賓川縣公安局201*年預(yù)防青少年違法犯罪工作總結(jié)暨201*年工作計(jì)劃

賓川縣公安局

201*年預(yù)防青少年違法犯罪工作總結(jié)暨

201*年工作計(jì)劃

201*年，按照各級(jí)有關(guān)開展預(yù)防青少年違法犯罪工作的安排部署，賓川縣公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織，狠抓落實(shí)，預(yù)防青少年違法犯罪工作取得一定成效。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好預(yù)防青少年違法犯罪工作的責(zé)任感和緊迫感。維護(hù)青少年合法權(quán)益，把做好預(yù)防和減少青少年違法犯罪活動(dòng)作為首要任務(wù)來抓，想方設(shè)法為營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境搭建平臺(tái)，是公安機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。201*年，賓川縣公安局以開展社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作為契機(jī)，與各有關(guān)部門大力協(xié)同、綜合防治，教育與法制相結(jié)合，使青少年違法犯罪問題得到明顯好轉(zhuǎn)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)也充分體現(xiàn)了黨委、政府、社會(huì)各界對(duì)青少年的關(guān)愛和對(duì)維護(hù)青少年合法權(quán)益和預(yù)防青少年違法犯罪工作的高度關(guān)注。

二、突出重點(diǎn)，多措并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的針對(duì)性和有效性。201*年，賓川縣公安局針對(duì)青少

－1－年違法犯罪呈現(xiàn)的特點(diǎn)、趨勢(shì)，強(qiáng)化打擊力度，全面清理整治，開展警校共建，落實(shí)幫教措施，有效地維護(hù)了青少年的合法權(quán)益。

（一）扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德和法制教育。工作中，賓川縣公安局與縣司法、教育等部門聯(lián)合，積極組織開展“6〃26”禁毒宣傳日活動(dòng)，開展以青少年遠(yuǎn)離毒品、法制進(jìn)校園等為主題的宣傳教育活動(dòng)，通過掛橫幅、設(shè)咨詢點(diǎn)、掛宣傳畫、散發(fā)宣傳材料等形式，對(duì)青少年如何防毒拒毒、創(chuàng)建平安社會(huì)和校園、增強(qiáng)社會(huì)公德和環(huán)境保護(hù)意識(shí)及“兩法”等內(nèi)容進(jìn)行了廣泛宣傳；以開展法制副校長(zhǎng)工作為契機(jī)，在全縣中小學(xué)校先后召開以禁毒、禁賭、平安創(chuàng)建、遵守法律法規(guī)、提高青少年自防能力等為內(nèi)容的法制宣傳會(huì)，向青少年普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)和交通安全常識(shí)，傳授意外傷害自救、互救及防衛(wèi)實(shí)用技能，提高了青少年自我保護(hù)能力和守法意識(shí)。針對(duì)當(dāng)前青少年違法犯罪現(xiàn)象日益突出的現(xiàn)實(shí)，向?qū)W生們通報(bào)了當(dāng)前我縣轄區(qū)內(nèi)青少年違法犯罪的基本情況及特點(diǎn)，對(duì)青少年違法犯罪的產(chǎn)生原因以及如何預(yù)防進(jìn)行了分析。針對(duì)學(xué)生們普遍缺乏自我防范意識(shí)和應(yīng)有的防范技能的現(xiàn)狀，向?qū)W生們介紹了在日常生活中應(yīng)怎樣正確樹立自我防范意識(shí)，和應(yīng)對(duì)不法侵害應(yīng)掌握和了解的基本技能。宣傳介紹了“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理的范圍、正確撥打110報(bào)警電話的方法以及騷擾報(bào)警、假報(bào)警產(chǎn)生

