鹽都區(qū)鎮(zhèn)殘疾人專職委員考核辦法

鹽城市鹽都區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)文件

都?xì)埌l(fā)〔201*〕8號(hào)

鹽都區(qū)鎮(zhèn)(區(qū)、街道、中心社區(qū))殘疾人

專職委員考核暫行辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)，建立健全殘疾人專職委員管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)殘疾人專職委員的工作積極性，根據(jù)中殘聯(lián)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《鹽都區(qū)殘疾人專職委員選聘管理辦法》的要求，特制定我區(qū)鎮(zhèn)（區(qū)、街道、中心社區(qū)）殘疾人專職委員考核暫行辦法。

一、總則

鎮(zhèn)（區(qū)、街道、中心社區(qū)）殘疾人專職委員考核，由區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)、街道、中心社區(qū)）殘聯(lián)共同進(jìn)行，實(shí)行雙百分考核�？己瞬扇∪粘？荚u(píng)和年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行�？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次。

二、考核

鎮(zhèn)（區(qū)、街道、中心社區(qū)）殘聯(lián)考核內(nèi)容：（一）機(jī)關(guān)日常管理（10分）

遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，著重考核上下班制度，學(xué)習(xí)制

度，參加單位組織的各種活動(dòng)情況。經(jīng)常遲到早退、無故曠工、上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事、不服從工作安排等相應(yīng)扣分，情節(jié)嚴(yán)重的予以解聘。

（二）工作業(yè)績(jī)（60分）

著重考核殘疾人基礎(chǔ)工作：①健全殘疾人基礎(chǔ)檔案；②開展殘疾人入戶調(diào)查，③準(zhǔn)確并全面掌握殘疾人的需求和情況；④積極開展各種殘疾人節(jié)日或紀(jì)念日宣傳活動(dòng)，組織殘疾人開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。

（三）職業(yè)道德及社會(huì)公德（15分）

認(rèn)真執(zhí)行政策，遵守職業(yè)道德，按原則辦事，尊重殘疾人，不刁難殘疾人。專職委員在任職期間，如違反法律法規(guī)、政策規(guī)定或個(gè)人思想道德品質(zhì)敗壞，不遵守社會(huì)公德，視情節(jié)輕重相應(yīng)扣分。造成嚴(yán)重后果的予以解聘。

（四）滿意度測(cè)評(píng)（15分）

由鎮(zhèn)（區(qū)、街道、社區(qū)）殘聯(lián)組織測(cè)評(píng)。采用問卷調(diào)查或召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、入戶了解等方式進(jìn)行。

區(qū)殘聯(lián)考核內(nèi)容：（一）、工作業(yè)績(jī)（85分）

1、《殘疾人證》辦理與發(fā)放（5分）：認(rèn)真做好辦理《殘疾人證》各項(xiàng)服務(wù)工作并及時(shí)將辦好的殘疾人證發(fā)放到殘疾人手中。

2、殘疾人保障金（10分）：按要求及時(shí)將有關(guān)年審?fù)ㄖ�送發(fā)到所轄區(qū)域內(nèi)各企業(yè)，送達(dá)率達(dá)80%以上，否則相應(yīng)扣分。

3、殘疾人康復(fù)工作（20分）：做好殘疾人康復(fù)需求調(diào)查

和6周歲以下殘疾兒童、白內(nèi)障、假肢裝配、輔助器具適配、精神病人等康復(fù)對(duì)象篩查及資料上報(bào)工作，做到臺(tái)賬資料齊全規(guī)范，按要求及時(shí)上報(bào)；做好鎮(zhèn)級(jí)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心（或康復(fù)托養(yǎng)院）建設(shè)工作。

4、特校招生（10分）：合并鎮(zhèn)每年推薦2名殘疾學(xué)生，其它鎮(zhèn)（區(qū)、街道、社區(qū)）每年推薦1名殘疾學(xué)生到市特殊學(xué)校就讀，增招1個(gè)殘疾學(xué)生加3分，增招1個(gè)貧困殘疾人家庭之女加1.5分（最高加分不超過10分）。

