當涂縣工商局201*上半年廣告監(jiān)管工作小結
當涂縣工商局201*上半年廣告監(jiān)管工作小結
在市局業(yè)務科室和縣局黨組的領導下,201*年廣告監(jiān)管工作總的要求是:認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會議作用,繼續(xù)以醫(yī)療、藥品、保健食品廣告為重點,強化對電視購物廣告和網(wǎng)上非法廣告的治理力度,持續(xù)深入推進廣告市場整治工作。要強化監(jiān)管措施,進一步加強廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,推進建立和落實媒體單位發(fā)布虛假違法及不良廣告行為領導責任追究制。要加大違法廣告和廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的查處力度,堅持多措并舉,健全聯(lián)合監(jiān)管的綜合治理機制,密切與有關部門的協(xié)作配合,完善案件查辦程序,強化部門間的工作鏈接,增強連動機制的功能作用,不斷增強監(jiān)管合力與實效。加強行業(yè)指導,積極促進廣告業(yè)健康有序發(fā)展。到目前為止,全縣登記發(fā)布各類廣告620條(幅),其中經(jīng)營性廣告570條(幅),公益性廣告50條(幅),散發(fā)宣傳資料1000余份,查處違法廣告案件1件,罰沒款19800元,現(xiàn)將上半年的主要工作小結如下:
一、開展“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動為全面落實“打虛假、樹誠信”活動的要求,縣局成立了領導小組,由分管副局長杜承飛任組長、胡金好為副組長,各工商所所長為成員,并進行了組織分工、落實措施,提出了對案件查處工作中的要求。
今年4月初,縣局由商廣股組織城關工商所執(zhí)法人員對
城關地區(qū)保健食品、藥品、化妝品、煙類、美容服務發(fā)布的戶外廣告進行了一次專項檢查,共檢查了400個戶外廣告,在這次檢查中普遍存在的問題是,有在發(fā)布的戶外廣告中:橫幅沒有打上廣告登記許可證號,還有一些路牌廣告用語不規(guī)范等情況,針對廣告經(jīng)營單位發(fā)布戶外廣告不規(guī)范行為,縣局對廣告經(jīng)營單位下發(fā)了整改通知。博望工商所在檢查中發(fā)現(xiàn)1戶利用企業(yè)宣傳冊(印刷品)作虛假公司名稱進行了立案查處。
二、開展對農(nóng)資廣告的檢查
規(guī)范農(nóng)資市場,加大農(nóng)資市場廣告的整治力度,實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保增收”目標,我局會同縣農(nóng)委、質監(jiān)等部門對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多個農(nóng)資經(jīng)營點進行了全面檢查,圍繞重點季節(jié)、重點區(qū)域、重點市場、重點產(chǎn)品,嚴厲打擊種子、化肥、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥的虛假廣告,此次檢查中總體情況良好。
三、加大對戶外廣告日常巡查力度
為落實201*年廣告監(jiān)管工作計劃,我局加大了對違法廣告的日常巡查,除縣局商廣股每季度到各所檢查落實日常巡查記錄,各基層所確保每周不少于1次巡查,在廣告日常巡查制度落實上,博望、丹陽、黃山、城關、龍山橋、黃池等所落實到位,并在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題,及時查處違法、虛假廣告。
四、加強隊伍建設,提高自身素質
加強廣告監(jiān)管隊伍的建設,不斷提高專管員的業(yè)務素質。今年5月底,市局組織了一次各工商所所長及廣告審查
員的培訓,戶外廣告審核權下放至工商所后,各所加大了監(jiān)管力度,對專管員對日常廣告登記巡查、監(jiān)管提出了具體要求,并對轄區(qū)的廣告經(jīng)營單位在發(fā)布戶外廣告審查中注意的問題作了明確規(guī)定,旨在進一步規(guī)范廣告經(jīng)營單位的發(fā)布行為。
