安全生產(chǎn)事故匯報程序
安全生產(chǎn)事故匯報程序
1、信息報告與通知
公司調(diào)度室值班電話為24小時應(yīng)急值守電話,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司調(diào)度室報告,調(diào)度員接到電話后,迅速向公司值班領(lǐng)導(dǎo)匯報同時按照本應(yīng)急預(yù)案“事故電話通知順序”(附件四)和“應(yīng)急救援總指揮部成員通訊錄”(附件七)通知有關(guān)人員立即到公司調(diào)度室待命。
2、信息上報1)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即將事故情況上報生產(chǎn)技術(shù)部(調(diào)度室),生產(chǎn)技術(shù)部(調(diào)度室)按照有關(guān)規(guī)定上報。
2)生產(chǎn)技術(shù)部(調(diào)度室)應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:a發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;b事故發(fā)生的類型;c事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;d事故原因、性質(zhì)的初步判斷;e事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;f需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;g事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3、信息傳遞1)由公司經(jīng)理通過電話及時向集團公司安全第一負責(zé)人針對事故的具體類型、危害程度進行匯報,并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度,判斷是否報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。
2)發(fā)生事故的單位要及時向公司應(yīng)急救援指揮部提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。安全監(jiān)督部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為公司應(yīng)急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考。
4、響應(yīng)分級
應(yīng)急救援總指揮部總指揮接到匯報后,參照“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)”,迅速作出判斷,確定警報和響應(yīng)級別。如果事故較小,不足以啟動公司安全事故應(yīng)急預(yù)案,則發(fā)出“預(yù)警”警報,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化;如果事故較大,預(yù)計事故單位難以控制,則立即發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報,決定成立應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮部,下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
5、響應(yīng)程序
1)啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,總指揮應(yīng)立即發(fā)布命令,按“安全事故電話通知順序”(附件四),通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調(diào)度室集合,通知有關(guān)搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。
2)總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室,聽取事故簡單情況介紹,接受總指揮命令,分頭開始行動。
3)應(yīng)急啟動后,要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。如需緊急疏散或轉(zhuǎn)移人員,報警通知企業(yè)員工家屬(可采用“緊急廣播”與“警笛”相結(jié)合的方式)。
6、緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠公司應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,各部門單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
1)公司值班調(diào)度員在接到現(xiàn)場人員匯報發(fā)生事故的電話后,必須問清事故發(fā)生的時間、地點、原因等基本情況,做好詳細記錄,迅速向公司值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,由值班領(lǐng)導(dǎo)安排值班調(diào)度員立即將事故發(fā)生的性質(zhì)、地點電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災(zāi)路線撤退到安全地點,進行緊急避險。
2)公司經(jīng)理到達調(diào)度室聽取事故匯報后,立即成立事故應(yīng)急救援指揮部,由經(jīng)理、黨委書記任總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,各專業(yè)副總工程師、有關(guān)部室、區(qū)隊主要負責(zé)人為成員,由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責(zé)和任務(wù)。在經(jīng)理未到之前,由值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指揮。
