相思湖國(guó)土規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)201*年度工作總結(jié)

相思湖國(guó)土規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)201*年度工作總結(jié)

為加強(qiáng)新區(qū)土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，堅(jiān)決遏制并依法糾正違法用地違法建設(shè)行為，新區(qū)于今年10月份成立了新區(qū)國(guó)土規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)。大隊(duì)成立以來(lái)，緊緊圍繞“配合征地拆遷,打擊兩違建設(shè)”的工作要求開展工作,在“國(guó)土衛(wèi)片執(zhí)法”、市容專項(xiàng)整治、配合征地查違及人員隊(duì)伍建設(shè)上取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、主要做法及成效

（一）夯基礎(chǔ)，更理念，構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境。

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決制止和查處違法用地違法建設(shè)的決定》要求和實(shí)際工作情況，大隊(duì)執(zhí)法人員及時(shí)改進(jìn)工作方法，以預(yù)防為主、超前執(zhí)法的態(tài)度積極做好違建戶思想工作，采取強(qiáng)行制止與思想宣傳教育并舉的措施治理、打擊違法建設(shè)。在具體的工作當(dāng)中，對(duì)違法建設(shè)爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早查處。在違建戶投入尚少，抵觸心理尚輕的時(shí)候，通過(guò)耐心細(xì)致的思想教育工作以及積極的換位思考幫助違建戶解決實(shí)際困難等措施，打消了違建戶的僥幸心理，使其充分認(rèn)識(shí)到違法事實(shí)和當(dāng)前打擊違法建設(shè)的形勢(shì)，從而積極配合我們的查違章拆違工作。

如在開展201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中，針對(duì)違法建設(shè)情況復(fù)雜，歷史原因多、拆除規(guī)模大、居住人員復(fù)雜、集中等特點(diǎn)，大隊(duì)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，并與新區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、國(guó)土分局、規(guī)劃分局、維穩(wěn)辦、建設(shè)局等相關(guān)人員組成工作組，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育累計(jì)60多次。同時(shí)，參加了管委分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廣西航達(dá)交通設(shè)施有限公司負(fù)責(zé)人、四平坡隊(duì)長(zhǎng)、可利經(jīng)聯(lián)社的主任、副主任及1-8隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、可利經(jīng)聯(lián)社一組代表的多次約談。經(jīng)過(guò)約談動(dòng)員和現(xiàn)場(chǎng)教育，違法圖斑當(dāng)事人基本沒(méi)有激烈的抵觸情緒和行動(dòng)，大部分違法當(dāng)事人都主動(dòng)配合搬遷，為管委會(huì)最后成功組織拆除鋪平道路。轄區(qū)內(nèi)惡劣執(zhí)法環(huán)境也得到了一定的扭轉(zhuǎn)，為加強(qiáng)規(guī)劃管理、查處違法建設(shè)構(gòu)建了和諧的執(zhí)法環(huán)境。

（二）依政令，強(qiáng)監(jiān)管，深入開展各項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)“兩違”的控制力度。一年來(lái)，大隊(duì)嚴(yán)格按照每周制定的巡查

計(jì)劃表進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)大學(xué)路、相思湖東西路、可利大道、羅文大道、

邕隆公路石埠段等主干大道做到定人、定時(shí)、定線路的規(guī)劃巡查，對(duì)違法建設(shè)努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)一起,上報(bào)一起。

2、加強(qiáng)“兩違”的拆除力度。為了打擊“兩違”建設(shè)，大隊(duì)全年共發(fā)出《執(zhí)法檢查通知書》96份，《限期拆除公告》39份，較好地完成了查違拆違工作。一是根據(jù)國(guó)土部5月份下發(fā)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查資料，對(duì)涉及新區(qū)的237、263、264、433、541、YS16等違法占用耕地的衛(wèi)片圖斑進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)其在新區(qū)違法占地違法建設(shè)的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定，并依照法定程序作出處理決定并對(duì)需要拆除整改的當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育和約談。二是配合征地拆遷對(duì)陳智建戶及南寧鋁金礦業(yè)公司等違法建設(shè)戶進(jìn)行了調(diào)查和認(rèn)定，為依法強(qiáng)制拆除做好了準(zhǔn)備。

