關(guān)于開展戶外廣告及店招清理整治小結(jié)
關(guān)于開展店鋪招牌清理整治的工作方案
執(zhí)法隊、許可科聯(lián)合開展陳舊、破損戶外廣告及店鋪招牌的清理整治工作,現(xiàn)將工作方案制作如下:一、人員組成
執(zhí)法隊、許可科聯(lián)合成立店鋪招牌清理整治專項(xiàng)小組。組長:局領(lǐng)導(dǎo)薛兵擔(dān)任。副組長:馬張偉、干佳。組員:執(zhí)法隊10人,許可科2人。
二、整治時間及內(nèi)容
整治時間:201*年10月15日至201*年10月30日為摸底普查階段,主要是全面普查,對破損情況逐一進(jìn)行登記造冊。201*年11月1日至201*年12月30日為整治實(shí)施階段,主要是對存在的破損現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,基本完成整治任務(wù)。201*年1月1日至201*年1月30日為查漏補(bǔ)缺、檢查驗(yàn)收階段,主要是對整治情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并建立完善的長效管理機(jī)制。
整治內(nèi)容:
1、對設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告及招牌進(jìn)行清理,做好維護(hù)和重新設(shè)置工作。
2、清除賓館、招待所、旅店建筑外立面及樓頂違規(guī)設(shè)置的“住宿”“客房”等不規(guī)范標(biāo)識、標(biāo)牌。
3、開展霓虹燈等發(fā)光材料設(shè)置的單位名稱、商招店招缺筆少畫的整治工作,對不能維護(hù)恢復(fù)的霓虹燈予以拆除更新。
4、加大對建筑物外墻亂涂亂畫、亂貼亂掛和亂書亂寫“牛皮癬”廣告的清除力度,尤其是重點(diǎn)開展對“窗式牛皮癬”的整治。三、職責(zé)分工
1、城管執(zhí)法隊負(fù)責(zé)建筑物外墻亂涂亂畫、亂貼亂掛和亂書亂寫“牛皮癬”廣告的清除工作,和“窗式牛皮癬”的清除整治,并全面負(fù)責(zé)整治中的執(zhí)法工作,對拒服從的發(fā)出整改通知書,對逾期者進(jìn)行強(qiáng)制整改或拆除。
2、許可科負(fù)責(zé)對管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置不規(guī)范的、破損、陳舊的戶外廣告及店鋪招牌進(jìn)行統(tǒng)計,并做好維護(hù)和重新設(shè)置工作(對商家情況進(jìn)行摸底、勸說商家自行整改陳舊、破損戶外廣告及店鋪招牌),對拒不整改的,將具體情況及照片統(tǒng)計核實(shí)后移交執(zhí)法隊處理。
3、集中整治階段過后由城管執(zhí)法隊負(fù)責(zé)對整治情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并與許可科密切協(xié)調(diào),建立長效管理機(jī)制,共同實(shí)施長效管理。四、相關(guān)要求
1、此次整治相關(guān)部門務(wù)必高度重視,按照各司其職、各盡其責(zé)的原則,密切配合共同做好整治工作。
2、把此次整治作為近期城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重點(diǎn)內(nèi)容,并建立完善的長效管理機(jī)制,明確責(zé)任到部門和個人,提升管理質(zhì)量和水平。
3、各部門將整治情況定期匯總到城管執(zhí)法隊辦公室。
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201*年市區(qū)戶外廣告管理工作總結(jié)及201*年工作計劃
201*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市、區(qū)兩級城管部門的共同努力下,市區(qū)戶外廣告管理工作以第三屆全國體育大會和世界健康城市聯(lián)盟大會在蘇召開為契機(jī),完善服務(wù)措施,夯實(shí)管理基礎(chǔ),嚴(yán)格依法管理,推進(jìn)環(huán)境整治,戶外廣告日常管理不斷規(guī)范,戶外廣告整體水平顯著提高。
一、戶外廣告的審批和服務(wù)推出新舉措
市、區(qū)兩級城管部門在行政審批中繼續(xù)堅持“提前介入、源頭管理”的工作模式,將事后的被動式管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗闹鲃邮焦芾,不但使戶外廣告的審批服務(wù)更具親民性和透明性,而且進(jìn)一步提高了城市管理部門的行政效率。據(jù)統(tǒng)計,市、區(qū)兩級城管部門共受理行政審批項(xiàng)目8822件,辦結(jié)8554件,辦結(jié)率96.96%。
