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洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局201*年案件辦理工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-28 20:33:34 | 移動(dòng)端:洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局201*年案件辦理工作總結(jié)

洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局201*年案件辦理工作總結(jié)

泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

201*年度案件辦理工作總結(jié)

201*年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市執(zhí)法局的具體指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞服務(wù)“兩個(gè)加快”、推動(dòng)洛江新興工貿(mào)旅游生態(tài)區(qū)建設(shè),以執(zhí)法為民為根本,以開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)為契機(jī)。堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、深入推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作取得了一定成效。現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)案件辦理

在年初局務(wù)會(huì)制定全年工作重點(diǎn)時(shí),將201*年度案件辦理工作列為局年度工作重點(diǎn)。把依法辦案與制止“兩違”、市容環(huán)境整治等業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)案件辦理工作的實(shí)施。在具體工作中我局抓好責(zé)任分工。一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核。年初制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案,重點(diǎn)對(duì)新招考、調(diào)入的執(zhí)法人員進(jìn)行法律學(xué)習(xí)。確保各個(gè)層面的學(xué)法、用法活動(dòng)向縱深開展。由于注重制度的建立完善,我局的案件辦理工作逐步形成了規(guī)范化的良性運(yùn)行機(jī)制。

二、規(guī)范辦案程序,強(qiáng)化城市管理

落實(shí)案件評(píng)議制度。每一個(gè)案件的辦理,都嚴(yán)格按照市執(zhí)法局對(duì)信訪件、領(lǐng)導(dǎo)、部門轉(zhuǎn)辦督辦件“七個(gè)步驟”要求進(jìn)行辦理,

即分類歸檔、上情下達(dá)、組織出警、現(xiàn)場(chǎng)制止、綜合反饋、跟蹤督辦、檢查講評(píng),特別是每一件“兩違”案件,在發(fā)放整改通知之前,都事先經(jīng)局案件評(píng)議小組認(rèn)真評(píng)議。截止12月31日立案查處并發(fā)放處罰決定書43件(其中:城鄉(xiāng)規(guī)劃類案件13件、園林綠化類案件30件),收繳處罰金266.0242萬元。

三、落實(shí)信訪接待,及時(shí)查處反饋

落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、查、處、訪”工作機(jī)制。對(duì)接到的信訪舉報(bào)件和領(lǐng)導(dǎo)、部門轉(zhuǎn)辦督辦件,在半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,細(xì)心取證,做到件件有著落,反饋有實(shí)效,保證了舉報(bào)案件落實(shí)的客觀性和公正性。深入開展事前、事中、事后督查,不定期組織案件回訪,嚴(yán)格督查查而不實(shí)、查而不辦、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的現(xiàn)象,致力于提升辦案質(zhì)量和依法行政水平。截止12月31日共受理各類信訪投訴件203件,其中群眾信訪舉報(bào)件3件,市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦件14件、部門轉(zhuǎn)辦件19件,全部辦結(jié),辦結(jié)率100%;受理局電話群眾舉報(bào)件32件、城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)指揮中心電話群眾舉報(bào)件135件,全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。

四、做好案件回訪,全程跟蹤監(jiān)管

對(duì)辦理的每一項(xiàng)督查件,都堅(jiān)持做好跟蹤監(jiān)控,及時(shí)處理新出現(xiàn)的問題。通過健全行政執(zhí)法督辦制度,實(shí)行執(zhí)法公開,健全群眾性監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);通過落實(shí)信訪制度、舉報(bào)投訴制度,接受社會(huì)的監(jiān)督,把嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法落實(shí)到人

五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力

我局始終把隊(duì)伍建設(shè)作為日常工作來抓,根據(jù)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作思路,以“建一流隊(duì)伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為抓手,努力建立一支“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正”的文明執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)基層執(zhí)法力量。今年我局在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下,招聘10名在編事業(yè)干部,7名協(xié)管員,并分配到各中隊(duì)開展工作。二是注重理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采用以會(huì)代訓(xùn)的方式集中對(duì)新招聘的事業(yè)干部和協(xié)管員進(jìn)行《行政處罰法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的培訓(xùn),組織參加全省執(zhí)法資格考試、福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法培訓(xùn)班、市執(zhí)法局《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)。