3、加強(qiáng)“市容”的檢查力度。新區(qū)“市容市貌”的管理也是大隊(duì)的一項(xiàng)重要日常工作。一年來(lái)，大隊(duì)先后參加了“創(chuàng)國(guó)家文明城市容專項(xiàng)集中整治行動(dòng)”、“創(chuàng)國(guó)家森林城市容專項(xiàng)集中整治行動(dòng)”，在上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)來(lái)新區(qū)檢查指導(dǎo)工作和新區(qū)重大工程項(xiàng)目開工啟動(dòng)儀式時(shí)，大隊(duì)都參加了綜合行政執(zhí)法大隊(duì)的專項(xiàng)市容保障工作。

（三）抓作風(fēng)，強(qiáng)能力，提升隊(duì)伍形象。執(zhí)法人員的自身素質(zhì)，直接影響到行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象，為此加強(qiáng)培訓(xùn)和考核是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的重要手段。今年，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)盧繼銓還親自對(duì)新招的七名協(xié)管員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)與城市建設(shè)管理相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，大隊(duì)人員對(duì)城市建設(shè)和管理的法律知識(shí)有了新的了解，對(duì)國(guó)土、規(guī)劃管理領(lǐng)域中存在的法制問(wèn)題有了進(jìn)一步的掌握，法治觀念和依法辦事、依法管理的能力與水平有了進(jìn)一步提高，受到新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

二、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

大隊(duì)工作任務(wù)的完成，歸納起來(lái)有以下四點(diǎn)體會(huì)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位。新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視，負(fù)責(zé)人以身作則

是全年任務(wù)園滿完成的前提。通過(guò)檢查、督促，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，配合政策宣傳和思想發(fā)動(dòng)，解除了群眾對(duì)拆違工作的誤解，取得了部分群眾的理解和支持。

二是吃苦耐勞，迎難而上。大隊(duì)人員少，條件差，任務(wù)重，既要完

成日常行政管理工作，還要做好群眾接待工作。這就要求我們必須有吃苦耐勞、迎難而上的思想，努力克服工作中的各種困難，按工作的輕重緩急合理安排，做到隨叫隨到，不因人為原因耽誤工作。

三是依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。大隊(duì)人員在違法建設(shè)查處過(guò)程中，嚴(yán)

格按照行政許可法及相關(guān)法律法規(guī)，在具體工作中按照?qǐng)?zhí)法程序，不怕繁瑣，一絲不茍地做好丈量、下發(fā)法律文書、拍照等調(diào)查取證工作。

三、存在問(wèn)題及建議（一）存在的主要問(wèn)題

一是執(zhí)法過(guò)程中調(diào)查取證難，建設(shè)單位或個(gè)人不配合，難以確認(rèn)違法戶姓名，各村、隊(duì)干部普遍存在不支持查違拆違工作，部分村干帶頭違法建設(shè)，甚至帶頭鬧事、阻撓查違拆違工作。

二是缺乏對(duì)違法建設(shè)的有效制止措施和手段。調(diào)查取證工作完成后要組織拆除時(shí)，在和西鄉(xiāng)塘區(qū)政府、高新區(qū)協(xié)調(diào)警力時(shí)，往往得不到應(yīng)有的支持，造成違章建設(shè)得不到及時(shí)拆除。

三是新區(qū)農(nóng)用地較多，而村民所建農(nóng)配設(shè)施（簡(jiǎn)稱“農(nóng)配房”）在新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》上并沒(méi)有明確定性是否為違章建設(shè)，從而造成在查處上的“真空”，管則無(wú)法可依，放則影響征地工作和市容景觀。

（二）建議

一是新區(qū)組織拆違主要是和西鄉(xiāng)塘區(qū)、高新區(qū)協(xié)調(diào)警力，一旦得不到支持，就錯(cuò)過(guò)了拆違的最佳時(shí)機(jī)，加大了拆除的難度，造成違法建設(shè)戶和拆除單位資金的雙重浪費(fèi)。建議是否成立相思湖公安分局和工商分局，可以較好地及時(shí)制止違法建設(shè)，形成齊抓共管、多管齊下的局面。

二是大隊(duì)目前專業(yè)的技術(shù)骨干太少，特別是在對(duì)“兩違”建設(shè)適用什么程序最方便、最合法、最簡(jiǎn)捷時(shí)把握不準(zhǔn)。建議新區(qū)黨工委采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的再培訓(xùn)。