5、信息報(bào)送（10分）：合并鎮(zhèn)每月1.5篇，其它鎮(zhèn)（區(qū)、街道、社區(qū)）每個(gè)月1篇，按時(shí)報(bào)送到區(qū)殘聯(lián)。在《鹽都報(bào)道》、《鹽城殘聯(lián)信息》和市級(jí)報(bào)刊上發(fā)表的，有一篇加2分，在《江蘇殘聯(lián)》和省級(jí)以上報(bào)刊上，有一篇加4分（最高加分不超過10分）。在市級(jí)（含市級(jí)）以上報(bào)刊發(fā)表文章的，憑稿酬發(fā)票到區(qū)殘聯(lián)再領(lǐng)取同等稿酬。

6、政策落實(shí)（15分）：護(hù)理補(bǔ)貼、重殘補(bǔ)貼金、教育專項(xiàng)補(bǔ)貼、輪椅車燃油補(bǔ)貼等工作落實(shí)到位，做到上報(bào)及時(shí)、材料齊全準(zhǔn)確。

7、殘疾人文體宣傳（10分）：積極開展各種殘疾人節(jié)日或紀(jì)念日宣傳活動(dòng)(3分)；積極推薦本轄區(qū)內(nèi)殘疾人自強(qiáng)不息、自主創(chuàng)業(yè)，扶殘助殘的典型(3分)；每個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街道中心社區(qū))推薦殘疾人文藝或體育運(yùn)動(dòng)員1人（4分）。

8、殘疾人信訪與維權(quán)（5分）：認(rèn)真處理殘疾人來人來訪，對(duì)造成嚴(yán)重上訪事件的，視情節(jié)輕重扣分。

（二）學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和其他工作（15分）

認(rèn)真參加區(qū)殘聯(lián)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、招聘會(huì)，參加

殘疾人工作業(yè)務(wù)知識(shí)考試（10分）。對(duì)上半年和全年工作進(jìn)行書面總結(jié)，指出存在問題，并提出下一步工作設(shè)想（5分）。

三、獎(jiǎng)懲

殘疾人專職委員的年度考核由區(qū)、鎮(zhèn)（區(qū)、街道、中心社區(qū)）殘聯(lián)組織進(jìn)行。

按照激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制的原則，對(duì)殘疾人專職委員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和淘汰。

1、年度考核成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀的，為殘疾人工作做出重大貢獻(xiàn)，事跡突出的，區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行通報(bào)表彰。

2、年度考核結(jié)果為優(yōu)秀、稱職的予以續(xù)聘，基本稱職的，給予告誡談話和延期續(xù)聘。

3、年度考核結(jié)果為不稱職的，解除《聘用協(xié)議》。4、不服從殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，給工作造成嚴(yán)重?fù)p失或帶來不良影響的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，解除《聘用協(xié)議》。

四、其它

殘疾人專職委員主動(dòng)提出辭職的，由本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，辦理相關(guān)手續(xù)，解除聘用協(xié)議。

本辦法由區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

二一二年三月三十日

擴(kuò)展閱讀：殘疾人專職委員選聘及管理辦法

×××區(qū)殘疾人專職委員管理暫行辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步推動(dòng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)一支適應(yīng)我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)殘疾人專職委員隊(duì)伍，根據(jù)民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的意見》（殘聯(lián)發(fā)[201*]13號(hào)）和省、市有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條本辦法中所指殘疾人專職委員是社區(qū)（村）殘協(xié)委員中，通過選聘產(chǎn)生的，專職或相對(duì)專職，協(xié)助殘協(xié)主席開展殘疾人工作的殘疾人專職委員。

