桂林市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)幫扶小組工作職責(zé)工作要求及獎(jiǎng)勵(lì)辦法
桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)幫扶小組
工作職責(zé)工作要求及獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)
市政〔201*〕5號(hào)
為明確幫扶小組職責(zé),規(guī)范幫扶小組工作,調(diào)動(dòng)幫扶小組工作積極性,特制定本辦法。一、工作職責(zé)
(一)督促指導(dǎo)企業(yè)制定五年發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃。(二)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。(三)督促企業(yè)完成年度發(fā)展目標(biāo)。
(四)督促企業(yè)完成技術(shù)改造、招商引資任務(wù)。
(五)按時(shí)完成市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扶持與考核領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。二、工作要求
(一)積極深入企業(yè),每15天至少深入企業(yè)工作一次。
(二)積極想辦法協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題;對(duì)無(wú)法解決的問(wèn)題要及時(shí)向市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扶持與考核領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并跟蹤落實(shí)。
(三)積極協(xié)助企業(yè)落實(shí)有關(guān)政策和爭(zhēng)取資金扶持。(四)每個(gè)月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告幫扶工作情況。(五)不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,杜絕“吃、拿、卡、要”,不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
市派重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)幫扶小組。
四、考核辦法
(一)按照《桂林市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)年度發(fā)展考核辦法》,對(duì)重點(diǎn)扶持工業(yè)企業(yè)進(jìn)行考核,其考核分?jǐn)?shù)作為幫扶小組的工作分?jǐn)?shù)。
(二)每年企業(yè)對(duì)幫扶小組工作滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)。獲滿意評(píng)價(jià)的記15分、較滿意的記10分、基本滿意的記5分。
(三)根據(jù)幫扶小組考核、評(píng)價(jià)得分和年度工作實(shí)績(jī),由市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扶持與考核領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考核,分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)檔次。
五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)幫扶工作獎(jiǎng)勵(lì):根據(jù)考核結(jié)果,設(shè)一、二、三等獎(jiǎng),一等獎(jiǎng)10名,每組獎(jiǎng)金2萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)20名,每組獎(jiǎng)金1萬(wàn)元;其余考核合格的為三等獎(jiǎng),每組獎(jiǎng)金0.5萬(wàn)元。
(二)招商引資獎(jiǎng)勵(lì):幫扶小組引進(jìn)的項(xiàng)目或資金,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后,按實(shí)際投入資金的0.5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)爭(zhēng)取扶持資金獎(jiǎng)勵(lì):幫扶小組為企業(yè)爭(zhēng)取到本市以外的各種無(wú)償扶持資金,以實(shí)際到位資金,減去企業(yè)前三年獲得同類扶持資金平均數(shù)后,按5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益財(cái)政按比例支付。六、工作經(jīng)費(fèi)
每年由市財(cái)政向各幫扶和聯(lián)系部門撥付工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,用于企業(yè)幫扶工作?h區(qū)政府要相應(yīng)成立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)幫扶小組,撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),配合市派重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)幫扶小組工作;縣區(qū)幫扶小組的工作職責(zé)、工作要求及考核獎(jiǎng)勵(lì)參照本辦法執(zhí)行。
本辦法由市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起執(zhí)行。
桂林市人民政府辦公室201*年2月2日印發(fā)
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桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扶持與獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)
市政〔201*〕7號(hào)
為調(diào)動(dòng)各方面積極性,切實(shí)扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大,加快建設(shè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)我市工業(yè)化進(jìn)程,對(duì)我市重點(diǎn)培育的100戶工業(yè)企業(yè)制定以下扶持與獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
一、管理辦法(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立桂林市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)扶持與考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組):組長(zhǎng):張秀隆市長(zhǎng)副組長(zhǎng):束華常務(wù)副市長(zhǎng)黃丹副市長(zhǎng)巫家世副市長(zhǎng)蔣炳穗市政府秘書(shū)長(zhǎng)張曉武市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
成員由市委宣傳部、市經(jīng)委、發(fā)改委、財(cái)政局、科技局、統(tǒng)計(jì)局、建規(guī)委、國(guó)土資源局、環(huán)保局、審計(jì)局、市政局、國(guó)資委、商務(wù)局、投資促進(jìn)局、安監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、桂林供電局、桂林海關(guān)、桂林出入境檢驗(yàn)檢疫局、人民銀行桂林市中心支行、桂林銀監(jiān)分局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中需要政府解決的問(wèn)題和困難,協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)管理與考核工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市經(jīng)委,巫家世副市長(zhǎng)兼任辦公室主任,市經(jīng)委主任劉康祿任副主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到201*年實(shí)現(xiàn)我市強(qiáng)優(yōu)企業(yè)“1234”