四、下一步打算

下步大隊(duì)將一如繼往地做好“兩違”建設(shè)的調(diào)查認(rèn)定及拆除工作，努力做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳和普及，重點(diǎn)做好以下工作：

一是配合201*年國(guó)土衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作；二是配合規(guī)劃分局做好規(guī)劃執(zhí)法工作；

三是配合城市綜合行政執(zhí)法大隊(duì)做好市容保障；四是完成新區(qū)黨工委交辦的具體事務(wù)；五是加強(qiáng)隊(duì)伍的素質(zhì)提高。

新區(qū)國(guó)土規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)201*年11月18日

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201*年度土地執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

為了切實(shí)提高我局土地執(zhí)法監(jiān)察工作力度，健全完善土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，依法規(guī)范土地管理行為，將國(guó)家最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度落到實(shí)處，維護(hù)良好的土地管理秩序，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，采取了多項(xiàng)舉措，切實(shí)把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)，特別是及時(shí)查處了破壞耕地和園地實(shí)施建設(shè)和非法轉(zhuǎn)讓土地的行為。

一、加大國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳。大力開展以發(fā)放宣傳資料、開設(shè)咨詢臺(tái)、縣領(lǐng)導(dǎo)電視講話、短信群發(fā)、送法進(jìn)村入戶等多種宣傳方式，大力開展好6.25土地宣傳日活動(dòng)，全面宣傳國(guó)務(wù)院下發(fā)的15號(hào)令等土地相關(guān)法律條例，專門印發(fā)了全國(guó)土地日宣傳冊(cè)一萬(wàn)份分發(fā)到全縣農(nóng)戶手中，在縣電視臺(tái)黃金時(shí)間流動(dòng)播放了《致全縣人民的一封信》一個(gè)月，增強(qiáng)干部群眾依法使用土地的意識(shí)，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。

二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法保障水平。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，是做好國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的重要保障，是我們必須抓好的重要任務(wù)。

1、配強(qiáng)了執(zhí)法人員，夯實(shí)土地執(zhí)法基礎(chǔ)

去年，土地執(zhí)法大隊(duì)只有五名（三男二女）隊(duì)員，又肩負(fù)局信訪、綜治、法規(guī)監(jiān)察、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地動(dòng)態(tài)巡查的工作任務(wù)，任務(wù)多、壓力大，現(xiàn)很難完成各項(xiàng)工作任務(wù)。為建立和實(shí)行巡查責(zé)任制和快速反應(yīng)機(jī)制創(chuàng)造必要的條件。今年共招聘12名土地執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員，配優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。為執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)配備了手持GPS機(jī)、攝像機(jī)、等專門用于巡查工作的裝備器材，購(gòu)買一些錘子、鐵鍬等工具，現(xiàn)場(chǎng)制止非法占地行為。

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成依法管地、用地意識(shí)

對(duì)參加執(zhí)法監(jiān)察的工作人員進(jìn)行了為期三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)和掌握各方面知識(shí)，增強(qiáng)研究新情況、解決新問(wèn)題的能力，不斷提高國(guó)土資源工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。同時(shí)，抓好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）三級(jí)干部國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各相關(guān)部門自覺(jué)遵守國(guó)土資源法律法規(guī)意識(shí)，落實(shí)各級(jí)政府及相關(guān)部門的共同責(zé)任。

3、廉潔從政，創(chuàng)建國(guó)土資源局的新形象

把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為硬任務(wù)來(lái)強(qiáng)化，切實(shí)形成責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究的工作機(jī)制，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善管理制度和工作程序，著力構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力使決策、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，真正做到以制度管權(quán)、管人、管事。

三、健全網(wǎng)絡(luò)，合理劃分巡查區(qū)域，強(qiáng)化執(zhí)法人員工作職責(zé)

把真正熱心于土地管理工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組有關(guān)同志吸收為執(zhí)法監(jiān)察信息員，通過(guò)采用村級(jí)推薦、中隊(duì)和鎮(zhèn)政府審核、縣局審批的方法，共選聘了139名村級(jí)國(guó)土信息員。對(duì)其進(jìn)行了七天的輪訓(xùn)，明確職責(zé)和掌握業(yè)務(wù)后開展工作，在各國(guó)土所門前及國(guó)土局門前設(shè)立舉報(bào)信箱，專門開通12336國(guó)土資源舉報(bào)電話,實(shí)行24小時(shí)安排專人接聽(tīng)電話,有記錄登記，接受群眾舉報(bào)。

