201*年文化市場綜合執(zhí)法大隊上半年工作總結(jié)

武陵區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊201*年

上半年工作總結(jié)

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級主管部門的悉心指導下，今年上半年以來，圍繞“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”工作，武陵區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊認真學習貫徹科學發(fā)展觀，以安全生產(chǎn)為抓手，以繁榮市場為第一要務，以規(guī)范市場為第一保障，不斷強化執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設，完善文化市場監(jiān)管機制，扎實開展文化市場治理整頓，嚴厲打擊各類違法經(jīng)營行為，全區(qū)文化市場經(jīng)營秩序得到明顯規(guī)范，文化市場綜合執(zhí)法工作取得了可喜成績。

一、加強執(zhí)法培訓，提升隊伍素質(zhì)

按照“以人為本，依法行政、清正廉潔”的原則，狠抓隊伍的思想、組織、紀律、作風建設，努力打造一支業(yè)務精通，紀律嚴明，作風硬朗的文化市場執(zhí)法隊伍，我隊于201*年3月委托市人力資源和勞動保障局在全市范圍內(nèi)組織公開招考，新聘用了一批本碩學歷的工作人員充實到行政執(zhí)法隊伍當中，并在市教師進修學校組織了上崗集中培訓，大力提升執(zhí)法隊員的行政執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)。

二、狠抓制度管理，確保辦案質(zhì)量

在執(zhí)法辦案過程中，狠抓制度管理，嚴格按照文體局執(zhí)法委托書的要求，在法定的職責權限內(nèi)開展行政執(zhí)法工作，以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)為準繩，堅持公平公正，堅決做到依法行政、依法辦案。年初，進一步建立和完善了《文化市場行政執(zhí)法責任追究制度》、《舉報受理工作制度》等相關規(guī)章制度，更加規(guī)范了舉報、檢查、立案、調(diào)查、處罰、結(jié)案等各個環(huán)節(jié)，確保辦理案件事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)依據(jù)正確，處罰內(nèi)容適當。

三、嚴格市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序

自今年我區(qū)開展創(chuàng)文工作以來，為凈化了我區(qū)的文化、新聞、出版市場，為我區(qū)創(chuàng)建文明城市提供了良好的硬件環(huán)境，我隊科學謀劃、超前部署、全面協(xié)調(diào)，采取五項措施強化監(jiān)督管理：一是加強網(wǎng)吧行業(yè)自律。我局與區(qū)屬20家網(wǎng)吧業(yè)主簽訂了文明經(jīng)營承諾書及安全生產(chǎn)責任狀，明確了網(wǎng)吧在經(jīng)營管理中的相關法律法規(guī)責任；二是健全義務監(jiān)督員制度。我隊聘請了16名“五老”志愿人員對區(qū)屬網(wǎng)吧進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，除督促網(wǎng)吧業(yè)主立即改正之外，并及時將情況向大隊進行反映或舉報；三是提高日常巡查力度。我隊把日常巡查和重點抽查的時間放在每天的12時至14時、17時至20時學生放學，以及雙休日、節(jié)假日、寒暑假等幾個重點時間段上，并適時開展突擊檢查行動，加大對群眾舉報多、問題突出的重點地區(qū)、重點地段的巡查和抽查力度。自今年2月以來，累計出動執(zhí)法車輛170余臺次，出動執(zhí)法人員330余人次，檢查文化經(jīng)營場所200家，其中取締電子游藝廳5家，勒令停業(yè)整頓網(wǎng)吧1家，收繳各類涉黃、涉暴違法光碟1200余張，對違法違規(guī)經(jīng)營者起到了一定的震懾作用，保證了文化、新聞、出版市場的良性發(fā)展。四是是建立網(wǎng)吧監(jiān)控平臺。我局文化市場綜合執(zhí)法大隊協(xié)助市文廣新局在區(qū)屬所有網(wǎng)吧建立了網(wǎng)吧監(jiān)控平臺，具有核查實名上網(wǎng)、對網(wǎng)吧客戶終端進行遠程數(shù)據(jù)訪問和控制、屏蔽和報警訪問黃色網(wǎng)站、向網(wǎng)吧發(fā)布文件、通知等多項功能，對保護知識產(chǎn)權，維護社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、營造良好的文化環(huán)境都具有重大意義。

