事件得到及時(shí)有效處理。

三、全面開展春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查

一是針對(duì)煤礦歲末趕任務(wù)，搶產(chǎn)量增多的現(xiàn)象，深入推進(jìn)隱患排查治理工作，1月28日、29日，孟憲東副縣長(zhǎng)帶隊(duì)，煤監(jiān)、安監(jiān)、涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個(gè)部門對(duì)東梁煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。堅(jiān)決查處煤礦“三超”行為。加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；防止運(yùn)輸提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；嚴(yán)禁停產(chǎn)礦井借技改之名擅自組織生產(chǎn)，同時(shí)加大對(duì)煤礦停產(chǎn)期間的看護(hù)力度，繼續(xù)派駐專人蹲點(diǎn)死看死守，采取一切必要措施，確保安全穩(wěn)定。

二是非煤礦山企業(yè)安全隱患整治。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，加強(qiáng)安全巡視，嚴(yán)格要求企業(yè)按照相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行開采作業(yè)。以冬季“四防”為重點(diǎn)，落實(shí)防冒頂片幫、防墜井墜罐、防中毒窒息、防爆破傷害、防透水、防火災(zāi)等各項(xiàng)安全防范措施，抓好礦井通風(fēng)管理。露天開采礦山要認(rèn)真落實(shí)防爆破傷害、防邊坡坍塌、防中毒窒息、防車輛傷害等安全防范措施。對(duì)在“春節(jié)兩會(huì)”期間仍然正常生產(chǎn)的非煤礦山，加大監(jiān)控力度，增加安全巡查次數(shù)，確保監(jiān)管到位，消除監(jiān)管死角。

12月29日至1月28日，對(duì)30戶井工及露天采場(chǎng)檢查，下井檢查現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改措施、治理時(shí)限。1月20日--1月25日，對(duì)3戶冶金企業(yè)進(jìn)行檢查。1月26日--1月30日，對(duì)25戶非煤露天采場(chǎng)、尾礦庫(kù)進(jìn)行全面安全檢查。

三是危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治�？h安監(jiān)局、公安局以及有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)�；�生產(chǎn)企業(yè)的日常檢查和監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范管理，對(duì)達(dá)不到安全條件的危化企業(yè)，堅(jiān)決不允許生產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)決防止中毒、泄漏、爆炸等事故的發(fā)生，“春節(jié)兩會(huì)”期間對(duì)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位以進(jìn)行一次全面檢查，12月29日--201*年1月20日，對(duì)氟化學(xué)園區(qū)、阜新順達(dá)化工廠、富達(dá)乙炔廠、遼寧嘉誠(chéng)精細(xì)化工廠進(jìn)行檢查15戶次。201*年1月21日--201*年1月29日，對(duì)順達(dá)、振東等加油站，按照《阜新市汽車加油加汽站安全檢查管理實(shí)施細(xì)則》有要求進(jìn)行檢查。

四是縣安委會(huì)制定煙花爆竹專項(xiàng)檢查方案（阜蒙安委發(fā)〔201*〕2號(hào)），縣公安局、縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門要積極主動(dòng)開展聯(lián)合執(zhí)法，分成三組對(duì)全縣范圍內(nèi)煙花爆竹批零單位開展全面排查，1月24日開始至今，共對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煙花爆竹銷售中心開展聯(lián)合檢查4次，對(duì)縣城內(nèi)煙花爆竹零售攤點(diǎn)進(jìn)行檢查6次，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)銷售，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保節(jié)日期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五是縣公安消防部門加強(qiáng)人群密集場(chǎng)所消防安全工作，對(duì)重點(diǎn)部位拉網(wǎng)排查，查隱患、查消防設(shè)施狀況，做好火災(zāi)和突發(fā)事件的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行各類大型活動(dòng)安全管理審查備案制度，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴(yán)防火災(zāi)和人員踩踏事故發(fā)生。六是縣經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通運(yùn)管、公安交警等部門要全力做好春運(yùn)工作，把好駕駛員管理、營(yíng)運(yùn)客運(yùn)車輛維護(hù)和檢測(cè)、重點(diǎn)路段管理、道路巡查、交通安全知識(shí)教育五個(gè)關(guān)口。強(qiáng)化對(duì)廣大駕駛?cè)藛T的教育。對(duì)參加春運(yùn)客運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的監(jiān)控，對(duì)雨、雪、霧等惡劣天氣，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)超員、超速、酒后駕車、無(wú)證駕駛、病車上路、“三品”上車、“強(qiáng)超搶會(huì)”等嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)罰重處。同時(shí)交警和高速公路管理部門，要加強(qiáng)對(duì)高速路上客貨運(yùn)輸車輛的規(guī)范管理工作。

七是縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)節(jié)日期間的食品藥品安全管理，從生產(chǎn)、疏通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把食品藥品安全關(guān)。加大對(duì)城區(qū)及城市周邊地區(qū)小作坊和未獲證企業(yè)的監(jiān)管和無(wú)證查處力度，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

.八是縣建設(shè)局加強(qiáng)城市公用事業(yè)安全工作，對(duì)涉及百姓生活的供暖、供水、供氣等單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)管線的巡查、巡視，對(duì)存在隱患的管網(wǎng)和設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行檢修和更換，做好公用設(shè)施的防凍工作，保證公交車的安全運(yùn)營(yíng)。

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