大關(guān)縣交通運(yùn)輸局關(guān)于城市客運(yùn)職能移交的情況報(bào)告

大關(guān)縣交通運(yùn)輸局關(guān)于城市客運(yùn)職能移交

的情況報(bào)告

市局運(yùn)輸科：

按照大部制改革和行政規(guī)章要求，城市客運(yùn)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)改由交通運(yùn)輸部門(mén)承擔(dān)。為切實(shí)做好我縣城市客運(yùn)管理職能劃轉(zhuǎn)的有關(guān)工作，根據(jù)《云南省城市出租汽車管理辦法》（省政府令第167號(hào)）、《云南省城市公共交通管理辦法》（省政府令第168號(hào)）等有關(guān)文件精神，大關(guān)縣委、政府對(duì)城市客運(yùn)職能移交工作高度重視，現(xiàn)將城市客運(yùn)職能移交情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保職能移交工作順利進(jìn)行

成立了由縣委、政府及縣直各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的城市客運(yùn)職能移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自工作職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保城市客運(yùn)職能移交工作進(jìn)展順利。二、制定實(shí)施方案，確保職能移交工作有的放矢

201*年7月6日，大關(guān)縣人民政府以（大政發(fā)〔201*〕106）號(hào)文件印發(fā)了大關(guān)縣城市客運(yùn)職能移交工作方案，對(duì)大關(guān)縣城市客運(yùn)管理職能移交工作分三個(gè)階段進(jìn)行移交工作準(zhǔn)備，確保職能移交工作有序推進(jìn)。三、召開(kāi)會(huì)議，正式移交，確保移交工作落到實(shí)處7月9日上午，我縣城市公交和出租汽車行業(yè)移交工作會(huì)議在縣人民政府會(huì)議室舉行，此舉標(biāo)志著原來(lái)由縣住建局負(fù)責(zé)的城市公交和出租汽車行業(yè)正式移交到縣交通運(yùn)輸局。移交的職能包括：城市公共汽車、出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的管理，城區(qū)城市客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，處理城市客運(yùn)的服務(wù)投訴，打擊查處城區(qū)非法經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車輛，打擊假牌、套牌出租汽車等。

由于原大關(guān)縣城市公交車和出租車無(wú)專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)和專職的管理人員，因此，不涉及到機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)，也不涉及到人員的另行安置。

二一二年九月三日

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交通運(yùn)輸工作報(bào)告

一、201*年全市交通運(yùn)輸工作回顧

201*年是不同尋常的一年，也是溫州交通運(yùn)輸事業(yè)取得重大突破的一年。面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通運(yùn)輸廳的大力支持下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府的中心工作和戰(zhàn)略部署，萬(wàn)眾一心，攻堅(jiān)克難，全力以赴實(shí)施溫州交通運(yùn)輸“十大項(xiàng)目”。通過(guò)一年來(lái)的努力，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了前所未有的巨大成就，全市公路水路建設(shè)共完成投資71.8億元，同比增長(zhǎng)99.5%。道路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力裝備水平明顯提高，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，累計(jì)完成客運(yùn)量3.38億人次、旅客周轉(zhuǎn)量23.35億人公里，完成貨運(yùn)量1.17億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量51.57億噸公里。交通事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，大大改善了交通運(yùn)輸?shù)恼�體面貌，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)，也使交通運(yùn)輸自身的發(fā)展躍上了一個(gè)新的平臺(tái)。

(一)高速公路聯(lián)網(wǎng)工程全面突破。201*年是溫州高速公路發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，前期工作取得重大突破，在建工程全面形成高潮，已經(jīng)逐步形成大干快上的局面。諸永高速公路溫州段延伸工程，主體工程完成鉆孔灌注樁220根，承臺(tái)15個(gè)，墩身8個(gè)，完成工程投資5.6億元，是年度計(jì)劃105%。甬臺(tái)溫高速公路復(fù)線工程中的樂(lè)清至瑞安段先后完成27個(gè)前置專題的審批、項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)以及先行開(kāi)工標(biāo)段的施工圖批復(fù)和招投標(biāo)工作，于201*年11月3日開(kāi)工建設(shè)；瑞安至蒼南段累計(jì)完成16個(gè)前置專題的審批、項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)及工可審查，也已于去年12月27日開(kāi)工建設(shè)。繞城高速公路西南線工程，先后完成項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)、工可報(bào)告核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)審查、先行開(kāi)工標(biāo)段的施工圖批復(fù)和招投標(biāo)工作，于去年12月6日與繞城高速公路北線二期工程同時(shí)開(kāi)工建設(shè)。龍麗溫高速公路溫州段工程，先后完成了預(yù)可審查、工可編制，提前啟動(dòng)了初步設(shè)計(jì)深度的地質(zhì)勘探及14個(gè)專題研究，至去年12月底，該項(xiàng)目建議書(shū)已獲省交通運(yùn)輸廳審核通過(guò)，上報(bào)省發(fā)改委審批。按照常規(guī)，高速公路項(xiàng)目的前期工作周期至少需要三年時(shí)間，而我們僅僅用了短短一年時(shí)間，就基本完成了前期工作的相關(guān)程序，這在省內(nèi)外交通建設(shè)史上是絕無(wú)僅有的，得到了市委、市政府和省市有關(guān)部門(mén)的高度好評(píng)。