市行政服務(wù)中心城管窗口在開展的“效率服務(wù)年”活動中,繼續(xù)推出便民服務(wù)措施,推行網(wǎng)上審批和聯(lián)合審批,全年共受理行政審批項(xiàng)目4630件,辦結(jié)4497件,辦結(jié)率97%,提前辦結(jié)率達(dá)99.7%,城管窗口先后兩次被市行政服務(wù)中心評為“紅旗窗口”,在“效率服務(wù)年”的考核評比中被評為優(yōu)秀窗口。市城管局對市區(qū)各大商貿(mào)企業(yè)在元旦、春節(jié)、五一、國慶、中秋五大節(jié)日期間的臨時廣告設(shè)置和占道促銷活動的行政審批,除了繼續(xù)推行由行業(yè)協(xié)會扎口申報、一次性審批、費(fèi)用減免等便民措施外,又推出了“一次性核定、長期有效”的新舉措,將市容管理的工作重心放在了加大事后的監(jiān)管上,既提高了行政效率,又方便了企業(yè),減少了各大商貿(mào)企業(yè)平時繁瑣的審批手續(xù),受到了各大商家的一致好評。
滄浪區(qū)、平江區(qū)、金閶區(qū)三個中心城區(qū)按照調(diào)整后的行政審批權(quán)限,將所有行政審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心辦理,對轄區(qū)內(nèi)新村街巷城鄉(xiāng)結(jié)合部的店招店牌、臨時廣告進(jìn)行了規(guī)范審批。吳中區(qū)進(jìn)一步規(guī)范了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶外廣告的設(shè)置審批工作,出臺實(shí)施了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶外廣告設(shè)置審批的實(shí)施意見》,明確了職責(zé)分工,提高了管理標(biāo)準(zhǔn);區(qū)行政服務(wù)中心還對餐飲、休閑娛樂業(yè)項(xiàng)目實(shí)行由城管窗口牽頭、相關(guān)部門聯(lián)辦的工作程序,不僅提高了窗口的服務(wù)質(zhì)量,而且方便了群眾。蘇州工業(yè)園區(qū)注重戶外廣告規(guī)劃指導(dǎo)作用,先后編制了《園區(qū)科技園戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》、《園區(qū)李公堤、水巷鄰里戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》、《園區(qū)環(huán)金雞湖路戶外廣告規(guī)劃》、《勝浦鎮(zhèn)新建商業(yè)街戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》等一大批廣告設(shè)置規(guī)劃方案,增強(qiáng)了戶外廣告管理的可操作性。蘇州高新區(qū)、相城區(qū)的戶外廣告審批工作堅持做到科學(xué)、規(guī)范、高效,發(fā)揚(yáng)了務(wù)實(shí)高效、勤政愛民、清政廉潔的工作作風(fēng),樹立了為民親商的服務(wù)型城管新形象。
二、戶外廣告的管理重心逐步下移
為了落實(shí)城市管理工作“兩級政府、三級管理、重心下移”的工作思路,年初市城管局調(diào)整了市、區(qū)兩級戶外廣告行政審批的權(quán)限,及時下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市、區(qū)兩級城市管理行政審批權(quán)限的通知》,逐步實(shí)現(xiàn)戶外廣告管理重心的下移。在市區(qū)的戶外廣告設(shè)置安全管理中,按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,市、區(qū)兩級城管部門分別簽訂了《201*年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全工作制度和網(wǎng)絡(luò),減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實(shí)保障社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。市區(qū)戶外廣告管理工作不斷向新村社區(qū)延伸,針對群眾反映的居住小區(qū)戶外廣告泛濫現(xiàn)象,自7月下旬起,市、區(qū)兩級城管部門對居住小區(qū)的戶外廣告組織開展了一次專項(xiàng)清理整治,共清理拆除橫幅、豎幅、海報600余條(處),各類違法設(shè)置的商業(yè)廣告牌432塊,并在整治過程中采取清理整治與規(guī)范管理并舉,研究出臺了長效管理措施,居住小區(qū)戶外廣告的清理整治工作取得了初步成效。