六、創(chuàng)新輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍

一是創(chuàng)意宣傳。開展城市管理法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地的“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,全面提升城管宣傳工作水平,逐步建立城管宣傳教育社會(huì)化制度,引導(dǎo)和激發(fā)廣大市民和社會(huì)各界共同關(guān)注城市管理,積極參與城市管理,共同維護(hù)和營(yíng)造潔凈、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境。目前“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)已完成進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳,取得了良好效果,泉州電視臺(tái)“今晚播報(bào)”欄目、泉州晚報(bào)“創(chuàng)新社會(huì)管理”欄目、泉州網(wǎng)城市管理公益動(dòng)畫欄目都做了相關(guān)報(bào)道,市執(zhí)法局也對(duì)宣傳活動(dòng)予以高度評(píng)價(jià),在《工作動(dòng)態(tài)》(201*

年第15期)全文轉(zhuǎn)發(fā)了“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)實(shí)施方案,要求系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。二是辦刊宣傳。每月定期編制《行政執(zhí)法簡(jiǎn)報(bào)》、《制違工作動(dòng)態(tài)》和《信訪工作情況》等簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)送城市管理執(zhí)法信息,反映工作動(dòng)態(tài),提供決策參考。三是網(wǎng)上宣傳。做好政府信息公開,充分發(fā)揮政府信息服務(wù)群眾的作用。公開辦事程序、法律依據(jù)、案件查處情況、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果。

七、存在問題

1、執(zhí)法隊(duì)伍人員不足。建局以來,我局的執(zhí)法隊(duì)伍不斷的加強(qiáng),但是面臨著新老接替脫節(jié),經(jīng)驗(yàn)不足的問題,201*年組織人員參加省行政執(zhí)法考試,共有8人取得行政執(zhí)法資格,但仍未達(dá)到每個(gè)中隊(duì)至少2人持有行政執(zhí)法證的標(biāo)準(zhǔn)。

2、基層中隊(duì)執(zhí)法辦案能力不足。目前我局基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)處在開展階段,日常的中隊(duì)執(zhí)法運(yùn)作,制度的落實(shí),人員裝備的管理等方面還沒有達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

3、政府各職能部門銜接溝通不夠。相關(guān)部門協(xié)助義務(wù)不明確,執(zhí)法職責(zé)不清,配合不力。行政執(zhí)法部門就目前政府授予的權(quán)利而言只有處罰權(quán),法律賦予的強(qiáng)制權(quán)過少,扣押物品時(shí)亦只能采取先行證據(jù)保全。在行政執(zhí)法過程中,既無人身限制權(quán),又無物質(zhì)保障權(quán),行政執(zhí)法工作缺乏強(qiáng)制力作保障,一旦遇有阻礙和暴力抗法事件發(fā)生時(shí),也只能報(bào)警求助,依靠公安機(jī)關(guān)來協(xié)助完成行政執(zhí)法行為。

4、城市管理行政執(zhí)法環(huán)境差。洛江尚處于農(nóng)村向城市化過渡階段。城市管理工作剛剛起步,在城市管理的方法上、內(nèi)容上和手段上還有待完善,而廣大的農(nóng)村群眾對(duì)城市管理工作還十分生疏,對(duì)城市管理行政執(zhí)法還缺乏正確的認(rèn)識(shí),加之廣大群眾的思想覺悟和道德水準(zhǔn)及法制意識(shí)尚有待提高,因此圍攻、阻撓和抗拒行政執(zhí)法的情況還屢有發(fā)生。

下步我們將以創(chuàng)新城市管理行政執(zhí)法辦案為起點(diǎn),以營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境為目標(biāo),以案件辦理執(zhí)法效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一為歸宿。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督注重剛性執(zhí)法與柔性管理相結(jié)合。倡導(dǎo)有情執(zhí)法,人性化執(zhí)法,增進(jìn)理解、化解執(zhí)法阻力。突出“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象”的執(zhí)法品牌建設(shè)工作,計(jì)劃三年時(shí)間,把洛江區(qū)行政執(zhí)法局建設(shè)成為“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效”執(zhí)法隊(duì)伍,為構(gòu)建和諧城管執(zhí)法環(huán)境而不懈努力

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泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

201*年度執(zhí)法工作總結(jié)

201*年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市執(zhí)法局的具體指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞服務(wù)“兩個(gè)加快”、推動(dòng)洛江新興工貿(mào)旅游生態(tài)區(qū)建設(shè),以執(zhí)法為民為根本,以開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)為契機(jī)。堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、深入推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作取得了一定成效,F(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有力推行執(zhí)法工作