（二）干線公路暢通工程扎實(shí)推進(jìn)。去年全市干線公路建設(shè)成績(jī)十分明顯，全年完成交通工程建設(shè)投資43.2億元，同比增長(zhǎng)143.42%。104國(guó)道溫州西過(guò)境公路永嘉至瑞安段、104國(guó)道平陽(yáng)郭莊至陳家段、41省道南復(fù)線永嘉巖頭至大若巖段等18個(gè)項(xiàng)目全部按期開(kāi)工建設(shè)；77省道延伸線龍灣至洞頭段、104國(guó)道樂(lè)清虹橋過(guò)境段、樂(lè)清雁蕩山至永嘉楠溪江公路等26個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度全面加快；飛云江大橋拼寬工程、57省道瑞安高樓飛云江大橋至平陽(yáng)交界張基嶺段、平陽(yáng)南麂島環(huán)島公路等15個(gè)項(xiàng)目全面建成通車。11個(gè)國(guó)省道路面大中修、52.5公里應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程及2萬(wàn)平方米水泥砼破板修復(fù)全部圓滿完成。由于成績(jī)顯著，在去年4月交通運(yùn)輸部組織的“迎國(guó)檢”活動(dòng)中，取得優(yōu)異成績(jī)，得到了交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)和檢查組專家的高度贊揚(yáng)。通過(guò)努力，到目前為止，全市公路優(yōu)良路率穩(wěn)中有升，公路路況和路容路貌保持良好。

（三）農(nóng)村公路完善工程捷報(bào)頻傳。全年共完成農(nóng)村公路建設(shè)總投資2億元，建成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路154.4公里，是年度計(jì)劃的102.9%；全年還改善農(nóng)村公路安保設(shè)施613公里，是年度計(jì)劃的306.5%。到目前為止，全市11個(gè)縣（市、區(qū)）已全部出臺(tái)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，以各級(jí)政府投入為主的管養(yǎng)體制和“有章管養(yǎng)、有人管養(yǎng)、有錢(qián)管養(yǎng)”的農(nóng)村公路管養(yǎng)格局已基本形成。由于成績(jī)突出，在201*年度全省農(nóng)村公路工作會(huì)議上，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有3個(gè)單位、21名干部職工被省人民政府授予先進(jìn)集體和個(gè)人，得到了省政府的通報(bào)表彰，是全省受獎(jiǎng)最多的市。

（四）港航強(qiáng)市推進(jìn)工程成效明顯。201*年全市水路建設(shè)也取得了驕人的業(yè)績(jī)。全年完成投資首超10億元，同比增長(zhǎng)92.45%。全年共完成港口貨物吞吐量6950萬(wàn)噸，是年度計(jì)劃的112.1%，同比增長(zhǎng)8.5%；集裝箱運(yùn)輸完成47萬(wàn)標(biāo)箱，是年度計(jì)劃的102.24%，同比增長(zhǎng)14.07%。

去年水路重大項(xiàng)目建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。七里二期5#泊位工程、3#泊位后平臺(tái)加寬工程，狀元岙化工碼頭工程，狀元岙二、三施工段促淤堤工程，樂(lè)清灣港區(qū)一期碼頭主體等工程陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。狀元岙進(jìn)港內(nèi)航道臨時(shí)疏浚工程、黃大岙進(jìn)港航道拓寬工程相繼建成投產(chǎn)。樂(lè)清灣港區(qū)樂(lè)清電廠碼頭通過(guò)竣工驗(yàn)收。

在過(guò)去一年中，港口運(yùn)輸規(guī)模不斷擴(kuò)大。溫州港開(kāi)辟國(guó)際干線完成可行性研究，專門(mén)出臺(tái)了加快溫州港集裝箱發(fā)展的優(yōu)惠政策。成功開(kāi)辟了溫州至日本航線，成功啟動(dòng)義烏至臺(tái)灣貨物從溫州港出口。

（五）城鄉(xiāng)客運(yùn)一體工程起步良好。截止12月底，全市城鄉(xiāng)公交一體化率已經(jīng)達(dá)到69.25%，超額完成省交通運(yùn)輸廳下達(dá)62%的考核指標(biāo)。

在城市公交方面，去年?duì)款^開(kāi)展市區(qū)公交線路網(wǎng)優(yōu)化整合工作，全年調(diào)整公交線路14條、新開(kāi)7條，拓展公交換乘站2個(gè)、新設(shè)換乘站1個(gè)。在農(nóng)村客運(yùn)班車方面，全年新增113個(gè)行政村通班車，全市農(nóng)村班車通達(dá)率已經(jīng)達(dá)到85.66%。樂(lè)清市去年投入6700萬(wàn)元，用于掛靠經(jīng)營(yíng)的17條線路、111輛公交車的國(guó)有整車收購(gòu)和更新工作。去年，在站場(chǎng)建設(shè)方面，也在有序推進(jìn)，在建的4個(gè)一級(jí)客運(yùn)站完成投資2.8億元，4個(gè)二級(jí)客運(yùn)站完成投資1.2億元，5個(gè)農(nóng)村等級(jí)客運(yùn)站完成投資579萬(wàn)元，全年建成港灣式�？空�556個(gè)。