然而，在我們的日常具體工作中，我們也發(fā)現(xiàn)和遇到了

一些問題，如個別游商、地攤存在兜售淫穢、盜版光盤的情況，且人員流動性強，而我隊由于剛成立不久，在內(nèi)部制度完善、新錄用人員熟悉業(yè)務、公務用車等內(nèi)外部條件上還有待提高。因此，我們下半年的工作任務是：

一、建立健全相關規(guī)章制度，確保各項工作有章可循。大隊各股室按照工作職能結(jié)合本單位實際，科學制訂相關規(guī)章制度，既要突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧。辦公室要嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》的要求結(jié)合本系統(tǒng)實際，制訂一套切實可行的文件收發(fā)制度和公文格式規(guī)范，并做好相關本職工作。執(zhí)法一股、執(zhí)法二股、執(zhí)法三股、執(zhí)法四股要遵照工作職能和行政執(zhí)法程序嚴格執(zhí)法，不斷加強市場監(jiān)督和管理，保證我區(qū)文化市場健康有序的大好局面不被破壞。

二、組織開展校園周邊環(huán)境綜合治理，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。下半年將在中小學開學前后組織力量對中小學周邊網(wǎng)吧、游戲室、音像和書刊等出版物經(jīng)營單位、文化用品商店等進行全面清理排查，堅決取締中小學周邊直線距離不足200米的網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場所，嚴厲打擊網(wǎng)吧和游戲機室違規(guī)接納未成年人行為，全面收繳宣揚淫穢色情、恐怖暴力、封建迷信、反動邪教類違禁出版物，認真查繳侵權盜版教材教輔，努力凈化校園周邊文化環(huán)境。

三、切實加強網(wǎng)吧等人員聚集場所環(huán)境衛(wèi)生和消防安全檢查整治，全力做好創(chuàng)文迎檢工作。我隊將嚴格按照創(chuàng)文工作要求，以網(wǎng)吧為重點行業(yè)，以衛(wèi)生規(guī)范和安全達標為重點內(nèi)容，繼續(xù)抓好網(wǎng)吧長效綜合管理各項措施的落實，堅決打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為，確保廣大市民見到的是衛(wèi)生、舒適、文明的文化經(jīng)營娛樂場所。

武陵區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊

201*年6月21日

擴展閱讀：執(zhí)法大隊201*年年終工作總結(jié)

金沙縣文化市場綜合執(zhí)法大隊

二O一一年工作總結(jié)

201*年縣文化市場綜合執(zhí)法大隊在主管局的正確領導下和地區(qū)支隊的業(yè)務指導下，根據(jù)年初工作安排，各項工作有序完成，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、加強市場監(jiān)管，落實專項治理

縣文化執(zhí)法大隊堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，以加強日常檢查為基礎，以查處文化市場案件為突破口，切實做到工作重心前移，確保執(zhí)法人員將時間和精力投入到市場監(jiān)管、查處違法案件上來，切實抓好各類專項整治工作，凈化社會文化環(huán)境。據(jù)目前統(tǒng)計，我縣共有文化經(jīng)營單位88家。其中：網(wǎng)吧14家，歌舞娛樂14家，電子游藝18家，打字復印16家，音像制品13家，印刷企業(yè)6家，圖書銷售7家。元月至今，出動執(zhí)法人員3805人/次，出動車輛53車/次，開展專項行動22次，檢查各類文化經(jīng)營場所1737家次，進一步規(guī)范了我縣文化市場。

一是繼續(xù)抓好娛樂場所規(guī)范化管理，完成了游藝娛樂場所提檔升級工作。對轄區(qū)內(nèi)娛樂服務場所進行積極推行規(guī)范化管理，認真貫徹落實《娛樂場所管理條例》等法律法規(guī)，全面加強和規(guī)范娛樂服務場所的經(jīng)營秩序。加強日常檢查，注重及時發(fā)現(xiàn)問題和線索，全力加強對娛樂服務場所的日常管理，據(jù)統(tǒng)計，元月至今共出動執(zhí)法人員1231人次，車輛15臺次，檢查歌舞（電子游藝）娛樂經(jīng)營場所575家次。警告2次，下發(fā)責令整改通知書10份，立案1起。根據(jù)《娛樂場所管理條例》和省文化廳、省公安局、省工商局《關于進一步加強游藝娛樂場所管理的實施意見》文件精神，會同公安、工商聯(lián)合下發(fā)了《金沙縣進一步加強游戲娛樂場所管理的實施意見》，多次召開業(yè)主座談會傳達實施意見。嚴格按照上級制定的“時間表”和“路線圖”開展工作，目前，我縣18家游藝娛樂場所提檔升級工作順利完成。二是新聞出版管理工作