滄浪區(qū)結(jié)合各街道開展的“五個一”環(huán)境整治實(shí)事工程,對定慧寺巷、長吳路、永生路、柳巷、西美巷、剪金橋巷、養(yǎng)蠶里、莊先灣路、泰南路等街巷,有針對性地對違規(guī)、破舊廣告店招開展整治,將戶外廣告的管理工作向社區(qū)縱深穩(wěn)步推進(jìn)。平江區(qū)在戶外廣告的執(zhí)法管理中堅持做到“五查”:一查未經(jīng)審批擅自設(shè)置的,二查影響市容景觀的,三查存在安全隱患的,四查到期未續(xù)批的,五查實(shí)際設(shè)置與審批不相符的,對上述廣告發(fā)現(xiàn)一處查處一處,共拆除上述五類廣告241塊、1759平方米。吳中區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶外廣告的整治工作與城區(qū)同步實(shí)施,先后完成了木瀆的香港街、明清街、中山路,郭巷的郭新街、吳東路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)23條道路的廣告整治,共拆除各類影響市容景觀的戶外廣告牌1582塊。蘇州工業(yè)園區(qū)為了進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為,在轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施了戶外廣告管理“黑名單”制度,對201*年在戶外廣告方面存在違規(guī)行為的6家戶外廣告公司給予了黃牌警告。
三、戶外廣告的整治改造取得新成效
去年,我市以第三屆全國體育大會和世界健康城市聯(lián)盟大會在蘇召開為契機(jī),圍繞大會各個活動場館周邊以及市區(qū)主次干道、窗口地區(qū),全力推進(jìn)戶外廣告整治改造,全面提升戶外廣告的整體水平。由市城管局牽頭,各區(qū)城管局具體組織實(shí)施,通過公開招標(biāo)先后完成了對市區(qū)人民路、干將路、三香路、南園路、盤胥路、金門路、廣濟(jì)路、齊門路、臨頓路、北園路、胥江路、葑門路等12條主要干道戶外廣告(店招店牌)的集中統(tǒng)一改造,共拆除各類不符合規(guī)定的戶外廣告和店招店牌18804平方米,共改造沿街招牌廣告4406.4平方米。滄浪區(qū)繼續(xù)保持較大的整治力度,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)整治活動,全年共拆除各類影響市容景觀的廣告1160塊、7696平方米,僅市局下達(dá)的南園路、盤胥路、胥江路、葑門路四條道路就拆除廣告350塊、2577.87平方米,統(tǒng)一改造招牌廣告3275.55平方米。平江區(qū)以重大活動為契機(jī),借勢造勢,集中力量進(jìn)行了戶外廣告的專項(xiàng)整治,先后完成了東北街、齊門路、平齊路、臨頓路、北園路等道路的廣告整治,共拆除違法廣告546塊、3397.78平方米,規(guī)范設(shè)置招牌廣告169塊、748.8平方米,還在配合房管部門對東中市北側(cè)危房實(shí)施解危整治工程,規(guī)范沿街招牌廣告的設(shè)置。金閶區(qū)在全面完成市確定的金門路、桐涇路、廣濟(jì)路廣告整治的基礎(chǔ)上,自加壓力先后組織了談家南巷、虎丘路、菱塘小區(qū)、嘉業(yè)陽光城、景德路、愛河橋路、新莊新村等地區(qū)的廣告整治和改造,使轄區(qū)內(nèi)戶外廣告整體水平明顯改善。吳中區(qū)對盤蠡路、東吳南路、水香街進(jìn)行了街景改造,沿街原有店招店牌全部拆除,新設(shè)置的店招店牌均按規(guī)劃要求使用新材料、新工藝制作,有條件的招牌都采用了燈光亮化形式,進(jìn)一步提高和完善了市容街景的美化亮化水平。相城區(qū)先后多次對齊陸路、家具城等重點(diǎn)地區(qū)戶外廣告的設(shè)置安全進(jìn)行專項(xiàng)整治,有效地消除了各類廣告方面的不安全隱患。據(jù)統(tǒng)計,201*年市、區(qū)兩級城管部門共拆除各類違法廣告5518塊,計44150.05平方米。其中通過集中整治完成了對71條主要道路沿線戶外廣告的清理,共拆除各類廣告和招牌3334塊,23883.3平方米。通過對主要干道、窗口地區(qū)戶外廣告店招店牌的集中統(tǒng)一改造,我市的市容街景整體水平顯著提高。