（六）現(xiàn)代物流提升工程優(yōu)勢(shì)初顯。瑞安江南物流園區(qū)、溫州雙嶼物流中心、蒼南浙閩物流中心、平陽(yáng)雙贏物流中心等四大物流基地，全年共完成投資7.1億元，是年度計(jì)劃的129%。糧食交易市場(chǎng)的港口物流設(shè)施也于去年開(kāi)工建設(shè)，溫州船舶交易市場(chǎng)完成組建并上報(bào)交通運(yùn)輸部備案。去年，推選市重點(diǎn)貨運(yùn)（物流）聯(lián)系企業(yè)36家、市道路物流龍頭企業(yè)15家。通過(guò)爭(zhēng)取，有16個(gè)項(xiàng)目列入了省交通物流重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。落實(shí)省補(bǔ)交通物流扶持資金630萬(wàn)元。在物流信息化方面，也得到顯著提升。去年我市承擔(dān)了全省普運(yùn)軟件的開(kāi)發(fā)任務(wù)，已在55家貨運(yùn)物流企業(yè)使用，規(guī)模以上貨運(yùn)物流企業(yè)使用信息化系統(tǒng)得到普及。此外，甩掛運(yùn)輸、貨運(yùn)資源整合、物流基地“園區(qū)通”三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

（七）生態(tài)交通建設(shè)工程成果顯著。去年，共完成公路森林通道建設(shè)529公里，落實(shí)種植土地面積12700畝。十大高速公路出入口全部按要求完成綠化，超額完成市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。

在科技改造方面，《公路改性乳化瀝青維碎石分層技術(shù)》、《瀝青路面灌縫處治技術(shù)》等6項(xiàng)節(jié)能技術(shù)得到全面推廣；高速公路ETC，在全省率先推出一站式服務(wù)，全年共安裝9483輛，是年度計(jì)劃的158%，總量位居全省第二，受到省交通運(yùn)輸廳的高度贊譽(yù)；去年還大力組織開(kāi)展生態(tài)節(jié)能課題的研究，《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)交通安全隱患及防治措施研究》的科研成果，獲溫州市201*年度科技進(jìn)步獎(jiǎng)。去年竣工的所有公路建設(shè)項(xiàng)目均通過(guò)環(huán)保、水保審批及專項(xiàng)驗(yàn)收；強(qiáng)化審查分析，合理控制工程建設(shè)造價(jià)，共累計(jì)審核金額124億元，核減5億，核減率為4%，審查工作量居全省之首。

（八）法治交通強(qiáng)化工程持續(xù)深入。在法制建設(shè)方面，去年專門(mén)制定并出臺(tái)了《溫州市交通系統(tǒng)依法行政（201*201*）行動(dòng)方案》，進(jìn)一步修改完善《溫州市交通運(yùn)輸局重大行政決策制度》，通過(guò)貫徹實(shí)施《溫州市交通行政處罰自由裁量配套制度》，進(jìn)一步提升交通依法行政的能力。去年還全面開(kāi)展行政處罰、案卷評(píng)查和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全年全系統(tǒng)無(wú)一例行政敗訴案件發(fā)生，行政復(fù)議應(yīng)復(fù)率及按期結(jié)案率均達(dá)到100%。

全面推行即辦制，對(duì)70余項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)全部作了流程優(yōu)化，辦結(jié)時(shí)限均壓縮30%以上，所有許可事項(xiàng)都在媒體上進(jìn)行公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。去年，我們還建立健全了辦事公開(kāi)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB崗工作制等一系列即辦制的配套制度。

根據(jù)市委、市政府的部署，去年，全系統(tǒng)積極參與市區(qū)“四小車”綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)稽查力量7516人次，查處非法營(yíng)運(yùn)“四小車”2856輛，其中“殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車”509輛，上門(mén)發(fā)放“致殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車車主的公開(kāi)信”及入戶宣傳教育724戶次，圓滿完成上級(jí)交給我們的光榮任務(wù)；去年我們還高效組織浙江省嚴(yán)打超限超載1號(hào)行動(dòng)和溫州整合聯(lián)動(dòng)治超1-5號(hào)行動(dòng)，共出動(dòng)路政執(zhí)法人員33663人次，查獲超限車輛7125輛，除不可解體和綠色通道外，卸載率達(dá)到100%。

（九）平安交通保障工程平穩(wěn)有序。持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng)，共排查隱患10645處，已完成885處較大以上隱患的治理，其中交通在建工程和道路運(yùn)輸相關(guān)的隱患已全部完成治理任務(wù)。全年還投入1.05億元，完成了80處省市兩級(jí)臨水臨崖危險(xiǎn)路段的治理任務(wù)，并先后投入360萬(wàn)元完成了3處省級(jí)道路事故多發(fā)點(diǎn)段治理任務(wù)，投入201*多萬(wàn)元進(jìn)行公路邊坡及危橋病隧治理。全年共組織公路搶通、水上施工消防等應(yīng)急救援演練50余次。一年來(lái)，全行業(yè)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。全面推行工程安全質(zhì)量責(zé)任制、標(biāo)化工地建設(shè)、混凝土質(zhì)量通病治理、施工實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位遠(yuǎn)程監(jiān)控全覆蓋制度。全市受檢工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率在87%以上。通過(guò)落實(shí)一系列措施，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。為了全面強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制，去年全力推進(jìn)交通質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)“市站改局”、“縣級(jí)設(shè)站”工作，平陽(yáng)等9縣（市、區(qū)）均已建立安全質(zhì)量監(jiān)督站并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)率82%。由于成績(jī)顯著，得到了省交通運(yùn)輸廳的通報(bào)表?yè)P(yáng)，我市的好經(jīng)驗(yàn)和好做法已在全省推廣。