發(fā)展目標(biāo),即到201*年10戶企業(yè)年銷售收入達(dá)20億元以上,20戶企業(yè)年銷售收入達(dá)10-20億元,30戶企業(yè)年銷售收入達(dá)5-10億元,40戶企業(yè)年銷售收入達(dá)1-5億元。
(三)評(píng)估制度
通過(guò)市有關(guān)部門和專家研究評(píng)估,確定我市到201*年銷售收入預(yù)期目標(biāo)達(dá)1億元以上的100戶重點(diǎn)企業(yè),并予以公布。在此基礎(chǔ)上,對(duì)該100戶重點(diǎn)企業(yè),特別是預(yù)期目標(biāo)為201*年銷售收入達(dá)10億元以上的30戶重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行開(kāi)放式動(dòng)態(tài)管理,每年由領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行一次考核評(píng)估,連續(xù)兩年不合格者,不再列入相應(yīng)檔次的重點(diǎn)企業(yè)。
(四)扶持措施
1.對(duì)30戶重點(diǎn)骨干企業(yè)落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門組成的幫扶小組進(jìn)行掛點(diǎn)聯(lián)系和幫扶;對(duì)其他重點(diǎn)企業(yè)由市直部門或企業(yè)所在縣區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門組成的幫扶小組進(jìn)行掛點(diǎn)聯(lián)系和幫扶。
2.對(duì)100戶重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先采取以下扶持措施:(1)爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金和扶持政策。(2)安排市本級(jí)技改貼息。
(3)辦理企業(yè)項(xiàng)目報(bào)建手續(xù),減免市本級(jí)收費(fèi)。(4)協(xié)調(diào)銀行貸款。
(5)提供企業(yè)發(fā)展用地和生產(chǎn)用電、用水。
(6)實(shí)施“退二進(jìn)三”搬遷改造進(jìn)入市工業(yè)園區(qū)的企業(yè),適當(dāng)提高土地增值收益部分市本級(jí)所得返回比例,支持企業(yè)發(fā)展。
(7)減免融資擔(dān)保費(fèi)用。
3.對(duì)30戶重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)行以下制度:(1)執(zhí)行檢查、收費(fèi)、罰款登記備案制度。(2)執(zhí)行檢查、收費(fèi)、罰款公示制度。
(3)執(zhí)行“兩證一卡一票”(即收費(fèi)許可證、收費(fèi)員證、收費(fèi)登記卡、行政事業(yè)性收費(fèi)專用發(fā)票)收費(fèi)制度。
4.市政府向30戶重點(diǎn)企業(yè)頒發(fā)“桂林市工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)骨干企業(yè)”牌匾,向其他重點(diǎn)企業(yè)頒發(fā)“桂林市工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)”牌匾。
(五)工作制度
1.每季度至少由市領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)一次重點(diǎn)企業(yè)辦公會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),研究措施,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題和困難。
2.每季度開(kāi)展一次30戶重點(diǎn)企業(yè)銀企座談會(huì)。
3.每年舉行一次以上30戶重點(diǎn)企業(yè)與有關(guān)院校、科研院所、金融部門交流活動(dòng),提高企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力,緩解企業(yè)資金困難。
4.主要媒體開(kāi)辟專欄,對(duì)100戶重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)宣傳報(bào)道,提高企業(yè)聲譽(yù)和知名度,進(jìn)一步營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好氛圍。
5.建立30戶重點(diǎn)企業(yè)信息資源庫(kù),收集、研究同業(yè)企業(yè)市場(chǎng)、技術(shù)、人才、管理等方面信息,為30戶重點(diǎn)企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)。
二、獎(jiǎng)勵(lì)辦法(一)經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)
從201*年起,根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)年銷售收入和上交稅金實(shí)績(jī),以當(dāng)年納稅凈入庫(kù)數(shù)為計(jì)算依據(jù),按下列條件和比例計(jì)提獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。
1.銷售收入5000萬(wàn)元以上且達(dá)到增長(zhǎng)幅度的重點(diǎn)企業(yè):
年銷售收入5000萬(wàn)元-1億元且增幅達(dá)30%,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫(kù)數(shù)的1.5‰;年銷售收入1-5億元且增幅達(dá)25%,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫(kù)數(shù)的1.8‰;年銷售收入5-10億元且增幅達(dá)20%,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫(kù)數(shù)的2.1‰;年銷售收入10-20億元且增幅達(dá)15%,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫(kù)數(shù)的2.4‰;年銷售收入20-30億元且增幅達(dá)15%,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫(kù)數(shù)的2.7‰;年銷售收入30億元以上且增幅達(dá)15%,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫(kù)數(shù)的3.0‰。年銷售收入增幅超過(guò)上述各檔次要求的,每超10個(gè)百分點(diǎn),增加獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫(kù)數(shù)的0.5‰。
2.上交稅金500萬(wàn)元以上且比上年增長(zhǎng)15%的重點(diǎn)企業(yè):
年上交稅金500-1000萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫(kù)數(shù)的1.0‰;年上交稅金1000-3000萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫(kù)數(shù)的1.2‰;年上交稅金3000-6000萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫(kù)數(shù)的1.4‰;年上交稅金6000萬(wàn)元-1億元,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫(kù)數(shù)的1.6‰;年上交稅金1億元以上,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫(kù)數(shù)的1.8‰。