結(jié)合金沙縣“整臟治亂”專項行動及“滿意在金沙”主題活動要求，積極會同公安、工商等相關部門開展校園周邊整治活動，開展“掃黃打非”，取締黑網(wǎng)吧等專項行動，保障我縣新聞出版市場的健康、有序發(fā)展。

1、加大執(zhí)法力度，進一步規(guī)范了我縣新聞出版市場。據(jù)統(tǒng)計，元月至今共出動執(zhí)法人員640人次，車輛11臺次，組織開展“掃黃打非”專項行動9次，配合工商部門取締無證攤點7個，取締黑網(wǎng)吧2處，取締非法電子游戲經(jīng)營業(yè)場所9家，收繳非法書刊120余冊，共沒收非法游戲機26臺，電路板16塊，違法所得3000余元。通過加大執(zhí)法力度，我縣文化垃圾得到了有效肅清，進一步規(guī)范了我縣新聞出版市場。

2、精心組織開展了4.26世界知識產(chǎn)權日集中銷毀活動，向社會充分展示了“掃黃打非”工作成果。開展了“4.26”世界知識產(chǎn)權日暨保護知識產(chǎn)權宣傳周活動，通過街道顯著位懸掛標語、電視新聞報道等方式加大對知識產(chǎn)權、著作權等法律法規(guī)的宣傳，提高了社會各界保護知識產(chǎn)權的意識。在集中銷毀活動上，共銷毀非法書刊,2.4萬余冊（教輔讀物1.2萬余冊），盜版光碟3萬余張，非法游戲機29臺，游戲機電路板20塊。通過活動向全社會充分展示了近期“掃黃打非”工作成果，增強了社會各界支持正版、抵制盜版的意識，營造了良好的社會氛圍。

三是全力以赴整治音像市場。通過以打擊侵權盜版為重點的專項整治行動。出動執(zhí)法人員355人次，檢查營業(yè)場所145家次，與公安、工商、城管聯(lián)合執(zhí)法5次，取締無證游攤7個，收繳盜版音像制品等違法物品15241件。通過細致艱苦的努力，城區(qū)內(nèi)銷售侵權盜版音像制品現(xiàn)象得到遏制。整治行動得到了主管領導和群眾的一致肯定。

四是加強網(wǎng)吧日常管理力度，繼續(xù)推進我縣網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營。按上級安排部署，加強了網(wǎng)吧行業(yè)的日常監(jiān)管工作，加大了執(zhí)法力度。據(jù)統(tǒng)計，元月至今共出動執(zhí)法人員803人次，車輛22臺次，檢查網(wǎng)吧405家次，警告4次，下發(fā)責令整改通知書8份，立案16起，結(jié)案率100%（無一起處罰案件引起行政訴訟），處罰金額達6.74萬元，通過加大執(zhí)法力度，進一步促進我縣網(wǎng)吧有序、健康發(fā)展。同時，按照上級文件精神，促進網(wǎng)吧市場進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，多次組織網(wǎng)吧業(yè)主召開會議討論，科學規(guī)劃、合理、有序開展網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認定管理工作，繼續(xù)推進我縣網(wǎng)吧向連鎖業(yè)態(tài)發(fā)展。

五是切實抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立安全發(fā)展理念，以安全專項整治活動為切入點，對縣內(nèi)文化經(jīng)營場所及周邊進行全面排查，重點檢查消防設施、消防通道、安全出口標志、消防安全教育培訓、應急疏散預案的制定與實施演練等情況。據(jù)統(tǒng)計，元月至今共出動執(zhí)法人員731人次，車輛7臺次，開展安全專項整治9次。通過強化日常監(jiān)管、安全專項整治，確保了我縣文化市場無安全事故發(fā)生，全縣文化市場安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

六是旅游、文物執(zhí)法工作得到加強。廣泛開展旅游管理法規(guī)宣傳，向6家星級賓館、酒店下發(fā)了114份宣傳畫冊，先后3次會同旅游股開展對旅游市場的檢查。同時執(zhí)法隊與縣文管所對轄區(qū)文物單位進行了巡查監(jiān)管，形成了文物執(zhí)法威懾力。