積極探索出租車維穩(wěn)管理新模式，專門(mén)出臺(tái)了出租車維穩(wěn)“十大措施”；對(duì)出租車行業(yè)全面完善考核體系，建立起出租車駕駛員的退出機(jī)制；對(duì)出租車駕駛員全面開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，在出租車價(jià)格管理上，專門(mén)啟動(dòng)油運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)出租車協(xié)會(huì)發(fā)布市區(qū)出租車駕駛員承租限額標(biāo)準(zhǔn)；去年還全面加快出租車綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)出租車行業(yè)文明創(chuàng)建，成功舉辦了全市第二屆“的士節(jié)”活動(dòng)。通過(guò)努力，使出租車行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量大大提高，使出租車在市民中的滿意率大大提升。管理經(jīng)驗(yàn)得到省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

市委市政府高度關(guān)注信訪工作，為了有效解決信訪問(wèn)題，積極開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，信訪積案化解取得圓滿成功。專門(mén)出臺(tái)了《溫州市交通系統(tǒng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》，全面建立系統(tǒng)單位不穩(wěn)定因素報(bào)告制度。201*年，共接待群眾來(lái)訪29批（次）、358人次；受理群眾來(lái)信63件，所受理的信訪件中，屬我局直接辦理的44件，辦結(jié)率100%。去年8月，根據(jù)市委、市政府全面開(kāi)展信訪積案化解攻堅(jiān)大行動(dòng)的部署，共梳理出局本級(jí)9件信訪積案。其中包括中聯(lián)辦和省聯(lián)辦交辦的2大信訪時(shí)間分別長(zhǎng)達(dá)30年和55年的信訪積案，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案，逐一成功化解，化解率為100%。

為了確保班子清政廉潔，干部干凈干事，去年本系統(tǒng)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)；一方面，廣泛開(kāi)展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬廉政承諾，積極創(chuàng)新反腐倡廉宣教模式，共組織兩期300余人參加的廉政警示教育活動(dòng)。另一方面，著力創(chuàng)建“群眾滿意站所”，全年創(chuàng)建省級(jí)及省廳級(jí)先進(jìn)總數(shù)達(dá)17個(gè)。與此同時(shí)，我們還在狠抓交通工程建設(shè)領(lǐng)域廉政保障上下功夫，和市監(jiān)察局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通公路水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)督工作的若干意見(jiàn)》，通過(guò)全方位監(jiān)管，確保交通系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔。（十）文明交通創(chuàng)建工程全面提高。在機(jī)構(gòu)改革方面，去年根據(jù)市委、市政府的部署，順利組建溫州市交通運(yùn)輸局，配合落實(shí)“三定”方案，積極做好城市客運(yùn)、港航管理等職能的移交和銜接工作。專門(mén)成立市交通重大項(xiàng)目前期工作辦公室，協(xié)調(diào)完成直屬單位參公管理。多渠道、多形式的做好改革改制涉及人員的分流、安置工作。

為了全面提高交通運(yùn)輸行業(yè)的隊(duì)伍素質(zhì)。去年深入開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)一流、講和諧、比貢獻(xiàn)”為主題的思想教育活動(dòng)，開(kāi)展慶祝建黨90周年系列紀(jì)念活動(dòng)。認(rèn)真貫徹《深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，專門(mén)開(kāi)辟“交通講壇”，全年共舉辦文明知識(shí)、交通業(yè)務(wù)知識(shí)講座18次、交通法制講座5次、“七一”專題講座6次等。完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)再教育培訓(xùn)1400人次，培訓(xùn)率達(dá)到100%。

深入推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造“交通讓生活更美好”的服務(wù)品牌，榮獲全市“十佳機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”稱號(hào)。在去年“7.23”動(dòng)車事故發(fā)生時(shí)，全系統(tǒng)立即組織開(kāi)展公開(kāi)“承諾”和志愿服務(wù)活動(dòng)，動(dòng)員系統(tǒng)企業(yè)投入360輛大巴車和出租車為“7.23”事故滯留旅客及遇難旅客家屬提供免費(fèi)服務(wù)。系統(tǒng)廣大黨團(tuán)員自發(fā)參加獻(xiàn)血、義工活動(dòng)。通過(guò)一年的努力，交通形象明顯提升，獲得社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。

文明創(chuàng)建碩果累累。狠抓高速公路出入口及服務(wù)區(qū)整治和文明創(chuàng)建工作，取得了明顯的成效；扎實(shí)推進(jìn)交通文明創(chuàng)建“123456”工程；通過(guò)構(gòu)建行業(yè)新聞宣傳機(jī)制，大力宣傳葉宗林等先進(jìn)人物；通過(guò)積極培育先進(jìn)典型，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體與個(gè)人：市運(yùn)管處96520投訴服務(wù)熱線榮獲省級(jí)“青年文明號(hào)”和“全國(guó)三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號(hào)；市公路處榮獲浙江省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)�；溫州機(jī)場(chǎng)尊易公司榮獲省級(jí)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。

在過(guò)去一年中，我局還出色完成市委、市政府交辦的其他一系列重大任務(wù)：以“國(guó)內(nèi)第一，世界一流”為目標(biāo)，圓滿完成《東片綜合交通樞紐規(guī)劃》和《市域綠道網(wǎng)規(guī)劃》編制任務(wù)；積極推進(jìn)市政橋梁七都北汊橋和鰲江跨江橋梁的前期工作。過(guò)去一年，交通工會(huì)、交通戰(zhàn)備、財(cái)務(wù)審計(jì)、共青婦、計(jì)生、老干部、后勤服務(wù)等工作也取得了明顯的進(jìn)步。