四、公益廣告資源得到充分利用
按照市委《提高市民文明素質(zhì)行動綱要》提出的市區(qū)戶外公益廣告達(dá)到12%,主要道路和窗口地區(qū)達(dá)到20%的指標(biāo)要求,去年市區(qū)進(jìn)一步加大了公益廣告的建設(shè)力度,先后建成了三香路水泥制品研究院樓頂、干將路湖筆廠樓頂、東環(huán)縫紉機(jī)廠樓頂、人民路察院場糖煙酒公司墻面等四處大型三面翻公益廣告設(shè)施,對干將路蘇大北校區(qū)、干將路臨頓路口、干將路唐家巷西側(cè)、閶胥路泰讓橋南側(cè)等多處工地圍墻實(shí)施了燈光廣告遮擋美化處理,并按三分之一的比例設(shè)置了公益廣告,在市區(qū)東環(huán)、南環(huán)、西環(huán)高架和三香路、相門路等路段開發(fā)設(shè)置了用于政府公益活動宣傳的路燈扁擔(dān)旗,充分發(fā)動廣告經(jīng)營企業(yè)利用現(xiàn)有閑置的戶外廣告設(shè)施發(fā)布公益廣告。據(jù)統(tǒng)計,僅滄浪、平江、金閶三個中心城區(qū)可發(fā)布公益廣告設(shè)施的面積就達(dá)7000余平方米,公益廣告占有率全面達(dá)到市委提出的指標(biāo)要求。
為了充分利用市區(qū)有限的戶外廣告資源,在我市重大活動期間營造濃厚的宣傳氛圍,市城管局對市區(qū)戶外公益廣告資源實(shí)行了統(tǒng)籌安排,先后完成了對寒山寺聽鐘聲、蘇州國際旅游節(jié)、第三屆全國體育大會、國際集成電路會議、蘇州服務(wù)業(yè)大會、蘇州美食節(jié)、中意文化交流月、蘇州電子產(chǎn)業(yè)博覽會、世界健康城市聯(lián)盟大會等10多項(xiàng)重大活動的公益廣告宣傳安排,取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計,僅市城管局直接安排制作的公益廣告就達(dá)8500平方米,其中第三屆全國體育大會期間統(tǒng)籌安排各類公益廣告3000余平方米。蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)充分利用自有的戶外廣告設(shè)施(陣地),開展大規(guī)模的公益廣告宣傳活動,為我市的各項(xiàng)重大活動營造了濃厚的活動氣氛。
五、戶外廣告整體水平明顯提升
為了進(jìn)一步提高主要道路、商業(yè)街區(qū)廣告(招牌)的燈光亮化水平,提升沿街店面招牌廣告的材質(zhì)檔次,市、區(qū)兩級城管局繼續(xù)按照市城管局《關(guān)于推進(jìn)市區(qū)街景燈光和公益廣告建設(shè)與管理的意見》精神,積極鼓勵在古城外大型霓虹燈廣告的建設(shè),加大對市區(qū)主要街道、商業(yè)街區(qū)大型戶外廣告的設(shè)施改造,努力引導(dǎo)沿街店招店牌的材質(zhì)檔次有效提升。據(jù)統(tǒng)計,市區(qū)共增設(shè)了大型屋頂商業(yè)性霓虹燈廣告7塊,大型三面翻廣告11塊,改造高檔次臨時燈光工地圍墻廣告5處,鼓勵沿街商家設(shè)置或改造了一大批霓虹燈豎式燈箱和燈光亮化招牌,進(jìn)一步亮化美化了市容街景。滄浪區(qū)在店招店牌的設(shè)置管理中大力提倡現(xiàn)代新工藝、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用,努力提升主要道路沿街店招店牌的材質(zhì)檔次,古城內(nèi)十全街、鳳凰街、烏鵲橋路等主要道路招牌廣告精細(xì)秀美、亮化美化、各具特色,古城外的主要道路也全面淘汰傳統(tǒng)的噴繪布店招。蘇州高新區(qū)結(jié)合創(chuàng)建市容環(huán)境管理示范路活動完成了獅山路、淮海路沿線戶外廣告的整治改造,在多處重要地段設(shè)置了新穎的落地連體式戶外廣告牌,為城市道路環(huán)境增添了一道亮麗的風(fēng)景。相城區(qū)根據(jù)本區(qū)實(shí)際,堅持“提前規(guī)劃,源頭管理”,對商業(yè)街、元和之春住宅小區(qū)門面房、春申湖路等道路沿線商業(yè)店面進(jìn)行戶外廣告設(shè)計,從源頭上規(guī)范戶外廣告的設(shè)置。