－2－的危害和后果、應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

（二）積極開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)。充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，與司法、教育、文化、勞動(dòng)等相關(guān)部門密切配合，采取有力措施開展綜合治理，嚴(yán)厲打擊侵害青少年人身權(quán)利等違法行為；開展網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)整治和檢查，及時(shí)查處違法行為，凈化社會(huì)空氣；加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治工作，維護(hù)了學(xué)校周邊的社會(huì)治安，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。一是強(qiáng)化打擊力度，嚴(yán)懲危害青少年安全的各類違法犯罪活動(dòng)。通過各種形式，結(jié)合公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展，對(duì)危害青少年人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，減少侵害青少年人身財(cái)產(chǎn)安全的案件發(fā)生。二是全面清理整治，大力凈化校園周邊治安環(huán)境。聯(lián)合學(xué)校和文化部門對(duì)學(xué)校周邊可能誘導(dǎo)青少年犯罪的電子游戲室、書店、影碟出租室等進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查。積極配合文化部門凈化歌舞廳、網(wǎng)吧等文化娛樂場(chǎng)所，打擊違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)，鏟除誘發(fā)青少年毒品、網(wǎng)絡(luò)犯罪的環(huán)境條件。三是開展警校共建活動(dòng)，不斷強(qiáng)化學(xué)生法制意識(shí)、安全意識(shí)。各派出所積極與學(xué)校開展警校共建活動(dòng)，由民警擔(dān)任法制副校長(zhǎng)，利用典型案例對(duì)青少年進(jìn)行教育，收到了很好的社會(huì)效果，從而不斷增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念和安全意識(shí)。為了確保師生人身安全，還在學(xué)校醒目位置設(shè)立了責(zé)任民警圖版，印發(fā)了警民聯(lián)系卡和安全防范常識(shí)，對(duì)位于交通路

－3－口的學(xué)校設(shè)立了限行、限速交通標(biāo)志和助學(xué)崗，通過多種形式提醒、警示來往人員和車輛，減少了事故的發(fā)生，確保了學(xué)生的人身安全。四是落實(shí)幫教措施，為青少年創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境搭建服務(wù)平臺(tái)。在開展幫教工作中，賓川縣公安局始終遵循“教育、感化、挽救”的方針，采取“動(dòng)之以情、曉之以理”的工作方法，有針對(duì)性地開展了“一助一”、“多幫一”等幫教活動(dòng)，形成全社會(huì)參與關(guān)心青少年成長(zhǎng)的良好格局。實(shí)行家長(zhǎng)、學(xué)校、社區(qū)（村、居委會(huì)）、派出所多管齊下、多方幫教的形式與措施，根據(jù)每一位違法青少年生活、心理和所處環(huán)境，制定出有針對(duì)性的幫教措施，安排專人進(jìn)行跟蹤幫教服務(wù)。

三、目前工作中存在的主要問題

一是領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制尚不健全，工作中缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)，難以形成密切配合、齊抓共管的工作格局，不能充分調(diào)動(dòng)各創(chuàng)建單位的積極性、主動(dòng)性；二是青少年思想教育與法制教育的針對(duì)性還不能完全適應(yīng)青少年成長(zhǎng)和形勢(shì)發(fā)展的需要，如何進(jìn)一步貼近實(shí)際，開展適合青少年發(fā)展需求的思想教育和法制教育應(yīng)在今后的工作不斷加強(qiáng)和改進(jìn)；三是受經(jīng)費(fèi)、人員的限制，對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作存在時(shí)緊時(shí)松的情況，突出性活動(dòng)開展得多，經(jīng)常性工作開展得少，特別是對(duì)新時(shí)期如何切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作缺乏研究。

－4－四、201*年工作計(jì)劃

201*年，賓川縣公安局將在上一年工作開展的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建平安、和諧賓川的目標(biāo)，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，完善相關(guān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，有效促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)，有力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。

（一）發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。以公安機(jī)關(guān)開展社會(huì)治安專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，維護(hù)社會(huì)治安，為青少年成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)法制教育。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育宣傳力度，使青少年懂得基本的法律常識(shí)和學(xué)法用法的重要性，從而做到知法、懂法，進(jìn)一步達(dá)到遵紀(jì)守法，以此減少犯罪的幾率。組織基層派出所民警利用進(jìn)村入戶走訪群眾的機(jī)會(huì)，向群眾進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育，增加農(nóng)村青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí)的機(jī)會(huì)，知法、懂法，能正確運(yùn)用法律來處理日常生活中遇到的事情，從而減少犯罪。