201*年，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)沒(méi)有辜負(fù)市委、市政府和省廳的囑托，沒(méi)有辜負(fù)全市人民的厚望，過(guò)去一年，我們雖然付出了辛勤的勞動(dòng)，付出了無(wú)數(shù)的心血和汗水，但我們的工作得到了市委、市政府、省交通運(yùn)輸廳等上級(jí)組織的首肯，得到了全市社會(huì)各界的贊譽(yù)，得到全市廣大人民群眾的贊揚(yáng)，這就是最大的回報(bào)。這些成績(jī)的取得，歸功于市委、市政府、省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)，歸功于各級(jí)黨委、政府和全市有關(guān)部門(mén)的大力支持，歸功于全市交通運(yùn)輸行業(yè)全體干部職工的合力拼搏。在此，我代表市交通運(yùn)輸局向支持、關(guān)心交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝，向全市交通行業(yè)的干部職工致以崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，面臨的形勢(shì)有喜有憂，喜憂并存。201*年難題更多，壓力更大。國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控，地根、銀根將繼續(xù)緊縮，交通用地審批難度更大，建設(shè)資金籌措壓力更大；一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾正在逐步顯現(xiàn)出來(lái)。然而，從總體上說(shuō)，這些都是發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，要靠發(fā)展的辦法一個(gè)一個(gè)解決好。有問(wèn)題，就一定能找到解決的辦法。我們對(duì)201*年的工作充滿信心。二、201*年溫州交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展形勢(shì)與總體思路

201*年是“十二五”溫州交通運(yùn)輸發(fā)展的展開(kāi)之年，也是交通“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的關(guān)鍵之年。今年我市交通工程建設(shè)任務(wù)非常重、時(shí)間非常緊、要求非常高。因此，各地、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，以對(duì)歷史和未來(lái)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，自增壓力，負(fù)重奮進(jìn)，堅(jiān)定決心，排除萬(wàn)難，堅(jiān)決打好打勝今年全市交通工程建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),攻堅(jiān)克難，確保工程建設(shè)大提速。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是推進(jìn)溫州交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵階段，發(fā)展與轉(zhuǎn)型將成為今年工作的主基調(diào)。我們首先要從思想上做好應(yīng)對(duì)更加困難局面、迎接更加激烈挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，千方百計(jì)地保持來(lái)之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭。

201*年交通運(yùn)輸工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞主題主線，深入貫徹市委、市政府“三生融合幸福溫州”戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變方式，完善機(jī)制，破解難題，在“學(xué)趕杭甬”中找出差距，在“比追青廈”中增強(qiáng)信心，在新的起點(diǎn)上全力實(shí)施溫州交通運(yùn)輸“五大工程”。始終堅(jiān)持民生第一、幸福至上，自覺(jué)融入“1650”“800”大都市格局構(gòu)建，堅(jiān)定不移地服務(wù)公眾、保障和諧、改善民生。我們要提升發(fā)展理念，強(qiáng)化服務(wù)舉措，廣泛深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程、幸福公交、和諧客運(yùn)、生態(tài)公路、文明交通等為民便民利民活動(dòng)，讓交通建設(shè)成果惠及百姓，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，努力提升公眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)臐M意度和認(rèn)同感，使“交通讓生活更美好”。201*年的主要工作目標(biāo)是：全市公路水路交通建設(shè)計(jì)劃實(shí)施96個(gè)項(xiàng)目，完成投資125億元，同比增長(zhǎng)74.1%；行政村班車通達(dá)率達(dá)到88%，比上年增加2.5個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)公交一體化率達(dá)到75%，比上年增加6個(gè)百分點(diǎn)；市區(qū)每萬(wàn)人擁有公交車數(shù)達(dá)到7.7輛；完成公路森林通道建設(shè)530公里和1135公里市級(jí)綠道網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。三、201*年溫州交通運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)工作

201*年，溫州交通運(yùn)輸?shù)闹饕�工作任�?wù)是：全力組織實(shí)施溫州交通運(yùn)輸“五大工程”，全面推進(jìn)溫州交通運(yùn)輸“展開(kāi)年”的各項(xiàng)工作。

（一）加大投入，實(shí)施交通大建設(shè)工程。我們要以實(shí)施溫州交通“千百十”工程為抓手，從“五個(gè)加快”入手，全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。

一要全面加快高速公路建設(shè)。全年安排7個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資55.5億元。其中，甬臺(tái)溫高速公路復(fù)線溫州段工程計(jì)劃完成投資17.98億元，溫州繞城高速公路西南線工程計(jì)劃完成投資22.95億元，溫州繞城高速公路北線二期工程計(jì)劃完成投資2億元，諸永高速公路延伸段工程計(jì)劃完成投資9億元，金麗溫高速公路古岸頭互通工程計(jì)劃完成投資0.65億元，龍麗溫高速公路溫州段工程計(jì)劃完成投資2.92億元。

按照“開(kāi)工一批、建成一批、儲(chǔ)備一批”的要求，今年要繼續(xù)深化重大項(xiàng)目前期工作，加快龍麗溫高速公路溫州段項(xiàng)目各項(xiàng)前期進(jìn)度，確保盡早開(kāi)工建設(shè)；加快推進(jìn)甌江北口大橋項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；啟動(dòng)甌玉大橋、雁楠高速公路、金麗溫高速公路東延線等項(xiàng)目的前期論證。