在年初局務(wù)會(huì)制定全年工作重點(diǎn)時(shí),將201*年度依法行政工作列為局年度工作重點(diǎn),把依法行政與制止“兩違”、市容環(huán)境整治等業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)依法行政工作的實(shí)施。在具體工作中我局制定相關(guān)責(zé)任制度,進(jìn)行目標(biāo)分解,抓好責(zé)任分工,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核,每月局領(lǐng)導(dǎo)成員都要組織學(xué)法用法交流。年初制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案,重點(diǎn)對(duì)新招考、調(diào)入的執(zhí)法人員進(jìn)行法律學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)對(duì)《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等一系列于近期開始實(shí)行的法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。確保各個(gè)層面的學(xué)法、用法、宣傳法活動(dòng)向縱深開展。由于注重制度的建立完善,我局的執(zhí)法工作逐步形

成了規(guī)范化的良性運(yùn)行機(jī)制。

二、做好依法執(zhí)法,強(qiáng)化城市管理

1、堅(jiān)決遏制“兩違”現(xiàn)象,為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供保障一是加大巡查力度。保持制違高壓態(tài)勢(shì),實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的原則,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)日常督察力度,確保措施到位。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)查”,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止。201*年共制止違法建設(shè)1004起,強(qiáng)制拆除584起,拆除總面積約49391平方米。二是堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告、周分析、月通報(bào)。要求各中隊(duì)一日一報(bào),每日下班之前,及時(shí)將當(dāng)日巡查情況報(bào)告綜合執(zhí)法股,綜合執(zhí)法股匯總后報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo);每周組織中層以上干部,集中分析一周制違工作情況,并部署下周制違工作要點(diǎn);直屬中隊(duì)和綜合執(zhí)法股每月分別對(duì)制違和督查情況進(jìn)行通報(bào)。每一個(gè)違法建設(shè)案件都經(jīng)局案件評(píng)議小組集中討論評(píng)議后,作出處理決定。對(duì)一些涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)或其他原因引起的重大案件,及時(shí)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出處罰意見和建議。三是進(jìn)一步落實(shí)《洛江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作方案(試行)》,充分發(fā)揮110聯(lián)動(dòng)和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)指揮中心的聯(lián)動(dòng)作用,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)作的執(zhí)法體系,為我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

2、扎實(shí)開展市容市貌整治,創(chuàng)建優(yōu)美宜居環(huán)境

深入開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng),深化市容市貌整治工作。一是制定《洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于開展“城市建設(shè)管理

年”活動(dòng)實(shí)施意見》,并制成任務(wù)目標(biāo),做到任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限到人。二是加大巡查力度,繼續(xù)推行“錯(cuò)時(shí)管理、多班輪值”的執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行17小時(shí)的全方位城管機(jī)制,對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生加強(qiáng)監(jiān)控和管理。201*年共糾正非機(jī)動(dòng)車亂停亂放2942輛次,糾正占道經(jīng)營(yíng)行為1952起,亂掛衣物1696起,亂堆亂放1457處,清理建筑垃圾512車,查處亂張貼廣告、城市牛皮癬434起,查處車輛“滴、灑、漏”行為299輛次,責(zé)令清洗路面50770平方米,取締流動(dòng)攤點(diǎn)1091處。三是加大對(duì)廣告牌的整治力度。積極規(guī)范中心城區(qū)內(nèi)廣告布條登記備案工作,以及對(duì)洛江區(qū)域內(nèi)主次干道兩側(cè)的廣告牌及指向牌進(jìn)行摸底、拍照并造冊(cè)登記,對(duì)沒有辦理手續(xù)的商業(yè)性廣告進(jìn)行拆除。201*年共清理廣告布條、橫幅1902條,清理占道廣告燈箱1287個(gè)。四是積極做好道路交通環(huán)境整治工作,對(duì)土方車“滴、灑、漏”現(xiàn)象重點(diǎn)整治。對(duì)密閉裝置破損嚴(yán)重,未按規(guī)定采取密閉運(yùn)輸及運(yùn)輸途中污染路面的車輛發(fā)整改通知,立案處理26輛,罰款22500元。五是配合農(nóng)水局等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)北渠(洛江段)違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度,依法拆除北渠(洛江段)兩側(cè)10米內(nèi)陸域管理區(qū)的違章種植、養(yǎng)殖和搭蓋。

三、創(chuàng)新執(zhí)法辦案規(guī)范建設(shè),提升執(zhí)法工作水平

一是規(guī)范辦案程序,落實(shí)案件評(píng)議制度。每一個(gè)案件的辦理,都嚴(yán)格按照市執(zhí)法局對(duì)信訪件、領(lǐng)導(dǎo)、部門轉(zhuǎn)辦督辦件“七個(gè)步驟”要求進(jìn)行辦理,即分類歸檔、上情下達(dá)、組織出警、現(xiàn)場(chǎng)制