半年來,在上級部門的領導下,以“打虛假、樹誠信”為工作重點,全面落實廣告監(jiān)管工作目標任務,積極開展各項廣告專項整治活動,不斷創(chuàng)新廣告監(jiān)管工作的新思路,推進各項工作的開展,力爭在我縣的廣告監(jiān)管工作中取得更大成績,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境做出更大貢獻。
五、下半年工作計劃安排:
繼續(xù)開展以醫(yī)療、藥品、保健食品廣告為重點,強化對電視購物廣告和網(wǎng)上違法廣告的治理力度,持續(xù)深入推進廣告市場的整治工作,進一步強化監(jiān)管措施,進一步加強廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,推進建立和落實媒體單位發(fā)布虛假違法及不良廣告行為領導責任追究制。加大查處力度,促進廣告業(yè)健康發(fā)展。
1、組織開展“打虛假、樹誠信”廣告專項檢查。2、加大對電視廣告的監(jiān)測和督查力度。3、加強對戶外廣告日常巡查工作。
二O一一年六月三十日
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當涂縣工商行政管理局經(jīng)濟檢查執(zhí)法局
201*年上半年工作總結
今年以來,本局按照全面落實科學發(fā)展觀的要求,認真履行職責,不斷拓展執(zhí)法領域,創(chuàng)新執(zhí)法理念,積極推進以人為本的“和諧監(jiān)管”,堅持文明執(zhí)法。在規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序,行政案件辦理等方面作出了一定的工作成績,截至目前,本局共查處各類違法經(jīng)營案件39件,罰沒款50余萬元,F(xiàn)就主要工作情況匯報如下:
一、積極開展各類流通領域商品質量監(jiān)督檢驗工作1、開展電動自行車市場產(chǎn)品抽樣檢測工作。201*年1月以來,本局按照縣局統(tǒng)一部署,對我縣流通領域電動自行車進行質量監(jiān)督檢查。抽查對象為縣城關地區(qū)12家主要電動自行車經(jīng)營者,共抽檢12種品牌型號的電動自行車。經(jīng)阜陽市產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗所檢驗,被隨機抽檢的電動自行車均系不合格產(chǎn)品。本局執(zhí)法人員遂立即對銷售不合格電動自行車的12家銷售者立案查處,罰沒款合計42400元
2、開展民用建材市場抽樣檢測工作。201*年底至201*年初,本局結合我縣實際情況,開展建材市場秩序專項整治工作。自工作開展以來,對10戶建材零售商的10種建材進行了抽樣送檢,經(jīng)檢驗共有4種型號的建材系不合格產(chǎn)品,本局執(zhí)法人員遂及時對銷售4種不合格建材的經(jīng)營者進行立案查處,罰沒款9875元。3、開展成品油市場專項整治工作。為保護消費者的合法權益,嚴厲打擊成品油流通領域違法行為,維護正常的市場經(jīng)濟秩序。本局自201*年底至今,積極開展打擊成品油市場中違法行為的執(zhí)法工作,以成品油市場產(chǎn)品質量檢驗和嚴格成品油經(jīng)營者主體資格為工作重點。截止目前,共查處銷售不合格0號柴油違法行為1起,罰沒款15868.5元,根據(jù)舉報查處無證無照從事成品油零售經(jīng)營活動違法行為一起,罰沒款60000元。
4、開展鋼材市場抽樣檢測工作。本局在去年工作的基礎上,按照省、市局要求,繼續(xù)開展鋼材市場抽樣檢測工作。5月30日開始,本局聯(lián)合縣局消保股共出動執(zhí)法人員40人次,執(zhí)法車輛10車次,抽檢經(jīng)營戶12戶,抽檢鋼材13個批次。執(zhí)法人員檢查了經(jīng)營者的進銷貨臺帳,對臺帳記錄不全的,要求其及時建立健全,并針對交易量較大的重點市場、有不良記錄的經(jīng)營者和直徑尺寸不達標的“瘦身鋼材”加大了抽檢力度,對檢測合格率較低的建材商品實施連續(xù)跟蹤監(jiān)管,采取有效措施,從源頭上防控不合格建材流入市場。