3)根據(jù)從現(xiàn)場掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內(nèi)容:事故的性質(zhì)、現(xiàn)場破壞程度,是否會發(fā)生爆炸,可能影響的范圍;決定如何盡快撤出人員;盡快通知有關(guān)人員或單位參加救災(zāi),制訂搶險救災(zāi)具體方案,超出公司應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。
4)救護隊到達后立即探明事故地點、范圍和性質(zhì),按救災(zāi)方案部署搶救人員。
5)為確保搶險救災(zāi)工作的順利實施,根據(jù)現(xiàn)場情況需要,指揮部可下設(shè)協(xié)調(diào)指揮小組,技術(shù)資料組、后勤組和現(xiàn)場工作組,指揮部實行全天24小時工作制,對制定的災(zāi)害處理措施,做到有安排、有落實、有監(jiān)督、有匯報,以保障災(zāi)害處理工作的有序進行。
6)井下發(fā)生事故時,如條件允許,可在井下安全地點設(shè)立井下救護基地,指揮部指定專業(yè)人員擔(dān)任井下救護基地指揮,救護隊長為副指揮,根據(jù)指揮部命令組織救護隊員進入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退、救護傷員,指揮現(xiàn)場工人向井上運送傷員和救災(zāi)材料,并及時向地面指揮部匯報災(zāi)區(qū)情況,救災(zāi)過程出現(xiàn)反復(fù)或災(zāi)情擴大時,果斷投入二線、三線力量搶險救災(zāi)。
7)根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。
7、事故情況上報事項
1)事故發(fā)生的時間、地點、單位
2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計3)事故發(fā)生原因的初步判斷4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況8、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項1)事故類型、性質(zhì)、波及范圍
2)事故造成的傷亡情況、財產(chǎn)損失情況3)事故結(jié)束后現(xiàn)場的恢復(fù)情況
事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定組織的事故調(diào)查工作,認真吸取教訓(xùn),及時進行整改。
9、事故調(diào)總結(jié)報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容:1)發(fā)生事故的基本情況2)調(diào)查中查明的事實
3)事故原因分析及主要依據(jù)
4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性6)事故結(jié)論
7)事故責(zé)任人及其處理意見8)各種必要的附件
9)調(diào)查中尚未解決的問題10)經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議10、信息發(fā)布
堅持及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則,按有關(guān)規(guī)定,由指揮部提出新聞信息報導(dǎo)意見,報集團公司同意后,統(tǒng)一對外發(fā)布。
安全生產(chǎn)事故匯報及搶救程序圖
事故現(xiàn)場人員匯報向集團公司匯報事故情況,請求支援,接受集團公司指示并傳達,隨時接受現(xiàn)場救護基地匯報公司調(diào)度室通知通知及總成指員揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度室主任及各成專員業(yè)組組長到公司調(diào)度室集中聽取事故匯報知,準(zhǔn)備進行戰(zhàn)斗礦山救護隊接到通成立搶救總指揮部向總指揮部匯報現(xiàn)場情況,總指揮部根據(jù)現(xiàn)場信息補充修正搶險方案,并下達指令制定搶險方案下達作戰(zhàn)指令礦山救護隊及各專業(yè)組人員協(xié)調(diào)分工摸清事故現(xiàn)場情況建立現(xiàn)場救護基地指揮搶救礦山救護隊及各專業(yè)組人員進入現(xiàn)場救護
安全生產(chǎn)事故電話通知順序圖
事故現(xiàn)場人員按避災(zāi)路線迅速撤離危險地點后及時匯報調(diào)度員在第一時間作出險情判斷,行使應(yīng)急指揮權(quán)1、到達安全地點立即匯報2、五分鐘內(nèi)做出是否撤人決定3、八分鐘內(nèi)通知到通知公司調(diào)度室主任經(jīng)理黨委書記4、十分鐘內(nèi)通知到經(jīng)營副經(jīng)理5、十二分鐘內(nèi)通知到生產(chǎn)副經(jīng)理安監(jiān)處長總工程師工會主席后勤副經(jīng)理6、十五分鐘內(nèi)通知到7、二十分鐘內(nèi)通知到總指揮部全體成員包括各副總和救護隊隊長8、二十五分鐘內(nèi)通知到各專業(yè)組組長、成員及安監(jiān)處、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室、物資材料供應(yīng)部門負責(zé)人9、三十分鐘內(nèi)通知到各基層區(qū)隊區(qū)隊長及有關(guān)單位
注:公司值班調(diào)度員在接到事故匯報后,要立即組織在在場的所有的工作人員,利用現(xiàn)場所有的電話按要求的通知順序有序進行通知,盡可能在最短的時間內(nèi)通知到所有的相關(guān)人員,并在電話通知的同時,利用調(diào)度臺的短信群發(fā)功能進行短信通知。
應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖
事故發(fā)生現(xiàn)場人員迅速脫離危險現(xiàn)場接警信息反饋Y報警警情判斷響應(yīng)級別N警關(guān)閉總指揮部人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位Y人員救助工程搶險警戒與交管醫(yī)療救護應(yīng)急啟動擴大應(yīng)急救援行動N人群疏散環(huán)境保護申請增援事態(tài)控制制制Y現(xiàn)場監(jiān)測專家支持現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)總結(jié)評審
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☆☆☆煤礦安全生產(chǎn)事故匯報程序
1、信息報告與通知