二要全面加快干線公路建設(shè)。全年安排53個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資50億元。今年將全面加快104國(guó)道西過(guò)境、104國(guó)道平陽(yáng)郭莊至陳峽段改建工程、溫州鹿城仰義至雙嶼段公路改建工程、41省道永嘉沙頭至上塘段改建工程、77省道延伸線龍灣至洞頭公路等項(xiàng)目建設(shè)；確保56省道文成花園至西坑段、飛云江三橋接線龍灣段工程、澤雅鎮(zhèn)源口至林岙公路改建工程等項(xiàng)目建成通車。今年還要實(shí)施一批干線公路路面大中修和病險(xiǎn)橋梁修復(fù)改造項(xiàng)目。三要全面加快農(nóng)村公路建設(shè)。全年計(jì)劃新建、改建農(nóng)村公路150公里，完成投資1.5億元。計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路大中修180公里，改善農(nóng)村公路安保設(shè)施100公里。

四要全面加快港口水運(yùn)建設(shè)。全年計(jì)劃完成投資13億元。今年將開(kāi)工建設(shè)溫州港靈昆作業(yè)區(qū)多用途碼頭工程、溫州港白樓下作業(yè)區(qū)二期工程、溫州港龍灣港區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)工程和樂(lè)清灣進(jìn)港航道一期工程等4個(gè)項(xiàng)目；將全面加快樂(lè)清灣港區(qū)北區(qū)圍海堤壩工程、樂(lè)清灣港區(qū)A區(qū)一期工程、溫州港狀元岙港區(qū)化工碼頭（一期）工程、狀元岙港區(qū)圍墾工程第三施工段（促淤堤工程）、七里港區(qū)二期等項(xiàng)目建設(shè)；確保船廠舾裝碼頭、千噸級(jí)中小泊位建成投產(chǎn)，完成老碼頭技術(shù)改造提升。今年還要加快大小門(mén)島港區(qū)總體規(guī)劃修編、樂(lè)清灣港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批及靈昆作業(yè)區(qū)二期工程的前期工作。

五要全面加快物流站場(chǎng)建設(shè)。今年計(jì)劃完成投資5億元。加快瑞安江南物流園區(qū)、浙閩物流中心二期配套倉(cāng)儲(chǔ)工程建設(shè)，建成雙嶼物流中心二期項(xiàng)目。二級(jí)以上客運(yùn)站，年內(nèi)續(xù)建7個(gè)，建成4個(gè)；農(nóng)村客貨運(yùn)站，新開(kāi)工4個(gè)，續(xù)建5個(gè)，建成7個(gè)；同時(shí)還要建成港灣式�？空�300個(gè)。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施交通促暢通工程�！皶惩ū忝瘛⒎�務(wù)為民”是交通運(yùn)輸?shù)淖谥�，我們將從“五個(gè)推進(jìn)”入手，著力提升交通運(yùn)輸保障能力和服務(wù)水平。一要推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。為了盡快適應(yīng)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸和溫州大都市圈發(fā)展的戰(zhàn)略要求，要加快統(tǒng)籌公路、水路與其它交通運(yùn)輸方式的規(guī)劃銜接，加快推進(jìn)由多種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接、集散方便的綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)及資源整合利用、四通八達(dá)的大通道建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零換乘”和貨運(yùn)“無(wú)縫銜接”的目標(biāo)上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

二要推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。為人民群眾提供均等的公共服務(wù)，是政府職能部門(mén)的首要職責(zé)。按照“政府主導(dǎo)，公益服務(wù)，民生優(yōu)先”的公交發(fā)展理念，今年要結(jié)合公交都市試點(diǎn)城市創(chuàng)建，制訂優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的一攬子方案，出臺(tái)一系列相關(guān)扶持政策，建立起保障城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制，全面提升城市公共交通持續(xù)發(fā)展能力。要進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，切實(shí)提高公交網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行能力和公交分擔(dān)率。與此同時(shí)，還要加快推出城市公交線網(wǎng)第二批調(diào)整優(yōu)化實(shí)施計(jì)劃，爭(zhēng)取在年內(nèi)新辟、優(yōu)化公交線路達(dá)40條以上，在市區(qū)范圍內(nèi)再開(kāi)工建設(shè)2個(gè)以上公交換乘站，新增市區(qū)公交車輛200輛。

三要推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程�！敖y(tǒng)一規(guī)劃，分類實(shí)施，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)”是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程的重要原則。一要按照國(guó)有企業(yè)分批收購(gòu)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合的思路，著力推進(jìn)市區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化整合。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)線路的公交化改造，年內(nèi)確保完成8條城鄉(xiāng)客運(yùn)線路的整合改造。二要加快公交客車向農(nóng)村延伸線路，促進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)與班線客運(yùn)有序運(yùn)行、協(xié)同發(fā)展。到今年年底，全市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化率要達(dá)75%，市區(qū)達(dá)到82%，新增通班車行政村100個(gè)，行政村通客運(yùn)班車率達(dá)88%。

四要推進(jìn)現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年要進(jìn)一步支持、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮示范作用，推進(jìn)貨運(yùn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)、融合發(fā)展。特別要抓住海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)水運(yùn)業(yè)與臨港產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。引導(dǎo)貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸，通過(guò)資產(chǎn)重組，推動(dòng)我市貨運(yùn)業(yè)健康、有序、集約、集聚發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年還要切實(shí)抓好“園區(qū)一卡通”、信息化接口改造、“甩掛運(yùn)輸”等各項(xiàng)試點(diǎn)，繼續(xù)在中小物流企業(yè)中推廣使用普運(yùn)軟件，充分發(fā)揮科技信息化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效用。