（三）加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，凈化社會(huì)空氣。與文化、教育、工商等部門聯(lián)合，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步鞏固整治學(xué)校周邊環(huán)境工作的成果，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧管理工作，協(xié)調(diào)各方力量，解決網(wǎng)吧接納未成年人和青少年沉迷網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游

－5－戲等問題，減少垃圾文化對(duì)青少年的影響，讓青少年在健康、積極向上的環(huán)境里成長(zhǎng)。

（四）完善教育幫扶機(jī)制，努力減少青少年違法犯罪。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，與社區(qū)、居委會(huì)、等基層部門加強(qiáng)合作，對(duì)青少年進(jìn)行幫教工作。動(dòng)員全社會(huì)共同參與，齊抓共管，采取各種手段和行之有效的辦法，抓實(shí)對(duì)違法劣跡青少年的幫扶工作，使其走入人生的正常軌跡，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。

總之，青少年違法犯罪問題是一個(gè)綜合性的問題，涉及到經(jīng)濟(jì)、文化、教育、家庭等方面，在青少年成長(zhǎng)過程中，不論在哪一個(gè)環(huán)節(jié)上出了問題，都有可能導(dǎo)致一個(gè)青少年走上犯罪道路。因此，要減少青少年犯罪，必須調(diào)動(dòng)社會(huì)一切力量，全社會(huì)形成共識(shí)，運(yùn)用綜合治理的辦法，從教育抓起，從體制上抓起，從社會(huì)環(huán)境抓起，讓每個(gè)青少年都能在健康積極向上的環(huán)境中成長(zhǎng)。

共青團(tuán)賓川縣公安局總支部委員會(huì)

二00九年十二月一日

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順義公安分局201*年度未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作總結(jié)

201*年以來，順義公安分局在區(qū)委、區(qū)政府和團(tuán)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新思路，開拓渠道，采取多種方式，深入推進(jìn)未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，有力的保護(hù)了未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)了未成年人健康成長(zhǎng)，為未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深方向發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精密部署

順義公安分局高度重視未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作。年初，成立了分局未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記、政委任副組長(zhǎng)，黨委班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分局政治處，辦公室主任由分局黨委委員、政治處主任兼任。辦公室具體負(fù)責(zé)分局未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作的具體組織協(xié)調(diào)工作。有序的組織結(jié)構(gòu)為此項(xiàng)工作的開展提供了保障。

二、加強(qiáng)法制宣傳，優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境

（一）關(guān)愛在押未成年人。順義公安分局針對(duì)在押未成年人心理特點(diǎn)，每月由法制處協(xié)調(diào)拘留所、看守所開展在押未成年人學(xué)習(xí)活動(dòng)一次。集中組織被羈押未成年人員導(dǎo)讀《憲法》、《禁毒法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行思想教育，使其認(rèn)錯(cuò)服法，吸取教訓(xùn)；播放多種專題教育片：《道路交通安全法宣傳片》、《珍愛生命交通事故警示片》、《珍愛生命，共創(chuàng)和諧北京交通安全教育片》、《艾滋病預(yù)防宣傳片》等，使他們從真實(shí)的案例中，感受血的教訓(xùn)、生命的脆弱目的后果。今年來，共有130余名未成年人在押人員接受了宣傳、教育，均能認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)聆聽，法律意識(shí)有了明顯提高。（二）加強(qiáng)法律知識(shí)普及和宣傳力度。順義公安分局深刻剖析未成年人成長(zhǎng)規(guī)律，抓準(zhǔn)心理特點(diǎn)，選取《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《禁毒法》、《北京市未成年人保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，著力加強(qiáng)宣傳。組織法制處、內(nèi)保處、刑偵支隊(duì)、派出所等單位，深入社區(qū)50余個(gè)、學(xué)校20余所，開展法制宣傳工作共計(jì)270余次，受教育的青少年達(dá)18000余人次。通過發(fā)放相關(guān)宣傳資料，張貼宣傳掛圖等方式，為青少年開展公益法律政策咨詢服務(wù)�；顒�(dòng)的開展進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的法紀(jì)觀念、維權(quán)意識(shí)，自覺拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品。