去年,市城管局將霓虹燈亮化管理作為戶外廣告管理工作的重點(diǎn)來抓,開展了廣告燈光亮化工程的專項(xiàng)整治,堅持突擊整治與長效管理相結(jié)合,每月一次檢查,落實(shí)長效管理。據(jù)統(tǒng)計,春節(jié)以來市城管局共組織夜間霓虹燈燈光檢查10次,發(fā)現(xiàn)霓虹燈廣告字體殘缺、顯示不全等問題497處,督促沿街單位自行修復(fù)287處,春節(jié)、五一和三體會前分別組織專業(yè)搶修隊伍對主次干道兩側(cè)290多家單位的霓虹燈廣告設(shè)施進(jìn)行了突擊搶修,確保了節(jié)假日和重大活動期間市容街景的亮化美化。蘇州高新區(qū)實(shí)施了獅山路景觀亮化改造,對沿線各單位的戶外廣告店招店牌進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,先后完成了沿線18個單體建筑的全部或部分街景燈光亮化建設(shè),并對沿線景觀燈光實(shí)行了GPRS遠(yuǎn)程無線控制。金閶區(qū)建立了景觀燈光檢查考核的日常巡查機(jī)制,每逢周五、周六、周日由城管局的夜班隊員進(jìn)行巡查并填寫巡查表,由廣告科根據(jù)每天檢查的情況及時通知相關(guān)單位修復(fù),確保轄區(qū)內(nèi)主要道路景觀燈光的完好率保持在較高的水平。
六、戶外廣告公開拍賣得到全面推廣在總結(jié)前幾年戶外廣告設(shè)施陣地使用權(quán)公開拍賣取得的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,市區(qū)全面推行戶外廣告使用權(quán)的公開拍賣活動,以滿足廣大廣告經(jīng)營企業(yè)的日常經(jīng)營對廣告資源的需求。去年,市、區(qū)兩級城管部門先后組織戶外廣告公開拍賣或公開招標(biāo)21批次,共有73個標(biāo)的成交,共計成交金額3200.68萬元。市城管局先后成功地組織了5次大型戶外廣告設(shè)施陣地經(jīng)營使用權(quán)的公開拍賣會,共有24個標(biāo)的成交,共計成交金額1813.14萬元。蘇州工業(yè)園區(qū)開展了5次戶外廣告資源公開招標(biāo)活動,包括人行道燈組合燈箱廣告、中央綠化帶燈箱廣告、公交候車亭燈箱廣告和大型立牌看板廣告等廣告資源在內(nèi),共計成交金額近1000萬元。蘇州高新區(qū)成功地對獅山路、塔園路口、索山大橋污水處理廠、獅山路商業(yè)銀行等廣告資源實(shí)施了市場化運(yùn)作,成交金額達(dá)300多萬元,在開發(fā)改造廣告資源的同時,對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行了美化亮化處理,取得“環(huán)境與效益”雙豐收。金閶區(qū)不斷挖掘和開發(fā)廣告資源,石路步行街范圍內(nèi)的15個標(biāo)的分四次實(shí)行公開拍賣,累計成效金額就達(dá)464.94萬元,步行街內(nèi)戶外廣告的拍賣運(yùn)作進(jìn)入了良性循環(huán)的狀態(tài)。通過全面推行戶外廣告設(shè)施陣地經(jīng)營使用權(quán)的公開拍賣活動,市區(qū)戶外廣告資源的配置更加科學(xué)合理,戶外廣告的管理真正做到公開、公平、公正,使城市無形資產(chǎn)的價值得到充分體現(xiàn)。
201*年,市區(qū)戶外廣告管理工作要以貫徹落實(shí)中共十六屆六中全會構(gòu)建社會主義和諧社會和蘇州市十屆黨代會提出的“推動城市管理高效化”的精神,按照“以人為本、熱情服務(wù)、長效管理、規(guī)范高效”的工作宗旨,創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,提高服務(wù)水平,落實(shí)長效管理,在規(guī)范管理和創(chuàng)新服務(wù)上求突破,全面提升戶外廣告的整體水平,促進(jìn)城市市容街景的亮化美化。
一、全面深化戶外廣告管理的服務(wù)與指導(dǎo)功能
要進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)戶外廣告的日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行《蘇州市區(qū)戶外廣告行政審批操作規(guī)程》,按照“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的服務(wù)宗旨,完善戶外廣告審批、驗(yàn)收、發(fā)證各個環(huán)節(jié)的辦事程序,切實(shí)提高戶外廣告管理辦事效率;要進(jìn)一步深化戶外廣告管理的服務(wù)功能,按照市委、市政府提出的建設(shè)服務(wù)型政府的總體要求,繼續(xù)推行和完善為民親商的服務(wù)措施,提供各類戶外廣告設(shè)置方面的服務(wù),為廣大經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境;要進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告、店招店牌設(shè)置的業(yè)務(wù)指導(dǎo),貫徹規(guī)劃先行的原則,堅持“提前介入、源頭管理”的工作制度,從源頭上規(guī)范戶外廣告、店招店牌的設(shè)置。
