鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作情況匯報
****鎮(zhèn)信訪工作匯報
今年以來,我們認真貫徹落實縣委、縣政府和政法委的有關穩(wěn)定工作會議要求,繼續(xù)深入實施“三深入、一報告、三調(diào)度、一會議”為主的“3131”群眾工作機制(三深入,就是深入農(nóng)村基層、深入農(nóng)戶家中、深入案情第一線;一報告,就是各管區(qū)每天匯報一次維穩(wěn)和群眾訴求工作處理情況;三調(diào)度,就是在重要時期、重大活動期間每天調(diào)度包案領導、直接責任人、監(jiān)控責任人,確保不發(fā)生上訪事件;一會議,就是每周召開一次綜治維穩(wěn)聯(lián)席會議),構建起群眾服務網(wǎng)絡,進一步提升維穩(wěn)水平。
重點問題:當前,我鎮(zhèn)主要有二類矛盾比較突出:一是因派性及農(nóng)村事務引發(fā)的干群矛盾,主要涉及**村、**村、**村等3個村。二是信訪積案、信訪老戶及涉法涉訴案引發(fā)的矛盾,主要涉及**村、**村2個村。以上二類矛盾,有的比較突出,但基本上都在掌控范圍內(nèi)。
下步打算:一是進一步加強組織領導,突出當前穩(wěn)定工作地位。把穩(wěn)定作為工作的根本和基本功,加強對重點事件的調(diào)度力度,包靠管區(qū)的科級干部實行“一崗雙責”,在力量和資源上對穩(wěn)定工作進行重點傾斜。加大矛盾糾紛排查力度,嚴格獎懲考核,實行“一票否決”制度,完善成員單位定期例會制度、聯(lián)系點制度和聯(lián)席會議制度。按照“五統(tǒng)一”要求,加強鎮(zhèn)、管區(qū)、村、企業(yè)等各級維穩(wěn)組織建設,切實擔負起屬地管理的重任。二是進一步落實工作責任,重點化解老大難和信訪積案問題。按照“預防為主,教育疏導,情法并用,防止激化”的原則,加大對信訪積案和上訪老戶的控制和化解力度,采取“一案一組”、“一人一組”措施,嚴密監(jiān)管,確保穩(wěn)控到位,不在敏感時期發(fā)生越級上訪和丟丑滋事事件。三是進一步完善工作機制,實現(xiàn)維穩(wěn)工作常態(tài)化。在完善“3131”維穩(wěn)工作機制的基礎上,堅持工作組包靠深入到各村、深入到訴求人家中、深入到案情第一線,努力做到那里有訴求,那里就是工作中心。同時,大力吸收素質(zhì)高的群眾參與到維穩(wěn)工作中,通過加強培訓,落實責任待遇等措施,激發(fā)他們工作的積極性,更好地加強對信訪人員的穩(wěn)控和訴求的辦理。全面落實好周三穩(wěn)定工作調(diào)度會議和周四維穩(wěn)聯(lián)席會議制度,對全鎮(zhèn)穩(wěn)定案件及時把脈會診,制定解決方案,明確牽頭部門和責任人員,限期解決,確保事件不擴大。同時加強對重點案件、重點人員的督辦督查力度,力爭盡快解決信訪積案,確保十八大期間的社會穩(wěn)定。
201*年7月26日
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石堤鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作情況匯報材料
一、信訪基本情況
今年以來,我鎮(zhèn)認真落實州、縣信訪工作會議精神,我鎮(zhèn)黨委、政府一年來高度重視信訪工作,認真思考,積極探索,努力形成“源頭控訪、服務減訪、責任化訪、綜合治訪”的信訪工作局面,一年來共接待來信來訪35批次,做到件件有回音,事事有著落,未發(fā)生一起重大群體性事件和越級集體上訪,為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好寬松的環(huán)境。
二、信訪工作的主要措施