局統(tǒng)一劃定巡查區(qū)域，落實(shí)巡查人員，努力做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處，明確分工，分片包干，責(zé)任到人。

明確縣土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)人員負(fù)責(zé)對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)施每周至少二次全面的巡查，并加強(qiáng)對(duì)基層國(guó)土所巡查情況和效果的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。基層國(guó)土所負(fù)責(zé)對(duì)所轄各行政村和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行每周不少于一次的動(dòng)態(tài)巡查。對(duì)全局的土地執(zhí)法人員分別落實(shí)個(gè)人的巡查區(qū)域，落實(shí)每個(gè)人的巡查責(zé)任。

四、建立違法案件周、月報(bào)告等制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所、土地執(zhí)法大隊(duì)巡查人員必須按照土地執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)規(guī)定，將檢查、巡查結(jié)果在每周、月底向局及時(shí)報(bào)告。報(bào)告及報(bào)表內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，絕不能隱瞞問(wèn)題，絕不能走過(guò)場(chǎng)流于形式。

五、建立考核指標(biāo)體系，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施

行文下發(fā)了《上猶縣土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查等八項(xiàng)制度》，把實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)用地情況，作為考核基層國(guó)土所和縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的重要指標(biāo)。局依據(jù)《上猶縣土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任追究制》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)在巡查中認(rèn)真履行職責(zé)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告，其巡查責(zé)任區(qū)內(nèi)土地違法發(fā)案率明顯降低，形成違法事實(shí)、需要強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件明顯減少的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)由于工作不到位、責(zé)任心不強(qiáng)、工作不細(xì)造成一定后果，致使國(guó)土資源違法案件未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未能及時(shí)正確處理的，要追究巡查人員的直接責(zé)任，并依法依規(guī)給予責(zé)任人員相應(yīng)的處罰和行政處分。

六、部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)厲執(zhí)法,把土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)

1、部門聯(lián)動(dòng),密切配合。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，拓寬執(zhí)法途徑，加強(qiáng)國(guó)土監(jiān)察和公、檢、法、房地產(chǎn)、建設(shè)部門的溝通與協(xié)作，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度。發(fā)揮各自工作職能優(yōu)勢(shì)，形成全縣整治違法用地的工作合力。進(jìn)一步建立健全土地管理共同責(zé)任機(jī)制，向政府呈報(bào)了《關(guān)于建立土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制的意見(jiàn)》和《土地管理突出問(wèn)題約談問(wèn)責(zé)辦法》兩個(gè)文件，落實(shí)土地管理的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同責(zé)任，我縣正式行文下發(fā)了《上猶縣法院執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制工作辦法》，建立了聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度，形成了預(yù)防聯(lián)合、執(zhí)法聯(lián)合、行政制約聯(lián)合，加大行政處罰案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。建立和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和城建規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)，把主要工作精力放到快速處理違章

建筑上，力爭(zhēng)把各種違法用地減少到最低限度。受理群眾舉報(bào)后，立即派人員前往現(xiàn)場(chǎng)依法調(diào)查取證，對(duì)正在實(shí)施違法建筑行為的要依法制止，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)停止國(guó)土資源違法行為通知書，依法責(zé)令限期拆除新建違章建筑。對(duì)不聽(tīng)勸阻、繼續(xù)實(shí)施違法搶建違章建筑，及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城建執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)組織強(qiáng)制拆除。在每次組織拆除前，周密計(jì)劃，確保了“拆違”工作萬(wàn)無(wú)一失。

2、突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。今年開展了兩次大規(guī)模的專項(xiàng)行動(dòng)，6月10月對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)201*年以來(lái)審批的用地情況進(jìn)行了一次全面清理，11月份對(duì)全縣201*年度發(fā)生的各種用地進(jìn)行一次全面的清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處土地違法行為，督促用地單位和個(gè)人積極整改消除違法狀態(tài)，為201*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查打下良好基礎(chǔ)。

今年，全縣土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，經(jīng)信息員和他人舉報(bào)、巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為160起，立案10起,現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為83起，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制拆除違法建筑28處（面積4200平方米），經(jīng)縣政府批準(zhǔn)補(bǔ)辦用地手續(xù)39宗,收繳罰款58.6萬(wàn)元，挽回國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失近140萬(wàn)元。