第二章人員聘用

第三條殘疾人專職委員選聘，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

第四條殘疾人專職委員實(shí)行聘用制。聘用條件為：（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)，熱愛殘疾人事業(yè)，具有敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神。

（二）具備一定的組織協(xié)調(diào)能力和語(yǔ)言表達(dá)能力，能夠獨(dú)立履行崗位職責(zé)，具有一定的計(jì)算機(jī)操作基礎(chǔ)。

（三）持有《×××區(qū)殘疾人專職委員職業(yè)資格證書》。第五條選聘程序

（一）組織資格考試。由區(qū)殘聯(lián)牽頭，組織全區(qū)殘疾人專職委員職業(yè)資格考試，對(duì)通過考試人員，發(fā)放《×××區(qū)

殘疾人專職委員職業(yè)資格證書》�？荚嚸磕昱e行一次，資格證書有效期為三年。

（二）申報(bào)崗位。各街鎮(zhèn)根據(jù)工作需要，在條件具備（殘疾人數(shù)達(dá)到30名以上，有殘疾人專職委員合適人選）的社區(qū)（村）設(shè)置崗位，向區(qū)殘聯(lián)提交《×××區(qū)社區(qū)（村）殘疾人專職委員崗位申報(bào)表》（附件1）。

（三）面試。持有《×××區(qū)殘疾人專職委員職業(yè)資格證書》者向所在社區(qū)（村）提出申請(qǐng)，填寫《×××區(qū)殘疾人專職委員應(yīng)聘審核表》（附件2）。按照就地就近、公開公正原則，由各街鎮(zhèn)殘聯(lián)牽頭，社區(qū)（村）殘協(xié)參與，組織對(duì)符合條件的人員進(jìn)行面試。

（四）考察。由街鎮(zhèn)殘聯(lián)牽頭，社區(qū)（村）殘協(xié)參與，對(duì)通過面試人員進(jìn)行考察，聽取群眾對(duì)其反映，社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）對(duì)其評(píng)價(jià)。

（五）簽定協(xié)議。按照擇優(yōu)錄取原則，錄用考察合格人員。社區(qū)（村）殘協(xié)與受聘人員簽訂協(xié)議書，實(shí)行一年一簽。

第三章工作職責(zé)

第六條殘疾人專職委員應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）承擔(dān)本社區(qū)（村）殘疾人組織的日常工作。（二）走訪聯(lián)系殘疾人家庭，了解殘疾人需求，反映殘疾人的困難和呼聲。

（三）建立健全社區(qū)（村）殘疾人基礎(chǔ)檔案、需求檔案和業(yè)務(wù)工作檔案。

（四）按照上級(jí)殘聯(lián)要求，開展殘疾人康復(fù)、就業(yè)、社

會(huì)保障、特殊教育、信訪、法律維權(quán)、無障礙監(jiān)督等各項(xiàng)工作。

（五）兼任殘疾人聯(lián)絡(luò)員、康復(fù)協(xié)調(diào)員，做好相關(guān)工作。（六）開展殘疾人素質(zhì)教育和文化體育活動(dòng)，提高殘疾人平等參與社會(huì)的能力。

（七）宣傳殘疾人事業(yè)，動(dòng)員社區(qū)（村）單位、居民開展扶殘助殘工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（八）做好殘疾人思想工作，帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)（村）建設(shè)和社會(huì)生活。

第四章管理職責(zé)

第七條區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)殘疾人專職委員管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核，其主要職責(zé)為：

（一）擬定殘疾人專職委員管理辦法等規(guī)范性文件。（二）牽頭組織殘疾人專職委員職業(yè)資格考試和認(rèn)證，負(fù)責(zé)組織上崗培訓(xùn)。

（三）負(fù)責(zé)各街鎮(zhèn)殘疾人專職委員崗位設(shè)置、聘用人員審核工作。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核街鎮(zhèn)對(duì)殘疾人專職委員的管理工作。每半年進(jìn)行一次督查，每年進(jìn)行一次考核。