二、切實(shí)提高戶外廣告的科學(xué)管理水平
要進(jìn)一步健全戶外廣告管理的“兩級政府、三級管理”體制,強(qiáng)化和充實(shí)基層戶外廣告的管理力量,加強(qiáng)新村、街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部戶外廣告的日常管理,全面實(shí)現(xiàn)戶外廣告管理重心的下移。要完善市區(qū)戶外廣告規(guī)范管理檢查評比機(jī)制,建立責(zé)權(quán)明確、獎懲合理、運(yùn)作規(guī)范的日常管理機(jī)制,使戶外廣告管理逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。要加強(qiáng)市、區(qū)兩級戶外廣告審批、驗(yàn)收、執(zhí)法的管理銜接,建立快速高效的執(zhí)法機(jī)制,將各類違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)戶外廣告管理人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外城市戶外廣告管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面提高戶外廣告管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置安全的目標(biāo)責(zé)任管理,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全管理網(wǎng)絡(luò),完善安全措施,定期組織安全隱患的排查,切實(shí)組織力量做好防臺防汛期間戶外廣告的搶險工作。要以市區(qū)舉辦重大活動和街景改造工程為契機(jī),繼續(xù)開展戶外廣告的專項(xiàng)整治,全面提升主次干道、窗口地區(qū)市容街景的整體水平。
三、有序提升戶外廣告設(shè)施的品位和檔次
市、區(qū)兩級城市管理部門要制訂相應(yīng)的管理政策,積極鼓勵和引導(dǎo)廣大企業(yè)推廣和使用戶外廣告的新材料、新工藝、新技術(shù),對現(xiàn)有的戶外廣告設(shè)施實(shí)施更新改造,在主要道路和窗口地區(qū)開發(fā)設(shè)置一批電子顯示屏等新型戶外媒體設(shè)施,逐步淘汰傳統(tǒng)的噴繪招牌廣告,全面提升市區(qū)戶外廣告的品位和檔次;要在確保設(shè)置安全、不影響建筑風(fēng)貌的前提下,進(jìn)一步加快戶外廣告、店招店牌的燈光亮化建設(shè),鼓勵招牌廣告的燈光亮化建設(shè),有序放開古城外屋頂霓虹燈廣告的建設(shè)。同時,要將霓虹燈缺損管理納入的戶外廣告規(guī)范管理范疇,加強(qiáng)日常巡查,提供維修服務(wù),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。四、統(tǒng)籌安排市區(qū)戶外廣告資源的設(shè)置
在繼續(xù)鞏固市區(qū)戶外廣告整治成果的基礎(chǔ)上,要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、總量控制、有償使用”的原則,合理開發(fā)設(shè)置戶外廣告資源。要進(jìn)一步完善戶外廣告市場化運(yùn)作機(jī)制,在市區(qū)范圍內(nèi)全面推行戶外廣告的公開拍賣和公開招標(biāo)工作,為廣告市場營造一個公開、公平、公正的競爭環(huán)境。市、區(qū)兩級城管部門要按照《蘇州市提高市民文明素質(zhì)行動綱要》精神,進(jìn)一步加大市區(qū)公益廣告的建設(shè),全面完成公益廣告建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo),統(tǒng)籌安排公益廣告陣地資源,切實(shí)加大市民文明素質(zhì)的宣傳力度,努力做好旅博會、金雞百花電影節(jié)、電博會等重大活動的戶外宣傳,為我市的三個文明建設(shè)營造濃厚的宣傳氛圍。
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