5、開展復合肥市場抽樣檢測工作。為進一步規(guī)范全縣農(nóng)資市場秩序,保護廣大農(nóng)民合法權益。201*年5月,本局在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展流通領域復合肥市場抽樣檢測工作。檢查中執(zhí)法人員督促廣大農(nóng)資經(jīng)營戶嚴格遵守進貨查驗制度,嚴把復合肥的進貨關。此次行動共出動執(zhí)法人員21人次、檢查農(nóng)資經(jīng)營戶14家,檢查各類復合肥63種,并對其中的17種進行了隨機抽檢。抽樣過程中,執(zhí)法人員嚴格按執(zhí)法程序和抽樣標準操作,得到了廣大經(jīng)營戶的積極配合。目前,被抽檢的復合肥已委托質檢部門檢驗,對檢測不合格的產(chǎn)品將立即啟動相關程序,杜絕不合格復合肥在市場中流通。
二、積極配合縣局“雙打”專項整治工作,努力完成“雙打”目標任務
年初,本局嚴格按照市、縣局工作要求,積極履行工作職責,強化市場監(jiān)管力度。以查處銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為、“傍名牌”行為及其他侵犯知識產(chǎn)權行為為工作重點,以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結合部等地域為重點區(qū)域開展,選擇一批在本地區(qū)影響較大、規(guī)模較大的企業(yè)、零售商進行重點查處。自工作開展以來,共查處商標侵權案件11起,罰沒款68925元,查處仿冒知名商品包裝案件2起,罰沒款15000元。
三、立足我縣實際,繼續(xù)加強對市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管工作,嚴厲打擊各類違法經(jīng)營行為
近年來,我縣經(jīng)濟發(fā)展迅速,使違法經(jīng)營行為有了可乘之機,為了進一步規(guī)范市場秩序,維護經(jīng)營者的合法權益。自年初以來,本局積極開展打擊各類違法經(jīng)營行為執(zhí)法工作。截止目前,共查處無照經(jīng)營案件9起,罰沒款1230元,其中無照從事廢舊金屬回收案件2起,罰沒款5000元;無照從事運輸服務案件5起,罰沒款3000元;無照從事鐵砂粉銷售案件1起,罰沒款10000元;無照從事燈具銷售案件1起,罰沒款5000元;超范圍從事配造鑄重鐵生產(chǎn)案件1起,罰沒款100000元。查處其他違法經(jīng)營行為4起,其中查處發(fā)布虛假廣告案件1件,罰沒款40000元;冒用有限責任公司案件1起,,罰沒款5000元;擅自改變企業(yè)名稱案件1起,罰沒款5000元;冒用他人廠名案件2起,罰沒款35000元。
四、開展“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”專項整治工作
自今年3月份以來,本局對縣內151家“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點進行了專項檢查,出動執(zhí)法人員275人次,檢查經(jīng)營戶535戶次,受理消費者有關“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”市場咨詢220件。其中,4月份,本局會同當涂縣商務局、財政局、物價局對我縣轄區(qū)內的146家“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)營網(wǎng)點進行了集中檢查整改,取得了令人滿意的成績。雖然檢查中仍有少許不規(guī)范現(xiàn)象,但基本上杜絕以“家電下鄉(xiāng)”名義銷售不合格和假冒偽劣商品、虛假宣傳、不正當競爭等嚴重違法行為。
五、開展打擊傳銷及加強直銷市場監(jiān)管工作。年初,本局根據(jù)上級有關文件要求,制定了《201*年度打擊傳銷及加強直銷市場監(jiān)管專項行動工作計劃》,積極開展打擊傳銷及加強直銷市場監(jiān)管專項整治行動。期間,共出動執(zhí)法人員382人次,執(zhí)法車輛132臺次,對我縣121家學校、企業(yè)、88家出租房進行了集中摸底排查。通過張貼宣傳畫900余張,散發(fā)宣傳手冊100余本等方式向廣大群眾宣傳傳銷活動的特征、違法性、危害性,普及《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》法律知識。對杜絕傳銷違法活動在我縣露頭和建立規(guī)范有序的直銷市場提供了有力的保障。