止、綜合反饋、跟蹤督辦、檢查講評(píng),特別是每一件“兩違”案件,在發(fā)放整改通知之前,都事先經(jīng)局案件評(píng)議小組認(rèn)真評(píng)議。201*年共立案查處并發(fā)放處罰決定書43件(其中:城鄉(xiāng)規(guī)劃類案件13件、園林綠化類案件30件),收繳處罰金266.0242萬元。二是落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、查、處、訪”工作機(jī)制。對(duì)接到的信訪舉報(bào)件和領(lǐng)導(dǎo)、部門轉(zhuǎn)辦督辦件,在半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,細(xì)心取證,做到件件有著落,反饋有實(shí)效,保證了舉報(bào)案件落實(shí)的客觀性和公正性。深入開展事前、事中、事后督查,不定期組織案件回訪,嚴(yán)格督查查而不實(shí)、查而不辦、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的現(xiàn)象,致力于提升辦案質(zhì)量和依法行政水平。201*年共受理各類信訪投訴件203件,其中群眾信訪舉報(bào)件3件,市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦件14件、部門轉(zhuǎn)辦件19件,全部辦結(jié),辦結(jié)率100%;受理局電話群眾舉報(bào)件32件、城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)指揮中心電話群眾舉報(bào)件135件,全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。三是建立案件回訪制度。對(duì)辦理的每一項(xiàng)督查件,都堅(jiān)持做好跟蹤監(jiān)控,及時(shí)處理新出現(xiàn)的問題。通過健全行政執(zhí)法督辦制度,實(shí)行執(zhí)法公開,健全群眾性監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);通過落實(shí)信訪制度、舉報(bào)投訴制度,接受社會(huì)的監(jiān)督,把嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法落實(shí)到人。四是及時(shí)辦理區(qū)政協(xié)洛江區(qū)三屆六次會(huì)議第53號(hào)提案、市政協(xié)十屆五次會(huì)議第201*146號(hào)提案的答復(fù)。五是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持110聯(lián)動(dòng)24小時(shí)值班制度,深化與公安、環(huán)保、工商、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)

作機(jī)制,全力治理一批居民投訴集中、媒體關(guān)注的難點(diǎn)頑癥,提升城區(qū)環(huán)境面貌。

四、強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè),打造依法執(zhí)法品牌

我局始終把隊(duì)伍建設(shè)作為日常工作來抓,根據(jù)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作思路,以“建一流隊(duì)伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為抓手,努力建立一支“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正”的文明執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)基層執(zhí)法力量。今年我局在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下,招聘10名在編事業(yè)干部,7名協(xié)管員,并分配到各中隊(duì)開展工作。二是注重理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采用以會(huì)代訓(xùn)的方式集中對(duì)新招聘的事業(yè)干部和協(xié)管員進(jìn)行《行政處罰法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的培訓(xùn),組織參加全省執(zhí)法資格考試、福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法培訓(xùn)班、福建省第一期數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)培訓(xùn)班,檔案人員崗位資格培訓(xùn)等。三是制定《洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局干部考核方案》。對(duì)干部職工嚴(yán)格進(jìn)行考核,做好中層干部的民主推薦和考核工作,推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機(jī)制。

五、創(chuàng)新輿論宣傳,促市民法制意識(shí)有新增強(qiáng)

采取全方位、多樣化宣傳方式,全面開展城市管理執(zhí)法宣傳工作,著力營(yíng)造良好的城市管理氛圍,增強(qiáng)市民法制意識(shí)。

一是創(chuàng)意宣傳。開展城市管理法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地的“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。通過活動(dòng)

的開展,全面提升城管宣傳工作水平,逐步建立城管宣傳教育社會(huì)化制度,引導(dǎo)和激發(fā)廣大市民和社會(huì)各界共同關(guān)注城市管理,積極參與城市管理,共同維護(hù)和營(yíng)造潔凈、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境。目前“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)已完成進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳,取得了良好效果,泉州電視臺(tái)“今晚播報(bào)”欄目、泉州晚報(bào)“創(chuàng)新社會(huì)管理”欄目、泉州網(wǎng)城市管理公益動(dòng)畫欄目都做了相關(guān)報(bào)道,市執(zhí)法局也對(duì)宣傳活動(dòng)予以高度評(píng)價(jià),在《工作動(dòng)態(tài)》(201*年第15期)全文轉(zhuǎn)發(fā)了“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)實(shí)施方案,要求系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。二是辦刊宣傳。每月定期編制《行政執(zhí)法簡(jiǎn)報(bào)》、《制違工作動(dòng)態(tài)》和《信訪工作情況》等簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)送城市管理執(zhí)法信息,反映工作動(dòng)態(tài),提供決策參考。三是網(wǎng)上宣傳。在洛江新聞網(wǎng)上開辟“城管之窗”宣傳欄目,構(gòu)建新型宣傳平臺(tái)。并積極做好政府信息公開,充分發(fā)揮政府信息服務(wù)群眾的作用。公開辦事程序、法律依據(jù)、案件查處情況、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果。