五要推進(jìn)出租車行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。在出租車行業(yè)，今年要狠抓制度的落實(shí)。要以企業(yè)單車信用考核為手段，穩(wěn)步引導(dǎo)出租車企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)。要充分發(fā)揮運(yùn)管96520、出租車維權(quán)服務(wù)中心、交通電臺(tái)連線96520專欄等平臺(tái)的溝通作用，強(qiáng)化出租車行業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提升行業(yè)維穩(wěn)的能力。充分利用行業(yè)文明評(píng)比，營(yíng)造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍，提升出租車行業(yè)整體服務(wù)水平。

(三)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施交通優(yōu)生態(tài)工程。以最小的資源消耗、生態(tài)環(huán)境影響和可承受的經(jīng)濟(jì)成本，加快建立規(guī)模適度、布局合理、結(jié)構(gòu)均衡、能力充分、銜接順暢、整體最優(yōu)的運(yùn)輸體系，是交通運(yùn)輸發(fā)展的方向。為了“建設(shè)生態(tài)溫州、構(gòu)建綠色交通”，我們要從“四個(gè)狠抓”入手，著力打造溫州交通運(yùn)輸綠色生態(tài)、環(huán)保節(jié)能網(wǎng)絡(luò)。一要狠抓市域綠道網(wǎng)建設(shè)。要以“1650”“800”的大都市規(guī)劃布局為核心，以風(fēng)景道為骨架，以慢行道為支脈，兼顧休閑旅游、視覺(jué)體驗(yàn)、交通通達(dá)三種功能，全面開(kāi)工建設(shè)5條1135公里市級(jí)風(fēng)景道和41條1066公里縣級(jí)綠道，同步實(shí)施與綠道相關(guān)的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、驛站、觀光平臺(tái)、休息點(diǎn)、停車場(chǎng)及安全配套設(shè)施。確保年內(nèi)完成1135公里市級(jí)風(fēng)景道建設(shè)，使綠道網(wǎng)真正成為“幸福溫州”的新名片，在全省率先建成生態(tài)旅游公路綠道網(wǎng)。二要狠抓森林通道建設(shè)。按照市委、市政府“六城聯(lián)創(chuàng)”的戰(zhàn)略部署，今年要進(jìn)一步加大森林通道建設(shè)力度，年內(nèi)完成530公里森林通道建設(shè)任務(wù)。通過(guò)綠化、美化、彩化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)公路路網(wǎng)逐步從單純的交通通道功能型基礎(chǔ)設(shè)施向生態(tài)型、文化型、多功能綠網(wǎng)方向發(fā)展，成為展示溫州交通運(yùn)輸生態(tài)文明的重要窗口。三要狠抓節(jié)能減排工作。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加大節(jié)能減排引導(dǎo)資金投入，逐步建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全行業(yè)共同參與的工作格局。要進(jìn)一步限制不達(dá)標(biāo)營(yíng)運(yùn)車輛、船舶進(jìn)入市場(chǎng)，加快淘汰高耗能的設(shè)施和裝備。要深入開(kāi)展市區(qū)公交尾氣治理工作，鼓勵(lì)公共交通優(yōu)先使用新能源車輛。要做好汽車維修“四廢”的規(guī)范處理和回收，加快配置水循環(huán)利用裝置。要繼續(xù)組織實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目示范，重點(diǎn)推廣6項(xiàng)節(jié)能技術(shù)改造。要逐步完善交通固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查制度，落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保、水保審批及專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。

四要狠抓交通信息化建設(shè)。要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、公眾服務(wù)、現(xiàn)代物流、應(yīng)急保障等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面加快交通信息資源的整合、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。大力推行先進(jìn)適用的車載視頻監(jiān)管系統(tǒng)、客運(yùn)站安檢智能系統(tǒng)，完善和提升交通工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。要進(jìn)一步加快ETC車道改建，做到在全市11個(gè)縣（市、區(qū)）縣縣有網(wǎng)點(diǎn)，全年完成發(fā)卡10000個(gè)，累計(jì)達(dá)到2201*個(gè)。

(四)強(qiáng)化管理，實(shí)施交通保平安工程�！鞍踩�重于泰山”，“安全高于一切”。今年要以“平安交通”建設(shè)為抓手，從“五個(gè)強(qiáng)化”入手，不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)管理。確保不發(fā)生重大以上交通運(yùn)輸事故，努力實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”，確保交通運(yùn)輸隊(duì)伍廉政勤政。

一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。首先要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是要繼續(xù)深化安全隱患排查整治工作，計(jì)劃完成重大隱患橋梁整治10座、隧道整治3座、高邊坡高擋墻整治7處，臨水臨崖公路重大隱患整治77處。三是要確保完成縣級(jí)交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%，使安全生產(chǎn)監(jiān)管體系達(dá)到“橫向到邊，縱向到底”。全市國(guó)省道和重要縣道建設(shè)工程，建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)管理和安全文明施工標(biāo)化工地創(chuàng)建活動(dòng)普及率達(dá)到100%。四是要切實(shí)抓好交通行業(yè)應(yīng)急管理，抓緊啟動(dòng)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)中心前期建設(shè)。五是要全力以赴組織開(kāi)展201*年春運(yùn)工作，確保群眾安全便捷出行，過(guò)上歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。