六、開展“掃黃打非”專項整治的工作
為凈化社會文化市場環(huán)境,保障全國會議順利召開,根據(jù)《關于全國文化體制改革工作會議期間開展“掃黃打非”文化安全保障專項行動的通知》文件精神,我局在市局的統(tǒng)一部署下,在全縣范圍內深入開展“掃黃打非”文化安全保障專項行動,具體為:
1、開展“黑網(wǎng)吧”查處工作。繼續(xù)嚴打“黑網(wǎng)吧”,堅決沒收用于違規(guī)經(jīng)營的電腦、網(wǎng)線等各種設備,問題嚴重的、移交司法機關依法嚴懲,不以罰代刑。同時加強了對手機專賣店、電腦維修部的巡查,堅決杜絕下載,安裝淫穢色情電影、圖片及低俗有害信息等違法違規(guī)行為。此次專項行動,共出動執(zhí)法人員63人次,檢查手機、電腦數(shù)碼和網(wǎng)吧經(jīng)營戶43家,取締“黑網(wǎng)吧”1家,沒收主機8臺。2、對縣內主要棋牌室、游戲(藝)機室進行檢查。共檢查棋牌室20家,游戲(藝)機室7家。在檢查中,發(fā)現(xiàn)有3家新開業(yè)的游戲(藝)機室尚未辦理文化經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,我局對其下達限期辦照通知書,責令其在法定期限內辦理辦理文化經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
3、嚴厲打擊非法電視臺(點)。本局嚴格按照省局下發(fā)的《關于切實做好防范和查處非法電視臺(點)工作的通知》(皖工商明電201*22號)的要求,認真履行職責,對非法電視臺(點)做到露頭就打,絕不姑息。截止目前,活動共出動執(zhí)法人員34人次,檢查區(qū)域覆蓋全縣主要電視信號收發(fā)區(qū)域,尚未發(fā)現(xiàn)有非法電視臺(點)存在,也未接收到非法非法電視臺(點)信號。
4、對轄區(qū)內主要音像制品店、書店進行突擊檢查。201*年6月,本局按照縣局部署,配合縣政府宣傳部、縣文化局和縣公安局,對縣轄區(qū)文化市場進行突擊檢查。檢查內容為是否有經(jīng)營者銷售涉黃涉暴涉及反動等禁止銷售的音像制品和書籍。截止目前共檢查音像制品店、書店23家,對發(fā)現(xiàn)有書店銷售非法音像制品和書籍的違法行為,已交由縣文化局統(tǒng)一處理。
存在問題。
上半年,本局盡管取得了一定的工作成效,但還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是行政執(zhí)法領域較窄,對一些領域中的違法問題打擊的力度還不夠,有的領域還是空白。二是執(zhí)法水平不高,一些執(zhí)法人員法律知識欠缺,對法律規(guī)定不熟悉,對市場競爭中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏研究,對假冒偽劣商品的辨別能力還欠缺,執(zhí)法的素質和水平還需要進一步提高。
下一步工作安排:
1、認真做好開展九十周年黨慶期間流通市場專項整治準備工作,加大監(jiān)管力度,凈化消費市場環(huán)境,防止節(jié)日期間出現(xiàn)重大質量安全事故。
2、拓寬監(jiān)管領域,開展各項專項整治活動。除繼續(xù)加強制假售假、不正當競爭、商標侵權案件查處外,還將以商業(yè)賄賂、食品安全、“兩虛一逃”為監(jiān)管重點拓展執(zhí)法領域。
3、以家用電器、金銀首飾等為重點商品,以大型商場、超市為重點對象,繼續(xù)加大檢測力度,嚴密監(jiān)控產(chǎn)品質量和食品安全,加強農(nóng)村食品市場檢查力度,不斷探索產(chǎn)品質量和食品安全長效監(jiān)管機制。
下半年,本局將繼續(xù)加倍努力地工作,在關鍵時刻擔重任、挑大梁,圓滿完成縣局對公平交易局各項目標考核任務,為全局工作上一個新的臺階,再立新功,作出新的貢獻。
當涂縣工商局經(jīng)濟檢查執(zhí)法局二○一一年六月十六日
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