(一)、堅持源頭“控”訪。信訪案件都有一個從小變大,從簡單變復雜,從個體到群體這樣一個逐步發(fā)展、升級的過程,關鍵是要能夠在苗頭出現(xiàn)時就加以控制,把事態(tài)消化在初始階段。這方面我們探索出了“三查”、“三抓”、“三落實”的工作機制。方法上我們把“三查”作為控訪的切入點,即把“訪前查”、“訪中查”和“訪后查”相結合起來,真正實現(xiàn)由“救火”向“防火”轉變。在排查中,我們堅持做到“三抓”。一是抓好對重點人員的排查。把歷史遺留的老上訪戶,利益調(diào)整受損群體作為重點,對他們的情況始終做到心中有數(shù),動態(tài)掌握;二是抓好對重點部位、單位的排查。如對企業(yè),旅游景區(qū),涉及征地拆遷的村做到重點關注;三是抓好對重要時期的排查。政治敏感時期,重大活動期間,農(nóng)閑時節(jié),都是群眾信訪活躍的時期。為真正把排查出的信訪隱患控制、消化在一定范圍,對每一起通過認真梳理確定的重大信訪隱患,嚴格落實“三個一”機制,即:落實一個責任領導,組成一支調(diào)處班子,制訂一套解決方案。由于暢通了信訪渠道,及時掌握了社情民意的動態(tài)信息,我鎮(zhèn)基本做到了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),重大事件能消化”。(二)、堅持服務“減”訪。信訪問題的處理結果怎么樣?很大程度上取決于我們工作的態(tài)度,一句話,一件事,可以影響信訪人,影響信訪結果。我們鎮(zhèn)黨委政府對干部的處理信訪要求就是“服務”兩個字。一是嚴格執(zhí)行“首問責任制”。二是強調(diào)文明接待。三是提供全程服務引導。如周天新等住戶訴周邊沙場問題導致的上訪事件,面對這一參與人數(shù)多達近二十人、時間跨度長達2年,我們鎮(zhèn)黨委政府認真調(diào)處、全程服務、積極引導,贏得了上訪群眾的理解和支持,并創(chuàng)造條件協(xié)助調(diào)解,防止事態(tài)激化,最終由政府牽頭,安監(jiān)、司法調(diào)解,成功化解一起信訪事件。四是分析信訪現(xiàn)象,及時總結規(guī)律,服務群眾,防止類似信訪發(fā)生。我鎮(zhèn)因張花高速建設,很多村民組資金量大,管理比較亂,村民信訪不斷,根據(jù)信訪信息,政府及時分析并出臺《加強村民小組財務管理辦法》,規(guī)范了管理,信訪也少了,群眾也滿意了。(三)、堅持責任“化”訪。處理信訪問題,對干部的事業(yè)心、責任心、政策法規(guī)水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實踐中我們通過強化干部的責任意識,加大督促辦理力度來達到及時化訪的目的。一是講究效率。著力在改進工作方法上求實效,重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,做到有回音,有著落,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效減少了重復訪,控制了越級訪,降低了信訪總量。二是狠抓督查。強化對三類信訪案件的督查力度,第一類是對各級領導批示的案件,抓住“案件反饋”和“結果上報”這兩個重點環(huán)節(jié),確保案件查辦時效和質(zhì)量。第二類是對影響較大的重點案件,成立小組重點查辦,強化責任追究。第三類是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強的信訪案件,堅持特事特辦,急事急辦,直至問題解決。三是堅持原則。我們堅持執(zhí)行政策法規(guī)不動搖,原則面前不讓步。建立健全重點對象管理制度。對進京上訪和重復越級上訪人員,實行“六個一”穩(wěn)控措施,特別是設立秘密信息員,由政府給予每月100元的補助,對其盯死看牢。
三、存在的主要問題
1、深層次、高質(zhì)量的信訪信息少;
2、維穩(wěn)網(wǎng)絡功能弱化;鶎有旁L網(wǎng)絡不健全,矛盾糾紛隱患處不及時,小問題拖大、小問題拖炸。
3、信訪維穩(wěn)“村為主”功能發(fā)揮不正常,隱患排查、糾紛調(diào)處、人員穩(wěn)控等機制不暢。
今后,我們將從以下方面著手,重點加強紀檢信訪工作。一是進一步發(fā)揮信訪網(wǎng)絡作用,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時排查各類不穩(wěn)定因素,確保信訪處及時。二是及時辦結上級部門轉辦的各類信訪件,加強協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好解釋穩(wěn)定工作。三是完善信訪接待工作機制,將土地、財政、民政等部門納入接待領域,增強信訪處效率。
石堤鎮(zhèn)人民政府201*年10月20日
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