礦調(diào)度室值班電話為24小時應(yīng)急值守電話,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室報告,調(diào)度員接到電話后,迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報同時按照本應(yīng)急預(yù)案“事故電話通知順序”和“應(yīng)急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關(guān)人員立即到礦調(diào)度室待命。
2、信息上報
1)事故發(fā)生后,現(xiàn)在人員應(yīng)立即將事故情況上報礦調(diào)度室,調(diào)度室按照有關(guān)規(guī)定逐級上報。
2)礦生產(chǎn)技術(shù)部門(調(diào)度室)應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:a發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;b事故發(fā)生的類型;c事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;d事故原因、性質(zhì)的初步判斷;e事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;f需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;g事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3、信息傳遞
1)礦調(diào)度室接到電話后應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,值班領(lǐng)導(dǎo)及時向礦第一負責(zé)人匯報事故情況,礦第一負責(zé)人應(yīng)針對事故的具體類型、危害程度進行匯報,并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度,判斷是否報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。
2)及時向應(yīng)急救援指揮部提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料及安全監(jiān)督部門事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為應(yīng)急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考。
4、響應(yīng)分級
應(yīng)急救援總指揮部總指揮接到匯報后,參照“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)”,迅速作出判斷,確定警報和響應(yīng)級別。如果事故較小,不足以啟動礦井安全事故應(yīng)急預(yù)案,則發(fā)出“預(yù)警”警報,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化;如果事故較大,預(yù)計事故單位難以控制,則立即發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報,決定成立應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮部,下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
5、響應(yīng)程序
1)啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,總指揮應(yīng)立即發(fā)布命令,按“安全事故電話通知順序”,通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調(diào)度室集合,通知有關(guān)搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。
2)總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室,聽取事故簡單情況介紹,接受總指揮命令,分頭開始行動。
3)應(yīng)急啟動后,要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。如需緊急疏散或轉(zhuǎn)移人員,報警通知企業(yè)員工家屬(可采用“緊急廣播”與“警笛”等方式相結(jié)合)。
6、緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本煤礦企業(yè)應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,各部門單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
1)礦值班調(diào)度員在接到現(xiàn)場人員匯報發(fā)生事故的電話后,必須問清事故發(fā)生的時間、地點、原因等基本情況,做好詳細記錄,迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,由值班領(lǐng)導(dǎo)安排值班調(diào)度員立即將事故發(fā)生的性質(zhì)、地點電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災(zāi)路線撤退到安全地點,進行緊急避險。
2)礦主要負責(zé)人到達調(diào)度室聽取事故匯報后,立即成立事故應(yīng)急救援指揮部,由礦主要負責(zé)人任總指揮,總工程師及各分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,各專業(yè)副總工程師、有關(guān)科室及各隊負責(zé)人為成員,由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責(zé)和任務(wù)。在主要負責(zé)人未到之前,由值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指揮。