六、深入推進(jìn)行政指導(dǎo),大力提高執(zhí)法效能

201*年以來我局牢牢把握“立足職能、全面導(dǎo)入、因事制宜、和諧監(jiān)管”的基本要求,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變理念,立足實(shí)際,多措并舉,扎實(shí)有序推進(jìn)行政指導(dǎo)工作。今年共實(shí)施行政指導(dǎo)83起,下發(fā)行政指導(dǎo)意見書83份,對(duì)規(guī)范全區(qū)各類涉及城市管理法律法規(guī)的行為發(fā)揮了良好作用。

在此基礎(chǔ)上,我局將結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持做到行政指導(dǎo)與普法教育相結(jié)合;行政指導(dǎo)與依法行政相結(jié)合;行政指導(dǎo)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”

活動(dòng)和深化責(zé)任管理相結(jié)合;行政指導(dǎo)與城市管理行政執(zhí)法其他手段相結(jié)合。通過行政指導(dǎo),努力形成行政執(zhí)法機(jī)關(guān)剛?cè)嵯酀?jì)的監(jiān)管模式,提高監(jiān)管執(zhí)法水平,樹立良好形象,實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會(huì)效果的“三統(tǒng)一”。

七、存在問題

1、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高。建局以來,我局的執(zhí)法隊(duì)伍不斷的加強(qiáng),但是面臨著新老接替脫節(jié),經(jīng)驗(yàn)不足的問題,新招錄的執(zhí)法人員雖經(jīng)過執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),但是對(duì)復(fù)雜的城市管理執(zhí)法工作難以做到熟練駕馭,工作缺乏經(jīng)驗(yàn)。

2、基層中隊(duì)工作亟待完善。目前我局基層中隊(duì)建設(shè)處在開展階段,日常的中隊(duì)執(zhí)法運(yùn)作,制度的落實(shí),人員裝備的管理等方面基本達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),但仍存在很大的提高空間。

3、政府各職能部門銜接溝通不夠。相關(guān)部門協(xié)助義務(wù)不明確,執(zhí)法職責(zé)不清,配合不力。行政執(zhí)法部門就目前政府授予的權(quán)利而言只有處罰權(quán),法律賦予的強(qiáng)制權(quán)過少,扣押物品時(shí)亦只能采取先行證據(jù)保全。在行政執(zhí)法過程中,既無人身限制權(quán),又無物質(zhì)保障權(quán),行政執(zhí)法工作缺乏強(qiáng)制力作保障,一旦遇有阻礙和暴力抗法事件發(fā)生時(shí),也只能報(bào)警求助,依靠公安機(jī)關(guān)來協(xié)助完成行政執(zhí)法行為。

4、城市管理行政執(zhí)法環(huán)境差。洛江區(qū)尚處于農(nóng)村向城市化過渡階段。城市管理工作剛剛起步,在城市管理的方法上、內(nèi)容上

和手段上還有待完善,而廣大的農(nóng)村群眾對(duì)城市管理工作還十分生疏,對(duì)城市管理行政執(zhí)法還缺乏正確的認(rèn)識(shí),加之廣大群眾的思想覺悟和道德水準(zhǔn)及法制意識(shí)尚有待提高,因此圍攻、阻撓和抗拒行政執(zhí)法的情況還屢有發(fā)生。

下步我們將以城市管理行政執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新為起點(diǎn),以營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境為目標(biāo),以城市管理執(zhí)法效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一為歸宿,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督注重剛性執(zhí)法與柔性管理相結(jié)合,倡導(dǎo)有情執(zhí)法,人性化執(zhí)法,增進(jìn)理解、化解執(zhí)法阻力。突出“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象”的工作,計(jì)劃三年時(shí)間,把洛江區(qū)行政執(zhí)法局建設(shè)成為“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、廉潔高效”執(zhí)法隊(duì)伍,為構(gòu)建和諧城管執(zhí)法環(huán)境而不懈努力

泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

二一二年一月十一日

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