二要強(qiáng)化市場(chǎng)秩序監(jiān)管。今年要進(jìn)一步完善交通建設(shè)和運(yùn)輸市場(chǎng)信用管理體系，建立健全一系列信用考評(píng)辦法，全面加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管和考核獎(jiǎng)懲。對(duì)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，今年要從以下五個(gè)方面重點(diǎn)突破：一是加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，規(guī)范設(shè)計(jì)審查、概算審核、造價(jià)控制等工作，嚴(yán)厲查處工程非法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包行為，防止拖欠工程款、民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二是積極開(kāi)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。三是著力構(gòu)建全市治理車輛超限長(zhǎng)效管理機(jī)制，使干線公路平均超限率控制在4%以下，卸載率達(dá)到85%。四是深入開(kāi)展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作。五是強(qiáng)化水路運(yùn)輸市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善水運(yùn)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。三要強(qiáng)化交通法制工作。“依法治交”是交通運(yùn)輸規(guī)范化的重要途徑，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》，盡快修改完善《溫州市交通行政處罰自由裁量配套制度》。注重交通行政執(zhí)法的基礎(chǔ)和基層建設(shè)，全面推廣說(shuō)理式行政處罰決定文書(shū)。繼續(xù)開(kāi)展法制專題講座活動(dòng)，著力提升全行業(yè)依法行政的素質(zhì)和能力。

四要強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作。做好信訪維穩(wěn)工作，是確保交通運(yùn)輸健康穩(wěn)定發(fā)展的前提，今年要繼續(xù)規(guī)范局長(zhǎng)信訪接待日制度，探索建立信訪攻堅(jiān)化解長(zhǎng)效工作機(jī)制。推動(dòng)信訪工作關(guān)口前移、重心下沉，形成信訪維穩(wěn)工作從源頭做、全過(guò)程做、靠大家做的良好格局。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，不斷暢通信訪渠道，嚴(yán)格規(guī)范信訪秩序，依法依規(guī)、合情合理處置信訪事件。同時(shí)，還要積極認(rèn)真做好人大、政協(xié)提議案的辦理工作。

五要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。確保班子廉政干部廉潔，就必須深化黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)要在五個(gè)方面下功夫：一是要著力打造溫州交通運(yùn)輸系統(tǒng)特色的懲防體系；二是要深入開(kāi)展“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)行業(yè)糾風(fēng)工作；三是要繼續(xù)開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)，組織黨員干部上廉政課，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)廉潔意識(shí)；四是要全面深化“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)；五是要切實(shí)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理，從嚴(yán)查辦各類案件，打造廉潔工程。

（五）打造品牌，實(shí)施交通創(chuàng)文明工程。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要以打造“交通讓生活更美好”服務(wù)品牌為目標(biāo)，以深化“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手，以“找差距、走前列”為主題，從“三個(gè)加強(qiáng)”入手，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸行業(yè)的整體形象。

一要加強(qiáng)思想政治教育。圍繞著黨的“十八大”的召開(kāi)，全力組織貫徹會(huì)議精神。繼續(xù)開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng)一流、講和諧、比貢獻(xiàn)”為主題的思想道德教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的理想信念和政治素質(zhì)。要進(jìn)一步深入開(kāi)展向葉宗林同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面掀起典型帶路、學(xué)比趕超的熱潮。

二要加強(qiáng)交通隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施新一輪干部培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè),加大專業(yè)技術(shù)人員再教育培訓(xùn)力度，培訓(xùn)率達(dá)到100%。繼續(xù)做好交通系統(tǒng)“283”高層次拔尖人才培養(yǎng)和推薦，組織開(kāi)展職業(yè)資格考試、評(píng)定、職稱評(píng)審管理，完善交通運(yùn)輸人力資源管理系統(tǒng)。

三要加強(qiáng)交通文明創(chuàng)建。繼續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建“123456”系列工程，全力抓好文明行業(yè)、示范窗口、星級(jí)客運(yùn)站、文明班線等創(chuàng)建及申報(bào)、評(píng)審、考核、復(fù)評(píng)工作。深入開(kāi)展高速沿線環(huán)境整治工作，努力打造便民利民、優(yōu)美雅觀的溫州高速公路形象品牌。通過(guò)交通文化建設(shè)，挖掘和宣傳行業(yè)先進(jìn)典型，建立交通文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，以交通文化引領(lǐng)全體干部職工內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，努力提升交通運(yùn)輸行業(yè)文明的社會(huì)認(rèn)同感和群眾滿意度。

同志們，201*年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。新的機(jī)遇在召喚我們，新的使命在激勵(lì)我們。讓我們高揚(yáng)“發(fā)展現(xiàn)代交通、奉獻(xiàn)一流服務(wù)”旗幟，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能奉獻(xiàn)”的精神，切實(shí)做到“謀事布局一盤(pán)棋，工作熱情一團(tuán)火，個(gè)人形象一面旗”；進(jìn)一步增強(qiáng)“憂患意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、精品意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和實(shí)干意識(shí)”。銳意譜新篇，百舸競(jìng)風(fēng)流，努力實(shí)現(xiàn)新一輪交通發(fā)展目標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)再做新貢獻(xiàn)，為“三生融合幸福溫州”建設(shè)再創(chuàng)新輝煌!

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