3)根據(jù)從現(xiàn)場掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內(nèi)容:事故的性質(zhì)、現(xiàn)場破壞程度,是否會發(fā)生爆炸,可能影響的范圍;決定如何盡快撤出人員;盡快通知有關(guān)人員或單位參加救災(zāi),制訂搶險救災(zāi)具體方案,超出礦應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。
4)救護隊到達后立即探明事故地點、范圍和性質(zhì),按救災(zāi)方案部署搶救人員。礦兼職救護隊及搶險隊伍隨時作好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,服從指揮部的指揮和安排。
5)為確保搶險救災(zāi)工作的順利實施,根據(jù)現(xiàn)場情況需要,指揮部可下設(shè)協(xié)調(diào)指揮小組,技術(shù)資料組、后勤組和現(xiàn)場工作組,指揮部實行全天24小時工作制,對制定的災(zāi)害處理措施,做到有安排、有落實、有監(jiān)督、有匯報,以保障災(zāi)害處理工作的有序進行。
6)井下發(fā)生事故時,如條件允許,可在井下安全地點設(shè)立井下救護基地,指揮部指定專業(yè)人員擔(dān)任井下救護基地指揮,救護隊長為副指揮,根據(jù)指揮部命令組織救護隊員進入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退、救護傷員,指揮現(xiàn)場工人向井上運送傷員和救災(zāi)材料,并及時向地面指揮部匯報災(zāi)區(qū)情況,救災(zāi)過程出現(xiàn)反復(fù)或災(zāi)情擴大時,果斷投入二線、三線力量搶險救災(zāi)。
7)根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。
7、事故情況上報事項
1)事故發(fā)生的時間、地點、單位2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計3)事故發(fā)生原因的初步判斷
4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況8、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項1)事故類型、性質(zhì)、波及范圍
2)事故造成的傷亡情況、財產(chǎn)損失情況3)事故結(jié)束后現(xiàn)場的恢復(fù)情況
事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定組織的事故調(diào)查工作,認真吸取教訓(xùn),及時進行整改。
9、事故調(diào)總結(jié)報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容:1)發(fā)生事故的基本情況2)調(diào)查中查明的事實
3)事故原因分析及主要依據(jù)
4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性6)事故結(jié)論
7)事故責(zé)任人及其處理意見8)各種必要的附件
9)調(diào)查中尚未解決的問題10)經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議10、信息發(fā)布
堅持及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則,按有關(guān)規(guī)定,由指揮部提出新聞信息報導(dǎo)意見同意后,統(tǒng)一對外發(fā)布。
安全生產(chǎn)事故匯報及搶救程序圖
事故現(xiàn)場人員匯報并向上級部門匯報事故情況,請求支援,接受上級指示并及時傳達,隨時接受現(xiàn)場指揮部的匯報總指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員礦調(diào)度室通知通知值班礦長各專業(yè)組組長及成員到礦調(diào)度室集中礦山救護隊接到通知,準(zhǔn)備進行戰(zhàn)斗聽取事故匯報成立搶救總指揮部向總指揮部匯報現(xiàn)場情況,總指揮部根據(jù)現(xiàn)場信息補充修正搶險方案,并下達指令制定搶險方案下達作戰(zhàn)指令礦山救護隊及各專業(yè)組人員協(xié)調(diào)分工摸清事故現(xiàn)場情況建立現(xiàn)場救護基地指揮搶救礦山救護隊及各專業(yè)組人員進入現(xiàn)場救護
安全生產(chǎn)事故電話通知順序圖
事故現(xiàn)場人員按避災(zāi)路線迅速撤離危險地點后及時匯報調(diào)度員在第一時間作出險情判斷,行使應(yīng)急指揮權(quán)1、到達安全地點立即匯報2、五分鐘內(nèi)做出是否撤人決定3、八分鐘內(nèi)通知到通知礦調(diào)度室主任礦長法人4、十分鐘內(nèi)通知到生產(chǎn)副礦長安全副礦長總工程師機電副礦長5、十二分鐘內(nèi)通知到工會后勤礦長6、十五分鐘內(nèi)通知到7、二十分鐘內(nèi)通知到總指揮部全體成員包括各副總和救護隊隊長8、二十五分鐘內(nèi)通知到各專業(yè)組組長、成員及安監(jiān)處、生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室、物資材料供應(yīng)部門負責(zé)人9、三十分鐘內(nèi)通知到
各基層各隊隊長及有關(guān)單位
注:礦調(diào)度室值班調(diào)度員在接到事故匯報后,要立即組織在在場的所有的工作人員,利用現(xiàn)場所有的電話按要求的通知順序有序進行通知,盡可能在最短的時間內(nèi)通知到所有的相關(guān)人員,并在電話通知的同時,利用調(diào)度臺的短信群發(fā)功能進行短信通知。
應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖
事故發(fā)生現(xiàn)場人員迅速脫離危險現(xiàn)場接警信息反饋Y報警警情判斷響應(yīng)級別N警關(guān)閉總指揮部人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位Y人員救助工程搶險警戒與交管醫(yī)療救護應(yīng)急啟動擴大應(yīng)急救援行動N人群疏散環(huán)境保護申請增援事態(tài)控制制制Y現(xiàn)場監(jiān)測專家支持現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)總結(jié)評審
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