七是順利完成上級部門交辦的各種工作任務，創(chuàng)造性開展工作。為促進我縣文化市場健康有序發(fā)展，引導文化市場經(jīng)營業(yè)主“行業(yè)自律樹新風，爭當行業(yè)帶頭人”地爭先創(chuàng)優(yōu)意識，結(jié)合縣“整臟治亂”專項行動和“滿意在金沙”主題活動有關要求，開展以“綜合整治文化環(huán)境創(chuàng)建和諧文化氛圍”為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。培育優(yōu)秀文化市場企業(yè)典型，通過對典型優(yōu)秀企業(yè)的宣傳，增加了經(jīng)營單位遵紀守法，行業(yè)自律，爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。

二、規(guī)范管理制度，夯實執(zhí)法基礎。

針對我縣文化市場綜合執(zhí)法隊伍組建時間不長的實際，結(jié)合我縣作風建設年的有關要求，不斷加強縣文化市場綜合執(zhí)法制度建設、規(guī)范管理及宣傳工作，不斷夯實文化市場綜合執(zhí)法基礎。

（一）制定、修改和完善文化市場綜合執(zhí)法工作制度。我縣已基本完成文化市場綜合執(zhí)法改革，按文化部加強綜合執(zhí)法制度建設的工作部署，在原有文化市場規(guī)章制度的基礎上，結(jié)合新近頒布的文化市場法律法規(guī)以及文化市場出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步制定修改完善了《金沙縣文化市場綜合執(zhí)法大隊管理制度》，做到按制度辦事，按制度管人。按金府辦發(fā)電201*99號《金沙縣人民政府辦公室關于做好201*年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》文件要求，結(jié)合實際，建立健全了《行政執(zhí)法案卷評查工作方案》、《行政處罰案卷評查基本標準》、《行政執(zhí)法案卷評審獎懲辦法（試行）》，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提高了行政執(zhí)法質(zhì)量。做得好有獎勵，做得差有懲罰，極大地提高了執(zhí)法人員的工作積極性。

（二）加強執(zhí)法信息報送和執(zhí)法工作宣傳。加強執(zhí)法工作宣傳力度，抓好交流執(zhí)法經(jīng)驗、執(zhí)法數(shù)據(jù)和執(zhí)法信息統(tǒng)計報送工作，及時將執(zhí)法信息、大要案查處情況、執(zhí)法動態(tài)、工作經(jīng)驗、理論研討等，向上級領導機關、主管部門報送。元至十一月，共編撰簡報17期，《畢節(jié)日報》、《今日金沙報》、縣廣播電視臺《金沙新聞》等媒體多次對我縣文化市場工作給予報道，其中簡報第2期《金沙縣多措并舉，加強春節(jié)期間文化市場管理工作》被《貴州日報》摘錄登載。通過加強執(zhí)法信息報送和執(zhí)法工作宣傳讓社會各界了解我縣文化市場管理工作動態(tài)，從而贏得社會各界對文化市場管理工作的了解與支持。

三、注重隊伍建設，抓好崗位培訓

以抓好各項管理制度建設為著力點，在提高執(zhí)法人員素質(zhì)上下功夫，積極搭建學習培訓平臺，加強隊伍建設，全面提升隊伍正規(guī)化建設水平和戰(zhàn)斗力。

（一）切實抓好學習培訓工作，全面提升文化執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。結(jié)合當前文化市場執(zhí)法工作實際，制定了內(nèi)部學習制度，建立了學習長效機制，同時采取請進來，走出去的方式大力開展以提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務水平為核心的學習培訓工作，通過學習，不斷提高執(zhí)法隊員依法行政和文明執(zhí)法水平，保障我縣文化市場工作有序推進。（二）抓好黨風廉政建設，構(gòu)筑反腐道德防線。黨風廉政工作是一項長期艱巨的任務，通過深入學習貫徹中央紀委十七屆六次全會、省紀委九屆六次全會和胡錦濤總書記的重要講話以及省、地、縣黨風廉政工作會議精神，通過開展多種形式的教育學習活動，確保今年以來執(zhí)法人員做到廉政執(zhí)法、依法行政，確保隊伍違法違紀“零記錄”。

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