第八條各街鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)殘疾人專職委員管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核，其主要職責(zé)為：

（一）牽頭做好殘疾人專職委員資格考試組織、崗位設(shè)置、選聘組織、建檔等工作。

（二）負(fù)責(zé)殘疾人專職委員崗位、人員異動(dòng)情況的登

記、審查工作。

（三）定期組織殘疾人專職委員召開工作會(huì)議，聽取其工作情況匯報(bào)，收集、整理其提出的問題、意見和建議。

（四）定期開展殘疾人專職委員培訓(xùn)，為其自身發(fā)展提供有利條件。

第九條各社區(qū)（村）殘協(xié)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)殘疾人專職委員的聘用、考核、待遇落實(shí)等日常管理工作。

第五章人員考核與獎(jiǎng)懲

第十條各街鎮(zhèn)殘聯(lián)本著科學(xué)合理、簡(jiǎn)便規(guī)范的原則，制定殘疾人專職委員考核辦法并牽頭組織實(shí)施。考核采取日�？荚u(píng)和年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行�？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次。

第十一條日常考評(píng)主要考評(píng)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況和參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況。

第十二條年終考核內(nèi)容主要包括業(yè)績(jī)考核、服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)、業(yè)務(wù)知識(shí)考核、解決實(shí)際問題的能力考核等。

第十三條考核結(jié)果及時(shí)反饋給本人并記錄檔案。第十四條對(duì)年度考核結(jié)果為優(yōu)秀、稱職、基本稱職的殘疾人專職委員予以續(xù)聘；對(duì)年度考核結(jié)果為不稱職的殘疾人專職委員由街鎮(zhèn)殘聯(lián)對(duì)其進(jìn)行勸勉談話，并給予2個(gè)月的觀察期，期滿后稱職的予以續(xù)聘，仍不稱職的予以解聘。

第十五條年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的殘疾人專職委員由街鎮(zhèn)殘聯(lián)給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)作為向上一級(jí)推薦先進(jìn)的重要依據(jù)。

第十六條連續(xù)三年年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的社區(qū)（村）殘疾人專職委員，具備條件的可優(yōu)先推薦到街鎮(zhèn)殘聯(lián)擔(dān)任殘疾人專職委員。

第十七條殘疾人專職委員主動(dòng)提出辭職的，由本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)社區(qū)（村）殘協(xié)、街鎮(zhèn)殘聯(lián)批準(zhǔn)后，解除聘用協(xié)議，辦理終結(jié)補(bǔ)貼等相關(guān)手續(xù)。在審批期間，申請(qǐng)人不得擅自離職。

第六章補(bǔ)貼待遇及經(jīng)費(fèi)來源

第十八條由街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）負(fù)責(zé)落實(shí)殘疾人專職委員相關(guān)待遇：每月崗位補(bǔ)貼不低于800元，并負(fù)擔(dān)其社保單位支付部分。各街鎮(zhèn)可參照其他公益性崗位發(fā)放年終績(jī)效考核獎(jiǎng)。承擔(dān)社區(qū)（村）其他工作的應(yīng)相應(yīng)增加補(bǔ)貼。

第十九條建立殘疾人專職委員補(bǔ)貼增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)×××市工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)水平，適時(shí)、適當(dāng)調(diào)整。

第二十條區(qū)殘聯(lián)按每個(gè)殘疾人專職委員每年壹萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū)（村），補(bǔ)助資金按實(shí)際在崗人數(shù)每季度撥付一次，從殘疾人就業(yè)保障金中列支。街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）應(yīng)配備部分資金，確保殘疾人專職委員待遇落實(shí)。