3.銷售收入和上交稅金均達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的重點(diǎn)企業(yè),增加獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫(kù)
數(shù)的1‰。
上述年銷售收入、年上交稅金所分各檔次中,下限包含本數(shù),上限不包含本數(shù)。企業(yè)銷售收入、上交稅金若上年度是下降的,當(dāng)年的增長(zhǎng)基數(shù)以該企業(yè)歷史最好水平為準(zhǔn)。
獎(jiǎng)勵(lì)金額=企業(yè)當(dāng)年納稅凈入庫(kù)數(shù)×(根據(jù)年銷售收入確定的獎(jiǎng)勵(lì)比例+根據(jù)年上交稅金確定的獎(jiǎng)勵(lì)比例+增加獎(jiǎng)勵(lì)比例)
企業(yè)法人代表獎(jiǎng)勵(lì)額為獎(jiǎng)金的50%,經(jīng)營(yíng)班子其他成員獎(jiǎng)勵(lì)額為獎(jiǎng)金的50%。對(duì)年銷售收入達(dá)5億元以上且增幅達(dá)15%的企業(yè),市政府授予桂林市強(qiáng)優(yōu)工業(yè)企業(yè)榮譽(yù)牌匾。
重點(diǎn)企業(yè)須加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立和完善規(guī)章制度,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有重大違法違紀(jì)行為,當(dāng)年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(二)完成目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)
201*年完成銷售收入目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)企業(yè),按以下檔次分別對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子予以獎(jiǎng)勵(lì):
1.年銷售收入50億元以上的重點(diǎn)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;2.年銷售收入30-50億元的重點(diǎn)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)50-100萬(wàn)元;3.年銷售收入20-30億元的重點(diǎn)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)30-50萬(wàn)元;4.年銷售收入10-20億元的重點(diǎn)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)20-30萬(wàn)元;5.年銷售收入5-10億元的重點(diǎn)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)10-20萬(wàn)元;6.年銷售收入1-5億元的重點(diǎn)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)5-10萬(wàn)元。
對(duì)以上不同檔次企業(yè)只按一個(gè)檔次獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng),每提前1年實(shí)現(xiàn)目標(biāo),加倍予以獎(jiǎng)勵(lì)。提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)金額=實(shí)現(xiàn)目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)金額×提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)年數(shù)。
(三)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)
列入我市100戶的重點(diǎn)企業(yè),特別是30戶重點(diǎn)企業(yè)要充分利用自身的資源和條件,圍繞延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,積極從市外引進(jìn)企業(yè)或項(xiàng)目到我市投資發(fā)展。從201*年起,重點(diǎn)企業(yè)凡引進(jìn)市外投資項(xiàng)目資金到位的,待項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)資、驗(yàn)收,對(duì)直接引資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子給予一次性獎(jiǎng)勵(lì):
1.引進(jìn)市外資金投資符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、以固定資產(chǎn)投入為主的工業(yè)項(xiàng)目,在正式
投產(chǎn)后,按第二年新增財(cái)力地方留成部分的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.引薦市外資金收購(gòu)、兼并、重組市內(nèi)企業(yè),屬國(guó)有企業(yè)的,由市財(cái)政按實(shí)際收到的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益金額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì);屬其他企業(yè)的,按外方實(shí)際投入資金的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
引薦項(xiàng)目屬工業(yè)項(xiàng)目的,引薦人須與市經(jīng)委簽訂引資協(xié)議,并在市經(jīng)委備案。引資協(xié)議作為界定直接引資者的依據(jù)。
(四)市幫扶小組的工作職責(zé)、工作要求和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定(五)申報(bào)考核程序
1.企業(yè)按屬地原則申報(bào),每年3月上旬,由各縣區(qū)政府組織相關(guān)部門對(duì)屬地內(nèi)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)進(jìn)行初審,3月中旬前將初審結(jié)果上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.市領(lǐng)導(dǎo)小組在組織復(fù)審后,將擬獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)報(bào)市委、市政府審定后執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各幫扶小組的考核獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)進(jìn)行。
(六)其他
1.申報(bào)企業(yè)和縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和制度,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可信。如發(fā)現(xiàn)篡改、編造虛假數(shù)據(jù),將取消獎(jiǎng)勵(lì),通報(bào)批評(píng),追究責(zé)任。
2.本辦法獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益財(cái)政按比例支付。
本辦法涉及的具體措施、制度由市領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。本辦法由市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起執(zhí)行。
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法△通知
抄送:市委各部門,各人民團(tuán)體。市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院。各民主黨派桂林市委員會(huì),市工商聯(lián)。
桂林市人民政府辦公室201*年2月4日印發(fā)
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