（三）以案例促宣傳。順義公安分局要求法制處、內(nèi)保處和派出所要積極深入轄區(qū)中小學(xué)校，開展法制宣傳工作。民警以案說法，生動(dòng)形象的將法律知識(shí)宣傳與實(shí)際案例相聯(lián)系，重點(diǎn)教會(huì)學(xué)生面對(duì)不法侵害、突發(fā)事件的應(yīng)急處置對(duì)策及方法，不斷增強(qiáng)在校生的法制觀念、安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，努力減少可預(yù)防性案件的發(fā)生。

（四）豐富學(xué)校領(lǐng)域宣傳形式。未成年人中大部分均系在校生，順義公安分局根據(jù)各學(xué)校實(shí)際情況，共組織召開法制教育例會(huì)50余次，召開警校聯(lián)系座談會(huì)30余回，張貼散發(fā)宣傳材料3000余份，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，利用學(xué)校廣播、�？�校報(bào)等宣傳媒介，多種形式開展法制宣傳，營(yíng)造良好的校園法制氛圍。三、保護(hù)工作形式多樣，務(wù)求實(shí)效

一是建立警校聯(lián)系制度，要求各派出所分別與轄區(qū)建立聯(lián)系，落實(shí)責(zé)任；二是針對(duì)青少年易受外界因素影響、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)，為青少年安排了《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)專題講座，每季度開展至少一次；三是開通維權(quán)綠色通道，向每名學(xué)生發(fā)放維權(quán)聯(lián)系卡，提供全天候服務(wù)；四是定期向?qū)W生家長(zhǎng)印發(fā)公開信，形成學(xué)校、家庭和中隊(duì)的良好互動(dòng)；五是適時(shí)發(fā)放宣傳用品、組織主題實(shí)踐和參觀活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育和自我保護(hù)教育。六是集中打擊擾亂教學(xué)侵害學(xué)生犯罪。在此類案件審查中，順義公安分局堅(jiān)持提前介入，快速審查，最大限度的保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。四、協(xié)調(diào)配合，放大職能作用。

一是組織交通支隊(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化治安管理，強(qiáng)力整治校園周邊交通秩序，營(yíng)造安全、文明、暢通的交通環(huán)境，增派專門警力護(hù)送學(xué)生過馬路，加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理；二是在與治安、內(nèi)保等部門集中打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序，侵害學(xué)生合法權(quán)益的違法犯罪案件，共查獲利用賭博機(jī)引誘學(xué)生賭博案件33起，銷毀賭博機(jī)39臺(tái)，治安處罰違法人員75人。

今年以來，順義公安分局一直堅(jiān)持“教育、挽救為主，懲治為輔”的指導(dǎo)方針，對(duì)于未成年人輕微犯罪的，能取保的一律取保，對(duì)于被取保后表現(xiàn)好的未成年人依法解除取保候?qū)�，給他們重新做人的機(jī)會(huì)，教育挽救了一大批犯罪的未成年人。

201*年，公安局將在區(qū)委、區(qū)政府和團(tuán)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，嚴(yán)厲打擊侵害青少年合法權(quán)利的違法犯罪行為，嚴(yán)格按規(guī)定辦理青少年違法犯罪案件；定期排查學(xué)校及周邊的治安隱患，配合有關(guān)部門整治校園及周邊環(huán)境，認(rèn)真解決校園暴力和突出的社會(huì)治安問題；聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各種娛樂場(chǎng)所、電子信息產(chǎn)品和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，及時(shí)消除不利于青少年健康成長(zhǎng)的不良因素，預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)青少年的合法權(quán)益，營(yíng)造有利于青少年成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

201*年12月31日

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