第七章附則

第二十一條對(duì)于殘疾人工作開展成效好、確有工作需要，但無具備聘用條件人員的社區(qū)（村），可由社區(qū)（村）推選一名殘協(xié)專職工作人員，負(fù)責(zé)社區(qū)（村）殘協(xié)日常工作，其相關(guān)待遇、管理可參照殘疾人專職委員辦法。聘用程序?yàn)椋焊鹘宙?zhèn)向區(qū)殘聯(lián)提交《×××區(qū)社區(qū)（村）殘協(xié)專職工作人

員設(shè)置申請(qǐng)表》（附件3）；申報(bào)同意后，由社區(qū)（村）召開殘協(xié)會(huì)議推選，報(bào)街鎮(zhèn)殘聯(lián)同意，向區(qū)殘聯(lián)提交《×××區(qū)社區(qū)（村）殘協(xié)專職工作人員推選審核表》（附件4）。區(qū)殘聯(lián)按每人每年陸千元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū)（村），補(bǔ)助資金每半年撥付一次。

第二十二條對(duì)于暫無殘疾人專職委員、殘協(xié)專職工作人員的社區(qū)（村），由社區(qū)（村）殘協(xié)明確一名工作人員負(fù)責(zé)做好社區(qū)（村）殘疾人工作。

第二十三條本辦法自201*年7月1日起開始試行，由×××區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

附件：1、××區(qū)社區(qū)（村）殘疾人專職委員崗位申請(qǐng)表

2、××區(qū)殘疾人專職委員應(yīng)聘審核表

3、××區(qū)社區(qū)（村）殘協(xié)專職工作人員設(shè)置申報(bào)表4、××區(qū)社區(qū)（村）殘協(xié)專職工作人員推選審核表

附件1：

××區(qū)社區(qū)（村）殘疾人專職委員崗位申請(qǐng)表

社區(qū)（村）名稱：社區(qū)（村）總?cè)藬?shù)殘疾人人數(shù)社區(qū)（村）開展殘疾人工作情況特色工作街鎮(zhèn)殘聯(lián)意見區(qū)殘聯(lián)審核意見注：本表一式三份，區(qū)殘聯(lián)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）各執(zhí)一份。附件2：

××區(qū)殘疾人專職委員應(yīng)聘審核表

姓名畢業(yè)學(xué)校性別年齡文化程度聯(lián)系電話如系殘疾人親屬請(qǐng)注明與其關(guān)系殘疾類別和級(jí)別戶口所屬街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）郵箱或QQ號(hào)照片殘疾人專職委員資格證號(hào)殘疾人證號(hào)有何專長(zhǎng)本人簡(jiǎn)歷社區(qū)（意村）見殘協(xié)街意鎮(zhèn)殘見聯(lián)區(qū)殘意聯(lián)審見核-8-

注：本表一式三份，區(qū)殘聯(lián)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）各執(zhí)一份。附件3：

××區(qū)社區(qū)（村）殘協(xié)專職工作人員設(shè)置申報(bào)表

社區(qū)（村）名稱：社區(qū)（村）總?cè)藬?shù)殘疾人人數(shù)社區(qū)（村）開展殘疾人工作情況特色工作街鎮(zhèn)殘聯(lián)意見區(qū)殘聯(lián)審核意見注：本表一式三份，區(qū)殘聯(lián)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）各執(zhí)一份。附件4：

××區(qū)社區(qū)（村）殘協(xié)專職工作人員推選審核表

姓名畢業(yè)學(xué)校性別年齡文化程度聯(lián)系電話如系殘疾人親屬請(qǐng)注明與其關(guān)系殘疾類別和級(jí)別戶口所屬街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）郵箱或QQ號(hào)照片其他職業(yè)資格證件（填寫證件名稱和證件號(hào)）殘疾人證號(hào)有何專長(zhǎng)本人簡(jiǎn)歷社區(qū)（意村）見殘協(xié)街意鎮(zhèn)殘見聯(lián)區(qū)殘意聯(lián)審見核-10-

注：本表一式三份，區(qū)殘聯(lián)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）各執(zhí)一份

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