七、我縣圍繞“零約談，零問(wèn)責(zé)”的目標(biāo)，本著依法依規(guī)和“實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，妥善處理，促進(jìn)發(fā)展”的原則，全力以赴，圓滿完成我縣201*年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

接到省、市政府關(guān)于201*年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的安排部署后，縣委、縣政府高度重視，立即召開了專題會(huì)議部署我縣201*年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，并且縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)還多次召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保了此項(xiàng)工作快速、有效推進(jìn)。

同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開展，我縣成立了以縣政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，兩位副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、國(guó)土、

監(jiān)察、公安、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、發(fā)改、城建、交通運(yùn)輸、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和糧食、環(huán)保、工商等單位負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由縣國(guó)土局長(zhǎng)兼任為辦公室主任，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員統(tǒng)一到辦公室集中辦公，具體負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是覆蓋我縣的第二年，也是適用《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號(hào)令）實(shí)施問(wèn)責(zé)的第二年，比201*年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。在省、市的指導(dǎo)下，我縣制定了切實(shí)可行的《上猶縣201*年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為我縣201*年度國(guó)土資源管理工作的重中之重，建立了“合理分工、各司其責(zé)、密切配合”的共同責(zé)任機(jī)制，制定了工作流程，明確了各部門的工作內(nèi)容和職責(zé)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，縣監(jiān)察局全程監(jiān)督，為按時(shí)保質(zhì)完成該項(xiàng)工作提供了制度保障。另一方面，縣財(cái)政撥付了27萬(wàn)元衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作經(jīng)費(fèi)，為衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作提供了財(cái)物保障。

我縣全力以赴，抓緊時(shí)間，及時(shí)將工作中出現(xiàn)的問(wèn)題向上級(jí)匯報(bào)，向上級(jí)及同行虛心請(qǐng)教，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張工作，完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)比對(duì)等工作，順利完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)階段性工作，并且通過(guò)省、市衛(wèi)片執(zhí)法檢查督查組的多次督查，相關(guān)上報(bào)數(shù)據(jù)也已通過(guò)了省級(jí)審核。

我縣201*年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)我縣監(jiān)測(cè)圖斑為82個(gè)，監(jiān)測(cè)面積為1450.5畝（其中耕地151.8畝），我縣對(duì)所有圖斑的土地現(xiàn)狀、土地用途、審批情況逐一進(jìn)行實(shí)地核查，根據(jù)《規(guī)范》的要求，對(duì)一些圖斑進(jìn)行合理分割合并后形成52個(gè)地塊，核查數(shù)據(jù)如下：

（一）軍事用地3塊，面積81.6畝（其中耕地8.3畝）；（二）新增建設(shè)用地35塊，面積1271.87畝（其中耕地97.45畝）；

1、合法新增建設(shè)用地32塊，面積946.17畝（其中耕

地96.25畝）。

2、違法新增建設(shè)用地3塊，面積325.7畝（其中耕地1.2畝）。

⑴違法新增建設(shè)用地中，在201*年6月30日前已獲省批準(zhǔn)1塊，面積315.1畝。

⑵違法新增建設(shè)用地中，已報(bào)批但暫未獲批準(zhǔn)2塊，面積10.6畝（其中耕地1.2畝）。

（三）臨時(shí)用地8塊，面積65.92畝（其中耕地42.64畝）；

（四）其它實(shí)地偽變化6塊，面積31.11畝（其中耕地3.41畝）。

根據(jù)核查情況，我縣對(duì)違法用地及時(shí)有效地進(jìn)行了整改，根據(jù)處理權(quán)限，縣工業(yè)園違法用地由省國(guó)土廳進(jìn)行了行政處罰后已依法獲得了省批準(zhǔn)。另兩宗小面積用地，一宗為公共設(shè)施用地，一宗為農(nóng)村村民拆遷安置房用地，上猶縣國(guó)土局均已依法對(duì)其進(jìn)行了行政處罰，并已組織材料報(bào)省批準(zhǔn)，對(duì)照《規(guī)范》，我縣違法占用耕地比例為1.23%。

總之，我縣在土地執(zhí)法檢查方面做了大量的工作，取得了一定成效，但離上級(jí)的要求還有一定的差距。下一步，我縣將進(jìn)一步按上級(jí)的工作部署，時(shí)刻牢記“守土有責(zé)”使命，盡心盡力做好土地執(zhí)法監(jiān)察工作。

二0一一年十二月五日

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